導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇職業(yè)發(fā)展教育論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

根據(jù)陳孝彬等人對學?；厩闆r的分析模式，我們從中引用了幾個基本的項目，具體內(nèi)容如下。

1．學校的服務(wù)類型、數(shù)量德勝魯班木工學校是休寧縣人民政府在“十五”期間的重大招商引資項目，是由蘇州德勝洋樓有限公司與休寧縣第一高級中學聯(lián)辦的中等職業(yè)學校。學校的培養(yǎng)目標是:培養(yǎng)適應(yīng)德勝洋樓有限公司以及木工行業(yè)發(fā)展需要的、具備專業(yè)知識技能、品德優(yōu)良的應(yīng)用型人才。學校規(guī)模維持在兩個班級，平均每個班50人左右，只設(shè)一個專業(yè)。生源主要來自黃山市農(nóng)村的初中畢業(yè)生，近幾年全國各地都有生源涌入。每年學生人數(shù)維持在100人左右，至今已有千余人進入了全國各地的木工行業(yè)。

2．學校的組織結(jié)構(gòu)木工學校與休寧縣第一職高同在一個校園，實行“一校兩制”。即在同一個校園實行兩種辦學體制和教育管理機制。木工學校歸德勝管理，辦學經(jīng)費和實習場所由德勝公司提供;教育理念、招生方式、課程設(shè)置、教材編寫與選擇、教學計劃、考試考核等都由德勝確定;課程由德勝選定教師實施，實訓教官由德勝選派。

3．學校的建筑、設(shè)備、設(shè)施學校有774平方米的木工實訓車間(60個工位，可供120個學生同時操作)、50個木工操作臺、100套手工木工工具、120平方米的實訓車間、3間標準教室、2間計算機教室，設(shè)置學生活動中心及中等規(guī)模的體育場。

4．學校的教職工校長汪麗慶是休寧縣第一職高的老教師，同時兼任木工學校的校長。德勝公司每月一次派遣加拿大英語教師，向?qū)W生傳授國際經(jīng)濟形勢、科技信息。教師都是來自當?shù)匾约皬耐獾仄刚垇淼牡赂咄氐哪窘?。另外，德勝公司每月都會有由培訓中心主任擔任總督學進行日常教學視察。

(二)德勝魯班木工學校的辦學優(yōu)勢分析

優(yōu)勢包括:一是學校教育業(yè)績的優(yōu)勢。木工學校的辦學定位與休寧縣的林業(yè)大縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢緊密相聯(lián)，充分利用本地的優(yōu)秀木工，發(fā)揚繼承徽派木工手藝，并加強同國際職業(yè)教育的交流。山區(qū)走出的優(yōu)秀匠士能吃苦、職業(yè)技能扎實，深受木工市場的青睞，就業(yè)率基本保持在100%。學校治學嚴謹，不僅教會學生技能，而且教導如何做人。二是內(nèi)部素質(zhì)和活動過程的優(yōu)勢。學生與教師之間形成“恩師”的師生情，維系學校與學生之間關(guān)系的不僅是日常的教學活動，還有各種各樣的實訓機會、考察機會、家長會制度、畢業(yè)典禮制度。學校始終秉承平民教育的辦學思想，立足學生家庭，幫助學生成才、成人。學校強化學生的技能優(yōu)勢，保證每一名學生都能順利就業(yè)，建立了一支能發(fā)揚徽派建筑等本土文化魅力的人才隊伍。三是學校獨特的競爭力。木工學校選擇了扎根休寧徽州本土文化，又開展了目前繁榮的社會建筑、房地產(chǎn)行業(yè)所需的木工技能培訓。北京大學紀念館八仙桌、電視劇《大祠堂》全套木質(zhì)家具，以及中美文化交流文化贈品都是木工學校學生的作品。學生依托長江平民教育基金會以及黃山市政府牽頭支持，利用了徽文化的力量及德勝洋樓有限公司的海外背景，積極走向海外市場。劣勢是學校辦學規(guī)模過小，地理位置偏狹，社會影響力不大。社會對“匠士”的各種偏見仍然存在，當?shù)卣畬W校的支持力度不穩(wěn)定。教育經(jīng)費籌集的渠道單一，主要由長江平民教育基金會支付，難以理清德勝公司、木工學校、長江平民教育基金會之間的關(guān)系。

(三)德勝魯班木工學校的治學內(nèi)容分析

筆者通過對其教學安排、教學管理、考核獎懲等治學內(nèi)容進行分析發(fā)現(xiàn)，德勝魯班木工學校不僅在學校基本情況項目上具有一定的優(yōu)勢，在治學上也存在諸多值得其他鄉(xiāng)村職業(yè)學校學習的內(nèi)容。

1．教學方法與實訓時間的安排為了使學生掌握扎實技能，學校采用陶行知先生倡導的“教學做合一”的教學方式，相繼開設(shè)了徽州傳統(tǒng)木工專業(yè)理論知識科目，向?qū)W生講解木匠基礎(chǔ)知識和用圖操作技巧，糾正學生實習中出現(xiàn)的誤區(qū)和不足，從練習劈、刨、鋸、劃線、鑿眼、拼板等基礎(chǔ)技能著手，繼而學習制做方凳、長條凳、子孫椅、床架等傳統(tǒng)家庭生活設(shè)施。同時，學校的教學科目設(shè)施明確規(guī)定文化課與實訓課的時間比例為3∶7。實訓時間70%，給予學生大量時間在一線平臺操作。理論與實踐的完美結(jié)合，使學生熟練掌握木工所必須的基本技能。

2．嚴厲的教官負責制、鮮活的學區(qū)責任制及“小先生制”所有教官在上崗前都必須保證，85%以上的畢業(yè)生能夠獨立制作八仙桌和太師椅，15%的畢業(yè)生的結(jié)業(yè)成績是優(yōu)秀。如達不到此標準，教官必須主動引咎辭職。學生學習木匠工藝的各個工序均須在教官的觀察和指導下進行，保證學生獲得扎實的木工基本技能和嚴謹?shù)膶W習態(tài)度。此外，學校根據(jù)學生的自我選擇及教官的建議，在木工學校實訓期間，將學生分成5個學區(qū)，一個教官負責一個學區(qū)，每個學區(qū)確定一兩名學生任該區(qū)的小組長，5個學區(qū)開展教學競賽活動。通過這種學生與學生之間、小組與小組之間的良性比賽，使學生在集體的學習活動中增進知識，提高人際交往的能力。為鍛煉學生的自理能力，學校引入陶行知先生倡導的“小先生制”，營造一個學生學藝的影響力場。師兄師弟之間相互學習，不僅促進了學生技藝的進步，還促進了師兄弟之間心理上的契合，激發(fā)共同學習手藝的樂趣。同時也是一種補償性機制，解決了教師人數(shù)欠缺和學生異?；钴S的矛盾，對學生產(chǎn)生積極的自我影響。

3．嚴格的考核、獎懲制度這些制度主要包括以下幾個方面:其一，末位淘汰制規(guī)則。新生入學后須向教師和教官保證:自覺遵守學校設(shè)置的學生準則，同意學校實行末位淘汰制。如果學生在校期間不能嚴格要求自己，課業(yè)或生活不積極，學校將嚴格按照規(guī)則對該生實行處罰，除去其擔當?shù)穆毼弧ⅹ剬W金，甚至開除學籍。其二，獎助學金條例。思想道德考核和技能考核各占50分，實行每天一考核、每月一評價、每學期一次總結(jié)性評價。對于學生的思想品德考核由小組組長每天統(tǒng)分，結(jié)果交給教官計入一周的統(tǒng)計。獎助學金規(guī)定不同學期的獎學金獲得率都不一樣;獎學金等級設(shè)置為第一級獎學金、第二級獎學金、第三級獎學金，三級比重按5∶3∶2設(shè)置。其三，課程考核學分制。從第一學期到第四學期期末的考試作品分別為徽州古典方凳、流線型合角方凳、檀木八仙桌、實木太師椅，最后的結(jié)業(yè)考試是由德勝洋樓公司派出的督學對學生制作的工藝品進行逐件評分，評選出的優(yōu)秀作品在學校的展覽館展出。通過嚴格按分考核確定學生的學習是否達到了出師的標準，是否能夠制作滿足社會要求和木工制作流程的作品。其四，獨特的畢業(yè)考核。德勝木工學校畢業(yè)生的畢業(yè)考試是要求學生能夠獨立制作一張八仙桌和兩把太師椅。由德勝公司派出的督學擔任主考官，對學生的畢業(yè)作品分步驟進行嚴格、細致、公正的考核與打分。根據(jù)其在校表現(xiàn)及個人的興趣與意愿，學校將畢業(yè)作品優(yōu)秀的畢業(yè)生推薦給各著名的建筑公司。

二、德勝魯班木工學校的辦學新思路

(一)“匠士”學位的首創(chuàng)

職業(yè)教育的教育體系針對的是經(jīng)濟社會發(fā)展的技能型人才，較之普通教育沒有特別鮮明的學位傾向。它所培養(yǎng)的學生基本上都是直接與社會企事業(yè)單位簽訂就業(yè)協(xié)議書。在辦學中，該校創(chuàng)造性地探索出了職業(yè)教育學位教育的新形式———“匠士”，豐富了我國職業(yè)教育的學位制度。“匠士”同時可以給社會上異?；馃岬母叩冉逃⑷胄碌幕盍Γ尭嗟娜苏J識到，擁有一門出色的技能，同樣可以在社會上立足。

(二)校、企、政府、基金會的聯(lián)合

縣域職業(yè)教育的發(fā)展首先要發(fā)揮政府的主導作用，特別是要發(fā)揮最了解地方教育需求、教育資源配置情況的基層地方政府的作用。同時，職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)導向為中心，面向市場辦學，培養(yǎng)企業(yè)需要的合格人才，發(fā)揮私人辦學的力量優(yōu)勢，積極吸納非盈利性的教育基金會的介入。德勝魯班木工學校正是在休寧縣政府、休寧縣第一職業(yè)高中、德勝洋樓公司、長江平民教育基金會四者的合力辦學的典型。

(三)外企注入資金辦學

縣域職業(yè)教育的確也存在著與企業(yè)聯(lián)合辦學的模式，但絕大多數(shù)都是與國內(nèi)的企業(yè)合作辦學，鮮有與國外企業(yè)聯(lián)合辦學。中西部的職業(yè)教育就更缺少與國際上知名企業(yè)和教育集團合作辦學的機會。休寧德勝魯班木工學校依托具有美國背景的蘇州德勝洋樓公司，擴大了學校在國際上的知名度。

(四)國、校、企三級課程開發(fā)

學校除開設(shè)國家中職教育的必修課程外，德勝公司自編《木工理論與實踐》教材并實施教學，總裁聶圣哲先生編寫《現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)》《班門弄斧》等書作為學生學習的教材，并且配備了專職的計算機教師教授學生計算機知識。另外，學校組織教師、德勝公司高管，參照國家制定的中職生思想品德教育的基本內(nèi)容及企業(yè)自身的實際，編寫了《道德修業(yè)》等書，使學生具備必要的職業(yè)道德。

(五)嚴把生源關(guān)

在選拔生源方面，學校校長親自在休寧山區(qū)尋找，且招生條件嚴苛:必須是能吃苦的農(nóng)民的孩子，必須誠實守信、不賭博、不抽煙。因為學校的學生大多數(shù)都是來自鄉(xiāng)下的貧困家庭，木工學校管理層重新認定職業(yè)教育的福利屬性，給予學生更多的優(yōu)惠，在國家已有的對中職學生的優(yōu)惠政策上，繼續(xù)補助貧困學生。

三、反思與展望

(一)反思

教育不僅要培養(yǎng)卓越的政治家、經(jīng)濟學家、科學家，而且還需要培養(yǎng)社會所需要的千千萬萬的高素質(zhì)的勞動者?！毒V要》指出:“發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生，解決‘三農(nóng)’問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。”在當前形勢下，縣域職業(yè)教育的發(fā)展、城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化、區(qū)域經(jīng)濟的有效發(fā)展都離不開技能型人才的培養(yǎng)，離不開鄉(xiāng)村職業(yè)學校獨特的辦學路子和社會上各種優(yōu)秀的辦學力量。從該校的辦學歷史可以看出，政府作為辦學的主導者，真正發(fā)揮了資源配置、信息引導的協(xié)調(diào)作用，把優(yōu)秀的外資企業(yè)、具有濃厚的徽州特色文化的木工手藝、現(xiàn)代化的教學方法結(jié)合起來，聯(lián)合辦學，共同打造具有地區(qū)特色的職業(yè)教育優(yōu)勢勞務(wù)品牌。在當前社會，人們對城鄉(xiāng)二元化體制的詬病，對教育公平的疾呼都表明，在基礎(chǔ)教育均等化發(fā)展的大背景下，縣域職業(yè)教育發(fā)展關(guān)乎整個教育系統(tǒng)的健康發(fā)展，關(guān)乎整個社會的公平問題，關(guān)乎社會和諧。木工學校豐富了縣域職業(yè)教育辦學模式，也取得了一定的成就，但同時也應(yīng)該思考其不足之處。

1．學生缺乏繼續(xù)升學的機會職業(yè)教育并不是教育系統(tǒng)的終結(jié)，中等職業(yè)教育應(yīng)該建立與高等職業(yè)院?；蚱胀ū究圃盒５你暯訖C制。目前，國家通過職業(yè)生綜合能力大賽選拔出優(yōu)秀的職校生，并且給他們提供直接升入高一級學校的機會。這種做法使具有真實技能的職校生能夠接受更深的專業(yè)技能培訓和基礎(chǔ)知識學習。德勝魯班木工學校的培養(yǎng)模式忽略了那些想繼續(xù)接受優(yōu)質(zhì)教育的學生的求學需要，集中進行木工技能的培訓可能弱化了普通基礎(chǔ)知識的吸取，不利于畢業(yè)生綜合素質(zhì)的形成。

2．急需改善的社會人才觀職業(yè)教育缺乏社會吸引力，表面上看是教育問題，實質(zhì)上卻是社會人才觀的問題。傳統(tǒng)的人才觀依然影響著受教育者個人(家庭)對教育類型的選擇，導致目前的普通高中、高等院校招生規(guī)模急劇增加，脫離了社會人才需求的結(jié)構(gòu)。盡管徽州木匠身懷絕技，但社會認可度僅存在極個別領(lǐng)域。所以，面對職業(yè)教育招生難的問題，我們該反思的是整個社會對人才需求的本質(zhì)。

3．“雙師型”師資建設(shè)問題由于職業(yè)師范教育缺少關(guān)于木工類的教師，所以木工學校辦學過程中吸取的教師都是地道的木匠出身，而真正從職業(yè)技術(shù)師范院校畢業(yè)的師資缺乏，限制了學校辦學規(guī)模的繼續(xù)擴大與教學的規(guī)范化。針對這個問題，應(yīng)該與職業(yè)技術(shù)師范學院加強聯(lián)系，共同培養(yǎng)能夠擔當教學任務(wù)的優(yōu)秀教師，可以適當將學生送入職業(yè)學院深造，形成“學生—技師—教師”的良性循環(huán)。

4．“匠士”職業(yè)學位的難言之隱在現(xiàn)實社會上，木工是個讓人不大看得起的工種。盡管“匠士”一方面產(chǎn)生了良好的職業(yè)教育導向，糾正了傳統(tǒng)工藝卑微、文憑至上、人才消費的偏見。但是，“匠士”僅僅是民間辦學的嘗試，未得到教育部門正式的認可，其學歷含金量并未得到社會的廣泛認同。從本質(zhì)上說，“匠士”并未實質(zhì)性改變?nèi)藗儗β殬I(yè)教育的偏見，也并未轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗δ竟すしN是否具備優(yōu)秀技能的傳統(tǒng)質(zhì)疑。

篇2

十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃《建議》，明確提出了“十一五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，主要包括七類發(fā)展目標，涉及到經(jīng)濟增長、增長質(zhì)量和效益、自主創(chuàng)新、社會發(fā)展、改革開放、人民生活和民主法制等方面，前三類是經(jīng)濟發(fā)展的目標，后四類是非經(jīng)濟類發(fā)展目標。職業(yè)教育發(fā)展成功與否，直接或間接關(guān)系到“十一五”規(guī)劃目標實現(xiàn)的質(zhì)量與效能。為此，2005年11月，國務(wù)院召開“全國職業(yè)教育工作會議”并《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，提出職業(yè)教育“十一五”期間的“四大工程”、“四項改革”和“四個計劃”發(fā)展戰(zhàn)略目標和重要任務(wù)。筆者認為，目前我國職業(yè)教育發(fā)展目標主要問題不在于滿足“量的增長”，而在于如何“實現(xiàn)目標，確保目標的‘含金量’”，確保職業(yè)教育發(fā)展增長的可持續(xù)性和適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

一、發(fā)展目標的指標化與定量化之思考

“十五”大提出的科學發(fā)展觀，其核心概念是提出了“以人為本”的思想，這是對西方科學精神和中國傳統(tǒng)人文精神的融合的結(jié)果，是一種“智慧的發(fā)展觀”。“發(fā)展”起初并不是一個問題，而是一個答案，一個用來回答“匱乏”問題的答案。匱乏是相對于需要而言的，而需要是有高低之分、新舊之別的。因此，《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(以下簡稱《決定》)，以“增長為核心”的發(fā)展也是一個涉及我國經(jīng)濟社會穩(wěn)定和“建設(shè)和諧社會”合法性的“硬道理”與“戰(zhàn)略目標”。

《決定》和“職業(yè)教育工作會議”的精神，基于我國就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展面臨兩個大的變化，一是社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要更多的高級技工，因此，需要大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育發(fā)展對于把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，使我國經(jīng)濟建設(shè)切實轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)軌道上來，具有重大意義?！稕Q定》提出的“十一五”職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略目標，具體包括“四大工程”、“四項改革”和“四個計劃”，其要旨在于：首先，進一步審視職業(yè)教育的重要性和緊迫性，即把“大力發(fā)展職業(yè)教育”視為：是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要、是促進社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑、完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求、作為振興經(jīng)濟、增強國力的戰(zhàn)略選擇；其次，構(gòu)建有中國特色的職業(yè)教育體系，力求做到“四個必須”，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和提高勞動者素質(zhì)；再次，加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高職業(yè)院校辦學水平和質(zhì)量；最后，面向市場、整合社會資源，多元化辦學，推進職業(yè)教育體制改革?，F(xiàn)在的關(guān)鍵問題在于如何依據(jù)《決定》提出的發(fā)展戰(zhàn)略目標框架，合理科學地設(shè)定全面和具體的規(guī)劃目標體系，盡可能將這些目標指標化、定量化，即提出的絕大多數(shù)的目標是有明確的指標，可定量的、可測定的和可評估的。

發(fā)達國家和地區(qū)的職業(yè)教育成功經(jīng)驗證明：發(fā)展目標的指標化和定量化，有助于體現(xiàn)職業(yè)教育“績效責任制度”(accountabilitysystems)的建立。所謂“績效責任”，就是通過管理(management)取代行政(administration)，籍由市場(markets)、契約(contraets)替代官僚體制(bureaucracy)。職業(yè)教育績效責任的內(nèi)涵，也就是要回答：誰(who)?應(yīng)該負責什么(what)?以及對誰負責(whom)等問題。正如經(jīng)濟學專家胡鞍綱在《盡可能將發(fā)展目標指標化定量化》一文中指出的那樣，“發(fā)展目標的指標化和定量化，是國際社會的通行做法”。他認為，發(fā)展目標指標體系要正確認識和處理市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和開放條件下政府與市場的關(guān)系，要區(qū)分三種不同的作用，即政府與市場的各自不同的作用和它們之間的互補作用。根據(jù)公共產(chǎn)品、私人產(chǎn)品和混合產(chǎn)品的不同類型產(chǎn)品和服務(wù)，來劃分三類不同的領(lǐng)域：由政府提供或干預的非競爭性公共服務(wù)領(lǐng)域；私人產(chǎn)品和服務(wù)競爭性市場領(lǐng)域；由政府適當干預、指導并利用市場機制的混合產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域。為此，他提出發(fā)展目標的指標體系包括：責任性、預測性和指導性等三類。

《決定》中提出的“四大工程”目標，即技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程、農(nóng)村實用性人才培訓工程和城市職工繼續(xù)教育與再就業(yè)工程，而其指標體系主要包括各級政府責任性(如政策保障、投入問題、基礎(chǔ)建設(shè)、教育資源整合和社會環(huán)境等)、加強對職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理的力度，研究解決職業(yè)教育發(fā)展重大問題的效度和職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)的優(yōu)先政策與措施等?！稕Q定》指出，發(fā)展職業(yè)教育的責任主要在地方。而地方政府的指標，主要體現(xiàn)在執(zhí)行力和創(chuàng)新發(fā)展力兩大方面，具體包括就業(yè)準入制度的實施、地方職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的規(guī)劃和人才培養(yǎng)規(guī)格、類型、層次的規(guī)劃以及就業(yè)服務(wù)體系的完善。

二、發(fā)展目標的主體地位之思考

現(xiàn)今世界職業(yè)教育可分為三大模式，即學校職業(yè)教育模式、企業(yè)職業(yè)教育或職業(yè)培訓模式和雙元制職業(yè)教育或職業(yè)培訓模式。發(fā)達國家和地區(qū)的職業(yè)教育經(jīng)驗和特征對我國職業(yè)教育產(chǎn)生了多方面的影響和實踐的借鑒意義；職業(yè)教育發(fā)展目標的主體地位是通過國家立法和政策優(yōu)惠確定的，政府和企業(yè)、行業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育中起主導作用，國家通過立法和優(yōu)惠政策對政府和企業(yè)均有明確的要求和引導，規(guī)定職業(yè)教育方面的投入，要求企業(yè)必須提供相應(yīng)的實習場所和條件，否則需要支出經(jīng)費請行業(yè)內(nèi)相關(guān)的企業(yè)代為提供培訓崗位，一方面保障職業(yè)教育的基本條件，另一方面履行主體地位的法律義務(wù)，即為國家經(jīng)濟社會的發(fā)展，承擔提高勞動者職業(yè)能力的職責。

綜觀世界職業(yè)教育的發(fā)展多元化趨勢，呈現(xiàn)出市場化模式、計劃性模式、市場與計劃混合模式、政府和企業(yè)、行業(yè)共同承擔模式以及普職滲透模式，但其間共同的特點在于：政府和企業(yè)、行業(yè)的“兩個主導作用”互相融合。事實上，職業(yè)教育的主體地位是發(fā)揮“兩個主導作用”的基礎(chǔ)，現(xiàn)在的問題是：我國企業(yè)、行業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中“主體地位的缺失”，至今的《決定》仍舊停留在“鼓勵”或“倡導”企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展事業(yè)的“一般性號召”要求上。為此，我國職業(yè)教育發(fā)展呼喚“企業(yè)、行業(yè)主體地位”，不僅是職業(yè)教育體制改革“不可回避的命題”，更是職業(yè)教育發(fā)展“本質(zhì)內(nèi)涵的具體體現(xiàn)”。上世紀90年代中，我國許多地方紛紛進行所謂的“職業(yè)教育辦學體制改革”，將企業(yè)、行業(yè)所辦的職業(yè)學校和培訓職能收歸教育行政部門、社會團體管理和實施，其帶來的“嚴重后果”和“沉重代價”便是：技能型人才數(shù)量和質(zhì)量“匱乏”；學校職業(yè)教育的人才培養(yǎng)難以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和與勞動力市場“脫節(jié)”；畢業(yè)生缺乏“就業(yè)競爭力”；教師沒有實踐經(jīng)驗，專業(yè)化發(fā)展遇到“瓶頸”；職業(yè)教育課程設(shè)置“愈趨普通教育化”，喪失職業(yè)教育特色。如果說，企業(yè)、行業(yè)從前所辦的職業(yè)學校留有“計劃經(jīng)濟的烙印”，那么，現(xiàn)今職業(yè)教育呼喚“企業(yè)主體地位”，則更多是順應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展趨勢。企業(yè)、行業(yè)主體地位不僅僅局限于企業(yè)辦學，而現(xiàn)在無論是功能或是作用范圍更為廣泛。企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的“主體地位”其意義和作用主要體現(xiàn)在：

1．企業(yè)、行業(yè)的需求和預測，有助于制定職業(yè)教育和培訓規(guī)劃，提升職業(yè)教育應(yīng)對勞動市場變化的適應(yīng)能力；

2.企業(yè)、行業(yè)在開發(fā)制定本行業(yè)特有工種職業(yè)資格標準，開展職業(yè)技能鑒定和頒發(fā)證書方面，具有“不可替代的話語權(quán)”；

3．企業(yè)、行業(yè)在參與國家對職業(yè)學校和培訓機構(gòu)的教學評估和相關(guān)管理工作方面，賦有“雇主”和“勞動力市場裁判或鑒定師”的“雙重身份”；

4．企業(yè)、行業(yè)在培訓員工和實施繼續(xù)教育的過程中，一方面提升了本行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，另一方面又為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長奠定了基礎(chǔ)；

5．在培養(yǎng)技能型人才、促進就業(yè)和再就業(yè)、開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、提升畢業(yè)生和受訓者的“就業(yè)競爭力”方面，企業(yè)、行業(yè)不僅提供頂崗實習、工學交替的機會、基本條件，而且為職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)提供了規(guī)劃思路；

6．企業(yè)、行業(yè)的主體地位，有助于遵循職業(yè)教育發(fā)展的基本規(guī)律，帶來的不僅僅是職業(yè)教育辦學體制的多元化和投資融資、資源調(diào)整的多元化，而且密切了教育與經(jīng)濟、學校與企業(yè)、育人與用人、學業(yè)與就業(yè)的聯(lián)系，企業(yè)、行業(yè)的需求、市場的要求成為職業(yè)教育改革最強勁的“源動力”。．澳大利亞的成功經(jīng)驗業(yè)已驗證，企業(yè)、行業(yè)在職業(yè)教育和職業(yè)培訓中的“主體地位”，其貢獻就是確立了職業(yè)教育的品牌地位和為質(zhì)量提供保障。具體做法包括：通過9個行業(yè)技能委員會開發(fā)“培訓包”(Trainingpackages)，建立質(zhì)量保障體系，開發(fā)職業(yè)教育與培訓項目。

三、發(fā)展目標的關(guān)系之思考

為了實現(xiàn)《決定》中所提出的發(fā)展目標，必須遵循教育規(guī)律和職業(yè)教育人才培養(yǎng)的特殊性，“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?！边@一新的科學發(fā)展觀，本質(zhì)和核心就是堅持以人為本，根本目的就是促進人的全面發(fā)展。那么，以人為本的職業(yè)教育科學發(fā)展觀，就暈以學生為本，以促進學生的全面發(fā)展為目的，全面協(xié)調(diào)職業(yè)學校內(nèi)部不同群體的人與人、普通教育教師與專業(yè)教師、實訓教師工作以及勞動市場與人才培養(yǎng)長遠目標之間的關(guān)系，保證職業(yè)教育學校、高等職業(yè)學院的可持續(xù)發(fā)展。這種現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展觀是對見物不見人、求量不求質(zhì)、求規(guī)模不求內(nèi)涵、求當前不求長遠的片面發(fā)展觀的否定。為此，須處理下列幾個關(guān)系：

1．就業(yè)準備教育與升學預備教育的關(guān)系，職業(yè)教育的本質(zhì)內(nèi)涵就是“使無業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂業(yè)。”我國職業(yè)教育有了長足的發(fā)展，有許多成功的經(jīng)驗，又有許多失敗的教訓。其中最值得反思和令人關(guān)注的課題便是：職業(yè)教育的發(fā)展理論或概念仍聚焦于社會需求層面、經(jīng)濟發(fā)展需求層面，很少或者根本沒有從人的“個體需求”、“個別差異”、“多元價值”和“終身教育”等層面去建構(gòu)職業(yè)教育發(fā)展概念。事實證明：現(xiàn)代的職業(yè)教育不僅已經(jīng)擺脫了過去的從屬工具性質(zhì)，而且正在日益成為整個社會發(fā)展的基礎(chǔ)，成為人類發(fā)展的重要手段。如果說，傳統(tǒng)的職業(yè)教育“使無業(yè)者有業(yè)”，那么，現(xiàn)代職業(yè)教育則是“有業(yè)者樂業(yè)”，就業(yè)不再僅僅是“謀生的手段”，而是“生活的手段”和“人生價值實現(xiàn)的重要途徑”?，F(xiàn)代職業(yè)教育已經(jīng)和正在實現(xiàn)幾個轉(zhuǎn)變：即職業(yè)教育從“終結(jié)性”轉(zhuǎn)向“階段性”和“終生性”；職業(yè)教育目標從單純滿足“就業(yè)需求”走向“就業(yè)和創(chuàng)業(yè)并舉”，從“找工作崗位”到：自主創(chuàng)業(yè)”；職業(yè)教育內(nèi)涵從“職業(yè)預備教育”延伸拓展為“職業(yè)預備教育和升學預備教育”或“人生預備教育”；職業(yè)教育的“工具”發(fā)展成為一種“生存教育”和“一種生命的存在方式和生命的連接”的手段和途徑。”這是因為馬克思早就論述過，勞動力是生產(chǎn)力諸要素中最革命、最活躍的因素。勞動力要素本質(zhì)上是“人格能量釋放的結(jié)果。”因此，現(xiàn)代學校職業(yè)教育除了為學生的就業(yè)作準備，更要為學生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)，滿足多元需求。況且，我國職業(yè)教育面臨“勞動力過剩條件”的現(xiàn)狀，勞動力市場“供過于求”，部分中等職業(yè)教育學校以升學和就業(yè)并重，不妨是一種選擇。

2．數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系?！稕Q定》中提出：“十一五”期間職業(yè)教育發(fā)展量化目標：即中等職業(yè)教育招生規(guī)模達到800萬人，輸送2500多萬名中等職業(yè)學校畢業(yè)生，1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生，每年培訓城鄉(xiāng)勞動者上億人次。規(guī)模的目標固然重要，但質(zhì)量更為重要。因而關(guān)注職業(yè)教育與培訓質(zhì)量，提升就業(yè)競爭力的研究，必須與研究科學定位和內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)同步進行，進行整體性研究。事實上，職業(yè)教育院校是否遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律、校企合作經(jīng)營機制等原則，檢驗的標準不是其一時的發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模、辦學條件等優(yōu)勢，而是在市場化發(fā)展進程中和普通教育政策“不對稱”條件下，繼續(xù)打造“可持續(xù)發(fā)展實力”與經(jīng)受瞬息萬變市場的考驗。因此，提升職業(yè)院校核心競爭力則是當務(wù)之急。

廣義地講，首先需要對各級各類職業(yè)學校類型定位、培養(yǎng)目標定位和教育市場定位加以明確。并通過這種明確，與其他學校作一市場區(qū)隔。這應(yīng)當成為職業(yè)院校打造核心競爭方的二個前提。廣義地講，職業(yè)院校類型定位和市場定位應(yīng)包括學校經(jīng)營方式定位；專業(yè)發(fā)展與方針定位、服務(wù)行業(yè)與企業(yè)定位以及生源市場定位、服務(wù)區(qū)域企業(yè)與行業(yè)的定位。學校經(jīng)營方針定位，從最一般的意義講，指的是在“發(fā)展”和“追求”經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)營方針之間作出選擇。專業(yè)發(fā)展與方向與此相應(yīng)的品牌課程的定位指的是：學校需要明確是以學歷教育為主，還是包括學歷、非學歷的教育多種形式并存。在有了明確的勞動市場定位之后，就可能明確自身的經(jīng)營策略。當然教育經(jīng)營策略有別于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)經(jīng)營策略，但就其本質(zhì)而言，又具有許多共性，涉及到場心競爭力的市場占有率、市場的影響力和品牌的輻射影響力。簡而言之，在教育市場方向體現(xiàn)在生源質(zhì)量、專業(yè)的吸引力與知名的品牌產(chǎn)業(yè)的營銷力。殊不知，生源的質(zhì)量和數(shù)量是職業(yè)院校生存的“第一桶金”。

真正的核心競爭力來自職業(yè)院校內(nèi)部、內(nèi)部核心機制，來源于這個內(nèi)部核心機制是否能夠使職業(yè)院校與普通院校共同互動發(fā)展關(guān)系，而非其專業(yè)名稱和學校聲譽等外在表現(xiàn)。

我國職業(yè)院校發(fā)展歷史和水平與普通教育學校相比存有一定差距，其中最突出體現(xiàn)在：沒有真正形成職業(yè)教育與普通教育“等值”地位、生源質(zhì)量的“落差”、投資與政策未能享受“公民待遇”。基于上述，在當前我國職業(yè)教育市場差異性大、政策嚴重不對稱，專業(yè)設(shè)置“同構(gòu)性”傾向嚴重條件下，職業(yè)院校采取或選擇提升核心競爭力對策主要有下列四條：

一是根據(jù)自身發(fā)展成功經(jīng)驗和比較優(yōu)勢條件?？茖W定位、錯位發(fā)展。具體包括學校類型定位(偏重人才生產(chǎn)、技術(shù)應(yīng)用教學型)、培養(yǎng)目標定位傳業(yè)智能應(yīng)用性人才)、生源定位(以本區(qū)域為主或是跨區(qū)域)、畢業(yè)生源流向定位(主要面向中小企業(yè)、民營企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、三資企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)等)。

二是注重品牌專業(yè)建設(shè)與市場需求互動發(fā)展。加大專業(yè)建設(shè)投入和品牌專業(yè)、品牌課程營銷策略，實現(xiàn)“兩個零距離”(教育教學和社會需求零距離、學生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力和崗位需要零距離)，全面推進學院課程、教學和評價整體、同步改革與專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

三是以骨干專業(yè)建設(shè)和品牌課程建設(shè)、促進教師專業(yè)化發(fā)展。在相對穩(wěn)定教師隊伍的前提下，拓展教師來源多元渠道，引進骨干教師，改變教師隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的現(xiàn)狀。為教師創(chuàng)設(shè)專業(yè)發(fā)展的“個性和自我發(fā)展”空間。倡導教師參與校本研究，創(chuàng)新教學與培養(yǎng)模式，提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量與就業(yè)競爭力。

篇3

1、在職教的地位上，理論、法規(guī)、宏觀方針的“高位”與現(xiàn)實、操作、具體政策的“低位”的矛盾。頒布多年的“職業(yè)教育法”明確規(guī)定了職業(yè)教育在國民經(jīng)濟發(fā)展和終身教育體系中的不可替代作用，十六屆五中全會和已經(jīng)召開的全國職業(yè)教育工作會都把“大力發(fā)展職業(yè)教育”作為我國教育和人力資源開發(fā)的重大戰(zhàn)略選擇，但實際上長期以來職業(yè)教育被看作是“次等教育”、“脆弱教育”、“淘汰教育”，政策取向、資源配置、社會選擇等幾乎把職業(yè)教育位居于次。

2、在職教的需求上，國家需要和個人選擇，市場需求和求學取向的矛盾。如：“藍領(lǐng)”奇缺、技工荒、農(nóng)民過剩素質(zhì)低，針對這些現(xiàn)象各地各行各業(yè)都在呼喚高技能人才。國家亟需培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的職業(yè)教育得到健康發(fā)展。然而“出口旺”還是改變不了“進口冷”的局面，新生代、年輕一族不愿意選擇淘汰機制下的職業(yè)教育，更不愿意將來做藍領(lǐng)人，家長苦心經(jīng)營讓孩子擠上高考的“成才橋”，這些因素都使生源數(shù)量和質(zhì)量不景氣成為職業(yè)教育的悲嘆。

3、在經(jīng)費的投入上，辦學成本高與實際投資低的矛盾。職業(yè)教育是花錢的教育，實訓場所、教學設(shè)施、操作設(shè)備、教師培養(yǎng)、學生實訓消耗，這些實際問題都使得我國學校本位的辦學模式難以滿足上述要求，必然需要政府相當大的投入。但在實際操作上，職業(yè)教育投入不足，中等職教大約占6％的財政預算投入比例，這些不可能保證辦學基本條件，經(jīng)費不足已經(jīng)成為發(fā)展職業(yè)教育的瓶頸。

4、在管理體制上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與部門分割的矛盾。職業(yè)教育是一個聯(lián)動體，部門之間、區(qū)域之間都有密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)機制和整合資源非常必要。體制也是制約職教發(fā)展的主要問題。

5、在驅(qū)動機制上，政府責任和市場調(diào)節(jié)的矛盾。發(fā)展職教首先是政府責任。政府通過投資、政策或宣傳引導社會觀念、引導市場。政府責任的不到位和有時越位、職業(yè)教育對市場的若即若離還明顯存在。

6、在教育功能上，學歷教育為主與職業(yè)培訓的邊緣化矛盾。我國學校本位的模式選擇，決定了以正規(guī)學歷教育的主體地位。中等教育以招收初中畢業(yè)生為主，高等職教絕大多數(shù)也是高中階段應(yīng)屆生。理論上，職業(yè)教育是最大眾化、實用化、社會化、終身化的教育。面向社會開展職業(yè)培訓，將是吸納失業(yè)人員、進城務(wù)工人員、在崗職工、新農(nóng)民接受職業(yè)教育的重要功能。職業(yè)教育的學歷化傾向也會使職業(yè)教育遭遇發(fā)展極限。

7、在培養(yǎng)模式上，產(chǎn)教結(jié)合與校企脫離的矛盾，多樣化與單一化的矛盾。首先，教產(chǎn)結(jié)合、校企合作、互惠雙贏應(yīng)該是職業(yè)教育的最佳道路，但在實踐上卻難有實質(zhì)性的進展，主要是企業(yè)的支持和參與問題。其次，職業(yè)教育要服務(wù)于就業(yè)需要、升學需要、興趣需要，職業(yè)教育要服務(wù)于第一、二、三產(chǎn)業(yè)類和多個行業(yè)和職業(yè)工種，職業(yè)教育要服務(wù)于不同年齡、不同群體、不同成績的學習者，這些都要求職業(yè)教育培養(yǎng)模式多樣化，克服單一化。

8、在就業(yè)待遇上，學歷證書與職業(yè)資格證書不對等的矛盾。長期以來，我國實行學歷文憑為主導的勞動就業(yè)體制，重學術(shù)、輕技藝，重文憑、輕能力，是社會評價和勞動工資制度的普遍傾向。缺少大專以上文憑的高級技工或技師工資待遇沒有明確說法，學歷證書與職業(yè)資格證書互通或比照等值標準還沒能實現(xiàn)。這里的原因很復雜，但有一點是肯定的，持有職業(yè)資格證書的技術(shù)工人，其待遇長期得不到提高，社會不可能主動選擇職業(yè)教育。難免造成“技工待遇低、不愿當藍領(lǐng)、排斥職業(yè)教育、技工荒”的惡性循環(huán)之中。

如果站在科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，職業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)遠遠超出了教育本身的意義，它關(guān)系到國家數(shù)以億計勞動者素質(zhì)和數(shù)以千萬計專業(yè)技術(shù)人員的水平實在不可小視。

二、對發(fā)展和改革職業(yè)教育的幾點想法

1、教育觀念的轉(zhuǎn)變。教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，但究竟什么是人才？則有不同的人才觀。不同類別的職業(yè)活動都是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中相互關(guān)聯(lián)、相互服務(wù)、不可缺少的社會活動，并都具有相當長時期的穩(wěn)定性、規(guī)范性和群體性。這些不同的職業(yè)崗位對人才的知識和能力結(jié)構(gòu)的要求也是不同的。這對我們當前正在進行的教育改革和人事制度改革是有深刻意義的。對所有的兒童、青少年和社會成員來說，只要對社會對人民有強烈的責任心，勤奮學習，努力工作，刻苦鉆研，無論在哪一行，都會成為對社會對人民有益的人，都會對社會做出自己最大的貢獻，成為人們尊敬的人才。有位教育家總結(jié)數(shù)十年教育工作的經(jīng)驗說，“人人有才，人無全才，揚長避短，人人成才”，我認為是說的很有道理的。樹立新的人才觀，首先是我們教育部門的任務(wù)。當今世界，在教育觀上正在經(jīng)歷著一場深刻的變化或者革命。教育的空間已由學校擴展到家庭、社區(qū)以及工作場所，教育的時限已由在學校學習，延續(xù)為每個人的一生。教育的價值不再僅是培育少數(shù)“精英”，而在于能否為各種不同潛能的人提供平等的、能最大限度地開發(fā)自己才能的機會和途徑，把成才之路鋪在每個人的腳下。教育觀念的轉(zhuǎn)變是教育改革的先導，發(fā)展職業(yè)教育也是如此。

2、教育體制的轉(zhuǎn)變。當前，體制問題恐怕是最大的困難。職業(yè)教育的職業(yè)性、經(jīng)濟性和復雜性的特點，決定了它不像普教那樣，從統(tǒng)籌和管理的角度上可以由教育部門一家來調(diào)控。職教的決策與發(fā)展要受方方面面因素的制約，根本不是教育部門獨家能夠統(tǒng)攬和決定的。實現(xiàn)“職教一盤棋”是非常困難的，它最需要政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實現(xiàn)教育創(chuàng)新，觀念是根本，體制是關(guān)鍵。職教領(lǐng)域亟待建立和規(guī)范三大體制：

一是建立“一主多元”的辦學體制，所謂“一主多元”，就是形成政府辦學為主，多種民辦形式并有的辦學格局。國家在重點辦好一批骨干示范校的同時，通過優(yōu)惠政策扶植和引導一些民辦教育，積極探索國有民辦、股份制辦學、私人辦學、企業(yè)或其他社會組織辦學等多種形式，用企業(yè)化的運作方式，讓一些職業(yè)教育特別是培訓機構(gòu)直接進入市場。

二是建立多渠道投資、融資體制。在加大政府投資力度的同時，要建立投資主體和經(jīng)費渠道多樣性的機制，制定政策，搭建聚斂資金的平臺。積極爭取各種基金會、社會團體、中外企業(yè)以及個人等辦學投入，同時更好地調(diào)動學生家長及社會成員的職業(yè)教育投資熱情。

三是建立“一統(tǒng)多參”的宏觀協(xié)調(diào)管理體制。所謂“一統(tǒng)多參”，是指“教育部門統(tǒng)籌，行業(yè)配合?社會參與”的新型管理體制。成立政府統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)機構(gòu)是必要的，成立職業(yè)教育工作指導委員會，建立相關(guān)部門和行業(yè)的聯(lián)席會議制度，加強對職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，理順教育與勞動以及相關(guān)行業(yè)部門的責權(quán)利關(guān)系，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

參考文獻：

［1］邢暉，“職業(yè)教育有八個矛盾”《光明日報》2005年11月25日.

篇4

《教育部關(guān)于加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見》中指出：今后一個時期，要采取強有力的措施，加快中等職業(yè)教育發(fā)展，力爭2005年中等職業(yè)學校招生人數(shù)在2004年的基礎(chǔ)上增加100萬，達到650萬。經(jīng)過幾年的努力，到2007年，中等職業(yè)教育和普通高中教育規(guī)模大體相當，實現(xiàn)中等職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展。

為落實這一目標，陜西省職業(yè)教育近年的工作目標是：調(diào)整高中階段教育結(jié)構(gòu)，努力擴大中等職業(yè)教育規(guī)模，確保中等職業(yè)教育有一個大的發(fā)展。2005年，中職招生要在2004年的基礎(chǔ)上增加4萬人，達到27萬人，2006、2007兩年的招生增長幅度都要達到20％以上。能否達到這個目標，陜西省職業(yè)教育學會委托《陜西省中等職業(yè)教育發(fā)展調(diào)查與研究》課題組于2005年對陜西省部分中學、中職學校進行了調(diào)研。調(diào)研采取的方法是：以點帶面，抽樣調(diào)查，點的選取盡量照顧全省不同經(jīng)濟發(fā)展狀況地區(qū)，同一地區(qū)的不同生源(城鎮(zhèn)、農(nóng)村)，通過實地考察、問卷調(diào)查、座談訪問等形式，獲得第一手資料。

一、陜西省中職教育資源狀況分析

2004年，陜西省共有中等職業(yè)學校448所(含民辦87所)，在校生40萬人，課題組對中職學校進行了抽樣調(diào)查，共抽取學校20所，分別為陜北地區(qū)6所，關(guān)中地區(qū)10所，陜南地區(qū)4所。

(1)調(diào)查的20所中職學校，平均占地241．2畝，其中農(nóng)林學校占地較大，最大達1018畝，而最小的榆林工業(yè)學校占地只有27畝。根據(jù)學校占地及擁有的資源，政府給這20所學校核準的學生規(guī)模是平均每校1490人，現(xiàn)在這些學校在校生總數(shù)為32149人，已超出核定規(guī)模。但根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，各學校目前仍有潛力，擴招的余地仍然很大。

(2)2004年，被調(diào)查學校共有招生計劃14315名，最終報到學生12122名，報到率為85％。在調(diào)研的過程中得知：這一數(shù)據(jù)并非一次招生所完成，而是各學校在不斷補招的情況下才得到的，有的學校發(fā)出錄取通知書的數(shù)量是最終報到學生的四五倍，如果按照一次招生報到率來看，很少有學校能達到50％，說明招生仍然存在較大的困難。調(diào)查學校之中，最終報到率最低為43．6％，最高達、139％，各校報到率的巨大差異反映了學校辦學質(zhì)量上的不平衡。

(3)學校目前的生師比為1：8．9，如果加上各學校的外聘教師，生師比還要小。各校普遍聘請了兼職教師，如靖邊職教中心2004年外聘教師34人，2005年外聘教師30人，占學校教職員工的15．7％。

二、2005年初中畢業(yè)生狀況分析

初中畢業(yè)生的去向可以直接反映出職中的生源狀況。課題組對全省不同地區(qū)的12所中學進行了調(diào)查了編制了調(diào)查問卷，并對初中學校的教師、校領(lǐng)導及部分學生進行了訪談。對以上12所中學發(fā)放了調(diào)查表420份，回收有效問卷351份，有效回收率84％。調(diào)查采用分層整群抽樣方法，隨機抽取省內(nèi)普通中學初中應(yīng)屆畢業(yè)生為調(diào)研對象，其中，男生175人，占49．9％，女生，176人，占50．1％，平均年齡15．25歲。結(jié)果如下：

1．初中畢業(yè)生去向分析

(1)從整體看，大部分學生選擇上高中(占86．6％)，其中，男生選擇上高中和輟學的比例大于女生，女生選擇上中職的比例大于男生(見表1)。

(4)從父母文化程度來看，父母文化程度越高，選擇高中的比例越高，選擇輟學的比例越低。在中職的選擇上，初中文化程度父母親的比例高于其他類型。母親文化程度越低，選擇高中的比例趨低，選擇輟學的比例趨高；初、高中文化程度母親的學生選擇中職的比例高于其他類型(見表4)。

2.學生選擇的原因分析

影響學生選擇去向的因素排行為：①個人學習原因(66．60%)，②個人興趣(26．40%)，③就業(yè)原因(24．7％)，④家庭經(jīng)濟因素(21.6％)，⑤其他原因(14．8％)。其中：選擇高中的原因：①個人學習原因(70％)，②就業(yè)原因(28．6%)，③個人興趣(25%)，④家庭經(jīng)濟(20％)，⑤其他(16．4％)。

選擇中職的原因：①個人學習原因(61．7%)，②就業(yè)原因(38．2%)，③個人興趣(32．5％)，④家庭經(jīng)濟(23．5％)，⑤其他(2．9%)。

選擇輟學的原因：①家庭經(jīng)濟(53．8％)，②個人興趣(46．1％)，③個人學習(7．6％)，④其他(7．4％)。通過以上數(shù)據(jù)分析得出以下結(jié)論：

(1)初中畢業(yè)生升學首選普通高中，占86．6％，選擇報考中等職業(yè)學校的僅占9．7％，還有3．7％的學生選擇輟學，這與中職教育資源分析相吻合。學生首選普通高中的原因是學習因素，選擇中等職業(yè)學校的原因也是學習因素，這說明職業(yè)學校面向就業(yè)的優(yōu)勢尚未顯現(xiàn)。

(2)陜南地區(qū)輟學的比例遠大于其他地區(qū)。這是一個值得注意的現(xiàn)象。近兩年我省推出的五大職教品牌之一“秦巴茶藝”遠不能吸引輟學學生接受職教，說明陜南地區(qū)的職業(yè)教育尚待提高。

(3)在中職的選擇上顯示多子女家庭比例較高，子女多必然導致經(jīng)濟困難，從另一方面說明職業(yè)教育仍是學生以及家庭無奈的選擇而非主動的選擇，家長讓子女學習一技之長以便走上社會，似乎是客觀因素所迫。初中文化程度父母親選擇中職的比例高于其他類型，既反映家長期望值的差異，也反映家庭經(jīng)濟狀況對擇校的影響。

(4)僅初中畢業(yè)生選擇的比例來看，完成擴招的目標很難，但從我省實際上普職招生的比例可達到6：4來看，學生及家長的選擇中隱含這樣一個信息，即先選擇普通高中，普通高中若上不了再考慮中職學校，這是能保證擴招任務(wù)的原因。

三、結(jié)論及建議

通過調(diào)查，可以看出陜西省中職教育資源潛力很大，如果滿負荷利用現(xiàn)有中職資源，在校生可增加48％。同時，生源充足，初中畢業(yè)生報考中職的比率雖然不大，但潛在的入學率仍然很大，即考不上高中后，為避免輟學最后還得進入職業(yè)學校就讀。有近40萬名初中畢業(yè)生需要接受職業(yè)教育，所以，27萬的招生任務(wù)不難完成。

通過調(diào)查也看出了陜西省職業(yè)教育要真正發(fā)展起來必須認真解決的三個問題。

篇5

產(chǎn)學研合作模式將成為職業(yè)教育的主導

校企合作進行職業(yè)教育可以很好的培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才，但是在通過職業(yè)教育推動科技進步方面還有一些不足之處。通過職業(yè)教育一邊培養(yǎng)人才，一邊推動科技進步則需要產(chǎn)學研合作的職業(yè)教育模式。產(chǎn)學研合作的職業(yè)教育即解決了產(chǎn)學脫節(jié)的問題又可以推動職業(yè)教育和社會科學研究的發(fā)展。產(chǎn)學研合作的教育將成為未來職業(yè)教育的主導模式，產(chǎn)學研合作教育應(yīng)以綜合性職教園區(qū)和綜合性產(chǎn)業(yè)園為載體。在以上兩類綜合園區(qū)內(nèi)既有企業(yè)和學校又有科研機構(gòu)，在職教園區(qū)內(nèi)以職業(yè)教育為主，企業(yè)和科研機構(gòu)是職業(yè)教育的輔助部門，是職業(yè)教育學校做好教育的手段。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)以企業(yè)和生產(chǎn)為主，職業(yè)教育是附加功能企業(yè)是園區(qū)的主體。在職教園區(qū)和帶有教育功能的產(chǎn)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)指導學校教學為學校提供實習實訓條件，學校為企業(yè)培養(yǎng)人才和提供理論指導，企業(yè)和學校合作進行科學研究，然后再把科研成果應(yīng)用到教學和生產(chǎn)。

企業(yè)逐步成為職業(yè)教育的主體

當前職業(yè)教育的主體還是學校，而未來職業(yè)教育的主體應(yīng)當是企業(yè)。從古至今企業(yè)都是職業(yè)教育的重要陣地。早在學校沒有出現(xiàn)之前職業(yè)教育完全由企業(yè)負擔，出現(xiàn)職業(yè)教育學校之后，企業(yè)實習仍然是學校教育的最后一個環(huán)節(jié)，中專以上到研究生，學生畢業(yè)之前通常都要到企業(yè)去實習。企業(yè)做為職業(yè)教育的主體地位一直沒有動搖過，目前的職業(yè)教育雖然是以學校教育為主體，但是學校的職業(yè)教育只是完成了理論教學和部分工作能力的培訓，學生要想真正成為合格的或優(yōu)秀的員工還要經(jīng)歷企業(yè)的培訓和鍛煉。大型企業(yè)都有自己一套完整的培訓體系，即使小企業(yè)也會對新員工進行培訓。企業(yè)的教育功能是學校所不能替代的。如果說社會是一所綜合大學，那么企業(yè)就是沒有掛牌的職業(yè)大學。

學校的職業(yè)教育將以實際工作能力的培養(yǎng)為教學重點

篇6

一是要改變過去職校特別是中等職校中“應(yīng)試教育”的傾向。

中職畢業(yè)生由于就業(yè)困難，升學愿望更加強烈，導致了升學競爭的加劇，“應(yīng)試教育”的產(chǎn)生，使得作為手段的考試成了不少學生追求的主要目的甚至是唯一的。因此他們的學習常常停留在知識的表層，而對蘊含在知識中的智能價值則不很重視，其素質(zhì)的提高也就成了空中樓閣。這種情況不改變，創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力就成了無本之木。職校摒棄“應(yīng)試教育”的傾向，可從根本上解放學生的思想，活躍學生的思維，有利于學生全面素質(zhì)的提高，這正是激發(fā)學生創(chuàng)造力不可或缺的基本條件。

二是要優(yōu)化學生的知識結(jié)構(gòu)。

知識經(jīng)濟需要具有綜合能力的通才，只有專業(yè)技能是不夠的。為此，要改變過去職校在人才培養(yǎng)方面存在的知識面過窄、過專、過偏的現(xiàn)象，進一步拓寬專業(yè)范圍，淡化專業(yè)界線。在課程設(shè)置中要削技強干，加強綜合性強、適應(yīng)面廣、有較強的遷移價值的基本理論與基本方法的教育與訓練，以此來增強學生對科技發(fā)展新趨勢的反應(yīng)能力與創(chuàng)造潛能。

三是要加強學生的心理素質(zhì)教育。

面對競爭，任何一個人都不可能永遠是勝利者，相反，失敗卻是常有的，理性地面對失敗，經(jīng)得起失敗的考驗，應(yīng)當成為現(xiàn)代人必備的基本素質(zhì)之一。為此，職校要改變過去對學生重智力培養(yǎng)，輕心理健康教育的現(xiàn)象，要在重視培養(yǎng)學生智力的同時，通過各種方式，提高學生的心理素質(zhì)，著重培養(yǎng)他們開拓進取、自強自立、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，以及對挫折、環(huán)境變化的適應(yīng)能力。

二、知識經(jīng)濟要求職業(yè)教育的課程不斷更新且呈綜合化知識經(jīng)濟時代，知識更新周期縮短，職校要改變過去課程設(shè)置上的單一、狹窄現(xiàn)象，加強課程綜合化。要根據(jù)人才市場的現(xiàn)實需要和科學技術(shù)發(fā)展的潛在要求，科學地確定各類教育的結(jié)構(gòu)和各類課程的比例，力爭做到：

（1）既重視課程的應(yīng)用性，又不否定課程的基礎(chǔ)性。在注重應(yīng)用性的前提下，夯實學生的基礎(chǔ)知識、基本能力，使學生具有較大的自我學習和發(fā)展的潛能。

（2）既重視課程的專業(yè)性，又不否定其適應(yīng)性。職業(yè)教育的目標是培養(yǎng)生產(chǎn)、管理一線的應(yīng)用型人才，這就決定了課程及課程體系必須以職業(yè)或職業(yè)群需要作為重要依據(jù)加以框定，具有一定的專業(yè)性。但在注重專業(yè)性的同時，也要在課程設(shè)置中注重學生適應(yīng)性從業(yè)能力的培養(yǎng)。這種能力更多地表現(xiàn)為奠定在較高科學文化知識基礎(chǔ)上的一種遷移能力。否則，專業(yè)太窄，無法使他們的知識、能力、品格得到全面發(fā)展，容易造成他們專業(yè)不對口而一時無法向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)換。

（3）文理學科相互滲透。目前，我國職教培養(yǎng)的人才知識面窄，文理學科各不相通，已不適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的需要。為此，在課程設(shè)置上應(yīng)文理兼容。

（4）增加選修課。特別是中等職業(yè)學校，過去選修課較少，有些學校甚至沒有，這顯然不符合知識經(jīng)濟發(fā)展所需的人的全面發(fā)展。因此，職校應(yīng)增加選修課，且允許學生跨專業(yè)選修課程，尊重學生的主體地位和他們對知識技術(shù)的自主選擇權(quán)利，擺脫他們的被動客體地位。這有利于學生全面地認識知識，使其素質(zhì)全面提高。

三、知識經(jīng)濟要求職業(yè)教育有高素質(zhì)的師資隊伍

職業(yè)教育要求培養(yǎng)有較高綜合素質(zhì)的人才，也就需要有一支高素質(zhì)的師資隊伍。目前，職教師資水平參差不齊，教師知識結(jié)構(gòu)不合理，實踐動手能力弱，這勢必影響教學、科研水平的提高。為此，職教要大力加強教師素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。

1．培養(yǎng)一大批一專多能的師資隊伍。

職業(yè)學校的教師在以本學科教學為主的前提下，根據(jù)學校教學需要及自身條件和興趣，選擇一至兩門與本學科相近或相關(guān)的課程進行系統(tǒng)學習。這有利于更好地協(xié)調(diào)課程間關(guān)系，也有利于教師從專才向通才發(fā)展。

2．優(yōu)化教師的知識結(jié)構(gòu)。

篇7

2法學職業(yè)教育革新與基層法律服務(wù)人才培養(yǎng)的需求

2.1法學教育職業(yè)化分析從法學的規(guī)范性屬性和實踐性角度來看，法學教育與法律職業(yè)緊密相關(guān)，法學教育是一種職業(yè)知識體系與職業(yè)能力教程，其原因主要在于法學的內(nèi)涵表明這是一種職業(yè)知識所構(gòu)成的體系，而不僅僅是社會科學的組成部分。[3]因此，法學這門學科的職業(yè)導向?qū)傩詻Q定了法學教育不可能只關(guān)注純粹的理論教學、學術(shù)研究?？突饡蟾嬉苍赋?，法學教育目標是要“培養(yǎng)新從業(yè)者像職業(yè)人員一樣思考、行為及執(zhí)業(yè)（其職業(yè)行為要符合職業(yè)道德）”。[4]一般而言，法學教育模式需要與各國的辦學理念相符合，與各國大學法學院（法律系）學生的培養(yǎng)目標相適應(yīng)，通過結(jié)合一定教學方法、教學手段培養(yǎng)適應(yīng)社會的法律人才的法學教育形態(tài)。

2.2法學職業(yè)教育的革新方向?qū)τ谖覈壳胺▽W職業(yè)教育進行革新以適應(yīng)我國法治建設(shè)的需要，關(guān)鍵是要針對我國的國情培養(yǎng)一批面向基層的法律服務(wù)人才，在這一過程中也需要借鑒發(fā)達國家法學教育的特點，進行中國特色的教育，培養(yǎng)具備法律思維、訴訟糾紛解決能力等在內(nèi)的實踐應(yīng)用型人才，以適應(yīng)司法機關(guān)尤其是基層法律服務(wù)機構(gòu)的迫切需要，推動法治社會的全面進步。法學職業(yè)教育的發(fā)展需要注意三點理念，即：其一，法學職業(yè)教育應(yīng)是以人文精神和科學精神的養(yǎng)成為核心的素質(zhì)教育；其二，法學職業(yè)教育應(yīng)是以培育法制理念和法律理念為核心的職業(yè)教育；其三，法學職業(yè)教育應(yīng)是以塑造具有公正良知和剛正廉潔品格的法律職業(yè)人才為核心的倫理教育。

2.3法學職業(yè)教育的革新內(nèi)容當前在我國法治建設(shè)的過程中需要培養(yǎng)一批有法律素養(yǎng)的基層法律服務(wù)人才，能夠公平公正地適用法律，這樣才有助于增強法的獨立性，有利于法的信仰和法的權(quán)威的形成，那么當前就需要根據(jù)法治建設(shè)的客觀需要和法律職業(yè)化要求對現(xiàn)行的法學職業(yè)教育體制進行革新。

2.3.1結(jié)合市場需求明確法學職業(yè)教育目標在人才培養(yǎng)目標的確定上要緊密結(jié)合市場需求來進行設(shè)定，在當前法學職業(yè)教育的總目標是需要培養(yǎng)適應(yīng)社會的各類法律服務(wù)人才，基于中國現(xiàn)狀，當務(wù)之急是需要培養(yǎng)面向基層提供法律服務(wù)的人才，其著眼點在于我國當前的問題主要是農(nóng)村問題和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化問題，基層社會和基層政府是我國穩(wěn)定的根基所在，基層人民司法是我國司法制度的重要組成部分。

2.3.2合理設(shè)置法學職業(yè)教育內(nèi)容法學職業(yè)教育的內(nèi)容主要包括法學專業(yè)知識、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力這幾個方面。法學專業(yè)知識教育側(cè)重于法學專業(yè)知識的普及和講授，兼顧其他相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)知識；法律職業(yè)素質(zhì)教育側(cè)重培養(yǎng)學生的職業(yè)素質(zhì)，包括職業(yè)語言、職業(yè)思維、職業(yè)道德；法律職業(yè)能力教育側(cè)重于法律職業(yè)技能的訓練，應(yīng)重視法律思維、法律推理、法律證據(jù)、法律文書寫作等的學習，同時注重實踐教學的大量應(yīng)用和充分的見習、實習機會。法學職業(yè)教育內(nèi)容應(yīng)具有統(tǒng)一性、系統(tǒng)性。目前我國每年舉行的國家司法考試主要是針對法學的基本知識來命題的，對此，學生在學習階段就要系統(tǒng)學習法學專業(yè)的十四門核心課程的學習。[6]2.3.3加強職業(yè)化教師隊伍的建設(shè)一流的教師才能培養(yǎng)出一流的學生，教師的授課能力和知識的積累、豐富的實踐經(jīng)驗是教學至關(guān)重要的因素。當前各大法學院（法律系）需要加大對教授的培養(yǎng)，鼓勵雙師型教師在課堂中進行律師實務(wù)教學，模擬案件的審判，舉辦法庭辯論等教學活動。

3完善體現(xiàn)中國特色的基層法律服務(wù)人才培養(yǎng)模式

3.1培養(yǎng)基層法律服務(wù)人才的職業(yè)能力基層法律服務(wù)人才在具體法律實踐中需要有職業(yè)能力，這種能力是在法學教育過程中著力培養(yǎng)的，主要包括：對法律問題的明確認定和論證；運用法學方法和法律思維進行研究的能力；不斷更新法律知識儲備的能力；熟悉法律程序的能力，等等。[7]基層法律服務(wù)人才工作的主要內(nèi)容是運用法律為基層群眾提供法律服務(wù)，需要有應(yīng)對各類法律問題的職業(yè)能力，妥善地解決各類法律糾紛。針對基層法律服務(wù)人才的特點，法學院校就應(yīng)進行針對性的職業(yè)能力訓練，主要是在雙師型教師的引導下使得學生有法律思維和法律視角，對復雜的案情能夠梳理清楚脈絡(luò)；同時也需要培養(yǎng)學生閱讀裁判文書、法律專著的閱讀能力，掌握如何進行司法文書的寫作，這樣就可以使學生清楚地認識事實、裁決、推理的過程。

3.2培養(yǎng)基層法律服務(wù)人才實踐能力法學既是一門理論性很強的科學，同時也是工具性科學，眾多大學的法學院在培養(yǎng)目標上都設(shè)定為研究型的法學院，但是大部分培養(yǎng)出來的本科生、研究生往往欠缺法律理論研究的素養(yǎng)，同時又不具備解決實際法律問題的職業(yè)能力。法學學科從其性質(zhì)來說主要不是以學術(shù)為導向的，而是以解決問題為導向的。當前主要應(yīng)從以下幾個方面來培養(yǎng)未來基層法律服務(wù)人才的實踐能力：

3.2.1理解和運用法律資料的能力對于法律資料的理解和運用是一個實踐能力培養(yǎng)過程，即是一個由淺入深、由簡單到復雜、由低級到高級的培養(yǎng)過程。根據(jù)基層法律服務(wù)人才的培養(yǎng)目標，對這一能力的培養(yǎng)可以從五個階段進行，即：第一階段，法律基本技能培養(yǎng)階段；第二階段，法律法規(guī)理解能力的培養(yǎng)階段；第三階段，輔助辦案能力培養(yǎng)階段；第四階段，綜合運用法律、法規(guī)能力培養(yǎng)階段；第五階段，獨立辦案能力和辦案技巧的培養(yǎng)階段。這五個階段循序漸進，有針對性地對學生的能力進行培養(yǎng)，使學生畢業(yè)后就能勝任其所擔任的工作，縮短理論與實踐的磨合期。

3.2.2進行法律實務(wù)訓練各個法學院校在培養(yǎng)基層法律服務(wù)人才的職業(yè)能力方面需要進行針對性的法律實務(wù)訓練，如要進行訴訟業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，就需要播放真實的庭審錄像，組織法庭旁聽、開展模擬法庭等實訓課程；如要進行非訴訟業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，則需要設(shè)計民商事合同的簽訂模擬、法律意見書的寫作、裁判文書的制作等實訓課程；如要進行學生綜合素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng)，則需要進行社會調(diào)查、法律咨詢、創(chuàng)辦校內(nèi)法律?？染C合實訓項目。這些實訓手段需要各大院校結(jié)合本校學科特色和人才培養(yǎng)方案來進行按需設(shè)置。

篇8

一是要改變過去職校非凡是中等職校中“應(yīng)試教育”的傾向。

中職畢業(yè)生由于就業(yè)困難，升學愿望更加強烈，導致了升學競爭的加劇，“應(yīng)試教育”的產(chǎn)生，使得作為手段的考試成了不少學生追求的主要目的甚至是唯一的。因此他們的學習經(jīng)常停留在知識的表層，而對蘊含在知識中的智能價值則不很重視，其素質(zhì)的提高也就成了空中樓閣。這種情況不改變，創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力就成了無本之木。職校摒棄“應(yīng)試教育”的傾向，可從根本上解放學生的思想，活躍學生的思維，有利于學生全面素質(zhì)的提高，這正是激發(fā)學生創(chuàng)造力不可或缺的基本條件。

二是要優(yōu)化學生的知識結(jié)構(gòu)。

知識經(jīng)濟需要具有綜合能力的通才，只有專業(yè)技能是不夠的。為此，要改變過去職校在人才培養(yǎng)方面存在的知識面過窄、過專、過偏的現(xiàn)象，進一步拓寬專業(yè)范圍，淡化專業(yè)界線。在課程設(shè)置中要削技強干，加強綜合性強、適應(yīng)面廣、有較強的遷移價值的基本理論和基本方法的教育和練習，以此來增強學生對科技發(fā)展新趨向的反應(yīng)能力和創(chuàng)造潛能。

三是要加強學生的心理素質(zhì)教育。

面對競爭，任何一個人都不可能永遠是勝利者，相反，失敗卻是常有的，理性地面對失敗，經(jīng)得起失敗的考驗，應(yīng)當成為現(xiàn)代人必備的基本素質(zhì)之一。為此，職校要改變過去對學生重智力培養(yǎng)，輕心理健康教育的現(xiàn)象，要在重視培養(yǎng)學生智力的同時，通過各種方式，提高學生的心理素質(zhì)，著重培養(yǎng)他們開拓進取、自強自立、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，以及對挫折、環(huán)境變化的適應(yīng)能力。

二、知識經(jīng)濟要求職業(yè)教育的課程不斷更新且呈綜合化知識經(jīng)濟時代，知識更新周期縮短，職校要改變過去課程設(shè)置上的單一、狹窄現(xiàn)象，加強課程綜合化。要根據(jù)人才市場的現(xiàn)實需要和科學技術(shù)發(fā)展的潛在要求，科學地確定各類教育的結(jié)構(gòu)和各類課程的比例，力爭做到摘要：

（1）既重視課程的應(yīng)用性，又不否定課程的基礎(chǔ)性。在注重應(yīng)用性的前提下，夯實學生的基礎(chǔ)知識、基本能力，使學生具有較大的自我學習和發(fā)展的潛能。

（2）既重視課程的專業(yè)性，又不否定其適應(yīng)性。職業(yè)教育的目標是培養(yǎng)生產(chǎn)、管理一線的應(yīng)用型人才，這就決定了課程及課程體系必須以職業(yè)或職業(yè)群需要作為重要依據(jù)加以框定，具有一定的專業(yè)性。但在注重專業(yè)性的同時，也要在課程設(shè)置中注重學生適應(yīng)性從業(yè)能力的培養(yǎng)。這種能力更多地表現(xiàn)為奠定在較高科學文化知識基礎(chǔ)上的一種遷移能力。否則，專業(yè)太窄，無法使他們的知識、能力、品格得到全面發(fā)展，輕易造成他們專業(yè)不對口而一時無法向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)換。

（3）文理學科相互滲透。目前，我國職教培養(yǎng)的人才知識面窄，文理學科各不相通，已不適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的需要。為此，在課程設(shè)置上應(yīng)文理兼容。

（4）增加選修課。非凡是中等職業(yè)學校，過去選修課較少，有些學校甚至沒有，這顯然不符合知識經(jīng)濟發(fā)展所需的人的全面發(fā)展。因此，職校應(yīng)增加選修課，且答應(yīng)學生跨專業(yè)選修課程，尊重學生的主體地位和他們對知識技術(shù)的自主選擇權(quán)利，擺脫他們的被動客體地位。這有利于學生全面地熟悉知識，使其素質(zhì)全面提高。

三、知識經(jīng)濟要求職業(yè)教育有高素質(zhì)的師資隊伍

職業(yè)教育要求培養(yǎng)有較高綜合素質(zhì)的人才，也就需要有一支高素質(zhì)的師資隊伍。目前，職教師資水平參差不齊，教師知識結(jié)構(gòu)不合理，實踐動手能力弱，這勢必影響教學、科研水平的提高。為此，職教要大力加強教師素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。

1．培養(yǎng)一大批一專多能的師資隊伍。

職業(yè)學校的教師在以本學科教學為主的前提下，根據(jù)學校教學需要及自身條件和喜好，選擇一至兩門和本學科相近或相關(guān)的課程進行系統(tǒng)學習。這有利于更好地協(xié)調(diào)課程間關(guān)系，也有利于教師從專才向通才發(fā)展。

2．優(yōu)化教師的知識結(jié)構(gòu)。

篇9

一、研究背景及意義

隨著“一帶一路”的戰(zhàn)略發(fā)展，陜西作為建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的新起點，職業(yè)教育得有序發(fā)展能夠快速為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供人力資本支持。職業(yè)教育培養(yǎng)的是在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中擔任生產(chǎn)和服務(wù)的實用一線人才。因此，通過發(fā)展職業(yè)教育提供與陜西省當前階段經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求相適應(yīng)的人力資源結(jié)構(gòu)，是實施人才強省戰(zhàn)略的必然要求。高銀橋（2009）認為職業(yè)教育能夠促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，能夠提高欠發(fā)達地區(qū)的居民素質(zhì)以及脫貧致富。[1]《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中也明確地指出了“發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決‘三農(nóng)’問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置”。[2]現(xiàn)有的研究狀況表明，職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟是一對高度相關(guān)的共同體，二者有著互動關(guān)系，職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，區(qū)域經(jīng)濟為職業(yè)教育發(fā)展提供物質(zhì)支持。如《職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式的思考》（張獻召，2006），《職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系》（歐陽育良、戴春桃，2006），《論職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展之辯證關(guān)系》（王佳媛、李慧民，2006），《職業(yè)教育是經(jīng)濟發(fā)展的推進器》（陶晉如，2006），《就業(yè)收人和諧——職業(yè)教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展》（沈超，2006）等文都做了相關(guān)的論證。然而，當前的職業(yè)教育發(fā)展在一定程度上依然不能滿足服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，職業(yè)教育是教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)。楊梅（2009）結(jié)合對中等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的分析認為我國中等職業(yè)教育發(fā)展相對落后，經(jīng)費投入嚴重不足，難以培養(yǎng)出適應(yīng)市場需要的高素質(zhì)、技能型勞動者。[3]解芳，姚波，杜琦（2009）通過調(diào)查了解陜西職業(yè)教育發(fā)展結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要，速度、質(zhì)量、規(guī)模不能協(xié)調(diào)發(fā)展，并且與社會需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。[4]近年來，有關(guān)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟的調(diào)查研究側(cè)重在了某一個省或者某個區(qū)域進行。如《以就業(yè)為導向的廣東職業(yè)教育改革發(fā)展研究》（阮小葵，2009），《職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究——以山東省濱州市為例》（孫先富，2011），《重慶市職業(yè)教育對經(jīng)濟增長的帶動效應(yīng)研究》（潘自立，2012）。但是，對于我省的職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的研究只有零星的少許文章，特別是在構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟帶”背景下，陜西作為絲綢之路經(jīng)濟帶的新起點、橋頭堡，只有使得職業(yè)教育的發(fā)展?jié)M足技能人才的新需要，培養(yǎng)出符合市場要求的高素質(zhì)一線技能人才，陜西省才能更好地把握機遇，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟中的優(yōu)勢，打破瓶頸。

二、陜西省經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及目標

陜西省位于我國中西結(jié)合地區(qū)，具有承東啟西連接南北的區(qū)位優(yōu)勢，是西部大開發(fā)率先啟動的地區(qū)。其歷史悠久、山川秀美，擁有較好的資源優(yōu)勢、制造業(yè)基礎(chǔ)，科教實力和人才資源雄厚。2015年，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值18171.86億元，比上年增長8.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1597.63億元，增長5.1%，占生產(chǎn)總值的比重為8.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值9360.30億元，增長7.3%，占生產(chǎn)總值的比重為51.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值7213.93億元，增長9.6%，占生產(chǎn)總值的比重為39.7%。[5]全省的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)實現(xiàn)了由“一、二、三”到“二、三、一”的快速轉(zhuǎn)變，目前陜西省處于工業(yè)化中期階段。2015年，陜西省人均GDP達48023元。從1978年至2005年27年間，陜西省人均GDP從291元起步發(fā)展到突破一萬元大關(guān)，達到10674元，又經(jīng)過10年的發(fā)展實現(xiàn)了37349元的提升。陜西地形南北狹長，由北至南分為三大自然區(qū)域，北部是黃土高原，中部是關(guān)中平原，南部是秦巴山區(qū)。關(guān)中、陜北和陜南的三大區(qū)域資源不同，發(fā)展基礎(chǔ)差異較大。經(jīng)過多年的探索和實踐，按照分類指導、重點突破的原則，陜西省三大區(qū)域錯位發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展的路子愈加明晰。陜西現(xiàn)已基本形成了“關(guān)中先進制造、陜北能源化工、陜南綠色產(chǎn)業(yè)”為主導的區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局。絲綢之路經(jīng)濟帶這一戰(zhàn)略構(gòu)想提出后，我國沿線省區(qū)立即抓住這一難得機遇，力求在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中占據(jù)一席之地。作為古老絲綢之路的起點、西部大開發(fā)的橋頭堡，陜西省著力打造絲綢之路經(jīng)濟帶的新起點，并且通過“一高地六中心”，“一高地”，即絲綢之路經(jīng)濟帶開發(fā)開放高地；“六中心”，即金融商貿(mào)物流中心、機械制造業(yè)中心、能源儲運交易中心、文化旅游中心、科技研發(fā)中心、高端人才培養(yǎng)中心[6]，努力建設(shè)成為最具發(fā)展活力、最具創(chuàng)新能力、最具輻射帶動作用的絲綢之路經(jīng)濟帶新起點。

三、陜西省職業(yè)教育發(fā)展的基本思路

人才是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵和保障，職業(yè)教育是為社會培養(yǎng)一線的高素質(zhì)應(yīng)用技能型人才，它直接服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟。從世界發(fā)達國家興辦職業(yè)教育和我國職業(yè)教育發(fā)展的歷程來看，以政府力量推動我國職業(yè)教育發(fā)展是歷史的必然選擇。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中也有要求“政府切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)”。因此，政府作為職業(yè)教育的強大助推器，應(yīng)圍繞職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟功能及時做好職業(yè)教育的辦學定位、專業(yè)規(guī)劃，以及職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理。所以，陜西省必須進一步統(tǒng)一思想和認識，使各級政府和各級部門充分認識到經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)教育的緊迫要求，看到職業(yè)教育發(fā)展對陜西經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的重要性，更加自覺地推動職業(yè)教育的改革和發(fā)展。首先，需要明確職業(yè)院校的辦學理念和定位，才能使其在人員培訓和專業(yè)設(shè)置的方面充分考慮到當?shù)亟?jīng)濟的需求，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，合理調(diào)整培訓目標，課程設(shè)置和教學內(nèi)容，使其人才培養(yǎng)方案可以更好地服務(wù)于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。其次，職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置必須滿足區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需求。地方政府應(yīng)該立足陜西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，根據(jù)陜西省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，做到合理的調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快技能型緊缺人才的培養(yǎng)。再次，政府必須加強統(tǒng)籌，發(fā)揮好宏觀調(diào)控作用。加大職教資金的投入力度，確保陜西省的職業(yè)教育健康發(fā)展；完善地方職業(yè)教育法律法規(guī)，為職業(yè)教育發(fā)展掃除障礙；穩(wěn)定職教發(fā)展規(guī)模，促進職教招生，提高職教學生人數(shù)；出面引導校企合作機制的建設(shè)和協(xié)調(diào)校企之間關(guān)系的維系。

參考文獻:

[1]高銀橋．欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟互促關(guān)系[J]．成人教育，2009(12)39-40.

[2]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）

[3]楊梅．中等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系研究[D]．西南交通人學，2009.

篇10

二、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題

(一)政府:角色錯位

經(jīng)由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)的政府角色偏離自身職責任務(wù)、活動范圍和運行軌道等錯位現(xiàn)象，反映在職業(yè)教育中，則是在職業(yè)院校發(fā)展規(guī)劃、師資隊伍建設(shè)、學校管理方式等方面政府對職業(yè)教育的過多干預上。具體表現(xiàn)在，政府對本應(yīng)由職業(yè)院校根據(jù)職業(yè)教育規(guī)律確立的發(fā)展規(guī)劃進行了不必要介入，政府在職業(yè)教育發(fā)展過程中不自覺地扮演著全能者角色，政府對職業(yè)教育管得過多過死，束縛了職業(yè)教育的發(fā)展活力。政府角色錯位既與政府在計劃經(jīng)濟體制中扮演的全能者角色一脈相承，也與現(xiàn)行的體制機制有關(guān)，還與職業(yè)院校自身可持續(xù)發(fā)展實力不夠還必須依賴政府緊密聯(lián)系。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上看，個別官員為個人政績著想，總是或多或少高估政府能力，大事小事一起抓，最終既阻礙了職業(yè)教育健康發(fā)展，政府自身也疲于奔命，效率低下;從行業(yè)企業(yè)上看，有行業(yè)背景的職業(yè)院校在自身發(fā)展中受制較多，行業(yè)部門也多從自身利益出發(fā)對職業(yè)院校管得過多過死，職業(yè)院校在適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中漸行漸遠。我們認為，政府與職業(yè)教育的關(guān)系和政府與市場的關(guān)系具有關(guān)聯(lián)性，在職業(yè)教育由外延規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展的過程中，政府同樣需要轉(zhuǎn)變管理觀念，更新體制機制，提高人員素質(zhì)。

(二)職業(yè)院校:思路失衡

職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟的統(tǒng)一性決定了職業(yè)院校必須“請進來，走出去”，即通過與外界更加廣泛的交流，以開放、靈活、發(fā)展的眼光開門辦學。但在實際發(fā)展過程中，相當部分職業(yè)院校過于依賴政府或主管部門政策性的規(guī)劃，課程與專業(yè)建設(shè)按部就班，缺乏實效性，培養(yǎng)的畢業(yè)生與區(qū)域經(jīng)濟對人才的實際需求之間的距離越來越大，職業(yè)院校本身的官僚化、行政化則越來越嚴重。造成這一問題的主要原因在于，職業(yè)院校因為有政府近乎“溺愛”的支持，弱化了職業(yè)院校自身的免疫能力，無論是學校宏觀發(fā)展思路，還是師資隊伍建設(shè)，逐漸形成固有套路，上至學校領(lǐng)導，下至一線教師均缺乏足夠創(chuàng)新，職業(yè)院校逐漸成為向本科輸送學生并成為本科院校的附庸，“職業(yè)”內(nèi)涵有逐漸淡化的趨勢。

(三)企業(yè):動力缺失

企業(yè)與職業(yè)教育的依存關(guān)系，不僅表現(xiàn)在人才供需上的依賴關(guān)系，還在師資隊伍建設(shè)和員工培訓以及師生實習實訓中具有很強的互補性?！吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》明確規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當接納職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的學生和教師實習。由此，無論從現(xiàn)實發(fā)展還是法律規(guī)范方面，企業(yè)都應(yīng)該積極參與職業(yè)教育，在實現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮自己應(yīng)有的積極作用。但在現(xiàn)實生活中，企業(yè)缺乏參與職業(yè)教育的熱情與動力則是客觀存在的事實。究其原因有二，一是人才需求與評價機制上，企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新機制不足，流水車間里的單純體力活對人才的需求更多的是工作態(tài)度、反應(yīng)靈敏上的要求，企業(yè)認為可以通過員工崗前培訓提升工作滿意度，對參與職業(yè)教育缺乏內(nèi)在的支撐動力;二是職業(yè)教育人才培養(yǎng)上，無論是專業(yè)課程與通識課程設(shè)置，還是教學方式與培養(yǎng)目標，職業(yè)院校都趨向于大批量、統(tǒng)一化，培養(yǎng)的學生沒有個性特征和專業(yè)標識，在促進企業(yè)發(fā)展過程中未能體現(xiàn)其固有的職業(yè)教育價值。

(四)政校企合作:流于形式

政校企合作作為職業(yè)院校提升自我、擴大影響的重要辦學方式，逐漸得到越來越多的重視。但在具體實施過程中形式有余，內(nèi)容不足。如前所述，政府因錯誤政績觀的影響，在過多的參與到職業(yè)教育過程中，不一定大事小事都能辦好，最終受制于自身能力與體制機制影響。企業(yè)在參與多方合作過程中，外部因素影響大于內(nèi)部自身動力，甚至因為政府“強迫”不得不參與校企合作。職業(yè)院校則由于自身協(xié)調(diào)能力及影響能力有限，在開展政校企合作中往往雷聲大雨點小，宣傳多實用少。

三、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機理

(一)政府在市場機制下對職業(yè)教育的宏觀掌控

在市場經(jīng)濟體制下，應(yīng)該是市場而不是政府在資源配置中起決定作用。同理，職業(yè)院校資源配置也應(yīng)在市場框架下通過自由平等的競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，由此，政府需要改變角色定位，從宏觀而不是微觀上對職業(yè)院校的發(fā)展起指導作用。在布局均衡上，政府基于信息與資源優(yōu)勢對職業(yè)院校在一定區(qū)域中的數(shù)量及規(guī)模進行總體把握，最大限度發(fā)揮資源利用率;在資源均衡方面，政府在政策、資金等方面可以有方向性的向農(nóng)村職業(yè)教育薄弱地區(qū)投放，從宏觀上掌控職業(yè)教育城鄉(xiāng)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展;在發(fā)展均衡方面，政府依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，做好職業(yè)教育與普通教育之間的平衡，同時，應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，制定職業(yè)教育退出機制，對那些缺乏辦學特色和競爭力的職業(yè)院校，要通過重組、改型甚至破產(chǎn)等方式使其退出職業(yè)教育。使職業(yè)教育保持良性競爭發(fā)展是政府宏觀調(diào)控的總體方向。

(二)職業(yè)教育非均衡發(fā)展態(tài)勢下的動態(tài)過程

職業(yè)教育均衡發(fā)展是一個理想狀態(tài)，遵循“非均衡———均衡———非均衡”的發(fā)展路線。首先是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展給職業(yè)教育提出了具體要求，職業(yè)教育在發(fā)展的過程中，必須選擇適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點的專業(yè)優(yōu)先發(fā)展，同時，職業(yè)院校在地區(qū)分布上也因區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平不同而有差異，加上因經(jīng)驗不足而導致職業(yè)教育在發(fā)展水平、區(qū)域數(shù)量等方面出現(xiàn)差異，職業(yè)教育呈現(xiàn)“非均衡”態(tài)勢。隨著職業(yè)教育質(zhì)量與規(guī)模的逐步發(fā)展，職業(yè)院校在人才培養(yǎng)水平和數(shù)量上有了較大提升，向社會提供的技能型人才成為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，職業(yè)教育開始與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)并行發(fā)展，呈現(xiàn)“均衡”態(tài)勢。但這種均衡態(tài)勢在復雜的市場經(jīng)濟環(huán)境下，必然會隨著社會就業(yè)人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才需求標準的變化而變化，職業(yè)教育必須在專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、師資隊伍建設(shè)、招生就業(yè)指標等方面根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況作相應(yīng)改變，職業(yè)教育又處于“非均衡”態(tài)勢。職業(yè)教育也就在這種“非均衡———均衡———非均衡”的動態(tài)發(fā)展過程中，通過不斷地適應(yīng)與調(diào)整，逐步成長與發(fā)展起來。