時(shí)間:2023-12-22 11:33:21
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇交通建設(shè)的重要性,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1.1保證工程的質(zhì)量
工程質(zhì)量是工程的生命。按照昆明市委、市政府的要求,軌道交通工程要建成百年工程,優(yōu)良的工程質(zhì)量是工程建設(shè)的首要目標(biāo)。
1.2保證工程的進(jìn)度
良好的管理和協(xié)調(diào)工作是工程按時(shí)完成的必要條件。對(duì)于軌道交通這種復(fù)雜龐大的工程而言,設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位以十幾、幾十家計(jì)算,管理措施到位與否直接影響到工程的進(jìn)度。通常協(xié)調(diào)不好也會(huì)導(dǎo)致工程停工,供貨商不及時(shí)供貨也拖施工的后腿。若工程不能按時(shí)完成,因素是多方面的,但管理因素是主要因素之一。
1.3有效的專業(yè)設(shè)計(jì)施工銜接
設(shè)計(jì)與施工的有效銜接是工程建設(shè)效率的保證措施之一。設(shè)計(jì)作為施工的前提,質(zhì)量的優(yōu)劣和正確與否直接關(guān)系到施工的質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的及時(shí)有效把關(guān)是工程優(yōu)良不可缺少的措施。
1.4及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施
軌道交通工程是一個(gè)工期相對(duì)較長(zhǎng)的工程,設(shè)計(jì)與施工互相穿插和反復(fù)關(guān)聯(lián),施工過程中可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)的變更。施工圖的量很大,堆積起來達(dá)數(shù)百米之巨,對(duì)施工圖的正確審核可以發(fā)現(xiàn)和糾正其中的錯(cuò)誤,杜絕安全隱患,提高工程的建設(shè)效率,杜絕建設(shè)單位互相扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。監(jiān)理對(duì)于施工過程的認(rèn)真負(fù)責(zé),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤。
1.5安全保障
安全是軌道交通工程最重要和首先考慮的問題,安全文明施工是工程建設(shè)最基本的要求。工程隊(duì)或者施工單位內(nèi)部對(duì)這個(gè)問題的重視程度直接關(guān)系到施工的秩序和對(duì)周邊環(huán)境的干擾程度,也影響到工程施工的有序性和人身安全。監(jiān)理單位也要對(duì)施工單位安全文明施工提出要求和實(shí)行監(jiān)督。
2軌道交通工程建設(shè)管理的范圍
軌道交通工程管理的范圍是全程的,多方向的,全方位的。從最初的可行性研究到竣工驗(yàn)收,一直到交給運(yùn)營(yíng)部門,管理工作貫穿始終。
2.1勘察設(shè)計(jì)管理
軌道交通工程是從可行性報(bào)告編制開始的。軌道交通線路可行性研究報(bào)告對(duì)線路建設(shè)的必要性、規(guī)劃、客流、土建、機(jī)電設(shè)備、運(yùn)營(yíng)、投資、風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)能等20余個(gè)方面進(jìn)行研究,為工程是否可行、是否建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以后的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益如何提供科學(xué)的數(shù)據(jù)分析和指導(dǎo),為業(yè)主單位的決策提供科學(xué)依據(jù)。設(shè)計(jì)單位提供總體設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件、施工圖等,并對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)終身負(fù)責(zé)。
2.2施工管理
施工主要由施工單位實(shí)施。監(jiān)理單位對(duì)工程施工過程中可能存在的問題、發(fā)生的錯(cuò)誤有發(fā)現(xiàn)并糾正的責(zé)任,并對(duì)施工的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,參與組織工程的驗(yàn)收工作。軌道交通工程的設(shè)備眾多,設(shè)備供應(yīng)商也遍布全球,有國(guó)內(nèi)的,也有國(guó)外的,對(duì)設(shè)備供應(yīng)商的管理也與軌道交通的建設(shè)質(zhì)量及完成進(jìn)度息息相關(guān)。同時(shí)要對(duì)設(shè)備的質(zhì)量和功能進(jìn)行驗(yàn)收和檢測(cè),對(duì)設(shè)備供貨時(shí)間提出要求。各個(gè)專業(yè)之間也存在施工銜接問題,若該問題未能處理好,則勢(shì)必引起連鎖反應(yīng),引起其他專業(yè)的施工延誤或推遲。
2.3工程變更管理
軌道交通工程龐大而復(fù)雜,從開始到結(jié)束存在許多次的工程設(shè)計(jì)變更問題。變更的目的是使工程設(shè)計(jì)更趨合理,或者可以避開施工中的難題,或者使設(shè)計(jì)更為人性化。工程變更的管理除了涉及技術(shù)、設(shè)計(jì)施工圖以外,還涉及投資金額的變化。
2.4竣工驗(yàn)收管理
驗(yàn)收是軌道交通建設(shè)重要的環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)工程質(zhì)量是否合格的手段。竣工驗(yàn)收作為軌道交通建設(shè)的最后一道工序,起著最后把關(guān)的作用。軌道交通工程的竣工資料浩繁,資料的驗(yàn)收和整理入庫(kù)對(duì)于軌道交通工程以后的檢修、加固起著非常重要的作用。
3軌道交通工程建設(shè)管理的方法
根據(jù)軌道交通的工程實(shí)踐,具體的管理方法多種多樣。在具體的工程實(shí)踐中,形成了以下幾個(gè)方面的管理方法。
3.1以人為本的管理理念
建設(shè)工程首先是人的工程,要貫徹以人為本的工程建設(shè)理念。具體表現(xiàn)為:軌道公司不拖欠設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理等單位的工程款,同時(shí)要求施工單位不拖欠農(nóng)民工工資,甚至優(yōu)先發(fā)放農(nóng)民工工資,保障他們的基本生活。做好施工人員人身安全保障,減少施工尤其是地下施工對(duì)人身安全、對(duì)周邊安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)。文明施工,減少施工產(chǎn)生的噪音對(duì)周邊居民的影響,減少施工對(duì)公共交通的影響,減少施工對(duì)行人的影響。
3.2資質(zhì)管理法
無(wú)論對(duì)于設(shè)計(jì)、施工單位還是監(jiān)理單位,在招標(biāo)前,都必須出示相關(guān)的資質(zhì)證明,組織機(jī)構(gòu)證明;對(duì)于設(shè)備供應(yīng)商,也必須查驗(yàn)設(shè)備質(zhì)量證明,第三方檢測(cè)證明,質(zhì)量管理和質(zhì)量保證、技術(shù)管理、安全管理等認(rèn)證證明,對(duì)于特種崗位、專職人員都必須查驗(yàn)上崗證、資格證。
3.3責(zé)任管理法
將工作責(zé)任下到單位的相關(guān)專業(yè)、管理人員,定崗定責(zé)定時(shí)間,中途不允許換人,有事必須請(qǐng)假。保證對(duì)指定工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。
3.4時(shí)間節(jié)點(diǎn)法
按照工程進(jìn)度要求排出一級(jí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,定期檢查,定期匯報(bào)。同時(shí)可以排除二級(jí)、三級(jí)時(shí)間節(jié)點(diǎn),分解工作,細(xì)化流程和程序,將管理和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求落實(shí)到細(xì)化的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。這樣可以從細(xì)節(jié)抓起,從頭嚴(yán)抓,避免形成問題的累積。
3.5綜合協(xié)調(diào)法
該管理方法主要用于土建機(jī)電接口管理。在實(shí)際工程施工中,細(xì)節(jié)施工往往責(zé)任不清,但是細(xì)節(jié)又經(jīng)常決定成敗,通常需要通過綜合協(xié)調(diào)的方法將責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到單位和具體的人員,以保證工程的進(jìn)度和避免設(shè)計(jì)施工扯皮。
3.6跟蹤考核法
該方法與綜合協(xié)調(diào)法和時(shí)間節(jié)點(diǎn)法結(jié)合使用。主要在設(shè)計(jì)、施工的某幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、方法等進(jìn)行檢查,查找問題,提出解決問題的方法,同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)、施工單位和相關(guān)人員進(jìn)行考核,以增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
3.7方案審查法
對(duì)于重大的工程或者重點(diǎn)子項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)和施工,都要求審查設(shè)計(jì)、施工單位的專項(xiàng)方案,必要時(shí),組織專家對(duì)設(shè)計(jì)、施工方案進(jìn)行論證,以完善方案的程序和細(xì)節(jié),保證相關(guān)工作的順利進(jìn)行。
3.8工程驗(yàn)收法
堅(jiān)持首件驗(yàn)收制度,要求供應(yīng)商或者施工單位先做出首件,軌道公司邀請(qǐng)市級(jí)相關(guān)行政主管部門協(xié)同設(shè)計(jì)院、監(jiān)理等專業(yè)人員對(duì)首件進(jìn)行驗(yàn)收,以確定是否到達(dá)設(shè)計(jì)、規(guī)范和合同的要求。在工程驗(yàn)收過程中,軌道公司堅(jiān)持檢驗(yàn)批、分項(xiàng)驗(yàn)收、分部驗(yàn)收、單位驗(yàn)收、初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、國(guó)家驗(yàn)收等程序,同時(shí)完善工程資料的收集、整理和檢查、歸檔,以保證驗(yàn)收的質(zhì)量和到達(dá)軌道交通規(guī)范、設(shè)計(jì)對(duì)工程的全部要求。
中圖分類號(hào):U417 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):2306-1499(2014)08-0200-02
1.我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
交通基礎(chǔ)設(shè)施是城市高速健康發(fā)展的重要前提保障,隨著城鎮(zhèn)化大幕的開啟和政府職能的下放,各地交通領(lǐng)域的基礎(chǔ)建設(shè)將掀起新的。目前,一些工程項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸主要集中在融資方面。如何推進(jìn)融資改革已成為交通建設(shè)能否實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展的關(guān)鍵。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委提供的數(shù)據(jù),2013年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程、高速公路通車?yán)锍屉p雙突破10萬(wàn)公里,高速鐵路、高速公路里程居世界首位,具有里程碑式的歷史意義。但債務(wù)問題和資金瓶頸仍如同當(dāng)頭利劍,制約著交通基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。在取得成績(jī)的同時(shí),多條高速公路負(fù)債率卻居高不下。因此,融資對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加迫切。國(guó)家發(fā)改委明確提出,要全面推進(jìn)交通領(lǐng)域各項(xiàng)改革。將加快推進(jìn)國(guó)家高速公路“斷頭路”建設(shè)。
2.我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制改革
自20世紀(jì)80年代開始,政府頒布了一系列有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法規(guī)和政策。包括強(qiáng)調(diào)公用設(shè)施建設(shè)是城市政府的主要職能,從工商業(yè)利潤(rùn)中提取城市建設(shè)維護(hù)稅,新建項(xiàng)目必須配套建設(shè)市政公用設(shè)施,土地使用權(quán)出讓收入的部分用于城市建設(shè)等等。以橋梁道路征收通過費(fèi)為開端,施行“貸款建設(shè)、收費(fèi)還貸”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式,90年代開始,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制市場(chǎng)化改革步伐加快,成立了國(guó)家開發(fā)銀行,放寬了基礎(chǔ)設(shè)施使用的收費(fèi)限制,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資必須依據(jù)《公司法》成立項(xiàng)目法人,投資收益和風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)做出了明確的界定,對(duì)外資進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進(jìn)行了規(guī)定。城市基礎(chǔ)設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)制度是指在市政公用行業(yè)中,由政府授予企業(yè)在一定時(shí)間和范圍對(duì)某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的使用和服務(wù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的權(quán)利,即特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。政府通過合同協(xié)議或其他方式明確政府與獲得特許權(quán)的企業(yè)之間的權(quán)利和義務(wù)。中國(guó)現(xiàn)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的范圍已包括城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理及公共交通等行業(yè),初步形成了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制。
(1)鼓勵(lì)社會(huì)資金、外國(guó)資本采取獨(dú)資、合資、合作等形式參與市政公用設(shè)施的建設(shè),形成多元化的投資結(jié)構(gòu)。
對(duì)供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經(jīng)營(yíng)性市政公用設(shè)施建設(shè)公開向社會(huì)招標(biāo),選擇投資主體。
(2)允許跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)經(jīng)營(yíng)。采取公開向社會(huì)招標(biāo)的形式選擇供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等市政公用企業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位,由政府授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)。
(3)通過招標(biāo)發(fā)包方式選擇市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或承包單位。實(shí)施以城市道路為載體的道路養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔綜合承包制度。
3.融資模式
近幾年我國(guó)各城市實(shí)施了公有公營(yíng)、私有私營(yíng)、公有私營(yíng)、用戶和社區(qū)自助模式等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式。其中公有私營(yíng)又分為兩種主要形式即BOT方式和TOT方式。
(1)BOT模式是英文“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”的縮寫。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國(guó)家發(fā)改委對(duì)BOT的定義略有差別。在此選取比較通行的定義:政府(中央或地方政府/部門)通過特許權(quán)協(xié)議,授權(quán)項(xiàng)目發(fā)起人(民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、法人國(guó)企)聯(lián)合其他公司或股東為某個(gè)項(xiàng)目(主要是自然資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目)成立專門的項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),在規(guī)定的特許期內(nèi)向該項(xiàng)目(產(chǎn)品/服務(wù))的使用者收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用,由此回收項(xiàng)目的投資(還本付息)、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)等成本,并獲得合理的回報(bào);特許期滿后,項(xiàng)目公司將項(xiàng)目(一般免費(fèi))移交給政府。BOT項(xiàng)目融資的優(yōu)點(diǎn),一是有利于分散和轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);二是有利于加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是可以借鑒外來先進(jìn)的技術(shù)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn);四是有利于提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和使用效率。BOT項(xiàng)目具有系統(tǒng)外風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)外風(fēng)險(xiǎn)主要包括:不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)有化風(fēng)險(xiǎn)、政府越權(quán)干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)、公共政策及法律變化風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等。系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)又稱可控風(fēng)險(xiǎn),主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)性風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)(完工風(fēng)險(xiǎn))、運(yùn)營(yíng)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(2)TOT模式是英文轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓的縮寫,是指通過轉(zhuǎn)讓出售現(xiàn)有投產(chǎn)項(xiàng)目在一定期限內(nèi)的現(xiàn)金流量從而獲得資金建設(shè)新項(xiàng)目的一種融資方式。具體來說,就是指把已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行的項(xiàng)目在一定期限內(nèi)移交給受讓方經(jīng)營(yíng),以項(xiàng)目在該期限內(nèi)的現(xiàn)金流量為標(biāo)的,一次性地從受讓方融得資金,用于建設(shè)新的項(xiàng)目;受讓方經(jīng)營(yíng)期滿后,再把項(xiàng)目移交回來。中國(guó)山東的煙臺(tái)至威海高速公路、上海南浦大橋、楊浦大橋及過江隧道均成功實(shí)施了TOT融資方式。TOT方式的優(yōu)勢(shì),一是融資方式只涉及已建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,不存在產(chǎn)權(quán)、股權(quán)的讓渡,避免不必要的爭(zhēng)執(zhí)和糾紛。回避了國(guó)有資產(chǎn)流失問題,保證了政府對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的控制權(quán),使得問題盡量簡(jiǎn)單化。二是減少政府財(cái)政壓力,促進(jìn)投資體制的轉(zhuǎn)變。三是有利于盤活國(guó)有資產(chǎn)存量,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,為新建基礎(chǔ)設(shè)施籌集資金,提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理效率,提高項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。四是風(fēng)險(xiǎn)小,項(xiàng)目引資成功率高。五是項(xiàng)目成本和項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低。六是受體制因素制約較少,方便外資和國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)企投資。
4.交通基礎(chǔ)設(shè)施融資的必然性
系統(tǒng)思想的核心是系統(tǒng)的整體觀念,以及用系統(tǒng)工程的方法分析問題、解決問題的思路。任何系統(tǒng)都是一個(gè)有機(jī)的整體,亞里士多德說過“整體大于部分之和”,也就是說,系統(tǒng)設(shè)計(jì)不是各個(gè)部分的機(jī)械組合或簡(jiǎn)單相加。系統(tǒng)工程是把工程設(shè)計(jì)視為決策制定過程的一門學(xué)科,這意味著系統(tǒng)設(shè)計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié),都是一個(gè)以系統(tǒng)的整體功能和目標(biāo)為目標(biāo)函數(shù)的決策制定過程。
有效的系統(tǒng)工程方法是成功開發(fā)復(fù)雜系統(tǒng)的關(guān)鍵因素。系統(tǒng)與系統(tǒng)工程思想是所有工程設(shè)計(jì)人員需要具備的基本素質(zhì),對(duì)于軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)人員也是一樣。事實(shí)上,軟件工程發(fā)展之初,即是將系統(tǒng)工程的一些思想引入到軟件領(lǐng)域,以解決軟件開發(fā)中存在的諸多問題。國(guó)外許多著名工科大學(xué)都非常注重系統(tǒng)工程方法與實(shí)踐能力的培養(yǎng)。美國(guó)麻省理工學(xué)院(MIT)針對(duì)所有工程領(lǐng)域的碩士開設(shè)“系統(tǒng)工程”公共課,并將該課程定位為系統(tǒng)設(shè)計(jì)與管理相關(guān)專業(yè)的核心課程。但是國(guó)內(nèi)很少有學(xué)校為學(xué)習(xí)工程設(shè)計(jì)的學(xué)生開設(shè)系統(tǒng)工程相關(guān)課程。筆者認(rèn)為在軟件系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)的教學(xué)中應(yīng)該將其作為基礎(chǔ),在介紹軟件系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)方法中融入系統(tǒng)思想與系統(tǒng)工程方法。
1當(dāng)前教學(xué)中存在的問題
目前,國(guó)內(nèi)軟件系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)的水平普遍偏低。國(guó)內(nèi)軟件行業(yè)有能力設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)可用系統(tǒng),但是,難以設(shè)計(jì)優(yōu)秀的、復(fù)雜的大系統(tǒng),已經(jīng)設(shè)計(jì)的軟件系統(tǒng)的可持續(xù)性普遍較差,軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)的內(nèi)在質(zhì)量難以與國(guó)際頂尖的軟件系統(tǒng)相提并論。這與國(guó)內(nèi)的軟件分析設(shè)計(jì)教學(xué)有直接關(guān)系,目前軟件分析設(shè)計(jì)教學(xué)中普遍存在以下問題:
1) 注重工具,不注重設(shè)計(jì)方法。
許多時(shí)候,教學(xué)中更崇拜工具使用及表達(dá)形式而忽略了內(nèi)容。如將UML誤當(dāng)作分析設(shè)計(jì)方法,其實(shí)UML是一種輔助分析設(shè)計(jì)的描述方法,并非分析設(shè)計(jì)方法。
2) 注重技術(shù),不注重設(shè)計(jì)決策與評(píng)估。
在許多教學(xué)與設(shè)計(jì)實(shí)踐中,將技術(shù)提升到最核心的位置,然而技術(shù)是為系統(tǒng)目標(biāo)服務(wù)的,技術(shù)的選擇應(yīng)以系統(tǒng)目標(biāo)為設(shè)計(jì)決策目標(biāo),需要考慮功能、性能、人員、周期、經(jīng)濟(jì)等因素,科學(xué)地進(jìn)行設(shè)計(jì)決策。通常,這些設(shè)計(jì)策略的抉擇往往完全依賴于開發(fā)人員模糊的經(jīng)驗(yàn)與直覺,而設(shè)計(jì)評(píng)審 [1-4]也同樣依賴于“專家”及同行的經(jīng)驗(yàn)與直覺。
3) 注重細(xì)節(jié),不注重系統(tǒng)整體效果。
由于從教師到學(xué)生都缺乏系統(tǒng)思想,在軟件設(shè)計(jì)過程中,他們更關(guān)注細(xì)節(jié),而忽視系統(tǒng)整體。如過分關(guān)注可有可無(wú)的功能、界面風(fēng)格等,設(shè)計(jì)中常常由于局部過于優(yōu)化而影響整體性能。
4) 注重實(shí)現(xiàn)與應(yīng)用,不注重優(yōu)化。
系統(tǒng)設(shè)計(jì)是一個(gè)不斷迭代優(yōu)化的過程,可用的系統(tǒng)與好的系統(tǒng)有很大的差別。一個(gè)好的系統(tǒng)應(yīng)有很好的可擴(kuò)展性、適應(yīng)性等,這樣的系統(tǒng)有很強(qiáng)的生命力,如微軟的Windows、Office等軟件系統(tǒng)。
要解決上述問題,就需要在軟件系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)的教學(xué)中,培養(yǎng)學(xué)生的系統(tǒng)思想,讓他們具備復(fù)雜系統(tǒng)的分析設(shè)計(jì)能力。
2在教學(xué)中引入系統(tǒng)思想
2.1讓學(xué)生掌握系統(tǒng)思想
在教學(xué)中,讓學(xué)生掌握系統(tǒng)論的核心思想和以下基本概念,并且習(xí)慣性地用其分析問題、解決問題。
1) 系統(tǒng)的整體概念。系統(tǒng)論的核心思想是系統(tǒng)的整體觀念。系統(tǒng)中各要素不是孤立地存在著,每個(gè)要素在系統(tǒng)中都處于一定的位置上,起著特定的作用。要素之間相互關(guān)聯(lián),構(gòu)成了一個(gè)不可分割的整體。要素是整體中的要素,如果將要素從系統(tǒng)整體中割離出來,它將失去要素的作用;要素的目標(biāo)一旦背離了系統(tǒng)的整體目標(biāo),那么要素應(yīng)被放棄或修改。
2) 系統(tǒng)的要素。任何系統(tǒng)都須具有九個(gè)要素:目標(biāo)、環(huán)境、邊界、部件(子系統(tǒng)、模塊、類或函數(shù))、相關(guān)部件、接口、輸入、輸出、約束。在系統(tǒng)分析時(shí)要明確這些要素,缺少要素的系統(tǒng)規(guī)格說明是不完整的;在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)要基于目標(biāo)、環(huán)境、邊界及約束確定部件、相關(guān)部件、接口、輸入、輸出。
3) 系統(tǒng)的關(guān)鍵特征。系統(tǒng)應(yīng)具有以下三個(gè)特征:
① 一致性:一個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該有這個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)一的特征,使系統(tǒng)是協(xié)調(diào)一致的,而非混亂拼湊不協(xié)調(diào)。讓學(xué)生在設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí),不論是人機(jī)交互、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、編碼規(guī)范等各個(gè)方面都應(yīng)保持一致。
② 功能依賴性:子系統(tǒng)間的關(guān)系是基于系統(tǒng)的功能或目標(biāo)要求,而非由于與系統(tǒng)目標(biāo)無(wú)關(guān)的因素而建立關(guān)系。讓學(xué)生在設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí),明確每個(gè)部件與其他部件間的依賴關(guān)系,以及提供的功能服務(wù)。在評(píng)審設(shè)計(jì)方案時(shí),孤立的部件應(yīng)被刪掉或重新設(shè)計(jì)。
③ 有用的目標(biāo):系統(tǒng)的目標(biāo)應(yīng)該是有用的、有意義的。讓學(xué)生在確定系統(tǒng)與部件的目標(biāo)(包括功能)時(shí),評(píng)估其價(jià)值,應(yīng)放棄無(wú)用的系統(tǒng)或部件。
2.2將系統(tǒng)思想融入軟件系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)中
在介紹系統(tǒng)思想的基礎(chǔ)上,教師在講授系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)的過程中,應(yīng)該融入系統(tǒng)思想,讓學(xué)生在潛移默
化中學(xué)習(xí)基于系統(tǒng)思想的分析設(shè)計(jì)。具體可以從以下幾個(gè)方面展開:
1) 將系統(tǒng)的整體概念融入系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)中。
在分析設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)從整體到細(xì)節(jié),就如胚胎發(fā)育的過程一樣,先有整體,然后逐漸發(fā)育出各個(gè)器官。因此,學(xué)生學(xué)習(xí)分析設(shè)計(jì)一個(gè)系統(tǒng)時(shí),首先要明確系統(tǒng)的總體目標(biāo);然后確定系統(tǒng)的范圍、邊界和約束;之后確定系統(tǒng)與環(huán)境的交互,包括輸入、輸出、接口;最后才是各個(gè)功能模塊及其交互等。
2) 用系統(tǒng)的核心要素構(gòu)建設(shè)計(jì)決策模型,評(píng)估、優(yōu)化系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)。
將軟件設(shè)計(jì)看做一個(gè)決策過程,這種思想將藝術(shù)化的設(shè)計(jì)變成科學(xué)的工程化問題??梢詫⒃O(shè)計(jì)看作是一種問題求解,設(shè)計(jì)問題可以用目標(biāo)、約束、候選方案、代表、答案來描述[5],絕大多數(shù)設(shè)計(jì)問題是沒有確定性答案的NP難題[6]。構(gòu)建決策模型時(shí),目標(biāo)和約束是非常重要的,比如,任何工程問題都會(huì)有成本約束。軟件設(shè)計(jì)必須考慮經(jīng)濟(jì)因素,這在目前的軟件系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)教學(xué)中很少涉及。
3) 基于系統(tǒng)特征設(shè)計(jì)、評(píng)估系統(tǒng)。
系統(tǒng)的特征是人們從自然系統(tǒng)中總結(jié)出來的系統(tǒng)固有屬性,但是在人工系統(tǒng)中,這些屬性往往會(huì)因設(shè)計(jì)缺陷被破壞。教師應(yīng)不斷強(qiáng)化這些理念,讓學(xué)生在任何一個(gè)設(shè)計(jì)活動(dòng)中都不忘這些設(shè)計(jì)原則。例如,系統(tǒng)要滿足一致性,那么,從外觀上,一個(gè)系統(tǒng)的色彩應(yīng)該協(xié)調(diào)一致才美觀;從結(jié)構(gòu)上,整體的結(jié)構(gòu)也應(yīng)具有一致性,軟件整體若采用層次體系結(jié)構(gòu),那么所有的子系統(tǒng)都應(yīng)在這個(gè)整體的層次結(jié)構(gòu)中。此外,一致性還應(yīng)該體現(xiàn)在目標(biāo)一致性上,各個(gè)要素都應(yīng)該為了共同的、一致的目標(biāo)工作。尤其對(duì)于多人開發(fā)的復(fù)雜大系統(tǒng),一致性設(shè)計(jì)尤其重要。教師應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生這樣的基本理念,學(xué)生們才有可能在以后的實(shí)踐中完成復(fù)雜大系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。
系統(tǒng)的各個(gè)部件要滿足功能依賴性,這就要求系統(tǒng)中的每個(gè)部件或部件的子集都滿足下面兩個(gè)條件:
① 每個(gè)部件的特性或行為必須對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的特性與行為產(chǎn)生影響、做出貢獻(xiàn);
② 每個(gè)部件的特性或行為至少依賴于一個(gè)其他部件的特性或行為。
學(xué)生在設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)該以此為原則,如果某個(gè)部件未對(duì)整個(gè)系統(tǒng)做出貢獻(xiàn)或與任何其他部件沒有接口,那么這個(gè)部件或者不屬于該系統(tǒng),或者設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。
從系統(tǒng)的角度,為了毫無(wú)意義的目標(biāo),或者錯(cuò)誤的目標(biāo)而設(shè)計(jì)的任何子系統(tǒng)或要素,無(wú)論多好都是錯(cuò)誤的。
4) 用系統(tǒng)工程方法進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)估與決策。
確定軟件設(shè)計(jì)決策時(shí),應(yīng)借鑒系統(tǒng)工程的決策方法,在約束條件下,均衡相互沖突的設(shè)計(jì)目標(biāo),優(yōu)選出滿意的設(shè)計(jì)方案。軟件設(shè)計(jì)是一個(gè)復(fù)雜的決策問題,選擇或評(píng)價(jià)軟件設(shè)計(jì)的優(yōu)劣往往有多個(gè)目標(biāo)可資比較,如功能、性能、可維護(hù)性等。這些目標(biāo)有些可以定量描述,有些只能定性描述,且相互沖突。對(duì)于
這樣的決策問題,一般沒有最優(yōu)解,而是通過折中選擇一個(gè)滿意解。
3結(jié)語(yǔ)
本文提出在軟件系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)中讓學(xué)生掌握系統(tǒng)論的核心思想與概念,給出了需要重點(diǎn)講授的幾個(gè)關(guān)鍵方面,讓學(xué)生在潛移默化中學(xué)習(xí)基于系統(tǒng)思想的分析設(shè)計(jì)。如果希望學(xué)生深入理解系統(tǒng)工程方法,那么應(yīng)該在講授軟件系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)課程前,將“系統(tǒng)工程”作為先修課程介紹,這樣學(xué)生可以較深入、全面地掌握系統(tǒng)工程的方法論,然后在軟件分析設(shè)計(jì)課程中貫穿系統(tǒng)思想,這樣教學(xué)效果會(huì)更好。
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The Importance of System Thinking in Teaching of Software System Analysis and Design
KANG Yimei
論文關(guān)鍵詞:中國(guó)傳統(tǒng)文化;藝術(shù)表現(xiàn)形式;中國(guó)式抽象;非實(shí)體性
論文摘要:(1)民族傳統(tǒng)文化是中國(guó)現(xiàn)代設(shè)計(jì)與繪畫藝術(shù)基礎(chǔ)教學(xué)成長(zhǎng)的最佳土壤。(2)現(xiàn)代設(shè)計(jì)與繪畫教學(xué)中,我們不僅要努力求發(fā)展.求現(xiàn)代。更要溯源。(3)由西畫表現(xiàn)形式出發(fā),重啟中國(guó)文化傳統(tǒng)未來發(fā)展的價(jià)值取向。
中國(guó)文化博大精深,歷經(jīng)千載,魅力依然,在世界藝術(shù)之林永放燦爛奪目的光輝。其中中國(guó)畫是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的一塊瑰寶,是祖先留給我們極為珍貴的文化遺產(chǎn),它是我們藝術(shù)創(chuàng)作中最為常見的藝術(shù)表現(xiàn)形式之一,也為我們現(xiàn)代繪畫藝術(shù)與設(shè)計(jì)教學(xué)及創(chuàng)作的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件,尤其在“民族性”方面為我們提供了極其豐富的表現(xiàn)內(nèi)容與形式。現(xiàn)代設(shè)計(jì)與繪畫基礎(chǔ)教學(xué)是現(xiàn)代設(shè)計(jì)與繪畫的訓(xùn)練基礎(chǔ),是培養(yǎng)設(shè)計(jì)師美術(shù)家形象思維和表現(xiàn)能力的有效方法,是認(rèn)識(shí)形態(tài)和創(chuàng)造新物象的重要基礎(chǔ)學(xué)科。民族傳統(tǒng)文化是這門設(shè)計(jì)與繪畫藝術(shù)基礎(chǔ)教學(xué)成長(zhǎng)的最佳土壤。作為一門藝術(shù),把民族傳統(tǒng)文化融人其中,是其不斷創(chuàng)新的動(dòng)力源泉與實(shí)踐基礎(chǔ),同時(shí)設(shè)計(jì)藝術(shù)與繪畫藝術(shù)也可以從民族傳統(tǒng)文化的精髓中不斷得到滋養(yǎng)與有益的補(bǔ)充。在設(shè)計(jì)與繪畫基礎(chǔ)教學(xué)中,文化的民族性是其內(nèi)核與靈魂的最終展現(xiàn),是以本民族文化為支撐的設(shè)計(jì)與繪畫基礎(chǔ)教學(xué)的主流。隨著當(dāng)代科技的不斷發(fā)展。設(shè)計(jì)與繪畫基礎(chǔ)教學(xué)再次面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。國(guó)外教學(xué)體系在中國(guó)年輕一代人心目中及生活中的滲透力和影響力是不容回避的社會(huì)現(xiàn)實(shí);然而縱觀中國(guó)設(shè)計(jì)與繪畫基礎(chǔ)教學(xué)的發(fā)展方向,20世紀(jì)60至80年代出現(xiàn)的當(dāng)代繪畫藝術(shù)及設(shè)計(jì)發(fā)展史上最輝煌的歷史時(shí)期以后,至今一片沉寂,再也找不到明確的發(fā)展方向。
現(xiàn)今傳統(tǒng)中國(guó)畫已漸行漸遠(yuǎn),不知怎的,這些畫讓人想起趙無(wú)極。我們天天對(duì)“現(xiàn)代”的努力已傾向于將傳統(tǒng)連根拔起。可若是失去了根,那就是再“現(xiàn)代”也不是中國(guó)的“現(xiàn)代化”,而是“同化’。在現(xiàn)代設(shè)計(jì)與繪畫教學(xué)中我們不僅要努力求發(fā)展、求現(xiàn)代,更要溯源。否則,無(wú)根無(wú)源,便是毀滅,是用“現(xiàn)代”在消蝕我們的傳統(tǒng)。中國(guó)畫即“近”而“遠(yuǎn)”。很“近”的物體塑造卻獲得一種悠遠(yuǎn)滄桑的感受;“實(shí)”而沒有放棄空靈、自由,同時(shí)又在超逸的味道中獲得一種雋永的境界。我們不應(yīng)為觀念所迷惑,停留在形式層面,而是向縱深走去;這個(gè)“縱深’就是中國(guó)的“像”與“境界”。境:境界是中國(guó)文人曾在山水中遙望的“彼岸”,是中國(guó)文化的形而上之境。對(duì)于中國(guó)文化模式,她的手段是“象”,而“彼岸”是空靈的“境”。如果說確有“接近抽象式的表現(xiàn)”(或日“中國(guó)式抽象”)存在的話,那它的目的不是導(dǎo)向“絕對(duì)理念”,而是指向生氣氰顯的“境”。我們之所以如此選擇是因?yàn)樗卧剿嫴粌H代表了“中國(guó)古典文藝繁榮”時(shí)代的“高峰體驗(yàn)”,更集中體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)的形而上世界—-宇宙生命流變的空靈之境。象:為我們展現(xiàn)中國(guó)文化本真之源的只能是中國(guó)畫的“象”,而不太可能是西式的“X X抽象主義”。作為傳統(tǒng)的靈魂之所在,是中國(guó)藝術(shù)“現(xiàn)代化”的結(jié)點(diǎn)?!跋蟆笔且粋€(gè)世界,它代表宇宙與人的禪機(jī),寓于境界之中的表征,不是實(shí)體的因素。因而不能太“寫實(shí)”,也不能取消形象。以往“民族化”的經(jīng)驗(yàn)讓我們相信,只有實(shí)證化的探索才能確證,在現(xiàn)代繪畫與設(shè)計(jì)中從內(nèi)里真正建立中國(guó)傳統(tǒng)文化與西方文化、與“當(dāng)代”的溝通與跨越;這不僅指理論學(xué)術(shù),也是指創(chuàng)作探索本身,更重要的是當(dāng)代繪畫與設(shè)計(jì)教學(xué)基礎(chǔ)如何發(fā)展的走向。
我們傳統(tǒng)的繪畫根源實(shí)際上是從宋元山水人手打開古代文化的精神空間。借助西畫表現(xiàn)的結(jié)構(gòu)化的形式創(chuàng)新之所長(zhǎng),在個(gè)人繪畫與設(shè)計(jì)的語(yǔ)言中找到了發(fā)展的空間維度。由此出發(fā),或者我們可以重建某種主體意識(shí)重啟中國(guó)文化傳統(tǒng)未來發(fā)展的價(jià)值取向?!爸袊?guó)文化的境界:屬于不同的文化體系,方式、概念內(nèi)涵不盡相同”,以心象靜觀字宙之氣韻流變,以山水遙望體悟人格與自然一體的彼岸之境;這無(wú)疑在重視中國(guó)山水美學(xué)乃至古代文化精神的脈搏。而在深層意義上,它對(duì)我們當(dāng)代藝術(shù)教學(xué)對(duì)民族文化的反思與覺醒,主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面:如前所述,作為“象”與“境”的世界,其意義不僅僅是激活我們民族原有的流變、生生不息的宇宙意識(shí),激活一種求新求變的精神動(dòng)力;更是在這種“宇宙之境”上與現(xiàn)代思維的同步與超越。如果說我們現(xiàn)代繪畫與設(shè)計(jì)在基礎(chǔ)教學(xué)中再不把我們老祖宗留給我們的文化寶藏更好的發(fā)展起來,我們的現(xiàn)在藝術(shù)教學(xué)將會(huì)成為歷史的罪人。當(dāng)今國(guó)際上站在最前沿的現(xiàn)代物理學(xué)家們已識(shí)到了這種宇宙本質(zhì)的“非實(shí)體性”,他們的論證已證明中國(guó)傳統(tǒng)“象”的范疇所具的深遠(yuǎn)的世界意義,中國(guó)的文化將會(huì)引領(lǐng)世界文化。最后無(wú)論是從畫家和設(shè)計(jì)師,還是從民族文化考量:這是一條擺脫世俗浮躁氛圍,秉持超越信念,又發(fā)揚(yáng)中國(guó)精神文脈的“當(dāng)代”之路。只有民族的才是世界的,我們要按照我們自己的國(guó)情出發(fā),把我們傳統(tǒng)文化切切實(shí)實(shí)的融入到當(dāng)代繪畫與設(shè)計(jì)教學(xué)中。
交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,其不可替代的作用主要體現(xiàn)在:擔(dān)負(fù)著千百種原燃材料的運(yùn)輸供應(yīng),形形商品的交換,成為各行業(yè)生產(chǎn)、流通的不可或缺的鏈條;對(duì)地域資源的開發(fā)利用,起著決定性的引導(dǎo)作用;對(duì)于地震、洪水等災(zāi)害的救援來說,交通網(wǎng)絡(luò)是重要的生命線;對(duì)于城市與城市之間,城市與鄉(xiāng)村之間起著重要的溝通交流作用。具體講,其重要性可歸納為以下幾方面。
1 交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)推動(dòng)就業(yè),拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
公路建設(shè)可直接帶動(dòng)建材產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造業(yè)和石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)鏈上的擴(kuò)展。據(jù)交通運(yùn)輸部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)關(guān)昌余介紹,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)最有效的載體之一就是建設(shè)高速公路。高速公路每?jī)|元投入,可創(chuàng)造直接就業(yè)崗位1800個(gè),間接就業(yè)崗位2100個(gè);高速公路每公里建設(shè)需鋼材500至1500噸,水泥4000至12000噸,瀝青1900噸。 據(jù)此測(cè)算,通遼確定實(shí)施的大廣高速通赤連接線等總投資近30億元的工程,可以創(chuàng)造直接、間接的就業(yè)崗位8.9萬(wàn)個(gè),需要的鋼材將達(dá)1.75萬(wàn)噸至5.25萬(wàn)噸,水泥14萬(wàn)噸至42萬(wàn)噸,瀝青1萬(wàn)噸。根據(jù)交通投資能夠產(chǎn)生具有拉動(dòng)作用的乘數(shù)效應(yīng),將帶動(dòng)大約100億元的投資規(guī)模,將有力拉動(dòng)通遼區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 此外,便捷的路網(wǎng)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)同城效應(yīng),大大降低城鄉(xiāng)間的生活成本,較好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展和生活質(zhì)量的更快提高。便捷的路網(wǎng)還能將沿線中心城鎮(zhèn)連接在一起,形成一個(gè)交通走廊或經(jīng)濟(jì)走廊,這些走廊將構(gòu)成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)帶,市場(chǎng)將更加集中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加迅速。同時(shí),路網(wǎng)建成后,還能大大增加沿線區(qū)域的就業(yè)機(jī)會(huì),加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開發(fā)力度,提升沿線房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)模,拉動(dòng)沿線第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2 交通運(yùn)輸可調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
交通部已更名交通運(yùn)輸部,隨著名稱的更改,交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整開始了一個(gè)新的起點(diǎn),進(jìn)入到了一個(gè)新的發(fā)展階段。人才需求結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是緊密相連、互依互存的關(guān)系,一方面的變動(dòng)將會(huì)直接影響著另一方面的調(diào)整,例如交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變動(dòng)會(huì)直接影響到人才需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整,反之則亦然。交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整從根本上來說,是一個(gè)使交通結(jié)構(gòu)不斷趨向于現(xiàn)代化、合理化、大眾化、高效化、自動(dòng)化的進(jìn)程,同時(shí)對(duì)能源配置關(guān)系起到了調(diào)整作用?,F(xiàn)如今,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速率愈來愈快,這就使得在資源配置關(guān)系中,技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用愈發(fā)凸顯,它一方面影響了運(yùn)輸人才需求的結(jié)構(gòu),另一方面也制約了交通運(yùn)輸人才的專業(yè)性和多樣性,這對(duì)相關(guān)人才的專業(yè)素養(yǎng)而言有了一個(gè)質(zhì)的定義,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)而言,起到了注重人才培養(yǎng)的作用,從而也體現(xiàn)了“人才強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的調(diào)整對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整作用巨大,應(yīng)予以高度的重視。通遼是個(gè)典型的資源型城市,隨著境內(nèi)豐富鐵礦資源的被開發(fā),交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)逐漸完善發(fā)達(dá),隨之市內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步調(diào)整,形成了以以鐵礦開采、鋼鐵冶煉、精品鋼材、先進(jìn)制造業(yè)為主,水泥建材、地毯服裝、造紙包裝、電力能源等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,吸引了大量各類專業(yè)、綜合類人才。
3 交通建設(shè)切實(shí)解決了縣域的“出行難”問題,加快了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程
改善人民的衣食住行條件,是民生建設(shè)的基本內(nèi)容。衣食住離不開交通的貢獻(xiàn),出行更是交通建設(shè)的首要職責(zé)。在遠(yuǎn)古時(shí)代的愚公移山的故事便說明了道路對(duì)出行的重要性。在生產(chǎn)效率高度發(fā)展,生活質(zhì)量大幅提高的今天,出行問題更顯重要。離開了快速的的交通,生產(chǎn)效率將無(wú)從談起,生活的節(jié)奏將大大降低。過去由于交通路況無(wú)法與現(xiàn)代化交通相適應(yīng)、相協(xié)調(diào),這很大程度上制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?,F(xiàn)在把交通建設(shè)擺到一個(gè)高度去認(rèn)知,使它取之于民、用之于民,這是一項(xiàng)得民心、順民意的工程,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的核心內(nèi)容,同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)和實(shí)踐。作為縣級(jí)市,河北通遼已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通油路,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)到城區(qū)的20分鐘交通圈初具規(guī)模,全市所有行政村到城區(qū)的45分鐘交通圈也呼之欲出,大大縮短了城鄉(xiāng)距離,極大地促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流和文明生態(tài)村建設(shè),推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程。
中圖分類號(hào):C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
從1986年開始,我國(guó)對(duì)于交通建設(shè)試行了監(jiān)理制度,不僅保證了交通建設(shè)的質(zhì)量,而且對(duì)減少安全事故的發(fā)生起到了有效的作用,針對(duì)于當(dāng)前我國(guó)監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展,出現(xiàn)了嚴(yán)重的“誠(chéng)信危機(jī)”,因此對(duì)于如何做好監(jiān)理工作,使建設(shè)方、施工方都能滿意,是目前交通建設(shè)工程所面臨的最為突出的問題。
一、交通建設(shè)工程監(jiān)理工作的特點(diǎn)
工程建設(shè)監(jiān)理是指依據(jù)交通行政法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段,對(duì)工程建設(shè)參與者的建沒行為、責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)與約束的工作,其中建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位之間秉著公平公正、獨(dú)立自主的管理原則,彼此之間相互制約、共同遵守,符合我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)特點(diǎn),主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(一)權(quán)責(zé)合理、分明
建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位之間具有共同合作的意識(shí),并且各單位的權(quán)責(zé)明確,保證能夠使各自的工作高效、有序地進(jìn)行,且能做到最好。
(二)促進(jìn)交通建設(shè)工程向?qū)I(yè)化、高效化轉(zhuǎn)變
以往傳統(tǒng)的工程管理與施工都是由建設(shè)單位單獨(dú)的進(jìn)行規(guī)劃,而施工單位并沒有參與其中,這使得交通建設(shè)工程的管理模式和進(jìn)行模式都過于松散,沒有相對(duì)獨(dú)立有效的管理機(jī)制來執(zhí)行計(jì)劃以及處理工程過程中的障礙,不僅使交通工程實(shí)施得不到經(jīng)濟(jì)、安全以及有效的保證,還阻礙了交通建設(shè)工程技術(shù)的發(fā)揮以及向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展,而交通建設(shè)工程監(jiān)理的興起正好打破了傳統(tǒng)工程體系中的不良格局,充分調(diào)動(dòng)了建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位之間的合作與監(jiān)督,不僅有利于他們之間的相互融合、經(jīng)驗(yàn)汲取,而且也對(duì)工程質(zhì)量和效率的提升起著一定的推動(dòng)作用,從而促進(jìn)我國(guó)交通建設(shè)工程的優(yōu)良發(fā)展。
(三)工程監(jiān)督管理體系得到有力提升
交通建設(shè)工程監(jiān)理的建立和使用對(duì)工程監(jiān)督管理體系的提升發(fā)揮著重要的作用,使監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)更有具體性和可操性,從而有助于建立起完善、科學(xué)、合理的交通管理工程管控機(jī)制,不但提高了交通建設(shè)工程管理和施工效率,而且還促進(jìn)了工程施工計(jì)劃與施工程序的改善和發(fā)展。
二、交通建設(shè)工程監(jiān)理工作的重要性
(一) 交通建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)度的重要性
在交通建設(shè)工程的進(jìn)行過程中,對(duì)于每個(gè)環(huán)節(jié)的工作情況、計(jì)劃情況以及可能會(huì)遇到的突發(fā)狀況等問題,工程監(jiān)理都要進(jìn)行嚴(yán)格的全面核查以及監(jiān)督處理,確保工程的進(jìn)度不受影響,并按照計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)行。
(二)交通建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量的重要性
通過工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位、施工單位之間的溝通協(xié)調(diào),有利于對(duì)施工原材料的嚴(yán)格核查以及在施工過程中所出現(xiàn)的一些意外問題,可以按照具體的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行處理,最大限度的調(diào)動(dòng)了建設(shè)單位和施工單位的積極能動(dòng)性,促進(jìn)了各單位工作能力的提高,從而有效的解決了問題,保障了交通建設(shè)工程的質(zhì)量。
(三)交通建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)工程成本的重要性
在保證了工程進(jìn)度與工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,要最大限度的節(jié)約成本,盡可能的將工程成本降到最低,其中在交通建設(shè)工程的設(shè)計(jì)階段,工程監(jiān)理部門應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)成本進(jìn)行合理的預(yù)算和評(píng)估,以確保在保證了工程實(shí)際進(jìn)度和實(shí)際質(zhì)量的基礎(chǔ)上,能使實(shí)施成本達(dá)到最小,且對(duì)施工的人員、施工的手段以及施工的設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的審核、評(píng)估,從而保證施工過程中成本的合理化,此外,在工程完工時(shí),要根據(jù)工程的監(jiān)理制度來對(duì)工程進(jìn)行整體的成本核算,并且在支付最終的成本時(shí),對(duì)工程的記錄情況和實(shí)際情況展開全面的核查,整理好工程清單,并與工程實(shí)際情況相核對(duì),由此可見,在交通建設(shè)過程中,工程監(jiān)理工作對(duì)于工程成本控制的重要性。
三、做好交通建設(shè)工程監(jiān)理工作的措施
了解到工程監(jiān)理工作在工程進(jìn)度、質(zhì)量以及成本控制上的重要性,就應(yīng)該努力搞好工程監(jiān)理,因此,如何做好工程監(jiān)理工作,主要就在于以下幾點(diǎn):
(一)組建優(yōu)秀的監(jiān)理隊(duì)伍
監(jiān)理行業(yè)具有一定的特殊性,既要在保護(hù)建設(shè)方利益的基礎(chǔ)上維護(hù)施工方的合法權(quán)益,還要協(xié)調(diào)好施工方與建設(shè)方之間的關(guān)系,而監(jiān)理方在中間就起著關(guān)鍵性的作用,因此,必須要建立一支高素質(zhì)的監(jiān)理團(tuán)隊(duì),使監(jiān)理具備以下的素質(zhì):首先,監(jiān)理人員要具有專業(yè)的知識(shí)、較高的業(yè)務(wù)能力、實(shí)際的運(yùn)用技能以及協(xié)調(diào)能力;其次,監(jiān)理人員要具備高尚的職業(yè)道德和敬業(yè)精神以及健康的身心,來勝任監(jiān)理工作的需求;最后還要積極參加關(guān)于監(jiān)理的資格培訓(xùn),掌握基本的監(jiān)理知識(shí);總而言之,就是要具備業(yè)務(wù)與政治兩方面的素質(zhì),以此來保證工程質(zhì)量,因此,基于工程質(zhì)量是工程監(jiān)理的中心工作,為確保萬(wàn)無(wú)一失,監(jiān)理隊(duì)伍中的監(jiān)理人員應(yīng)該做好以下幾方面的工作:
1、把好原材料的質(zhì)量關(guān)。在原材料使用之前,必須按照相關(guān)的合同文件及技術(shù)要求做好原材料的抽樣試驗(yàn)工作,這里要求監(jiān)理人員必須按照監(jiān)理規(guī)范親自進(jìn)行取樣試驗(yàn),對(duì)于不合格的原材料要讓承辦商及時(shí)清理掉,否則不能用于工程建設(shè);此外,對(duì)于施工單位主要材料的來源、品種以及消耗都要掌握好,以防止偷工減料的行為發(fā)生,從而幫助施工單位控制好成本預(yù)算。
2、加強(qiáng)關(guān)鍵工序的及時(shí)檢測(cè)。當(dāng)前,一般的工程所配備的監(jiān)理人員都較少,這就要求監(jiān)理人員要合理安排工作,且盡量減少因檢測(cè)給施工單位的生產(chǎn)進(jìn)度帶來的影響;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵工序的檢測(cè),并對(duì)隱蔽的工程部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,以確保做到心中有數(shù),從而保證工程的質(zhì)量,以免留下安全隱患。
3、抓好開工報(bào)告審批關(guān)。要確保工程施工順利進(jìn)行,承包人必須具備一定的條件:第一,要有一個(gè)可實(shí)行的施工組織計(jì)劃;第二,擁有與工程相適應(yīng)的工作人員,尤其是技術(shù)人員;第三,要有與工程相適應(yīng)的施工設(shè)備;第四,要完成各種試驗(yàn),并經(jīng)監(jiān)理審查批準(zhǔn)后才能施行,這也是開工的必要條件。
4、建立健全施工單位的自檢體系。每一項(xiàng)工程都必須要有健全的質(zhì)量保證,其中包括政府部門的監(jiān)督、企業(yè)的自檢以及社會(huì)的監(jiān)理,只有當(dāng)施工單位的自檢體系發(fā)揮正常的作用,才能保證工程質(zhì)量,因此,監(jiān)督施工的單位必須要建立一支專業(yè)的自檢隊(duì)伍,且要具備強(qiáng)烈的責(zé)任感;此外,還要在施工單位的內(nèi)部建立可實(shí)行的質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度,并且能夠及時(shí)兌現(xiàn)。
結(jié)束語(yǔ):
總之,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和不斷擴(kuò)大的內(nèi)需要求,工程建設(shè)的浪潮不斷掀起,而工程監(jiān)理對(duì)于交通工程建設(shè)質(zhì)量的提高、減少質(zhì)量安全事故的發(fā)生起著積極有效的作用,所以,如何做強(qiáng)監(jiān)理工作,就顯得至關(guān)重要,因此,我們應(yīng)該樹立科學(xué)的監(jiān)理理念、建立強(qiáng)大的監(jiān)理隊(duì)伍、提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)、增強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí)、嚴(yán)格按照監(jiān)理程序、制度辦事,提高對(duì)交通建設(shè)工程的監(jiān)理工作能力,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)而做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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一、交通工程監(jiān)理的重要性
所謂的工程建設(shè)監(jiān)理,指的是在確保工程質(zhì)量的前提下,通過監(jiān)控和督查等手段,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量和安全等方面的管理保證其各項(xiàng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)都在我國(guó)的法律法規(guī)允許范圍之內(nèi)。在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下合理科學(xué)地開展工程監(jiān)理工作,可以有效降低工程投資避免資源浪費(fèi)。交通土建工程的監(jiān)理工作是和工程成本息息相關(guān)的而且對(duì)于工程安全管理有著不可替代的監(jiān)督作用。實(shí)施交通工程監(jiān)理工作的重要性具有如下:
(1)交通工程監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量的重要性
通過工程監(jiān)理制度對(duì)建設(shè)單位和施工單位的協(xié)調(diào)溝通,及對(duì)施工原料、施工過程等有序地嚴(yán)格核查、對(duì)工程中各環(huán)節(jié)一些事項(xiàng)和出現(xiàn)的問題給出具體標(biāo)準(zhǔn)和處理程序,充分調(diào)動(dòng)建設(shè)單位和施工單位的能動(dòng)性和積極性,提高各單位有效工作能力和解決問題的能力,從而保障交通工程質(zhì)量。
(2)交通工程監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)度的重要性
在交通工程進(jìn)行過程中,工程監(jiān)理要對(duì)工程中每個(gè)環(huán)節(jié)的工作情況、與計(jì)劃的相符情況、可能遇到的問題和突發(fā)狀況等方面都要進(jìn)行全面、嚴(yán)格的核查和監(jiān)督處理,以確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量不受影響,按質(zhì)按量完成。
(3)交通工程監(jiān)理對(duì)工程成本的重要性
交通工程必須在保證工程質(zhì)量和保證工程進(jìn)度的前提下盡可能地將工程成本降至最低。交通工程監(jiān)理對(duì)工程各階段的成本控制都起著重要的作用。在交通工程設(shè)計(jì)階段,工程監(jiān)理對(duì)設(shè)計(jì)成本進(jìn)行預(yù)算評(píng)估,確保工程設(shè)計(jì)的后期執(zhí)行成本在保證工程實(shí)際質(zhì)量和功能的基礎(chǔ)上達(dá)到最低;在施工過程中,交通工程監(jiān)理對(duì)施工原料、施工手段和施工設(shè)備、施工人員等基本要素進(jìn)行嚴(yán)格核審評(píng)估,確保施工過程中的成本合理化;在工程竣工時(shí),根據(jù)工程監(jiān)理制度對(duì)工程進(jìn)行整體成本核算;在最終支付時(shí),可根據(jù)工程監(jiān)理制度對(duì)工程實(shí)際情況與記錄情況進(jìn)行全面、嚴(yán)格核審,整理及核對(duì)工程清單與工程實(shí)際狀況。可見交通工程監(jiān)理對(duì)工程成本控制的重要性。
二、 交通土建工程監(jiān)理的基本原則
2.1、獨(dú)立、公正、自主的原則
監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重事實(shí)、尊重科學(xué),維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益,組織各方協(xié)同配合。因此,必須堅(jiān)持獨(dú)立、公正、自主的原則。監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)雙方的一致性。
2.2、綜合效益的原則
監(jiān)理工程師應(yīng)該嚴(yán)格遵守國(guó)家的建設(shè)管理法律、法規(guī)等,不但要對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé),謀求經(jīng)濟(jì)效益,還要對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé),取得最大程度的綜合效益。
2.3、監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致
監(jiān)理工程師在明晰業(yè)主提出的監(jiān)理工作內(nèi)容要求以及監(jiān)理目標(biāo)后,應(yīng)與業(yè)主協(xié)商,明確相應(yīng)的授權(quán),在達(dá)成共識(shí)后,編入在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。在委托監(jiān)理合同實(shí)施中,監(jiān)理單位應(yīng)該給總監(jiān)理工程師充分授權(quán),體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。
三、提高交通土建工程監(jiān)理工作的策略
1、建立健全安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律 法規(guī) 規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn),建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu),在監(jiān)理規(guī)劃的編制中,明確安全監(jiān)理責(zé)任內(nèi)容和相關(guān)人員的安全監(jiān)理職責(zé),制定各項(xiàng)安全監(jiān)理制度 工作程序 監(jiān)理方案及制度措施,并針對(duì)工程具體情況,制定安全監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則
2、加強(qiáng)施工監(jiān)理工作的監(jiān)管力度。
各地可根據(jù)本地實(shí)際建立對(duì)監(jiān)理工程的定期或不定期檢查制度,建立對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理從業(yè)人員不規(guī)范行為的投訴及處理制度,結(jié)合全國(guó)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)工作,嚴(yán)肅處理一批不合格的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員。為進(jìn)一步適應(yīng)工程監(jiān)理自身發(fā)展的需要,各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)重點(diǎn)做好三方面的工作:首先,應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)整現(xiàn)有監(jiān)理法規(guī),調(diào)整現(xiàn)行監(jiān)理法規(guī)中不適應(yīng)未來發(fā)展要求的條款,以積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)發(fā)展的需要。其次,各級(jí)建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按照建設(shè)部指令和其實(shí)施意見的相關(guān)要求,把好工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批關(guān)。而各地可根據(jù)本地實(shí)際,制定工程監(jiān)理合同備案登記制度,進(jìn)一步改進(jìn)和完善工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理。最后,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理從業(yè)人員的注冊(cè)管理,建立從業(yè)人員個(gè)人信譽(yù)登記制度。尤其是各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)該積極創(chuàng)造條件,加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,促進(jìn)行業(yè)自律。
3、投資控制
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 013
[中圖分類號(hào)] F239.45 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2017)01- 0029- 02
0 引 言
一直以來,交通是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈,是城市發(fā)展的決定性因素,而且目前我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快,因此近年來,軌道交通建設(shè)日漸被國(guó)家、政府所重視,而軌道交通建設(shè)所涉及的內(nèi)容十分重要且復(fù)雜,并具有建設(shè)周期長(zhǎng)、管理困難等特點(diǎn)。所以軌道交通建設(shè)需要運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的方式來提高項(xiàng)目的成功率及加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的管理。
1 軌道交通建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的特征及重要性
1.1 軌道交通建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的特征
軌道交通建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的特征分為以下三點(diǎn):①全面的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)觀;②科學(xué)的審視風(fēng)險(xiǎn)模型;③合理的審視側(cè)重點(diǎn)。其中,全面的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)觀通過傳統(tǒng)的審計(jì)與現(xiàn)代審計(jì)結(jié)合的方式,以經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制為核心,從整體的角度,以項(xiàng)目的操作條件、管理模式為中心進(jìn)行多方面的思路指導(dǎo)??茖W(xué)的審視風(fēng)險(xiǎn)模型則以固有公式來進(jìn)行,具有形式上簡(jiǎn)單、擴(kuò)展范圍廣等特點(diǎn),包括會(huì)計(jì)報(bào)表整體層次和認(rèn)定層次兩個(gè)層次的重要錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn);而且認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)還包括交易類別、賬表余額、披露和其他相關(guān)認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)。合理的審視側(cè)重點(diǎn)則突破傳統(tǒng),以現(xiàn)代的方式以軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的整體外部環(huán)境與經(jīng)驗(yàn)過程風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),對(duì)審視對(duì)象能提出更為精準(zhǔn)的預(yù)期和判斷,所以軌道建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)具有前瞻性。
1.2 軌道交通建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的重要性
軌道交通建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)性決定了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的必要性,軌道交通建設(shè)具有投資巨大、技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)、綜合型高的特點(diǎn),因?yàn)檐壍澜煌ńㄔO(shè)涉及了土建、軌道、施工、監(jiān)管等方面,在現(xiàn)今交通建設(shè)飛速發(fā)展的背景下是尤為重要的。但現(xiàn)在,軌道交通建設(shè)法規(guī)中還存在一些空白,不能有隨時(shí)代建設(shè)的法規(guī)也給軌道交通建設(shè)項(xiàng)目帶來了風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下更應(yīng)該開展軌道交通建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)工作,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)在控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的作用,讓項(xiàng)目能更順利、有效的進(jìn)行。此外,審計(jì)方面的發(fā)展世人共矚,軌道交通建設(shè)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)終會(huì)成為必然。
2 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在軌道交通建設(shè)的具體應(yīng)用
2.1 軌道交通建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的分析流程
審計(jì)階段包括前期調(diào)查、審計(jì)實(shí)施階段和審視總結(jié)階段。前期調(diào)查能達(dá)到從源頭判斷、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的目的,這也是前期調(diào)查的核心自初步對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行初步評(píng)估后,就與項(xiàng)目管理人員進(jìn)行溝通,確保項(xiàng)目方向、項(xiàng)目進(jìn)行資料、項(xiàng)目概計(jì)算、項(xiàng)目批復(fù)文件等資料能準(zhǔn)備齊全。除此之外。項(xiàng)目的投資控制計(jì)劃書、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及各期會(huì)議紀(jì)要和工作總結(jié)也是不可缺少的。審視實(shí)施階段應(yīng)注意項(xiàng)目規(guī)劃過程的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程的風(fēng)險(xiǎn)及項(xiàng)目施工過程的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是施工過程中的風(fēng)險(xiǎn),施工過程所使用的建設(shè)資金應(yīng)區(qū)別于經(jīng)營(yíng)型資金,并同時(shí)能按照國(guó)家的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行合理的核算。審視總結(jié)階段則最為關(guān)鍵,相關(guān)人員從系統(tǒng)、戰(zhàn)略和環(huán)節(jié)出發(fā)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目步驟進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃能明確的提出風(fēng)險(xiǎn)結(jié)論并找出原因、作出相應(yīng)對(duì)策有針對(duì)的提出建議,凸顯風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的前瞻性,發(fā)揮控制軌道交通建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的重要作用;既可以為項(xiàng)目相關(guān)人員提供最終總結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)范例,又可以起到警示單位內(nèi)部規(guī)范管理行為的作用,從而最大限度地降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)度。
2.2 軌道交通建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的分析方法
迄今為止,軌道交通建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)共運(yùn)用6種方法包括:分析問詢、分析財(cái)務(wù)報(bào)表、繪制風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖、現(xiàn)場(chǎng)考察、借鑒歷史統(tǒng)計(jì)記錄、對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析,相關(guān)人員會(huì)根據(jù)具體情況對(duì)六種方法進(jìn)行合理使用,每一種方法都要靠風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)方面的專業(yè)人才,需要工作人員的努力。如分析問詢中工作人員必須對(duì)所得到的答案進(jìn)行合理的分析、結(jié)合實(shí)際;而且,工作者所提出的問題也必須去有一定的專業(yè)特點(diǎn),具有一定的深度和廣度。且應(yīng)與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)緊密相關(guān)。在繪制風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖中,工作人員應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到存在的風(fēng)險(xiǎn)因素并能就具體情況做出相應(yīng)的對(duì)策,在實(shí)施過程中能有條理的、有組織的按不同順序來進(jìn)行統(tǒng)計(jì)實(shí)施?,F(xiàn)場(chǎng)考察是軌道交通建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)中最重要的方法,就像古語(yǔ)中曾說“耳聽為與,眼見為實(shí)”,不去項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn);而且工作人員的現(xiàn)場(chǎng)考察還會(huì)給項(xiàng)目第二種實(shí)施方案,讓項(xiàng)目進(jìn)行的更高效、更快速。在項(xiàng)目的內(nèi)外部環(huán)境分析中工作人員會(huì)主要關(guān)注資金方面、政府政策變化方面和市場(chǎng)材料供應(yīng)與價(jià)格變化情況,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案提出適時(shí)的調(diào)整。
3 結(jié) 語(yǔ)
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)現(xiàn)正愈加適應(yīng)軌道交通建設(shè),在理論、方法、工具上日漸成熟,而且將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)應(yīng)用于軌道交通建設(shè)也在各大國(guó)得到了廣泛認(rèn)可,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)使軌道交通建設(shè)不會(huì)因較小的問題而使較大投資的項(xiàng)目功虧一簣;國(guó)外專業(yè)人士表示在未來將會(huì)有越來越多的軌道交通建設(shè)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)為項(xiàng)目保駕護(hù)航,中國(guó)亦如此。
主要參考文獻(xiàn)
引言
交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依存條件,更是社會(huì)大眾所關(guān)注的熱點(diǎn)話題。從交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的組成來看,路橋項(xiàng)目工程是一個(gè)不可的部分。路橋工程的質(zhì)量高低,對(duì)于交通項(xiàng)目工程的整體質(zhì)量有著直接的影響。路橋項(xiàng)目工程管理工作是確保路橋項(xiàng)目工程質(zhì)量的重要保證。路橋項(xiàng)目工程管理工作的內(nèi)容涉及到施工材料與施工技術(shù)等多個(gè)方面,每一個(gè)方面的管理工作都直接影響著路橋項(xiàng)目工程的質(zhì)量。因此,作為路橋項(xiàng)目工程管理工作人員,應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)路橋項(xiàng)目工程管理的重要性,從而加強(qiáng)工作責(zé)任感,提高管理質(zhì)量。鑒于路橋項(xiàng)目工程管理不足的問題,筆者選擇路橋項(xiàng)目工程管理的重要性作為研究對(duì)象是有一定的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義的。
一、項(xiàng)目管理重要性分析
與其它的建設(shè)項(xiàng)目相比,路橋項(xiàng)目工程有著自己的獨(dú)特性,只有以此為基礎(chǔ)進(jìn)行管理,才能使路橋工程達(dá)到建設(shè)的預(yù)期目的。大量的路橋項(xiàng)目工程施工實(shí)踐表明,路橋項(xiàng)目工程在施工難度上高于其它工程,自然環(huán)境等因素對(duì)于路橋項(xiàng)目工程建設(shè)工作的影響較大。加之路橋項(xiàng)目工程的施工還會(huì)受到更加復(fù)雜的因素的影響,使得其建設(shè)施工的難度增大。除此之外,路橋項(xiàng)目工程的規(guī)模一般較大,工期也就較長(zhǎng),在整個(gè)工期中,產(chǎn)生問題的機(jī)率就較大。許多路橋項(xiàng)目工程施工需要在特定的環(huán)境下開展,如果施工條件發(fā)生變化,會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理工作產(chǎn)生一定的影響。路橋項(xiàng)目建設(shè)都要管理工作的支持,對(duì)于路橋項(xiàng)目工程的建設(shè)來講,機(jī)械設(shè)備的管理以及施工人員的管理質(zhì)量,都對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量以及施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益有著直接的聯(lián)系。一旦項(xiàng)目管理工作力度不足或者工作不到位,都會(huì)使不良問題出現(xiàn)的機(jī)謀增大。因此,路橋項(xiàng)目工程管理工作人員一定要從路橋工程的實(shí)際施工情況出來,開發(fā)出一套科學(xué)合理的管理體系。只有這樣,與路橋工程施工相關(guān)的機(jī)械設(shè)備以及施工人員才會(huì)得到優(yōu)化配置,才能全力作用于項(xiàng)目工程的建設(shè)與施工。也只有項(xiàng)目管理工作的加強(qiáng),才能推動(dòng)路橋項(xiàng)目工程更加順利地發(fā)展,推動(dòng)路橋項(xiàng)目工程整體的提高。
二、質(zhì)量管理重要性分析
質(zhì)量管理是路橋項(xiàng)目工程管理的重要組成部分,更是衡量工程質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行路橋項(xiàng)目管理工作之時(shí),要對(duì)路橋項(xiàng)目工程施工的實(shí)際情況進(jìn)行全面的分析,加強(qiáng)監(jiān)督力度,按照建筑工程行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,保證路橋項(xiàng)目工程的建設(shè)質(zhì)量。質(zhì)量管理工作,就是路橋項(xiàng)目工程質(zhì)量管理部門,利用正確的管理思想與管理方法,對(duì)路橋項(xiàng)目工程施工的每一個(gè)施工程序與環(huán)節(jié)進(jìn)行與檢查,減少不必要的違規(guī)操作與影響工程質(zhì)量的施工行為。在管理實(shí)踐的促進(jìn)之下,建立起一套科學(xué)全面的管理體系,服務(wù)于路橋項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量的提高。對(duì)于路橋項(xiàng)目工程的質(zhì)量管理工作重要性來講,只有不斷進(jìn)行質(zhì)量管理實(shí)踐工作,才能使更多正確的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)被積累下來,作用于科學(xué)的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的制定。也只有這樣,才能保障路橋項(xiàng)目工程的建設(shè)質(zhì)量,使其真正成為我國(guó)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的一部分,并且作用于交通行業(yè)的發(fā)展。在進(jìn)行路橋項(xiàng)目工程的質(zhì)量管理工作之時(shí),要加強(qiáng)不良施工行為的抵制工作,監(jiān)督各個(gè)施工部門加強(qiáng)施工質(zhì)量意識(shí),利用創(chuàng)新型的施工技術(shù)與工藝,提高施工者的施工責(zé)任心。在質(zhì)量管理工作的開展之下,全體施工以及管理人員會(huì)明確到質(zhì)量管理工作的重要性,并且配合管理人員將質(zhì)量問題進(jìn)行解決,推動(dòng)路橋項(xiàng)目工程質(zhì)量的提高。
三、資源管理重要性分析
對(duì)于每一項(xiàng)工程來講,資源管理工作都是極其重要的。對(duì)于路橋項(xiàng)目工程管理工作來講也是一樣,路橋項(xiàng)目工程的建設(shè)與施工能否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),是否可以滿足社會(huì)與群眾的要求,關(guān)鍵在于施工資源是否得到優(yōu)化配置。只有資源管理工作做到位,才能使相應(yīng)的資源的利用率得到提高,使施工者的工作效率得到提升。對(duì)于路橋項(xiàng)目工程來講,資源管理工作可以從人力資源管理與物資資源管理兩個(gè)方面來談。只有人力與物力同時(shí)作用于路橋項(xiàng)目工程,才能使施工技術(shù)與管理水平得到提高,轉(zhuǎn)變施工與管理思想,使路橋項(xiàng)目工程的社會(huì)效益與環(huán)境效益以及經(jīng)濟(jì)效益得以實(shí)現(xiàn)。
首先,從人力資源管理的重要性來講。施工者是路橋項(xiàng)目工程建設(shè)的主體人員,因此,人力資源的管理對(duì)于路橋項(xiàng)目工程管理有著重要的作用。在進(jìn)行路橋項(xiàng)目工程的建設(shè)之時(shí),要建立起正確且科學(xué)的管理體系,高效解決人員配置方面的問題。在管理工作中,管理人員要對(duì)施工者的信息進(jìn)行有效的整理,幫助施工建設(shè)的決策者進(jìn)行人員高度,使每一位施工者的個(gè)人才能得到發(fā)揮,對(duì)于路橋項(xiàng)目工程建設(shè)的積極作用得到全面體現(xiàn)。另外,路橋項(xiàng)目工程的管理者還要建立一個(gè)合理的績(jī)效考核制度,使施工者的人個(gè)利益與工程整體利益相關(guān)聯(lián),從而提高工作人員的工作積極性,促進(jìn)路橋項(xiàng)目工程的發(fā)展。
其次,從物資資源管理的重要性來講。受到路橋項(xiàng)目工程的建設(shè)規(guī)模影響,其使用的物力資源也是相當(dāng)豐富的。比如說機(jī)械設(shè)備資源以及施工材料資源等等。因此,在進(jìn)行路橋項(xiàng)目工程管理之時(shí),只有加強(qiáng)物資資源的管理和維護(hù),才能使正常的施工得到保障。加強(qiáng)物資資源的管理,更多地是為了實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。管理者可以利用編號(hào)制度來對(duì)物資進(jìn)行管理,建立一個(gè)現(xiàn)代化的物資管理系統(tǒng),解決管理力度不足以及科學(xué)度不足的問題。從另外一個(gè)角度來講,加強(qiáng)物資的管理,可以避免資源的浪費(fèi),更可以加強(qiáng)對(duì)于工作人員的管理,避免他們行為的出現(xiàn)。因此,物資管理工作可以在加強(qiáng)路橋項(xiàng)目建設(shè)管理的純潔度,加大物資資源使用情況的公開化,使路橋項(xiàng)目建設(shè)工作可以達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)與社會(huì)大眾的要求。所以,只有加強(qiáng)物資資源管理工作,才能使路橋項(xiàng)目工程具有順利完成的重要基礎(chǔ)與前提,這對(duì)于路橋項(xiàng)目工程管理工作質(zhì)量的提高也有重要影響。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在未來的社會(huì)發(fā)展過程當(dāng)中,交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)越發(fā)突出,交通運(yùn)輸行業(yè)的地位也會(huì)大大提高。作為交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,路橋項(xiàng)目工程自然會(huì)得到社會(huì)大眾更多的關(guān)注與重視。所以,作為一名路橋項(xiàng)目工程管理人員,一定要正視路橋項(xiàng)目工程的管理工作,認(rèn)識(shí)到管理工作的重視性,掌握正確的管理思想與方法,提高管理質(zhì)量與水平。只有這樣,路橋項(xiàng)目工程的各項(xiàng)資源才能得到優(yōu)化配置,路橋項(xiàng)目工程的質(zhì)量才能得到整體提高,服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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1交通檔案管理信息化建設(shè)的重要性
1.1推動(dòng)交通檔案管理工作專業(yè)化
在傳統(tǒng)的交通檔案管理工作中,因?yàn)闄n案多數(shù)均為紙質(zhì)的材料,這就限制了檔案的有效使用,并降低了檔案保存的安全系數(shù)。在進(jìn)行檔案管理工作時(shí)使用現(xiàn)代信息技術(shù),可消除傳統(tǒng)的借閱交通檔案資料在地域和空間上的差異,減少了檔案管理工作者工作難度,提升了檔案管理工作的效率。
1.2符合當(dāng)前時(shí)展的需求
當(dāng)前國(guó)內(nèi)私家車數(shù)量越來越多,為了更好地使車輛服務(wù)于人民,需要提高交通檔案管理的效率。而通過將信息化技術(shù)加入交通檔案管理工作,能夠?qū)崿F(xiàn)交通檔案管理工作與現(xiàn)代化社會(huì)有效的接軌,降低交通檔案管理工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的概率,增強(qiáng)交通檔案管理工作的實(shí)效性。
2當(dāng)前交通檔案管理信息化建設(shè)中存在的問題
2.1對(duì)交通檔案管理信息化建設(shè)重視程度較低
對(duì)交通檔案管理信息化建設(shè)重視程度低制約著交通檔案管理信息化建設(shè),具體主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,首先,在交通管理部門中,檔案管理部門為輔的科室,地位總體較為邊緣化,交通檔案管理實(shí)際需求人員較多,但具體從事人員較少,特別是專業(yè)的信息化建設(shè)技術(shù)人員更為缺乏,多數(shù)交通檔案管理部門存在一人多崗的情況,這在很大程度上限制了管理工作的提升。其次,作為交通檔案管理人員自身也沒有認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)于自身的重要性,傳統(tǒng)的交通檔案管理工作思路與方式仍舊處于主置,限制了現(xiàn)代化信息技術(shù)在交通檔案管理工作中的應(yīng)用。
2.2交通檔案管理信息化建設(shè)工作對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度較為缺乏
現(xiàn)階段,因?yàn)槎鄶?shù)單位的交通檔案管理信息化建設(shè)處于初級(jí)階段,具體的機(jī)構(gòu)設(shè)置、專業(yè)技術(shù)人員配置等方面還存在較多的問題,規(guī)章制度不夠完善,在信息化建設(shè)實(shí)際工作開展的過程中,存在職責(zé)交叉、分工模糊等情況,甚至部分區(qū)域的交通檔案管理工作經(jīng)過信息化建設(shè)之后,出現(xiàn)了各自為政的情況,導(dǎo)致交通檔案管理工作非常混亂,信息化技術(shù)應(yīng)用較為表面。
2.3交通檔案管理高級(jí)信息化技術(shù)人員較為缺乏
當(dāng)前由于受到傳統(tǒng)交通檔案管理工作的影響,實(shí)際的交通檔案管理信息化建設(shè)人員并非科班出身,往往是經(jīng)過了一段時(shí)間培訓(xùn)之后就直接上崗,在受到工作壓力等方面的影響時(shí),對(duì)應(yīng)的在職培訓(xùn)工作也不能及時(shí)地跟上,限制了管理人員信息化技術(shù)水平的提升,再加上多數(shù)工作人員心態(tài)等方面因素,導(dǎo)致了高水平管理人員較為缺乏的現(xiàn)狀。
2.4信息管理使用軟件不統(tǒng)一
現(xiàn)階段導(dǎo)致交通檔案管理信息建設(shè)水平較低的另一個(gè)主要原因就是在進(jìn)行交通檔案管理信息錄入的過程中,使用的錄入軟件不夠統(tǒng)一,導(dǎo)致格式不夠規(guī)范,導(dǎo)致后續(xù)在使用相關(guān)數(shù)據(jù)的過程中非常容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)不兼容的情況,這在很大程度上導(dǎo)致了交通檔案信息化管理工作的混亂。出現(xiàn)這種情況的主要原因與我國(guó)信息化技術(shù)起步較晚有著直接關(guān)系,在交通檔案管理信息化建設(shè)的過程中間還沒有形成一個(gè)較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),非常容易導(dǎo)致交通檔案管理工作出現(xiàn)混亂、不兼容的情況,降低了交通檔案管理信息建設(shè)的效果。
2.5信息化管理資金投入不足
交通檔案管理信息化在建設(shè)的過程中涉及到方面較多,所包含的工作也較為瑣碎,再加上我國(guó)當(dāng)前交通檔案管理信息化建設(shè)水平較低,在完善交通檔案管理信息化過程中需要大量的資金投入。但是,當(dāng)前我國(guó)對(duì)這方面的投入比較少,不能夠滿足我國(guó)交通檔案管理信息化建設(shè)的需求,使交通檔案管理信息化的建設(shè)水平比較落后。
3完善交通檔案管理信息化建設(shè)的相關(guān)對(duì)策
3.1構(gòu)建完善的交通檔案管理信息化建設(shè)工作規(guī)章制度
無(wú)規(guī)矩不成方圓,所以在進(jìn)行交通檔案管理信息化建設(shè)的構(gòu)建過程中,要制定出比較完善的工作規(guī)章制度。在實(shí)施時(shí)首先要針對(duì)性地進(jìn)行分析,對(duì)其有比較全面的了解,然后再把信息化建設(shè)過程的需求添加到交通檔案管理工作制度中。另一方面,在進(jìn)行完善的過程中,可以進(jìn)行聽證,邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家、學(xué)者及工作技術(shù)人員等進(jìn)行聽證,并給予專業(yè)性的指導(dǎo),其次,在交通檔案管理信息化建設(shè)工作制度運(yùn)行的過程中,應(yīng)采取動(dòng)態(tài)性的調(diào)整策略,保證交通檔案管理工作制度更好地服務(wù)于信息化建設(shè)。
3.2增強(qiáng)交通檔案管理信息化建設(shè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)
針對(duì)當(dāng)前交通檔案管理信息化建設(shè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)較低的情況,應(yīng)制定具體的措施。首先從源頭上進(jìn)行控制,主要從三個(gè)方面入手,第一,從招聘環(huán)節(jié)入手,對(duì)于招聘的工作人員,應(yīng)該設(shè)立必要的有針對(duì)性的招聘條件,選擇那些專業(yè)與信息化建設(shè)相接近的人員,并提高工作人員的待遇條件,以便能夠吸引到優(yōu)秀的人才,保證工作人員的能力水平。第二,制定出完善的在職培訓(xùn)策略,由于交通檔案管理信息化技術(shù)和知識(shí)是處在不斷發(fā)展和進(jìn)步的過程中,這就需要對(duì)已經(jīng)在職的交通檔案管理工作人員進(jìn)行在職培訓(xùn),使其能夠掌握最新的知識(shí)動(dòng)態(tài),保證技術(shù)人員的信息化技術(shù)水平得到不斷的提升。第三,建立合適的考核機(jī)制,合理科學(xué)的考核對(duì)于調(diào)動(dòng)工作人員的積極性是十分重要的,應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)的理論考核方式進(jìn)行變革,可多采用一些互動(dòng)性的考核方式,并將考核結(jié)果與工作人員的晉升、薪酬等掛鉤,保證培訓(xùn)工作與考核工作的效果,防止出現(xiàn)考核流于形式。
3.3增強(qiáng)對(duì)交通檔案管理信息化建設(shè)的重視
為更好地增強(qiáng)交通檔案管理信息化建設(shè),增強(qiáng)對(duì)交通檔案管理信息化建設(shè)的重視是必不可少的。在具體的實(shí)施中,應(yīng)當(dāng)樹立交通檔案信息管理理念,提升相關(guān)工作開展的緊迫性,認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性,從而對(duì)所有工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,這對(duì)于增強(qiáng)交通檔案管理工作效率與質(zhì)量是非常重要的。
3.4明確交通檔案管理信息化建設(shè)途徑
為了切實(shí)增強(qiáng)交通檔案管理信息化建設(shè)效果,應(yīng)當(dāng)明確交通檔案管理信息化建設(shè)途徑。首先構(gòu)建完善的交通檔案管理信息化數(shù)據(jù)庫(kù),最為根本的任務(wù)就是對(duì)其中包含的所有檔案進(jìn)行整理,將整理的結(jié)果形成數(shù)據(jù),這是形成交通檔案管理信息化數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)。其次是進(jìn)行歸檔,在歸檔時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)所用的電子文件進(jìn)行分項(xiàng)檢查,保證所收集信息的真實(shí)性和完整性。若紙質(zhì)原件和電子文件不是完全相符的,則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行完善調(diào)整,保證今后使用過程中所有數(shù)據(jù)的真實(shí)性。另外,應(yīng)當(dāng)和交通設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理部門等相關(guān)的單位形成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),在確保檔案資料保密的基礎(chǔ)上,將所有的資料融入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中,更加方便后續(xù)資料的使用和收集。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)從復(fù)雜的交通信息材料中將其中具有結(jié)論性和代表性的數(shù)據(jù)提煉出來,形成完善系統(tǒng)檔案材料和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋n案構(gòu)建,從而為后續(xù)檔案調(diào)用和決策工作提供更為便捷和完善的檔案服務(wù),實(shí)現(xiàn)交通檔案管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。
3.5規(guī)范交通檔案數(shù)字化軟件的操作
針對(duì)當(dāng)前交通檔案管理信息化建設(shè)中存在的標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一的情況,應(yīng)當(dāng)在全國(guó)范圍內(nèi)形成統(tǒng)一的交通檔案管理信息化錄入標(biāo)準(zhǔn),形成統(tǒng)一的錄入規(guī)范,這對(duì)于提升交通檔案管理信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平是非常必要的。在具體的實(shí)施中,應(yīng)當(dāng)將紙質(zhì)檔案與電子檔案的銜接工作落到實(shí)處,避免出現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的流失,這是十分重要的。其次,還應(yīng)該利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保證交通檔案信息的錄入工作順利進(jìn)行,保證信息的真實(shí)性和可調(diào)查性。第三,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)多數(shù)交通檔案信息的實(shí)際情況,與IT等相關(guān)部門進(jìn)行有效對(duì)接,研發(fā)出適合當(dāng)前我國(guó)交通檔案信息化錄入工作特色的數(shù)字化軟件,并在全國(guó)交通檔案單位內(nèi)進(jìn)行全面培訓(xùn),保證每位人員均可以使用這個(gè)軟件,這將在很大程度上增強(qiáng)交通檔案管理信息化建設(shè)的規(guī)范化水平。
3.6增加交通檔案管理信息化建設(shè)的投入
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)在交通檔案管理信息化建設(shè)方面投入較少的問題,應(yīng)當(dāng)針對(duì)性增加對(duì)交通檔案管理信息化建設(shè)的投入工作。在具體實(shí)施過程中,相關(guān)的管理與運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到交通檔案管理信息化建設(shè)是一個(gè)一本萬(wàn)利的項(xiàng)目,雖然在初期的投入比較大,但是在后續(xù)的工作中,會(huì)增強(qiáng)交通檔案管理工作的效率,提升交通檔案管理工作的質(zhì)量。同時(shí),在具體實(shí)施中,交通檔案管理信息化建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮項(xiàng)目較大且屬于國(guó)家使用的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行交通檔案管理信息化建設(shè),在確保交通檔案管理信息化建設(shè)效果的基礎(chǔ)上,提升交通檔案管理信息化建設(shè)的性價(jià)比。
3.7完善交通檔案管理信息化檢索工具
完善交通檔案管理信息化檢索工具對(duì)于及時(shí)掌握信息化建設(shè)動(dòng)態(tài)有著非常重要的作用。在具體實(shí)施中,首先應(yīng)當(dāng)完善交通檔案的內(nèi)容,讓使用者可以迅速地定位自身需要的信息,構(gòu)建出專業(yè)索引目錄,讓使用者可以更快更好地定位自己所需的信息。其次,通過多方面的途徑,將各個(gè)部門的信息進(jìn)行收集,形成完善的交通檔案,然后進(jìn)行交通檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匯總,及時(shí)將交通檔案的項(xiàng)目向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以便給領(lǐng)導(dǎo)的決策提供客觀的依據(jù),增強(qiáng)決策工作的科學(xué)性和合理性。第三,加強(qiáng)信息的反饋工作,交通檔案管理人員要及時(shí)將收集到的信息進(jìn)行整理和反饋,這樣不僅能夠反映檔案信息的內(nèi)在價(jià)值,還能增強(qiáng)社會(huì)檔案的意識(shí),將交通檔案信息資源服務(wù)于為交通建設(shè),充分發(fā)揮交通檔案管理工作的作用。