導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇職業(yè)技能培訓論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.有利于貫徹黨的教育方針。我黨的教育方針是要全社會認真而全面的發(fā)展德育、智育、體育、美育，針對職業(yè)技能培訓中心而言，貫徹黨的教育方針，就是應該努力提高就業(yè)人員的綜合素質。

2.有利于適應社會政治思想發(fā)展形勢。人在社會中不是孤立存在的，因而會受到社會思想政治的影響。由此看來，職業(yè)技能培訓中心要重視就業(yè)人員的思想政治教育以及形勢教育，樹立就業(yè)人員的正確的思想政治觀念，培養(yǎng)正確的人生價值觀，要堅決抵制社會不良思想的侵襲，不然就會對就業(yè)人員的身心健康塑造不利，不能培養(yǎng)出負責任的就業(yè)人員。

3.有利于提高就業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。從社會崗位需求的角度來看，每個職業(yè)都有自身的紀律性和組織性。作為社會崗位工作人員，就應該愛崗敬業(yè)，提高自身的職業(yè)道德水平，在職業(yè)技能培訓中將職業(yè)道德培養(yǎng)作為重點的培訓內容。

4.有利于促進就業(yè)人員的全面發(fā)展。職業(yè)技能培訓中心要加強就業(yè)人員的思想道德、業(yè)務技能、職業(yè)素養(yǎng)的培訓。如果任何一個方面沒有做好，都可能讓就業(yè)人員片面發(fā)展。在市場經濟環(huán)境中，對就業(yè)人員進行技能培訓而不重視思想政治教育，那么就可能降低他們的道德水平。對于就業(yè)人員來說，不努力學習，不提高自身的思想素質，就算工作很努力，也難以真正獲得發(fā)展。

5.有利于提高職業(yè)技能培訓中心的培訓效果。具體來說，要引導就業(yè)人員加強學習，提升崗位技能水平，做好就業(yè)人員的思想工作。就業(yè)人員的思想政治素養(yǎng)低下，那么他就很難正確的認識自己和所要從事的崗位，不能夠做到愛崗敬業(yè)，那么對其所進行的崗位培訓效果也難以變得明顯。崗位從業(yè)人員的的人生價值觀是受到思想政治工作的引導，對職工的全面發(fā)展有著重要的推動作用。

二、職業(yè)技能培訓中心的崗位培訓對思想政治工作的要求

職業(yè)技能培訓中心對社會就業(yè)人員的崗位培訓有著針對性、直接性等特點。社會就業(yè)人員的崗位培訓和在校學生的培訓方式是不一樣的，社會就業(yè)人員有著自身的思想政治閱歷，他們的教育過程有著明顯的自主性，就是所謂的自我教育。所以，職業(yè)技能培訓中心要根據他們的實際情況來做好思想政治工作，不論是在工作內容，還是在工作的形式方法上，都要有創(chuàng)造性的做好。具體來說，職業(yè)技能培訓中心應該根據就業(yè)人員和社會崗位需求來把握好他們的思想動態(tài)變化，在思想政治以及形勢教育的基礎上，還要突出的加強職業(yè)道德、行為規(guī)范、崗位責任感、主人翁意識的教育，讓他們在崗位上能夠根據企業(yè)的行為價值機制來引導自己的思想動態(tài)和行動標準。在教育方式上，不能空洞說教，流于形式，必須根據就業(yè)人員的崗位來制定靈活的培訓方針，在崗位培訓中融入思想政治教育。

三、根據就業(yè)人員的崗位培訓來強化思想政治工作

職業(yè)技能培訓中心肩負著為企業(yè)和社會崗位培訓人才，而經過培訓的人才應該有較高的思想政治素質、高度的崗位責任感，有通過完善的培訓教育體制，為社會崗位輸送人才，積累培訓經驗。當前，我們的企業(yè)急需專業(yè)而全面的、責任感強的復合型人才。要加強就業(yè)人員的崗位培訓、持證上崗培訓，并且加強思想政治工作教育力度。

職業(yè)技能培訓中心要根據就業(yè)人員的思想動態(tài)，積極引導解決，讓他們能夠專心的做好技能培訓，這是思想政治工作的重要方面。當前，不少就業(yè)人員眼高手低、高不成低不就，受到了社會消極思想的影響，缺乏正確的人生價值觀念，在工作中不能全心全意。有的就業(yè)人員有著較好的業(yè)務素質，但是缺乏高度的責任感，工作責任心不強。還有的就業(yè)人員面臨的社會就業(yè)壓力大，思想障礙較多，這也影響了他們以后的就業(yè)前途。所以，職業(yè)技能培訓中心應該及時收集這些問題，有針對性的對他們進行培訓，通過有效的引導、教育來解決這些問題。

篇2

關鍵詞：報關；國際貨運；人才培訓

重視報關人才培養(yǎng),在教學中應注重學生個性的發(fā)展特別是非常重視專業(yè)技能單設實訓即畢業(yè)綜合實踐環(huán)節(jié)，把提高學生的綜合能力作為核心內容。通過一般知識和專業(yè)知識的學習與訓練,使學生具備相應的通用技能包括計算機應用能力，英語應用能力等。

一、職業(yè)專業(yè)技能培訓

1、專業(yè)技能課程訓練

對一些實務性強的課程實行課程的課內實訓，即要求課程的教學要求理論教學與實訓教學相配套。目前大多數的職業(yè)基礎課和職業(yè)技術課，如：報關實務、單證實務、國際貨物運輸與保險、國際貿易實務、國際金融等都設置了相應的課內實訓。另外還有一些課程即將完成實訓的配套建設如：集裝箱運輸實務、國際多式聯(lián)運、國際貨運專業(yè)英語等。

2、專業(yè)技能單設實訓

應該對學生掌握的知識進行強化訓練，來提高學生的操作熟練程度，讓學生了解報關和貨運企業(yè)運營的各個關鍵環(huán)節(jié)，工作流程，使其在畢業(yè)后能夠很快適應工作。目前開出的專業(yè)技能單設實訓項目有：貨運操作實訓、報關實訓、報檢實訓、進出口模擬實訓。

二．加強社會實踐能力

1、假期社會實踐

學生們利用寒暑假的時間，通過一些有意義的社會實踐,使學生們的了解了社會、鞏固了所學的知識、提高了思想覺悟。

2、畢業(yè)實習實踐

畢業(yè)實習的大部分時間是學生在企業(yè)里進行的。學生們運用自己所學的專業(yè)知識結合實際工作情況進行實習。為將來真正參加工作打下良好基礎。

3、獨自完成畢業(yè)論文

在收集資料和實踐的基礎上寫出畢業(yè)論文或總結并進行答辯。目的在于使學生鞏固、加深所學知識，并能綜合起來實際應用，重點在于培養(yǎng)學生獨立進行本專業(yè)工作的能力。

三、專業(yè)建設與教學改革成效

為適應報關與國際貨運課程教學的特點,加強學生實踐能力的培養(yǎng)，我們重視采用先進的教學工具，如多媒體教學及專業(yè)教學軟件。至今為止，絕大部分的專業(yè)課程使用了多媒體教學，并要求老師們在教學方法、考試方法方面改革傳統(tǒng)的手段，進行探索與革新。

1、教學模式、課程體系改革,加強實踐教學比例

實踐教學體系劃分為四大部分，通用技能、專業(yè)技能實訓、第二課堂、社會實踐。其中課內實踐課主要是專業(yè)技能實訓。專業(yè)技能實訓又分為專業(yè)技能課程訓練和專業(yè)技能單設實訓。

2、以應用為目的,對基礎理論進行了處理。

高職教育中的理論基礎以夠用為度,所以人才培養(yǎng)方案在原有基礎上對部分理論課程進行了調整。如:把<<會計學原理>><<經濟應用數學>>由職業(yè)基礎課改為限定選修課。并對<<西方經濟學>>的課程的上課方式和授課內容進行了改革,使之更適合高職學生。

3、加強實踐教學

對一些實務性強的課程實行課程的課內實訓，即要求課程的教學要求理論教學與實訓教學相配套。目前大多數的職業(yè)基礎課和職業(yè)技術課，都設置了相應的課內實訓。另外還有一些課程即將完成實訓的配套建設。

4、教學方法、教學手段改革

教學方法的改革體現(xiàn)思想是以學生為中心和主體，以技術應用能力為主線，以能力培養(yǎng)為目的。要求教師在在傳遞教學內容的過程中，注重教學方法的改革。

四、現(xiàn)代教學手段改革概況

在教學中，為了讓教學內容生動、活潑、信息量大，提高課堂教學的效效果,報關與國際貨運專業(yè)積極進行現(xiàn)代教學手段改革，采用了投影、錄像、計算機輔助教學等多種體現(xiàn)代教學手段。

為了激勵學生勤奮學習，端正學生學風，學校制訂了學生獎勵條件、獎學金評定辦法等，利用多種途徑激勵學生學習，建立優(yōu)良的學風。

1、完善的學生激勵政策

每個學期開學時候，對上學期德、智、體全面發(fā)展的、表現(xiàn)突出同學進行表彰，并且按時以獎學金的形式放發(fā)。在物質和精神方面給予獎勵，以激勵全校學生努力學習，爭創(chuàng)先進。

為了激勵學生學習積極性，本專業(yè)用學分制的績點和平均學分績點來綜合評價學生的學習質量。

2、學風建設卓有成效

為進一步加強學風建設，報關與國際貨運專業(yè)進行全體動員，在各班級落實。通過不斷努力，學生精神風貌良好，學習態(tài)度端正，學習目標明確，學習氛圍較為濃厚。

1、健全的學生管理制度

為了提高學風建設，學院隨著辦學規(guī)模的不斷擴大，及時建立、健全學生管理制度，為學風建設提供了良好的保證。學院相繼修改了《學生手冊》、《學生學籍管理制度》等。

2、發(fā)揮班主任、學生干部重要作用

強調班主任在學風建設中的重要作用，充分發(fā)揮班主任在學生教育管理中的積極性和創(chuàng)造性，班級學風建設與班主任工作考核掛鉤，為學風建設打下良好基礎。同時，努力提高學生干部的綜合素質，發(fā)揮學生干部模范帶頭作用。

3、加強學生考勤制度

通過嚴格學生上課考勤制度與強化晚自修出勤考核、管理制度，讓學生養(yǎng)成自覺學習的習慣。廣大同學能充分利用課余時間自覺學習，取得良好的學習效果。

4、加強新生學風建設引導，開展各種學風建設活動

對新進校的學生進行專業(yè)思想教育，參觀先進行業(yè)先進技術，舉行講座如現(xiàn)代物流知識講座，國際貨運行業(yè)知識講座，等深受學生們的歡迎，拓寬同學們的專業(yè)視野，增強同學們的專業(yè)興趣，推進學風建設。

篇3

（一）政府制定了相關政策，扶持河北農村“兩后生”培訓工作。河北省是個農業(yè)大省，人力資源比較豐富，其中農村勞動力有2，944萬人，占鄉(xiāng)村總人口的74.4%，但這些勞動力普遍文化偏低，平均受教育只有8.02年，很多只有小學文化，已經不能適應經濟的發(fā)展。而中、高等職業(yè)教育滿足了社會發(fā)展的人才需求，適應了當前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的人才需要。因此，各級政府高度重視對勞動力后備資源“兩后生”的培訓工作，在相關政策中出臺了一系列有助于提升他們素質的政策措施。如河北省政府出臺了《人民政府辦公廳關于進一步做好農民工培訓工作的實施意見》、《河北省人力資源和社會保障廳、財政廳關于做好2014年城鄉(xiāng)技能就業(yè)扶助計劃實施工作的通知》（冀人社字［2014］133號），保定市政府出臺了《大力發(fā)展職業(yè)教育決定》，邯鄲市出臺了《邯鄲市人民政府關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的實施意見》（邯政［2013］98號），這些文件中都對農村“兩后生”的培訓工作提出了指導性意見，明確了培訓機構、內容、形式和要求，并且規(guī)定了補貼標準為每年800～1，600元，邯鄲則將土地流轉后的農村“兩后生”的補貼標準漲為2，300元，有效地解決了土地流轉家庭的實際困難，促進了他們就業(yè)。目前，與農村“兩后生”培訓相關的主要項目有農業(yè)部組織的“陽光工程”、國務院扶貧辦公室組織“雨露計劃”、人力資源與社會保障部門牽頭實施的“農村勞動力技能就業(yè)計劃”、“農村勞動力就地就近轉移計劃”等，他們都為農村“兩后生”的培訓提供了保證。

（二）做好為農村“兩后生”的服務工作。為做好“兩后生”培訓和就業(yè)工作，各級政府利用各種機構對農村兩后生的相關情況進行調查，調查內容有個人基本資料、家庭經濟狀況、興趣愛好以及培訓意愿等，為進一步搞好工作打下相關基礎。如河北臨漳縣通過各級公共就業(yè)和人才服務系統(tǒng)摸清了“兩后生”情況，建立了實名制臺賬，以便統(tǒng)籌管理。同時，各地人力資源部門組織各種培訓，增強農村“兩后生”的專業(yè)技能和就業(yè)能力，在行政大廳窗口設立了技能培訓、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)援助等窗口。

（三）強化監(jiān)管。為使“兩后生”培訓工作取得實效，各地通過申報、評審建立了職業(yè)技能定點培訓機構，并且建立了培訓機構退出機制，對已認定的定點培訓機構資質進行復核，達不到資質條件的予以注銷，同時規(guī)范學校的學生、教學、教育等工作。

二、存在的問題及其原因

近年來，河北省在對農村“兩后生”培訓方面做了大量富有成效的工作，但還存在一些亟待解決的問題：

（一）農村“兩后生”接受轉移培訓意識不強。農村“兩后生”接受職業(yè)培訓的主動性不強，很多一畢業(yè)就跟隨父母外出打工。在調查中，選擇愿意參加政府組織的相關培訓只占48.9%，選擇非常愿意參加培訓的不到30%，持“無所謂”態(tài)度的高達21.3%。在原因調查時發(fā)現(xiàn)主要存在兩個方面：一方面認為培訓了也很難找到好工作；另一方面認為培訓還要自己承擔一些費用，部分貧困生承擔不起。

（二）培訓機構自身不足。對農村“兩后生”培訓的目的就是要提高他們就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力及綜合素質。目前，對農村“兩后生”培訓的主要是中等職業(yè)技術學校和就業(yè)培訓中心，但他們的教師隊伍，有的缺乏實踐經驗、有的學歷偏低，難以滿足培訓的要求。在培訓方式上也常常是文化基礎課為主，實踐教學課時安排不足，不能滿足就業(yè)的要求。另外，有些培訓機構設施簡陋，缺乏實習設備和場地，用于教學的儀器往往是市場上早已淘汰的產品，教學方法也只是課堂講授，這些都限制了培訓質量的提高。

（三）缺少企業(yè)參與農村“兩后生”培訓。大多數企業(yè)出于利益考慮，只注重招募廉價勞動力，但不注重開發(fā)勞動力資源，企業(yè)對農村“兩后生”培訓工作的參與性還遠遠不夠，造成企業(yè)招不到合適的技工，農村“兩后生”培訓后也不能很好的就業(yè)，而農村“兩后生”是否接受培訓關鍵就是能否就業(yè)。究其原因有：第一，由于沒有和市場很好對接，造成一些專業(yè)重復設置，如美發(fā)、建筑、縫紉等，畢業(yè)的學生很難就業(yè)；第二，不少企業(yè)擔心學生培訓后不來單位或掌握技術后容易跳槽，不愿意參與相關培訓；第三，很多地區(qū)的培訓沒有聯(lián)系就業(yè)單位，造成培訓后找不到合適工作。

（四）政府管理服務存在一定的問題。在對農村“兩后生”培訓中政府占據主導地位，他們的管理服務是否到位、高效，直接關系到培訓工作能否成功。但是河北省政府部門在對農村“兩后生”培訓中還存在著一些問題。第一，參與部門多，缺乏合作。目前在對農村“兩后生”培訓中，涉及的部門主要有勞動部門、扶貧辦、教育部門、農業(yè)部門，但各部門之間責任分工不明確，出現(xiàn)管理職能的交織，各部門之間缺乏合作交流；第二，培訓經費不足、不能及時到位。河北省在對農村“兩后生”培訓中每年雖有相關費用，但由于物價的上漲、通貨膨脹以及培訓時間較長等因素的影響，現(xiàn)行的補助標準已不能滿足需求，嚴重影響了培訓機構和學員的參與積極性，從而導致培訓效果一般；第三，農村勞動力市場供求信息缺乏。盡管各地都有勞動力市場，但信息不及時，造成企業(yè)招工難、農村“兩后生”不好就業(yè)的局面。

（五）就業(yè)門路狹窄，多在傳統(tǒng)一、三產業(yè)。目前，農村“兩后生”的培訓中雖有一些是訂單培訓，但很大部分還需靠自己去尋找出路，從而又和父輩一樣，主要集中在技術含量比較低行業(yè)，主要靠時間和勞動強度決定工資收入，技術并沒有帶來較大增收。而且流動性比較大，往往也沒有規(guī)范的勞動用工合同，更無三險一金，還隨時面臨著被“炒魷魚”的風險，就業(yè)前景不容樂觀。

三、對策建議

（一）多種渠道宣傳，營造關愛農村“兩后生”的良好氛圍。為使農村“兩后生”培訓政策家喻戶曉，應建立多渠道的宣傳平臺，以擴大宣傳覆蓋面和知曉率。制作招生簡章，包括的內容有培訓的專業(yè)設置、招生條件、補貼政策和就業(yè)去向等。宣傳渠道有：在中考或高考結束后在學校設置咨詢臺、“兩后生”考試返鄉(xiāng)后在村大隊制作宣傳專欄、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市上散發(fā)宣傳資料、當地報紙、電視臺、廣播電臺上宣傳等各種措施進行宣傳動員。

（二）完善培訓機構的工作。職業(yè)培訓機構作為農村“兩后生”的具體實施者，其成效如何直接決定了培訓效果。因此，應從以下幾方面來完善培訓工作：第一，建立高素質的專兼職師資隊伍。一方面加大對現(xiàn)有教師隊伍的培訓，提高他們的技能；另一方面聘請社會上有的相關經驗的專家來做兼職教師，定期上課，提高學生的實際操作能力。同時，設立新教師準入門檻，要求學歷本科以上，并有相應專業(yè)的資格證書。第二，把握就業(yè)市場行情。培訓工作應和就業(yè)市場接軌，與產業(yè)發(fā)展方向相聯(lián)系，加大和企業(yè)合作力度，開展“訂單式”培訓，根據專業(yè)技能要求，設置培訓內容，開展菜單式教學。同時，也要加大對市場所需技術工種的預測，提早設置相關專業(yè)，走在市場前列。第三，多渠道籌集經費。改善實習基地、教學設備等硬件條件，需要有充足的辦學經費，除了依靠政府撥款外，還應多渠道籌集經費，如和企業(yè)合作幫助對方培訓新員工、和非營利組織建立良好關系，爭取和他們有項目合作或者獲得捐贈。第四，利用各種教學手段，提高培訓的效果。多媒體教學，具有信息量大、生動直觀的特點；互動參與式教學，可以加強師生交流，創(chuàng)造合作性的學習情境；案例教學法，可以提高學生分析問題解決問題的能力。

篇4

一、制造型企業(yè)高技能人才現(xiàn)狀

目前，“中國制造”在國際分工中已經取得比較有利的地位，在不少行業(yè)中，中國制造業(yè)已擁有較強的國際競爭力，但質量高的“中國制造”產品在全球市場上遠未形成主流。一些制造企業(yè)在引進先進的設備后，卻發(fā)現(xiàn)缺少配套的操作人才，從而導致產品技術含量低、品種少、檔次不高、附加值低。究其原因主要是人力資源不足，特別是我國技能型人才總量不足，層次偏低，技師、高級技師等高技能人才嚴重缺乏。在整個社會人才流動加劇的大背景下，制造型企業(yè)高技能型人才流失嚴重，員工頻繁跳槽現(xiàn)象頻繁，這已成為企業(yè)家面臨的最為棘手的問題。

二、制造型企業(yè)高技能人才特征分析

1.高道德素養(yǎng)

高道德素養(yǎng)首先表現(xiàn)為具有誠信的品質。市場經濟實質上是一種契約經濟，由于合同的不完全性，誠信是契約得以簽訂和履行的前提。目前制造型企業(yè)要求高技能人才首先要有誠信品質，以利于企業(yè)與人才的溝通交流，相互信任，減少交易成本，提高經濟效率。高技能人才高道德素養(yǎng)還表現(xiàn)為高忠誠度。企業(yè)是一組合約，是以企業(yè)家為代表的一組合約，高技能人才是企業(yè)家合約的重要組成部分，合約的履行依賴于可預期的合作行為。

2.高專業(yè)化

首先，高技能人才是具有特殊技能的一線的操作能手，這是高技能人才的最重要表征，也是最基本的技能。高技能人才的加工技術應該達到藝術化的高度，不但能夠進行高難度的生產加工，包括加工高精密度的電子設備、儀表儀器，而且還能夠維修、控制精密復雜的設備、精密復雜的儀器等；他們能夠與團隊成員一道，根據生產一線的實際需要，進行技術攻關，將設計思想落到實處，形成具體的生產力，具體的產品。如，數控加工中心技術師、機電一體化、綜合服務高技能人才。其次，高技能人才是知識含量高的知識技能型人才?，F(xiàn)代高技能人才通過技能教育和培訓獲得更多的現(xiàn)代化理論知識，成為“手腦聯(lián)盟”的技能勞動者。與一般技能人才相比，高技能人才的學習能力更強，而且大都是來自于生產實踐中的學習。他們具備較高的專業(yè)理論知識水平，又具備較高操作技能水平的人員，能夠將所掌握的理論知識用于指導生產實踐，創(chuàng)造性地開展工作。再次，高技能人才具有高環(huán)境認知適應能力。企業(yè)的發(fā)展實質是對環(huán)境的不斷適應，要更好地適應不斷變化的環(huán)境，就必須對環(huán)境現(xiàn)狀有全面的認知和對未來環(huán)境的變化有深刻的洞察。這里的環(huán)境既包括外部環(huán)境，如政治法律環(huán)境、經濟環(huán)境、市場環(huán)境等，也包括企業(yè)的內部環(huán)境，如企業(yè)的組織結構、科層體系、營銷網絡、財務狀況等。對環(huán)境的認知、洞察與適應實質是反映高技能人才對現(xiàn)代市場的敏銳把握意識，開發(fā)新產品的能力。

三、制造型企業(yè)高技能人才培訓模式

1.培訓模式選擇的理論依據——學習型組織理論

隨著信息革命、知識經濟時代進程的加快，企業(yè)面臨著前所未有的競爭環(huán)境的變化，傳統(tǒng)的組織模式和管理理念已越來越不適應環(huán)境。學習型組織理論認為，在新的經濟背景下，企業(yè)要持續(xù)發(fā)展，必須增強其整體能力，提高整體素質。也就是說，企業(yè)的發(fā)展不能再只靠領導者一人運籌帷幄、指揮全局，未來真正出色的企業(yè)將是能夠設法使各階層人員全心投入，并有能力不斷學習的組織——學習型組織。

這種組織具有持續(xù)學習的能力，其綜合績效高于個人績效總和。學習型組織一方面可以保證企業(yè)的生存，使企業(yè)組織具備不斷改進的能力，提高組織的競爭力；另一方面可以實現(xiàn)個人與工作的真正融合，為個人發(fā)展創(chuàng)造空間。在現(xiàn)實中，學習型組織已經成為一種發(fā)展的現(xiàn)實，而非僅僅是一種理念。在許多發(fā)達國家，企業(yè)的培訓和教育下的力度很大，進行的很深入。

2.制造型企業(yè)高技能人才培訓模式

（1）學校模式。高技能人才的培訓主體主要是職業(yè)院校、企業(yè)。學校培訓模式，是指由職業(yè)院校組織進行的培訓，學校依據國家規(guī)定的專業(yè)崗位培訓標準，制定培訓計劃、安排教學內容、組織教學實施。學校模式一般分為學歷教育與在職教育。對于學歷教育而言，各學校探索了多種形式，如“3+2”、“5年一貫制”、“7年一貫制”，學歷教育強調先完成中級工知識和技能的培訓，獲得中級工證書，在企業(yè)和學校完成后續(xù)的高級工知識和技能的培訓，獲得高級工證書，畢業(yè)后進入企業(yè)工作。對于在職教育而言，一般是采取“金字塔”式的培訓模式。首先是進行高級工培訓。要求具有中級工資格、知識和技能水平的一線技能人才，在企業(yè)工作一定年限以后可參加學校的在職脫產或半脫產的學習，以達到高級工的技能和知識水平。其次是助理技師培訓。要求參加者具有高級工資格、知識和技能水平的一線技能人才，通過學校組織的培訓，經理論、實踐考試合格發(fā)助理技師證書。再次是技師培訓。要求參加者具有助理技師資格、知識和技能水平的高技能人才，在企業(yè)工作一定年限，一般為3-4年，可以參加學校組織的脫或半脫產的培訓，經理論、實踐考試合格，技師論文答辯通過發(fā)技師證書。

（2）企業(yè)培訓模式。企業(yè)培訓模式，是指由企業(yè)根據實際需要制定培訓計劃，由企業(yè)組織培訓。企業(yè)培訓存在缺乏師資隊伍，學習時間得不到充分的保證，對生產中的實際問題缺乏歸納和總結等問題。學員能解決一些生產中的簡單問題，但理論水平較低，學員缺乏后勁、缺乏創(chuàng)造力，培訓方法單一，缺少現(xiàn)代教學技術支持，從而制約和降低了培訓效果。依據學習型組織理論，制造型企業(yè)高技能人才培訓模式一般有以下幾種：一是論辯教學培訓模式。這種模式對于培訓高技能人才的道德素質、創(chuàng)新能力具有明顯的作用。培訓師首先講清某課程的基本原理和內容，然后結合學員的實際進行提問，學員根據提問教材和有關資料進行發(fā)言準備，隨后學員可采用圓桌會議形式，或者采用講臺上演講形式，各抒已見，表達出自己對某個問題的認識和想法。最后培訓師進行總結和概括。這種培訓模式和實際相結合有著很強的實踐意義。二是案例評點培訓模式。高技能人才培訓的最為關鍵的提高其分析實踐技能的能力，而案例評點培訓可以提高高技能人才分析、評價、修正職業(yè)技能的能力。三是職務輪換培訓模式。職務輪換的主要目的是拓寬高技能人才知識面。通過各種不同崗位的職務輪換，受訓者可以全面掌握企業(yè)各種技能的知識、技術要求。

（3）校企合作模式

鑒于學校模式與企業(yè)模式的各自的弊端，可以充分發(fā)揮企業(yè)和學校的優(yōu)勢，揚長避短，成立校企合作理事會，校企分工合作，明確職責、權利和義務，共同制定培訓大綱、計劃和培訓課程，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補。以“學校+企業(yè)”模式進行高技能人才培訓，是切實可行的。

參考文獻：

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所謂雙語教師，是指履行雙語教育教學職責的專業(yè)人員。這里所說的雙語教學，指在少數民族地區(qū)用兩種語言文字進行教學。雙語教學模式在四川省民族地區(qū)己實行多年，也取得了很好的成效。甘孜藏族自治州，是以藏民族為主(占全州總人口的75.5%)的民族地區(qū)，自1952年以來，特別是黨的以后，甘孜藏族自治州的藏漢雙語教學有了長足的發(fā)展。到目前為止，甘孜州有中小學1144所，在校學生113676人，其中，實行雙語教學的有687所，在校學生60074人，其中，小學668所，在校學生52030人，占少數民族學生的65%;中學19所，學生8044人。占少數民族學生的74.12%。全州開展雙語教學的面達73.7%?，F(xiàn)在甘孜州7213名中小學專任教師中，從事藏漢語教學的教師有1765人，他們主要畢業(yè)于甘孜州內的三所師范學校和四川省藏文學校、康定民族師范專科學校、西南民族學院等。經過多年的探索和實踐，廣大干部群眾己逐步形成了共識:認為在民族地區(qū)實行雙語教學是堅持理論，宣傳黨的民族政策，繼承和發(fā)展本民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，掌握現(xiàn)代先進文化科學，普及初等義務教育，提高民族地區(qū)的文化素質，為民族地區(qū)經濟發(fā)展培養(yǎng)合格的實用型人才的有效途徑?，F(xiàn)在，甘孜州各級黨政部門、企事業(yè)單位、學校等，到處都有雙語人才的足跡，他們正在各自崗位上發(fā)揮著積極的作用。

一、雙語師資職業(yè)技能培訓及檢測現(xiàn)狀

隨著教師專業(yè)化進程的不斷發(fā)展，教師繼續(xù)教育工作越來越引起各級黨政部門，特別是教育行政部門的高度重視。僅就雙語教師而言，從1984年到2003年間，甘孜州就已先后選送了300余名教師分別到中央民大、西南民大、西北民院、西藏大學、青海師大、阿壩師專、康定師專等大專院校學習深造。

但是，盡管甘孜州雙語教師大都是從正規(guī)的大中專院校畢業(yè)的，但時代在前進，藏區(qū)的教育也在不斷發(fā)展，尤其是實施新課程改革以后，對教師的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能要求越來越高，而絕大多數雙語教師除參加學歷培訓和漢文學科通識性培訓以外，沒有參加過本專業(yè)的職業(yè)技能培訓。上面提到的各種培訓也主要指學歷培訓和漢文學科的培訓。因此，長期以來，民族地區(qū)藏漢雙語教師的職業(yè)技能培訓都屬于薄弱環(huán)節(jié)，相對于漢文學科教師而言，雙語教師的教學觀念、方法、手段等都比較陳舊，自然，教學質量也相對較低。目前甘孜州藏漢雙語教師職業(yè)技能培訓和檢測現(xiàn)狀如下:

第一、到目前為止，除國家和省州頒發(fā)的有關漢文學科的五項教師職業(yè)技能等級考核標準、檢測內容及評分細則以外，還沒有一個正式的針對藏漢雙語教師制定和頒布的職業(yè)技能等級考核標準，檢測內容及評分細則，而雙語教師只能靠漢文學科的考核來確定其職業(yè)技能等級，這就自然會造成教師的專業(yè)與培訓檢測的內容不相適應，即教藏語而考漢語，雙語教師整天忙于對考非所教的應付，而不能從根本上解決問題。2003年5月至8月，我們在對甘孜州部分邊遠地區(qū)縣的1847名雙語教師進行座談或問卷調查時發(fā)現(xiàn)，有90%以上的雙語教師都非常急切地希望能出臺一些有關雙語師資技能培訓及檢測的內容和標準。

第二，從事職業(yè)技能培訓與檢測的雙語師資幾乎是空白，更沒有專門的培訓教材。四川民族地區(qū)雙語教學己開展了幾十年，也培養(yǎng)了不少中小學雙語師資，但培訓與檢測雙語教師職業(yè)技能的專門人員還沒有幾個，這就對提高雙語教師的職業(yè)技能造成了很大的困難，加之，無專門的教材，雙語師資技能培訓更是無從著手。

第三，雙語教師的職業(yè)技能等級認定、職稱評聘等都是參照漢文學科執(zhí)行的，搞的是一刀切，既不符合實際，也刺傷了雙語教師的工作積極性。正因為沒有專門針對雙語教師職業(yè)技能的考核檢測標準，所以，雙語教師職業(yè)技能培訓的內容、方法、手段、模式以及檢測標準，完全按照漢文學科來進行，加之，雙語教師評職定級，評先選優(yōu)等也是以漢文學科的標準來確定的，難以促進雙語教師發(fā)展自身的專業(yè)技能。沒有考慮其自身的特點，這就無法達到客觀性和公正性，更說不上科學性。筆者也是從事雙語教學工作者，因工作等原因，每年都有機會到各縣或在州政府康定與很多雙語教師見面探討雙語教學和雙語教師等問題，從中我們可以了解到從事雙語教學工作者對其評職定級的方法和標準等沒有按照自身學科的特點進行而感到遺憾和不滿，他們認為“這不公平”。

第四、雙語教師本身的職業(yè)技能水平需要培訓。甘孜州教師培訓中心2003年對石渠、白玉、新龍、道孚、巴塘、鄉(xiāng)城、康定等七個縣1847名中小學雙語教師進行了藏文三筆字、簡筆畫、教具使用與制作等模底檢測，結果合格率較低。大部分雙語教師雖然在師范院校接受過有關教師職業(yè)技能培訓，但由于長時間沒有得到繼續(xù)培訓和學習，受環(huán)境條件的制約，觀念落后，知識陳舊，素質下降，很難勝任現(xiàn)代教學任務。如我們在某縣對60多名雙語教師進行調查時，發(fā)現(xiàn)有部分教師在職前根本就沒有接受過教師職業(yè)的專門培訓，他們上課時的語言、板書、方法及整個教學過程等都是隨心所欲，特別是教學用語很不規(guī)范，方言特別嚴重。

第五、教師職業(yè)技能培訓的教學設備差，受國家的大力扶持，甘孜州各縣辦學條件己大為改觀，但與實際需要還有較大差距，盡管有個別縣己少量用上了多媒體，但就整體而言，教學設備還較差。如我們對州內幾個縣進行了調查，有的縣全縣只有一臺教學投影儀，很多教師更不知什么是多媒體教學，什么是課件，有的縣僅有幾部老式錄音機。教學設備差導致教學手段非常落后。 二、對雙語師資職業(yè)技能培訓及檢側的思考

(一)加強學習，樹立正確的育人觀，提高雙語師資的職業(yè)素養(yǎng)。

首先，不管是領導干部，還是雙語教師，都必須認真學習有關雙語教育教學的理論知識，從思想上和行動上解決和處理好雙語教育教學與民族教育、民族地區(qū)的經濟、社會穩(wěn)定和發(fā)展等等之間的關系。其次，雙語教師本身要樹立新的正確的育人觀，要認識到現(xiàn)代社會，只憑借某種固定的知識和技能來完成終身的教育教學工作任務，是絕不可能的了，作為專業(yè)教師，必須接受繼續(xù)教育、掌握最新的知識和技能，作為雙語教師，不僅要學習和掌握現(xiàn)代教學手段，而且還要不斷根據雙語教學特點，不斷改革、完善和充實自己的教學方法，以適應新時期的要求。

(二)制定切實可行的雙語師資技能培訓和檢測標準，以便于培訓和檢測雙語教師

根據四川省教育廳和甘孜州的有關文件精神，“自2002年起，全州中小學教師申報評聘教師專業(yè)技術職務正式掛鉤的考核項目為:‘普通話’、 ‘三筆字’、‘教學簡筆畫技能’三項”?！敖M織教育活動”、“現(xiàn)代教育技術”、“教學技能”、“教具制作與使用”四項技能的技能達標考核于2005年起全部納入教師職稱評聘工作:鑒于我州中小學教學工作存在“雙語”教學的實際，甘孜州教育局根據藏語學科教師的職業(yè)基本技能運用的特點，專門制定了《甘孜藏族自治州中小學教師藏語師資職業(yè)技能考核內容及標準》，作為藏語教師的職業(yè)技能培訓、考核內容。該考核內容及標準，主要是針對“藏語口語”和“藏文三筆字”等培訓與檢測的需要而編制的，并已實施了兩年，效果較好。對提高雙語教育教學的質量和提高雙語教師的教育水平起到了一定的促進作用，具有一定的實效性。其他項目必須通過進一步深入研究后，因地制宜的制定相應標準。

(三)加快步伐培養(yǎng)雙語教師職業(yè)技能培訓及檢測人員，編寫相關教材。

首先，甘孜州教師繼續(xù)教育培訓中心現(xiàn)有30余名省級教師技能測試員，可依托培訓中心培養(yǎng)州級培訓和檢測人員，并根據雙語師資技能特點編寫相關教材。其次，再依托省教師培訓中心培訓更高一級的培訓者和檢測人員，并由省級相關部門審定教材。

(四)改善雙語師資培訓和檢測的方法、手段及培訓模式等做到切實可行，既符合現(xiàn)代教師培訓檢測的要求，同時也要符合民族地區(qū)雙語師資培訓和檢測的實際需要。

(五)雙語師資職業(yè)技能培訓和檢測的要求，必須與漢語相關學科標準具有同等作用，同時，雙語師資參與什么內容的培訓和檢測，應有一定的自主性，這是雙語性所能決定的。

(六)保證雙語師資職業(yè)技能培訓的資金投入。

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所謂雙語教師，是指履行雙語教育教學職責的專業(yè)人員。這里所說的雙語教學，指在少數民族地區(qū)用兩種語言文字進行教學。雙語教學模式在四川省民族地區(qū)己實行多年，也取得了很好的成效。甘孜藏族自治州，是以藏民族為主(占全州總人口的75.5%)的民族地區(qū)，自1952年以來，特別是黨的以后，甘孜藏族自治州的藏漢雙語教學有了長足的發(fā)展。到目前為止，甘孜州有中小學1144所，在校學生113676人，其中，實行雙語教學的有687所，在校學生60074人，其中，小學668所，在校學生52030人，占少數民族學生的65%;中學19所，學生8044人。占少數民族學生的74.12%。全州開展雙語教學的面達73.7%?，F(xiàn)在甘孜州7213名中小學專任教師中，從事藏漢語教學的教師有1765人，他們主要畢業(yè)于甘孜州內的三所師范學校和四川省藏文學校、康定民族師范?？茖W校、西南民族學院等。經過多年的探索和實踐，廣大干部群眾己逐步形成了共識:認為在民族地區(qū)實行雙語教學是堅持理論，宣傳黨的民族政策，繼承和發(fā)展本民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，掌握現(xiàn)代先進文化科學，普及初等義務教育，提高民族地區(qū)的文化素質，為民族地區(qū)經濟發(fā)展培養(yǎng)合格的實用型人才的有效途徑?，F(xiàn)在，甘孜州各級黨政部門、企事業(yè)單位、學校等，到處都有雙語人才的足跡，他們正在各自崗位上發(fā)揮著積極的作用。

一、雙語師資職業(yè)技能培訓及檢測現(xiàn)狀

隨著教師專業(yè)化進程的不斷發(fā)展，教師繼續(xù)教育工作越來越引起各級黨政部門，特別是教育行政部門的高度重視。僅就雙語教師而言，從1984年到2003年間，甘孜州就已先后選送了300余名教師分別到中央民大、西南民大、西北民院、西藏大學、青海師大、阿壩師專、康定師專等大專院校學習深造。

但是，盡管甘孜州雙語教師大都是從正規(guī)的大中專院校畢業(yè)的，但時代在前進，藏區(qū)的教育也在不斷發(fā)展，尤其是實施新課程改革以后，對教師的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能要求越來越高，而絕大多數雙語教師除參加學歷培訓和漢文學科通識性培訓以外，沒有參加過本專業(yè)的職業(yè)技能培訓。上面提到的各種培訓也主要指學歷培訓和漢文學科的培訓。因此，長期以來，民族地區(qū)藏漢雙語教師的職業(yè)技能培訓都屬于薄弱環(huán)節(jié)，相對于漢文學科教師而言，雙語教師的教學觀念、方法、手段等都比較陳舊，自然，教學質量也相對較低。目前甘孜州藏漢雙語教師職業(yè)技能培訓和檢測現(xiàn)狀如下:

第一、到目前為止，除國家和省州頒發(fā)的有關漢文學科的五項教師職業(yè)技能等級考核標準、檢測內容及評分細則以外，還沒有一個正式的針對藏漢雙語教師制定和頒布的職業(yè)技能等級考核標準，檢測內容及評分細則，而雙語教師只能靠漢文學科的考核來確定其職業(yè)技能等級，這就自然會造成教師的專業(yè)與培訓檢測的內容不相適應，即教藏語而考漢語，雙語教師整天忙于對考非所教的應付，而不能從根本上解決問題。2003年5月至8月，我們在對甘孜州部分邊遠地區(qū)縣的1847名雙語教師進行座談或問卷調查時發(fā)現(xiàn)，有90%以上的雙語教師都非常急切地希望能出臺一些有關雙語師資技能培訓及檢測的內容和標準。

第二，從事職業(yè)技能培訓與檢測的雙語師資幾乎是空白，更沒有專門的培訓教材。四川民族地區(qū)雙語教學己開展了幾十年，也培養(yǎng)了不少中小學雙語師資，但培訓與檢測雙語教師職業(yè)技能的專門人員還沒有幾個，這就對提高雙語教師的職業(yè)技能造成了很大的困難，加之，無專門的教材，雙語師資技能培訓更是無從著手。

第三，雙語教師的職業(yè)技能等級認定、職稱評聘等都是參照漢文學科執(zhí)行的，搞的是一刀切，既不符合實際，也刺傷了雙語教師的工作積極性。正因為沒有專門針對雙語教師職業(yè)技能的考核檢測標準，所以，雙語教師職業(yè)技能培訓的內容、方法、手段、模式以及檢測標準，完全按照漢文學科來進行，加之，雙語教師評職定級，評先選優(yōu)等也是以漢文學科的標準來確定的，難以促進雙語教師發(fā)展自身的專業(yè)技能。沒有考慮其自身的特點，這就無法達到客觀性和公正性，更說不上科學性。筆者也是從事雙語教學工作者，因工作等原因，每年都有機會到各縣或在州政府康定與很多雙語教師見面探討雙語教學和雙語教師等問題，從中我們可以了解到從事雙語教學工作者對其評職定級的方法和標準等沒有按照自身學科的特點進行而感到遺憾和不滿，他們認為“這不公平”。

第四、雙語教師本身的職業(yè)技能水平需要培訓。甘孜州教師培訓中心2003年對石渠、白玉、新龍、道孚、巴塘、鄉(xiāng)城、康定等七個縣1847名中小學雙語教師進行了藏文三筆字、簡筆畫、教具使用與制作等模底檢測，結果合格率較低。大部分雙語教師雖然在師范院校接受過有關教師職業(yè)技能培訓，但由于長時間沒有得到繼續(xù)培訓和學習，受環(huán)境條件的制約，觀念落后，知識陳舊，素質下降，很難勝任現(xiàn)代教學任務。如我們在某縣對60多名雙語教師進行調查時，發(fā)現(xiàn)有部分教師在職前根本就沒有接受過教師職業(yè)的專門培訓，他們上課時的語言、板書、方法及整個教學過程等都是隨心所欲，特別是教學用語很不規(guī)范，方言特別嚴重。

第五、教師職業(yè)技能培訓的教學設備差，受國家的大力扶持，甘孜州各縣辦學條件己大為改觀，但與實際需要還有較大差距，盡管有個別縣己少量用上了多媒體，但就整體而言，教學設備還較差。如我們對州內幾個縣進行了調查，有的縣全縣只有一臺教學投影儀，很多教師更不知什么是多媒體教學，什么是課件，有的縣僅有幾部老式錄音機。教學設備差導致教學手段非常落后。 二、對雙語師資職業(yè)技能培訓及檢側的思考

(一)加強學習，樹立正確的育人觀，提高雙語師資的職業(yè)素養(yǎng)。

首先，不管是領導干部，還是雙語教師，都必須認真學習有關雙語教育教學的理論知識，從思想上和行動上解決和處理好雙語教育教學與民族教育、民族地區(qū)的經濟、社會穩(wěn)定和發(fā)展等等之間的關系。其次，雙語教師本身要樹立新的正確的育人觀，要認識到現(xiàn)代社會，只憑借某種固定的知識和技能來完成終身的教育教學工作任務，是絕不可能的了，作為專業(yè)教師，必須接受繼續(xù)教育、掌握最新的知識和技能，作為雙語教師，不僅要學習和掌握現(xiàn)代教學手段，而且還要不斷根據雙語教學特點，不斷改革、完善和充實自己的教學方法，以適應新時期的要求。

(二)制定切實可行的雙語師資技能培訓和檢測標準，以便于培訓和檢測雙語教師

根據四川省教育廳和甘孜州的有關文件精神，“自2002年起，全州中小學教師申報評聘教師專業(yè)技術職務正式掛鉤的考核項目為:‘普通話’、 ‘三筆字’、‘教學簡筆畫技能’三項”。“組織教育活動”、“現(xiàn)代教育技術”、“教學技能”、“教具制作與使用”四項技能的技能達標考核于2005年起全部納入教師職稱評聘工作:鑒于我州中小學教學工作存在“雙語”教學的實際，甘孜州教育局根據藏語學科教師的職業(yè)基本技能運用的特點，專門制定了《甘孜藏族自治州中小學教師藏語師資職業(yè)技能考核內容及標準》，作為藏語教師的職業(yè)技能培訓、考核內容。該考核內容及標準，主要是針對“藏語口語”和“藏文三筆字”等培訓與檢測的需要而編制的，并已實施了兩年，效果較好。對提高雙語教育教學的質量和提高雙語教師的教育水平起到了一定的促進作用，具有一定的實效性。其他項目必須通過進一步深入研究后，因地制宜的制定相應標準。

(三)加快步伐培養(yǎng)雙語教師職業(yè)技能培訓及檢測人員，編寫相關教材。

首先，甘孜州教師繼續(xù)教育培訓中心現(xiàn)有30余名省級教師技能測試員，可依托培訓中心培養(yǎng)州級培訓和檢測人員，并根據雙語師資技能特點編寫相關教材。其次，再依托省教師培訓中心培訓更高一級的培訓者和檢測人員，并由省級相關部門審定教材。

(四)改善雙語師資培訓和檢測的方法、手段及培訓模式等做到切實可行，既符合現(xiàn)代教師培訓檢測的要求，同時也要符合民族地區(qū)雙語師資培訓和檢測的實際需要。

(五)雙語師資職業(yè)技能培訓和檢測的要求，必須與漢語相關學科標準具有同等作用，同時，雙語師資參與什么內容的培訓和檢測，應有一定的自主性，這是雙語性所能決定的。

(六)保證雙語師資職業(yè)技能培訓的資金投入。

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職業(yè)技能培訓是我國由人力資源大國轉向人力資源強國的重要載體，是不斷提高勞動者技能水平的主要途徑。職業(yè)技能培訓行業(yè)作為知識密集型的高端服務業(yè)，在以知識經濟為主導的企業(yè)人力資源建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。但從現(xiàn)實狀況看，由于我國培訓機構數量眾多、所有制結構復雜、規(guī)制建設尚未全面到位等原因，部分社會職業(yè)培訓機構不能有質量地完成好職業(yè)技能培訓任務。為了規(guī)范職業(yè)技能培訓，督促各級各類培訓機構提升培訓質量，筆者提出了構建職業(yè)技能培訓資格框架的設想，通過資格準入、資格認證、資格管理等制度把好職業(yè)技能培訓工作的入門關，走好培訓質量保障的第一步。

一、構建職業(yè)技能培訓資格框架的必要性

（一）培訓機構無序競爭，導致培訓市場混亂

由于社會成人教育培訓市場準入門檻較低，利潤豐厚，吸引了眾多投資者投資教育培訓行業(yè)，培訓機構迅速增加，導致教育培訓市場競爭日趨激烈。這些社會培訓機構也在承接政府部門下達的培訓任務，在競爭激烈的條件下，難免發(fā)生市場失范行為。

（二）培訓機構良莠不齊，無法保證培訓質量

現(xiàn)在成立培訓機構注冊資本的門檻很低，有些培訓機構以小型作坊式經營，既沒有規(guī)范的管理，也沒有足夠的專業(yè)培訓教學硬件條件。社會培訓機構的師資力量也比較薄弱。很多社會培訓機構沒有一支與培養(yǎng)目標和培訓規(guī)模相適應的穩(wěn)定的專兼職教師隊伍，培訓教師大多是半路出家，臨時聘請。有的培訓機構甚至沒有教師，只起承接培訓項目、招生和中介作用，從社會上或客戶那里得到了培訓需求，組織到生源后，臨時聘請幾個教師，教師通常上課時來，下課就走。有的社會培訓機構以追求經濟效益為最終目的，既沒有標準化教材、課件，更沒有符合教學要求的實驗設備。有的培訓機構有培訓教材，但培訓內容系統(tǒng)性差，缺乏有效的設施設備支撐，難以很好地完成教學任務。有的培訓機構為節(jié)約培訓成本，隨意更改培訓計劃，減少學時，偷工減料，縮短學員的實習時間和實習內容。這樣的社會培訓機構明顯無法保證培訓質量。

（三）多頭管理現(xiàn)象普遍，無法有效形成合力

長期以來，我國政府對成人教育培訓機構及社會培訓機構實行多頭管理。教育行政部門負責學歷教育培訓機構的管理，勞動行政部門負責職業(yè)技能培訓機構的管理，組織人事部門負責專業(yè)技術人員繼續(xù)教育機構的管理。社會力量辦學機構除了接受教育部門宏觀管理，經營性的培訓機構要由工商部門負責核發(fā)營業(yè)執(zhí)照并管理，公益性的培訓機構由民政部門登記管理，事業(yè)單位性質的培訓機構由編制管理機關管理。綜觀辦學審批機關和執(zhí)照核發(fā)機關就可以看出，政府有多個部門在負責管理教育培訓機構。這種多頭管理現(xiàn)象，管理制度不能統(tǒng)一，無法形成管理合力，以致出現(xiàn)各自為政，最終形成重視審批而忽視監(jiān)管的管理松懈局面。

二、基于專業(yè)的職業(yè)技能培訓承訓資格認證的思路及意義

（一）認證思路

資格認證以專業(yè)為對象，而非整個機構。由愿意承接培訓項目或任務的培訓機構，根據自身條件，確定一個或幾個專業(yè)，向培訓項目主管部門提出承訓資格認證申請，通過專業(yè)承訓資格認證的機構才有機會承辦相關專業(yè)的項目培訓。

（二）意義分析

1.有利于避免承訓資格審批的隨意性。培訓項目主管部門目前對于有資格承辦培訓項目的機構管理比較寬松，由于沒有具體指標要求，基本上有意愿承辦的社會培訓機構都可以通過資格審批，職業(yè)技能培訓承訓資格認證制度的執(zhí)行，使培訓項目主管部門可以根據專業(yè)來審批眾多培訓機構的培訓資格，避免承訓資格審批的隨意性。

2.有利于避免培訓項目任務給予的隨意性。目前，可以承接職業(yè)技能培訓的機構眾多，經常令培訓項目主管部門眼花繚亂無所適從，而以機構為單位的現(xiàn)行培訓資格審批制度又進一步為培訓項目下達的有的放矢增加了選擇難度，在海量的培訓機構申報信息中，項目主管部門很容易“中招”將某個培訓任務下達給并沒有相應專業(yè)培訓實力的機構。有了職業(yè)技能培訓資格框架后，通過資格認證，項目主管部門可以清晰地辨認出符合培訓項目專業(yè)要求的培訓機構，再通過培訓任務招標確定制度，在這些有資格承辦培訓項目的機構中確定承訓機構，下達職業(yè)技能培訓任務，從而避免培訓項目任務給予的隨意性。

3.有利于提高培訓質量監(jiān)管的針對性。在施行資格認證制度后，項目主管部門可以依據專業(yè)標準對職業(yè)技能培訓質量作更為細致的驗收，大大提高了培訓質量監(jiān)管的針對性。

4.有利于提高培訓機構管理的有效性。職業(yè)技能培訓資格框架中有比較完善的資格管理制度，可以幫助項目主管部門提高對承訓機構的有效管理。

三、職業(yè)技能培訓資格框架及其建構策略

（一）資格框架建構

1.資格準入制度。職業(yè)技能培訓的實施主體（即承訓單位）主要是各級各類培訓機構。為了達到更好的培訓效果，筆者提出在現(xiàn)有基礎上，構建一個資格框架，分專業(yè)進行承訓單位培訓資格認證，實行承訓單位資格準入制度。資格框架構建以專業(yè)為對象，而非單個機構。通過資格認證的機構才能承擔職業(yè)技能培訓項目任務。也就是說，以后培訓項目主管部門可以通過資格準入制度，根據專業(yè)來鎖定承訓機構，進而通過其培訓方案的篩選下達培訓任務。

2.資格認證制度。資格認證是資格準入的第一環(huán)，也是最為重要的一步，通過資格認證的機構才有獲得培訓項目主管部門相應職業(yè)技能培訓項目的可能。以專業(yè)為對象進行認證，要認證的是培訓機構中某專業(yè)是否具備承擔相應專業(yè)移民技能培訓所需要的條件和資質。

資格認證的對象為專業(yè)，可以采取兩種認證辦法，一是直接認證，二是評估認證。（1）直接認證。直接認證即采取依據現(xiàn)有第三方權威認證結果的辦法直接確認。在具有招生資格的機構中，凡是經過國家、省市主管部門認定的重點專業(yè)、特色專業(yè)均可直接認證，發(fā)給相應認可證明。得到認可專業(yè)的機構有資格承擔相應專業(yè)的職業(yè)技能培訓項目。（2）評估認證。除直接認證以外的機構，若要承接培訓項目，首先必須經過評估認證取得準入資格（仍以專業(yè)為對象），獲得相應認可證明，方可承擔相應專業(yè)（技能）的培訓項目。

評估認證的指標體系主要包括五個一級指標：專業(yè)基礎教學條件、課程設置、教師隊伍、實訓條件、管理水平及培訓質量。另有13個二級指標（場地設施、資源配置、設置原則、課程計劃、課程實施、隊伍情況、學歷職稱、專業(yè)素質、實訓基地情況、實訓方式、實訓效果、機構管理、質量保障），34個觀測點（校舍條件、教師配備、教學設備、經費保障、資源建設、教育技術、目標定位、培訓理念、培訓教學計劃、培訓教學內容、培訓教材選擇、過程質量監(jiān)控、教學方式方法、訓后評價、專業(yè)教師數量、專業(yè)教師資質、學歷狀況、教學水平、學術及專業(yè)水平、教師來源、設備設施及價值、實訓設備使用情況、實訓基地承擔社會培訓情況、承擔方式、學員滿意度、規(guī)章制度、工作規(guī)程、學員考核、檔案管理、質量保障體系構建、質量監(jiān)控機制、培訓實績、學員收獲、同行評價及社會聲譽）。

承訓單位專業(yè)資格評估認證工作（簡稱專業(yè)認證工作）由項目主管部門的頂層機構領導，其下各省市機構組織，聘請第三方專門評估機構具體實施。承訓單位專業(yè)資格評估認證程序包括：申請認證、機構自評、審閱《自評報告》、現(xiàn)場考查、審議和做出認證結論。

第三方專門評估機構應根據認證結論，撰寫認證報告，并以書面方式將認證結論及專業(yè)認證報告等材料提交項目主管部門的省市機構相關部門，如果這個部門未通過提交的認證結論，第三方專門評估機構須重新審議。重新審議之后，向其提交新的認證結論，由其再次審查，并以本次審查結論為認證的最終結論。認證結論的由項目主管部門的省市機構負責。

承訓單位專業(yè)資格認證工作堅持公平、公正、公開原則。監(jiān)督與仲裁委員會（監(jiān)督與仲裁委員會由項目主管部門頂層機構、其省市級機構、省市教育委員會、專門性研究機構等推薦專家組成，其辦公室設在項目主管部門省市機構相關部門）對專業(yè)認證工作實施監(jiān)督，根據工作需要參與或隨機抽查專業(yè)認證的過程或環(huán)節(jié)，對認證過程中出現(xiàn)的問題及時調查處理。

3.資格管理制度。專業(yè)認證結論為“通過認證”的，有效期4年。在此期間，其機構應針對第三方專門評估機構提交機構的認證意見，就專業(yè)建設方面的改進措施和新進展，每年向項目主管部門提交一次改進報告。改進報告采用網上公示方式。如果申請認證機構不能按時提交改進報告，則終止其認證有效期。

通過認證的專業(yè)在有效期內如對課程體系做重大調整，或師資、辦學條件等發(fā)生重大變化，應立即向項目主管部門的省市機構相關部門申請，對調整或變化部分進行重新認證。重新認證通過者，可繼續(xù)保持原認證結論至有效期滿；對擅自縮短培訓時間、套取培訓經費、滿意度低的單位實行一票否決，立即終止原認證的有效期，兩年內不準重新申請認證資格。通過認證的專業(yè)如要保持認證有效期的連續(xù)性，須在認證有效期限滿前一年的上半年重新申請認證。

（二）資格框架運行的保障措施

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Ye Yali；Chen Xuechun

（Chengdu Textile College，Chengdu 611731，China）

摘要：該文介紹了CETTIC職業(yè)培訓的基本情況，分析了CETTIC《旅行社計調師》興起的職業(yè)背景，闡述了CETTIC《旅行社計調師》的構建情況與具體實施流程。

Abstract: This paper introduces the basic situation of the CETTIC vocational training and analyzes the background of CETTIC Travel Dispatcher rise, also expounds the situation of the construction of CETTIC Travel Dispatcher and concrete implementation process.

關鍵詞：CETTIC 旅行社計調師 職業(yè)技能培訓

Key words: CETTIC； travel dispatcher； vocational training

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）29-0114-02

1CETTIC《旅行社計調師》興起的職業(yè)背景

CETTIC職業(yè)培訓認證是人力資源和社會保障部中國就業(yè)培訓技術指導中心以新職業(yè)、新崗位、新知識、新技能、新技術、新工藝、新協(xié)作為特色的在全國不同領域不同行業(yè)開展的職業(yè)培訓、師資培訓、遠程培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等培訓項目。

計調是旅行社食、住、行、游、購、娛等服務項目的總策劃、總設計和總指揮，是旅行社中最核心最重要的崗位。在旅行社工作中計調承擔著旅行社產品開發(fā)設計、旅游產品定價報價、旅游服務項目的采購，旅游活動全過程的監(jiān)控等工作。計調工作有一整套的運作流程，需要經過專業(yè)培訓才能上崗。目前計調人才供不應求，培養(yǎng)渠道不暢，旅行社本身不愿意出錢培訓員工，很多高校沒有開設《旅行社計調業(yè)務》課。缺乏國家級計調業(yè)務操作流程和服務標準，缺乏系統(tǒng)化的職業(yè)培訓，大多數計調沒有學歷，職業(yè)能力低下，靠經驗和習慣操作旅游業(yè)務，制約著旅游業(yè)的健康發(fā)展。為了提高計調的從業(yè)素質、操作技能和管理能力，人保部中國就業(yè)培訓技術指導中心在2010年9月首次開發(fā)了CETTIC《旅行社計調師》職業(yè)技能培訓項目，目前正在全國推廣實施。該項目直接面對旅行社計調崗位，培養(yǎng)既有一定理論基礎知識，又具有一定操作技能的旅行社計調人才。

2CETTIC《旅行社計調師》職業(yè)技能培訓項目的構建

2.1 旅行社計調師的申報條件旅行社計調師是指具有現(xiàn)代旅行社計調管理素質，掌握現(xiàn)代旅行社計調管理全新理念和豐富實戰(zhàn)經驗的旅行社計調人才。旅行社計調師分為助理旅行社計調師、旅行社計調師、高級旅行社計調師三個等級。2.1.1 初級的條件（具備下列條件之一）①中專、職高以上學歷或同等學歷的應歷屆學生，從事相關工作一年以上或有一年實習經驗者，且按照教學大綱經系統(tǒng)培訓80學時；②中專以上學歷或同等學歷的應歷屆學生，從事相關工作兩年以上者，且按照教學大綱經系統(tǒng)培訓80學時；③大專以上學歷或同等學歷的應歷屆學生，且按照教學大綱經系統(tǒng)培訓80學時。

2.1.2 中級的條件（具備下列條件之一）①中專學歷、相關專業(yè)畢業(yè)，從事相關行業(yè)連續(xù)工作三年以上或具備相同年限實習經歷且英語達到三級以上，且按照教學大綱經系統(tǒng)培訓100學時；②大專學歷，必須在相關行業(yè)連續(xù)工作兩年或具備相同年限實習經歷且英語達到三級以上（提供學歷證書原件、復印件和所在單位證明原件），且按照教學大綱經系統(tǒng)培訓100學時；③本科學歷層次及以上相關專業(yè)人員（含自學考試）報考，必須在相關行業(yè)連續(xù)工作一年以上或具備相同年限實習經歷且英語達到四級以上，且按照教學大綱經系統(tǒng)培訓100學時；④非本專業(yè)者，須在相關行業(yè)連續(xù)工作四年以上，且英語達到三級以上（提供學歷證書原件、復印件和所在單位證明原件），且按照教學大綱經系統(tǒng)培訓100學時。

2.1.3 高級的條件（須同時具備下列條件）相應領域工作或從事研究、教學8年以上；具有學士以上學位或中級以上職稱；兩位以上教授推薦；在國外刊物發(fā)表相關文章2篇以上；提供5000字以上的論文或項目系統(tǒng)方案設計；須按照教學大綱經系統(tǒng)培訓120學時。

2.2 旅行社計調師的考試級別①初級。初級的申請人須通過考試以展示其專業(yè)知識水平和職業(yè)實踐能力，初級考試合格者將獲得人保部中國就業(yè)培訓技術指導中心頒發(fā)的CETTIC《旅行社計調師》初級證書。②中級。中級的申請者須通過考試以展示其專業(yè)知識水平和職業(yè)實踐能力，且持有初級證書，從業(yè)經驗達到三年以上，英語達到三級以上，提供3000字以上的論文，考試合格者將獲得人保部中國就業(yè)培訓技術指導中心頒發(fā)的CETTIC《旅行社計調師》中級證書。③高級。高級不設統(tǒng)一考試，實行由專家委員評審的辦法，具體申報條件：相應領域工作或從事研究、教學8年以上；具有學士以上學位或中級以上職稱，兩位以上教授推薦；在國外刊物發(fā)表相關文章2篇以上，提供5000字以上的論文或項目系統(tǒng)方案設計。達到以上要求者將獲得人保部中國就業(yè)培訓技術指導中心頒發(fā)的CETTIC《旅行社計調師》高級證書。

2.3 旅行社計調師的鑒定方式旅行社計調師鑒定方式可分為理論知識考試和技能考核兩種。理論知識考試采取閉卷筆試方式。技能操作考核采取實際操作、現(xiàn)場問答等方式。由2～3 名考評員組成考評小組，考評員按照技能考核規(guī)定各自打分，取平均分為考核得分。理論知識考試和技能操作考核均可采用百分制，兩門皆達到60 分以上為合格。

3CETTIC《旅行社計調師》職業(yè)技能培訓項目的實施

3.1 培訓目的《旅行社計調師》培訓課是計調職業(yè)從業(yè)人員的必修課，是為培養(yǎng)學員具有計調基礎知識、計調實務操作能力、計調業(yè)務管理能力而設置的。通過該課程的學習，使學員了解旅行社計調人員應具備的基本素質和日常工作內容；具備計調應該掌握的各種知識，熟悉計調常用的各種工具、合同及表格，學會制定旅游行程、對旅游產品做出正確的定價和報價；能熟練地掌握計調工作流程及計調部的各項管理工作。

3.2 培訓的內容培訓內容圍繞“以企業(yè)需求為導向、以職業(yè)能力為核心”的培訓理念，力求突出板塊化教學，突出技能培訓特色，滿足職業(yè)技能培訓的需要。培訓內容分為理論和實踐兩個部分，理論知識包含了三大?？欤谝荒K旅行社計調師基礎知識篇；第二模塊旅行社計調師實務操作篇；第三模塊旅行社計調師業(yè)務管理篇。理論教學采用旅游教育出版社出版的《旅行社計調師》培訓專用教材。實踐教學內容包括地接計調業(yè)務操作流程、國內組團計調業(yè)務操作流程、出境組團計調業(yè)務操作流程、專線計調業(yè)務操作流程、會展計調業(yè)務操作流程等內容。

3.3 培訓的流程

3.3.1 確定培訓模式旅行社計調師培訓項目必須要有旅行社的參與，采取校企合作。根據培訓對象的不同可以選擇不同的校企合作模式。①針對高校在校學生的校企合作培訓模式。培訓對象是在校大學生，很多學校都沒有開設《旅行社計調業(yè)務》這門課，學生既沒有理論知識，也沒有實踐經驗，培訓時只能先理論后實踐。如我校與四川康輝國際旅行社聯(lián)合舉辦了第一期《旅行社計調》職業(yè)技能培訓班，先在我校上完理論課，然后由四川康輝國際旅行社部分專家承擔實踐教學任務，學生取得《旅行社計調師》證書后由四川康輝國際旅行社負責安排工作。②針對旅行社在職員工的校企合作培訓模式。培訓對象均是旅行社在職員工，具有一定的理論知識和實踐操作經驗?，F(xiàn)在他們需要的是系統(tǒng)地提升理論知識和掌握更多的操作技巧。理論課和實踐課可以同時上，邊講理論邊講實踐。理論知識較強的章節(jié)就由高校老師擔任，實踐性強的就由旅行社相關部門經理擔任。如四川省中國國際旅行社《旅行社計調師》培訓班全部由該旅行社員工組成，就采用了這種模式。

3.3.2 制定培訓計劃培訓計劃最好與旅行社一起共同制定。我校與四川康輝旅行社的總經理、人力資源部、辦公室相關人員一起制定了培訓計劃。共同確定了培訓內容、時間、地點及培訓教師。

3.3.3 制作招生宣傳資料招生宣傳資料要突出辦學的亮點，把辦學的亮點展示在招生簡章中，增加吸引力。我校在制作招生簡章時突出了幾個亮點：一是人保部首次開展《旅行社計調師》職業(yè)技能培訓項目，我校是首批授權基地 ，二是采用校企合作辦學模式，理論課由學校承擔，實踐課由企業(yè)承擔。三是解決就業(yè)問題，學生學完規(guī)定課時后參加統(tǒng)一考試，合格者由人保部中國就業(yè)培訓技術指導中心頒發(fā)的《旅行社計調師》證書， 學生持證書者由四川康輝國際旅行社安排計調工作。

3.3.4 多渠道組織招生工作一是利用網絡招生。在學校網站上《旅行社計調師》認證培訓的相關信息。二是在附近各校建立招生。三是在大學校園內張貼海報。四是通過校內老師的宣傳。

3.3.5 嚴格執(zhí)行培訓計劃，抓好教學的各個環(huán)節(jié)一是要求每個教師嚴格按照培訓大綱、培訓計劃、培訓教材進行教學；二是聘請班主任強化管理，負責每天的考勤，要求學生到課率要達到90%以上。三是通過各種方式及時與學生溝通，及時了解培訓的情況，便于改進教學方法。

3.3.6 組織考務工作首先是考場環(huán)境布置，在考場門口設明顯標志說明，制作橫幅掛在教室，體現(xiàn)考試的正規(guī)性。如我校制作“CETTIC《旅行社計調師》職業(yè)培訓考試成都紡?？紙觥睓M幅掛在教室外面，在考試內張貼了“CETTIC《旅行社計調師》職業(yè)培訓考試規(guī)則”，并在在黑板上寫了“誠信考試”等標語。二是安排考場座位，按準考證號安排考生座位，每個座位上張貼了考生準考證號，單人單座考試。三是安排監(jiān)考老師，每個考室不少于兩個監(jiān)考老師，四是安排相關領導巡考。

4CETTIC《旅行社計調師》職業(yè)技能培訓項目運作的幾點體會

4.1 《旅行社計調師》培訓市場前景很好從市場需求來看：《旅行社計調師》培訓針對的是具體的旅行社計調崗位，它的誕生正好填補了計調沒有專門培訓機構的空白，受到了高校學生和旅游企業(yè)好評，市場前景很好。如四川康輝把我們的《旅行社計調師》培訓班辦成了他們的崗前培訓班，今后用人就直接選用有《旅行社計調師》證的學生。四川國旅的一些部門經理明確表示擁有《旅行社計調師》證的人員優(yōu)先錄用。從員工自身的發(fā)展來看：《旅行社計調師》職業(yè)技能培訓項目的誕生是對計調工作和計調員自身身份的認可，能夠獲取一個計調師總比當一輩子計調員要好些。所以旅行社的員工和即將從事計調工作的人員也愿意參加《旅行社計調師》培訓，獲取相關的證書。

4.2 《旅行社計調師》培訓班必須和市場結合才有生命力《旅行社計調師》職業(yè)技能培訓是針對計調崗位的，不能脫離市場，必須和旅行社聯(lián)合，采取校企合作模式，由學校企業(yè)共同培養(yǎng)人才，實現(xiàn)學校培養(yǎng)人才與旅行社用人之間的零對接，使旅行社愿意接收參加《旅行社計調師》職業(yè)培訓的學生。如果單純地為了獲取一個證書，不與旅行社合作是沒有生命力的。

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[中圖分類號] F620 [文獻標識碼] B

一、問題的提出

隨著新型城鎮(zhèn)化建設的不斷推進，部分農民的農業(yè)用地被國家征收后成為失地農民，雖然失地農民獲得了國家的經濟補償和合理安置，但是由于土地流轉配套政策措施的不完善，以及失地農民對土地補償款的非理性消費，大量農民在失去土地后未能再就業(yè)（陳丹等，2014），另外，由于較低的文化素質和技能水平導致失地農民在勞動力市場競爭中處于劣勢地位（潘光輝，2010），在城市中謀得一份工作。而職業(yè)培訓是提高失地農民高自身素質和技能水平，提升失地農民的就業(yè)能力，促進失地農民工重新就業(yè)的重要手段（曾國平等，2011），因此加強失地農民的職業(yè)培訓，把握失地農民的培訓需求，培養(yǎng)和提升失地農民工的職業(yè)技能，幫助失地農民成功就業(yè)，是關系到失地農民生計、關系到社會穩(wěn)定的重要問題。

二、數據與方法

（一）調查對象

本調查是在蘇州新區(qū)人社局的協(xié)助下，在蘇州失地農民職業(yè)培訓班上采用集體施測的辦法獲得統(tǒng)計數據，問卷施測時采用統(tǒng)一指導語，問卷回答完畢后當場收回，本次調查共獲得114份調查問卷，其中男性有51人（45.1%），女性63人（54.9%）人；年齡方面：20-30歲39人（36.8%），31-40歲48人（45.28%），41-50歲19人（17.92%），受教育程度：初中及以下44人（40.5%），高中30人（27.0%），大專學歷23人（20.7%），本科12人（11.7%）。

（二）調查工具

采用自編的《蘇州失地農民職業(yè)培訓需求調查問卷》對失地農民的職業(yè)培訓情況進行調查，自編問卷包括三個部分，第一部分包括性別、年齡、受教育程度等基本信息，第二部分包括培訓滿意度、培訓效果、培訓經歷等職業(yè)培訓總體狀況，第三部分包括培訓時間、培訓方式、培訓內容、培訓地點等培訓需求內容。

三、調查結果

（一）失地農民職業(yè)技能情況

調查結果顯示，有61%的失地農民認為自己有一技之長，但也有39%的被調查失地農民表示自己沒有一技之長；另外被調查的失地農民中，有57人持有勞動部門認證的職業(yè)技能證書，占總樣本量的56%，同時也有44%的農民表示沒有勞動部門認證的職業(yè)技能證書。

（二）失地農民職業(yè)培訓經歷

在參加人社部門組織的職業(yè)技能培訓班前，有不少失地農民已經接受過有關的職業(yè)培訓。調查結果表明，之前接受過類似的職業(yè)技能培訓的農民共有56人，占總樣本量的52%，而之前沒有接受過技能培訓的則占到了48%；農民之前參加職業(yè)培訓的主辦方主要是就業(yè)單位（38%），職業(yè)院校（27%）和政府相關部門（21%），社會其他培訓機構相對較少；職業(yè)技能培訓費用主要來源于自費（51%）和企業(yè)承擔（42%），政府承擔的職業(yè)技能培訓費用只占7%；從培訓內容來看，職業(yè)培訓主要包括上崗技能培訓（47%）和創(chuàng)業(yè)培訓（23%）；對于培訓效果而言，76%的人認為之前的培訓對找工作是有幫助的，而24%的失地農民認為之前所接受的職業(yè)培訓“沒用”和“不清楚”；在職業(yè)培訓滿意度方面，失地農民對之前的職業(yè)培訓認為“比較滿意”的有21人，占總樣本量的32%，而選擇“不太滿意”和“一般”的共占總樣本量的68%。說明蘇州失地農民對培訓效果還是比較滿意的；就參加職業(yè)培訓的影響因素而言，影響農民參加職業(yè)技能培訓的主要原因是培訓費用太高和培訓時間不合適，兩者共占總樣本量的65%。

（三）失地農民職業(yè)培訓需求

從培訓時間、培訓方式、培訓意愿、培訓費用等方面考察了失地農民的培訓需求。在培訓時間上，最容易接受的培訓時間是“10天以內”和“11-20天”，兩者共占樣本量的69%。說明失地農民不希望職業(yè)技能培訓時間太長；在培訓方式需求方面，失地農民最希望的培訓模式是多種方式結合（48.2%），其次是老師講授（47.4%）和現(xiàn)場實習（46.5%）。隨著互聯(lián)網技術的發(fā)展，多媒體學習也逐漸受到大家的歡迎；在學習方式來看，農民更傾向于的學習方式是面對面授課（74.6%）和現(xiàn)場實習（67.5%）。值得關注的是，有21人選擇了網絡培訓，隨著互聯(lián)網時代的來臨，培訓方式需要與時代進步相結合。調查結果顯示，愿意自費參加職業(yè)技能培訓的有66人，占總樣本量的62%，說明大部分的失地農民想要參加培訓提高自身文化和職業(yè)素質的意識強烈；而不愿自費參加培訓的占總樣本量的38%，說明相關部門應該制定詳細的實施方案，解決失地農民培訓費用的問題。最后，調查結果顯示，農民最愿意承擔的培訓費用是“500元以下”和“500-1000元”，二者占總樣本量的80%。

四、對策與建議

（一）不斷創(chuàng)新培訓模式，提高職業(yè)培訓的靈活性

失地農民工職業(yè)培訓基本上都是關于傳統(tǒng)的技能培訓，涉及到互聯(lián)網以及電子商務方面的培訓很少，在互聯(lián)網+時代，緊隨時代步伐，增加互聯(lián)網等信息技術培訓有利于幫助失地農民順應時展要求，提高失地農民的就業(yè)競爭力。從學習方式來看，除了面對面授課和現(xiàn)場實習，網絡學習也漸漸獲得失地農民的歡迎，這樣說明隨著時代的發(fā)展，失地農民職業(yè)技能培訓的途徑也隨之增多，形式也更加靈活。所以，為了迎合失地農民多樣化的職業(yè)技能培訓需求，培訓方式需要與時俱進，不斷創(chuàng)新培訓模式和講授方式。

（二）精心設計培訓內容，實現(xiàn)與失地農民培訓需求的統(tǒng)一

調查結果表明：有超過一半的人之前接受過類似的職業(yè)技能培訓，說明某些培訓機構的培訓內容具有一定的重復性，這樣不僅浪費了學員的時間和精力，對于培訓單位而言，這無疑也是時間和經費的重復浪費。由于培訓經費的有限性，因此在進行培訓前應當做好培訓對象的選擇，避免浪費。另外，對于培訓機構而言，還要制定詳細的實施方案，精心設計培訓內容，精選培訓講師；注重教學環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新教學形式，提升教學質量；了解培訓學員的需求，提高培訓的針對性；最后應該進一步要保證培訓的效果，努力提高學員的培訓滿意度。

（三）建立培訓就業(yè)一體化體系，促進失地農民就業(yè)

在調查中我們可以看出，農民獲得技能所通過的渠道主要是參加職業(yè)技能培訓，培訓主體主要包括就業(yè)單位、職業(yè)院校和政府相關部門，行業(yè)協(xié)會，社會培訓機構在失地農民培訓方面還缺少足夠的參與，這就需要建立以政府為主導，社會組織廣泛參與的就業(yè)培訓體系。另外，開展失地農民職業(yè)技能培訓的目的是使失地農民能夠實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。在農民參加的培訓機構中，僅有37%的人選擇培訓機構提供就業(yè)服務，說明培訓機構在提供就業(yè)服務方面還存在一定的問題，培訓機構的服務功能比較單一，這就需要建立失地農民培訓就業(yè)的一體化服務體系，把培訓和就業(yè)服務有機地結合起來，在做好職業(yè)技能培訓的同時，也應該加強失地農民就業(yè)指導服務，實現(xiàn)職業(yè)技能培訓與就業(yè)服務的有效統(tǒng)一，這樣才能提高失地農民參與培訓的積極性。提高失地農民就業(yè)的成功性。

（四）進行長期跟蹤指導，提升失地農民就業(yè)質量

加強對失地農民培訓后的跟蹤指導，一方面有利于幫助失地農民理論聯(lián)系實際，加強培訓后的就業(yè)指導，另一方面可以通過反饋數據來調整培訓模式和培訓內容。首先，培訓機構應該明確跟蹤指導的內容，可以通過問卷調查、訪談、課堂觀察等方式，了解培訓后學員的反應和對課程的理解程度?？梢圆捎妹鎸γ婧驮诰€指導的混合模式進行跟蹤指導，依托網絡優(yōu)勢，建立QQ學習群，加強學員與教師之間的溝通，解答疑難問題，課堂教學問題咨詢等活動。培訓結束后，不能將培訓期間的成績作為評價培訓效果的唯一標準，要特別關注學員的知識、技能和教育價值觀等有沒有得到新的提高和發(fā)展。對跟蹤指導中出現(xiàn)的問題進行及時處理，對指導經驗進行歸納，建立學員的跟蹤指導檔案，為以后的培訓工作提供借鑒。

[參 考 文 獻]

[1]陳丹，汪良，張藕香.城鎮(zhèn)化進程中失地農民再就業(yè)影響因素分析[J].調研世界，2014（7）：40-44

[2]潘光輝.失地農民的培訓需求與供給：基于廣東省的調查與思考[J].農村經濟，2010（10）：108-112

[3]曾國平，侯海艷，劉春鑫.失地農民就業(yè)培訓影響因素探析[J].農業(yè)技術經濟，2011（6）：29-35

篇10

在信息技術飛速發(fā)展的現(xiàn)代，計算機已經在各行各業(yè)中廣泛應用。傳統(tǒng)的職業(yè)培訓與鑒定管理工作效率低、錯誤率高，其公平性和公正性也難以保證。而利用計算機能夠進行更加科學規(guī)范的管理技能鑒定，形成嚴謹規(guī)范的業(yè)務流程。論文對職業(yè)技能鑒定管理系統(tǒng)進行了深入的研究分析，并深入探究了如何有效提高該系統(tǒng)的管理效率。

1、應用現(xiàn)代計算機技術，設計職業(yè)培訓管理系統(tǒng)

研究與設計職業(yè)技能培訓鑒定管理系統(tǒng)的主要目的是要對職業(yè)培訓人員以及其相關數據進行更加科學、高效的管理，設計出符合實際情況、布局科學合理的報表，從而使職業(yè)技能培訓鑒定管理系統(tǒng)更加快捷有效的實現(xiàn)數據輸入、輸出、成績查詢、修改、統(tǒng)計、打印等功能。這就要求我們在進行系統(tǒng)設計時要做到操作簡單，具有較好的兼容性，能夠在已有的數據中直接融入上級管理系統(tǒng)。系統(tǒng)的界面設計要簡潔友好，具有較高的運行效率，改善過去人工操作造成的計算與報表誤差，同時該系統(tǒng)還要能夠根據實際需要制作出類別齊全的表格，把所需的上級表格快捷導入，同時還需要M足一系列職業(yè)技能培訓與鑒定管理的工作特點。系統(tǒng)的制作要具有通用性、開放性、安全性、實用性等特點。我們要通過對數據庫的軟件開發(fā)和設計制作使職業(yè)技能管理更加系統(tǒng)化、智能化、規(guī)范化，從而達到提高管理效率的目的。

職業(yè)技能培訓鑒定管理系統(tǒng)的研究設計，以計算機作為輔助工具，實現(xiàn)了職業(yè)培訓鑒定管理從傳統(tǒng)到智能、從手工操作到計算機現(xiàn)代化管理的轉變，該系統(tǒng)節(jié)約了大量時間以及人力、物力，提高了工作效率。在系統(tǒng)開發(fā)以及模塊設計、界面設計的過程中，程序員應該注重其實用功能和易操作性以及其美觀性。軟件設計研究要利用現(xiàn)有硬件資源以及Microsoft Visual FoxPro等數據庫管理軟件系統(tǒng)，開發(fā)職業(yè)技能培訓鑒定管理系統(tǒng)，為鑒定管理工作人員提供精確、快捷的鑒定管理方法，改變過去復雜的管理模式，提高工作效率，簡化工作流程，實現(xiàn)智能化綜合信息管理，使鑒定管理和技能培訓更加科學高效。系統(tǒng)設計包含了系統(tǒng)管理員界面、權限認證界面、系統(tǒng)主界面三個部分。系統(tǒng)管理員界面是系統(tǒng)管理員修改、添加、刪除系統(tǒng)信息的界面；而權限認證界面是一個安全防護系統(tǒng)，它阻止非權限用戶登錄，以保證系統(tǒng)信息與數據的安全；系統(tǒng)主界面是為系統(tǒng)各項主功能的完成而服務的界面。

2、了解職業(yè)技能管理系統(tǒng)的構成，提高管理效率

職業(yè)技能培訓鑒定管理是一項非常規(guī)范的活動，從職業(yè)技能的培訓到鑒定管理各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、相互銜接，是一個非常嚴謹、規(guī)范的工作流程。職業(yè)技能培訓鑒定管理系統(tǒng)的軟件開發(fā)，主要是針對鑒定管理業(yè)務流程而設計的，它可以使鑒定管理實現(xiàn)全過程智能化管理，其包括信息庫管理、試題庫和試題庫管理、考場編排管理、計算機智能閱卷、統(tǒng)計和分析考試成績以及輸出打印等主要業(yè)務。程序員需要根據職業(yè)技能培訓以及鑒定管理的工作需要，去開發(fā)設計管理系統(tǒng)的模塊。職業(yè)技能培訓鑒定管理系統(tǒng)包含數據輸入、查詢、打印、統(tǒng)計、數據輸出、安全機制等模塊。

數據輸入模塊是指系統(tǒng)管理員登錄系統(tǒng)界面，輸入職業(yè)技能培訓以及技能鑒定人員的相關數據，并且把磁盤數據使用導入的方式實施數據輸入。而查詢功能則是通過輸入姓名、單位、證件號等詳細個人信息進行準確查找，并對查詢結果進行輸出處理或更新處理。統(tǒng)計功能是根據申報工種和單位進行鑒定成績統(tǒng)計，評出優(yōu)秀、合格、淘汰等不同等級，并對人數進行統(tǒng)計。數據輸出功能是按照上級管理部門的要求，進行信息保存、數據備份和導入。系統(tǒng)安全防護功能是為了防止一些非法人員對信息、數據進行惡意篡改，破壞管理工作的正常運行。任何人在登錄系統(tǒng)程序以及刪除信息前需要輸入用戶名、密碼，如果連續(xù)三次輸入錯誤密碼，系統(tǒng)自動退出，從而阻止非權限人員隨意進入系統(tǒng)。

3、充分發(fā)揮管理系統(tǒng)的功能，實現(xiàn)科學高效的管理

職業(yè)技能培訓鑒定管理系統(tǒng)的主要功能有以下幾個方面。首先是試題庫管理功能。職業(yè)及培訓鑒定涉及到很多行業(yè)及工種，試題庫應該由計算機進行統(tǒng)一管理，從而確保試題能夠高質量的重復利用，減少命題的成本。在進行考核鑒定時，工作人員要根據實際情況從試題庫中按照某種模式來抽取試題，組成這次考試的試卷。試題庫系統(tǒng)設計應該注重特殊符號和一般文本以及試卷排版、圖形混合編輯等問題的處理。在試題庫開發(fā)設計時，我們常常碰到一些化學方程式、特殊圖形等復雜數據，這些復雜數據需要使用特殊手段進行處理。如一些圖形可用利用繪圖軟件進行錄入，復雜公式利用word中的公式編輯器進行輸入。當前一些系統(tǒng)軟件都支持復雜數據的錄入。如果要在GENERAL字段中插入圖形數據，采用OLE進行數據編輯和技術動態(tài)顯示。但是OLE技術在數據復雜時會占用太多系統(tǒng)資源。在試題管理系統(tǒng)開發(fā)設計時，試卷排版是系統(tǒng)管理的核心，在試卷輸出排版時怎樣從試題庫中調出word以及其他處理軟件，進行圖文混和排版是解決試卷排版問題的關鍵。

其次信息庫管理功能。為了對應試人員的技術情況進行動態(tài)跟蹤，為社會及用人單位提供可靠的信息，規(guī)避證書作假現(xiàn)象，我們要建立完善的人員考核信息庫。該信息庫中應當包含應試人員基本信息庫、考試成績信息庫、證書領取信息庫等。在信息庫的開發(fā)構建時，我們要充分考慮日后的信息維護問題，沒有后期的信息維護，信息庫就不能發(fā)揮出他所應有的實用價值，也不能為用人單位提供真實可靠的信息資源。此外，還要對信息庫及時進行重新鑒定和更新，可以用應試者的身份證號作為信息庫主碼，以保證其唯一性。在考場編排時，要針對不同的職業(yè)等級考試進行插花排列，盡量讓不同職業(yè)的應試人員排在一起，減少作弊現(xiàn)象，減輕監(jiān)考壓力。

最后是客觀閱卷和成績的統(tǒng)計分析。當前計算機閱卷已經成為未來的發(fā)展趨勢。在職業(yè)技能鑒定中我們要用客觀的態(tài)度對待試題考核。當前市場常用的光標符號閱讀技術與鑒定管理系統(tǒng)的有效結合，可以極大的提高工作效率，減少人工閱卷造成的誤差。當前我們還需要探索怎樣讓多職業(yè)、多級別試卷同時評閱。職業(yè)技能培訓管理系統(tǒng)可以對試題以難度為標準進行區(qū)分；成績分析與統(tǒng)計則主要是以名次、優(yōu)秀率、平均分、標準分為標準進行統(tǒng)計分析。

總而言之，在職業(yè)技能培訓鑒定管理系統(tǒng)開發(fā)過程中，程序員要充分考慮其實用性和通用性，達到易操作、高效率的管理目的。對該系統(tǒng)的設計研究，能夠促進技能培訓鑒定管理工作的開展，為工作人員提供快捷、便利的管理方式，讓系統(tǒng)發(fā)揮出應有的實用價值。

參考文獻：