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時(shí)間:2022-08-27 14:16:18
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇農(nóng)村黨支部黨建,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,是指導(dǎo)農(nóng)村工作、規(guī)范農(nóng)村各種組織行為的準(zhǔn)則。如何發(fā)揮好黨支部“上傳下達(dá)”的作用,關(guān)系到黨能否有效地實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策要靠農(nóng)村黨支部一班人帶領(lǐng)群眾去貫徹、去落實(shí)、去執(zhí)行。一是聯(lián)系農(nóng)民群眾。廣大農(nóng)民群眾的意見、愿望和要求,黨的方針政策在貫徹落實(shí)中存在的問題,農(nóng)民群眾反饋的建議,都需要通過村黨支部集中起來(lái),反映到鄉(xiāng)黨委,使鄉(xiāng)黨委及時(shí)了解農(nóng)民群眾的情緒,聽到農(nóng)民群眾的呼聲,知道農(nóng)民群眾贊成什么,反對(duì)什么,以便做出正確的決策。二是宣傳農(nóng)民群眾。黨的方針政策、上級(jí)下達(dá)和部署的任務(wù),都需要通過村黨支部向廣大農(nóng)民群眾宣傳教育,解決難題,理順情緒,化解矛盾,從而為農(nóng)民群眾所理解、接受和掌握。三是組織農(nóng)民群眾。黨在農(nóng)村的方針政策的貫徹落實(shí),各項(xiàng)任務(wù)的順利完成,最終還是要依靠村黨支部去組織農(nóng)民群眾、帶領(lǐng)群眾努力實(shí)現(xiàn),否則再好的想法也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。四是團(tuán)結(jié)農(nóng)民群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,村黨支部只有把廣大黨員和農(nóng)民群眾緊密團(tuán)結(jié)在自己的周圍,把他們的力量凝聚起來(lái),發(fā)揮出來(lái),才能形成推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大力量。
二、結(jié)合本村實(shí)際,制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃
制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計(jì)劃,是村黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。通過制定規(guī)劃和計(jì)劃,明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和目標(biāo),才能使本村的經(jīng)濟(jì)按照既定的目標(biāo)更好更快更協(xié)調(diào)地發(fā)展。同時(shí)也能使全村群眾看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好前景,通過采取將工作任務(wù)分解到戶,以“三聯(lián)十幫五促進(jìn)”為載體,村黨支部不僅要制定本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃,而且還要協(xié)助農(nóng)民制定農(nóng)戶工作計(jì)劃,并具體組織實(shí)施,確保規(guī)劃、計(jì)劃的完成。
不少村黨支部在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上有“任職一屆,致富一方”的雄心斗志,既考慮當(dāng)前,又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),很重視制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計(jì)劃,使全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯的目標(biāo)和切實(shí)可行的措施。但也有些村黨支部胸中無(wú)數(shù),走一步看一步,沒有長(zhǎng)期打算,或滿足于鄉(xiāng)黨委布置的臨時(shí)性任務(wù)。
常言道:凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。也就是說,有了預(yù)期的目標(biāo)、計(jì)劃,就能引導(dǎo)農(nóng)民把事情辦成。沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算和預(yù)見性,干到哪兒算到哪兒,事情就很難辦好。村黨支部應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查研究和聽取農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上,制定本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定和計(jì)劃。通過制定和實(shí)施規(guī)劃、計(jì)劃,動(dòng)員和組織廣大黨員干部和農(nóng)民群眾為自己的利益而努力工作。
制定規(guī)劃、計(jì)劃要講科學(xué)性。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有規(guī)律的,制定的規(guī)劃、計(jì)劃,要符合實(shí)際,符合規(guī)律,要使制定的規(guī)劃、計(jì)劃建立在經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上。如果規(guī)劃、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)太低,余地太大,達(dá)不到鼓舞農(nóng)民群眾艱苦奮斗、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的;如果標(biāo)準(zhǔn)太高,超越了現(xiàn)實(shí)的可能性,不僅達(dá)不到預(yù)期目的,還會(huì)挫傷農(nóng)民群眾的積極性。因此,制定規(guī)劃、計(jì)劃要盡可能做到恰到好處,切實(shí)可行。
制定規(guī)劃、計(jì)劃還要遵循民主程序。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,涉及各家各戶的切身利益,在制定規(guī)劃、計(jì)劃的過程中,既要發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用,又要注意吸收其他組織和農(nóng)民群眾參與,并按照一定的民主程序,由村民委員會(huì)提交全體村民會(huì)議討論通過,確保村民“一事一議”落到實(shí)處。這樣做,既可以防止規(guī)劃、計(jì)劃脫離實(shí)際或少數(shù)人說了算,又有利于把群眾參與制定的過程,變成群眾理解、支持的過程,使規(guī)劃、計(jì)劃變成農(nóng)民群眾的要求和實(shí)際行動(dòng)。
三、發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)決策作用,著力解決好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重大問題
首先,村黨支部要充分認(rèn)識(shí)到解決涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的重要性。村里需要解決的問題很多,但根本的還是經(jīng)濟(jì)問題。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),要宣傳、執(zhí)行黨的方針政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性;要制定規(guī)劃、計(jì)劃,明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向目標(biāo)。這些工作的落實(shí),最終體現(xiàn)在能否抓住影響本村經(jīng)濟(jì)工作全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究,做出正確決定。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!感謝領(lǐng)導(dǎo)給我機(jī)會(huì),很榮幸作為農(nóng)村黨支部第一書記代表在這個(gè)會(huì)上發(fā)言。我叫郭贊,現(xiàn)年歲,走馬街鎮(zhèn)的一名黨員干部,××年月初選派到泉水村擔(dān)任黨支部第一書記。下面,我就兩個(gè)多月以來(lái)的工作作一簡(jiǎn)單的匯報(bào),并談?wù)劷窈蟮墓ぷ饔?jì)劃。
自從進(jìn)駐泉水村開展工作開始,原創(chuàng):我就感覺到自己肩上的擔(dān)子沉甸,責(zé)任重大,心里一直在思索著如何盡快置換角色,進(jìn)入狀態(tài)。兩個(gè)多月來(lái),做到緊緊圍繞縣委提出的目標(biāo)任務(wù)和工作主題,結(jié)合村上的實(shí)際,盡快理清工作思路,制定工作計(jì)劃,明確工作措施,抓好工作落實(shí)。
首先,搞好調(diào)查摸底,制定工作方案。入村后,通過召開村、支兩委會(huì),黨員、組長(zhǎng)會(huì),村民代表會(huì),離退休老干、老職工座談會(huì)和深入農(nóng)戶走訪群眾等多種形式,扎扎實(shí)實(shí)地開展調(diào)查摸底工作,掌握村情,找準(zhǔn)存在的突出問題。我?guī)е话〉搅舜迕窳枨蟀布?,白天開展工作,晚上找訪群眾,全村共戶,二個(gè)多月來(lái)我走訪了戶,其中我多次走訪困難戶、五保戶。在此基礎(chǔ)上,研究制定工作實(shí)施方案和具體的工作計(jì)劃,將三年的工作階段化,階段工作具體化,具體工作目標(biāo)化,每個(gè)階段重點(diǎn)抓什么,如何抓,都做到心中有數(shù)。
其次,理清工作思路,抓好工作落實(shí)。在搞好了調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的各種各樣的問題,我和村、支兩委干部一起挖根源、找癥結(jié),理清工作思路、抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真研究解決問題的對(duì)策。從保穩(wěn)定、促發(fā)展入手,做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。目前,就群眾最關(guān)心的公路問題也正在著手解決,在年前村級(jí)公路路基工程已全面完工,××年底將全面實(shí)現(xiàn)全面水泥硬化。
第三,以辦好事做實(shí)事為突破口,盡快打開工作局面。在開展工作中,注意從群眾最希望辦的事情抓起。比如:針對(duì)泉水村路難行、水不暢的問題,通過規(guī)劃,計(jì)劃投資萬(wàn)元,硬化公里長(zhǎng)米寬的村級(jí)公路,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大黨員、群眾捐資。通過黨員帶頭,群眾的切實(shí)擁護(hù),在短程的一周時(shí)間內(nèi),全村就籌到捐款萬(wàn)多元,其中黨員這塊就達(dá)到萬(wàn)多元,我本人也從微薄的工資中拿出元支持該項(xiàng)建設(shè),外出村民通過村上的信件邀請(qǐng)也紛紛寄回捐款,最讓我感動(dòng)的是村上的五保戶凌保山老人主動(dòng)找到我送來(lái)捐款元,他說,村上修公路我作為泉水村的一員,也要盡一份力。到目前止,已捐款達(dá)萬(wàn)元。對(duì)于黨委政府安排的扶貧濟(jì)困工作,我和村上的負(fù)責(zé)同志在春節(jié)前對(duì)全村的五保戶、困難戶進(jìn)行了走訪慰問。為他們每人送去了一百元的慰問金和一些過年物資。確保他們能過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。此外抓好村級(jí)財(cái)務(wù)清理公布,投資萬(wàn)多元整修水利工程處等等,通過這些具體的實(shí)事,贏得了群眾的信任,拉近了與群眾的距離。
第四,配合鎮(zhèn)黨委、政府及總支,搞好中心工作。雖然說第一書記的工作重心在村上,但是各項(xiàng)中心工作也不能落后,做到主動(dòng)與總支配合,盡量使各項(xiàng)工作走在前面。如扎實(shí)抓好農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),泉水村的先教活動(dòng)是走馬街鎮(zhèn)典型村之一;抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,確保了參合率達(dá);狠抓計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理工作,確保全村無(wú)一人上訪,人民群眾過了一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。
以上是我入村后從幾個(gè)方面著手開展的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)的要求還有不少差距。今后,我將從以下幾個(gè)方面加倍努力工作。
一是建好班子。努力把泉水村的班子建設(shè)成為更加朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、干凈干事的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,重視抓好村后備干部的培養(yǎng),確?;鶎咏M織后繼有人。努力提高思想政治素質(zhì),增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。原創(chuàng):
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育,切實(shí)加強(qiáng)黨員教育和管理,全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),發(fā)揮黨員作用,帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富,實(shí)施好“雙培雙建雙強(qiáng)”工程。
三是加快發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)泉水村的實(shí)際,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,計(jì)劃從發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果種植和特種養(yǎng)殖入手,逐步形成規(guī)模,積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的各種實(shí)現(xiàn)形式,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),富裕農(nóng)民群眾。
認(rèn)識(shí)不清,意識(shí)淡薄
由于體制、歷史、主觀上的原因,農(nóng)村檔案建設(shè)相對(duì)滯后,檔案工作起步晚,檔案管理意識(shí)淡薄,對(duì)檔案工作在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中所起的作用認(rèn)識(shí)不清,對(duì)檔案工作缺乏統(tǒng)籌安排和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。盡管新農(nóng)村建設(shè)中,各地在農(nóng)村建檔工作中做了大量工作,但還是存有這種現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為:有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不足,認(rèn)為檔案工作做多做少一個(gè)樣;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏建檔所需的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,沒有建立起規(guī)范的檔案機(jī)構(gòu)和專門的檔案人員;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作分工不明,責(zé)任不清;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作人員流動(dòng)頻繁,檔案管理經(jīng)常出現(xiàn)斷層;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作人員身兼數(shù)職,既要抓檔案工作,又要抓其他工作,檔案管理流于形式;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)不夠,很多檔案人員沒有經(jīng)過上崗培訓(xùn),對(duì)檔案管理流程都不了解。
管理分散,節(jié)奏散漫
檔案工作是各項(xiàng)涉農(nóng)工作的重要組成部分。新農(nóng)村檔案建設(shè)量大面廣,需要諸多部門的協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建長(zhǎng)效的協(xié)作機(jī)制。但是在檔案管理過程中,由于諸多因素的干擾,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管理節(jié)奏散漫、管理內(nèi)容分散、部門之間少協(xié)作多扯皮的管理現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為:有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)脫離新農(nóng)村建設(shè)工作,沒有被納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃中,導(dǎo)致檔案管理工作滯后于其他工作建設(shè),有的縣鄉(xiāng)村上下各級(jí)檔案部門之間職責(zé)不清,責(zé)任不明,對(duì)檔案管理缺乏指導(dǎo)和層次管理;有的檔案管理相關(guān)部門沒有認(rèn)真配合,協(xié)作不力,無(wú)法和檔案部門形成管理合力;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)文件的形成、積累、整理、歸檔以及保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用等各項(xiàng)管理制度不健全,檔案沒有集中統(tǒng)一管理。
流于形式,徒于應(yīng)付
鑒于以上兩個(gè)因素,不少新農(nóng)村檔案的收集是十分有限的,一般都是黨政公務(wù)檔案居案首,而反映民風(fēng)民俗、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的材料為數(shù)不多。即使是根據(jù)若干管理規(guī)定進(jìn)行了相應(yīng)的條目設(shè)置,但隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),很多重要的“一線”檔案資料也不能及時(shí)收集歸檔,檔案脫節(jié)斷檔時(shí)有發(fā)生,存在流失的隱患。檔案收集的形式也比較單一,以文字居多,很少有其他載體。對(duì)檔案的編研和利用就更少了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作只對(duì)利用者查檔內(nèi)容和用途簡(jiǎn)要作了登記,對(duì)檔案起到什么作用,解決什么關(guān)鍵問題,產(chǎn)生什么社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,一無(wú)所知,也沒有建立信息反饋制度。
新農(nóng)村檔案建設(shè)之三“為”
以農(nóng)為本,貼近需求
新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,新農(nóng)村檔案建設(shè)的主體也是農(nóng)民。推動(dòng)新農(nóng)村檔案建設(shè),必須深入開展農(nóng)村調(diào)研,真正了解農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展所需。所以在檔案建設(shè)中,我們應(yīng)把握兩個(gè)準(zhǔn)則:第一,新農(nóng)村檔案建設(shè)必須適應(yīng)“三農(nóng)”多角度、多層次的利用需求。如適應(yīng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的需要,抓好村務(wù)公開和民主管理檔案工作;適應(yīng)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)的需要,關(guān)注農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做好有關(guān)農(nóng)民合法權(quán)益的檔案收集;適應(yīng)農(nóng)民提高法律法規(guī)、科技文化知識(shí)水平的需要,抓好農(nóng)村檔案信息資源開發(fā)利用工作等等。第二,新農(nóng)村檔案建設(shè)必須著眼于“三農(nóng)”發(fā)展及現(xiàn)實(shí)的利用需求。在檔案建設(shè)中既要考慮目前的利用需求,也要為下一代的農(nóng)村檔案建設(shè)提供正確的、客觀的案例參照作用。例如做好收集保存反映鄉(xiāng)村歷史文化變遷的家譜族譜、名人實(shí)物、口述文化、地方戲曲或曲藝、手工藝技能、民俗活動(dòng)、宗教文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各種記錄,使檔案成為傳承民間文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要載體;做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地資源、地理、氣候等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)等等,為子孫后代造福??傊罗r(nóng)村檔案建設(shè)要貼近農(nóng)村社會(huì),接近廣大農(nóng)民群眾,要根據(jù)本地實(shí)際提出新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的具體目標(biāo)和任務(wù),通過調(diào)研、試點(diǎn)、反饋、完善,逐步形成符合農(nóng)村實(shí)際、符合農(nóng)民需求的檔案工作機(jī)制與檔案服務(wù)方式。
客觀科學(xué),規(guī)范建設(shè)
建制度,立規(guī)范。新農(nóng)村檔案建設(shè)最重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作是在村級(jí)組織中建立基本的檔案工作制度。2007年12月,國(guó)家檔案局與農(nóng)業(yè)部、民政部聯(lián)合制發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》,對(duì)農(nóng)村檔案工作的基本原則和要求做出了明確的規(guī)定:一是各建制村應(yīng)將檔案工作列入公共事務(wù)管理職能,建立村級(jí)檔案的收集和管理制度,指定人員負(fù)責(zé)村級(jí)檔案的收集、管理和利用工作,并按照簡(jiǎn)化適用的原則,規(guī)范村級(jí)檔案的分類、整理。二是農(nóng)村黨支部、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等基層組織產(chǎn)生的檔案,列入村級(jí)文件材料的歸檔范圍,實(shí)行集中統(tǒng)一管理。三是村委會(huì)換屆時(shí)應(yīng)進(jìn)行檔案交接,并按要求履行移交手續(xù)。建制村在撤銷、合并或轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)時(shí),應(yīng)按有關(guān)要求明確檔案的歸屬與流向防止檔案散失。四是村委會(huì)應(yīng)當(dāng)為村級(jí)檔案的科學(xué)管理和安全保管提供必要的設(shè)施和設(shè)備,鼓勵(lì)具備條件的建制村加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。五是不具備安全保管條件的建制村,可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代為保管檔案。六是村級(jí)檔案的管理和提供利用,要以維護(hù)村集體利益和村民個(gè)人利益為原則。七是有條件的建制村,可以在保證檔案安全的前提下,整合各種信息資源和服務(wù)設(shè)施,以滿足農(nóng)民的信息需求,豐富和活躍農(nóng)民文化生活。
重實(shí)效,講科學(xué)。新農(nóng)村檔案建設(shè)過程中,要克服為建而建、胡子眉毛一把抓或閉門造車、任爾東西南北風(fēng)的兩種極端現(xiàn)象。必須要講究實(shí)效性和科學(xué)性。一是要結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)村實(shí)際,因地制宜,因事制宜;以人為本,注重民生;點(diǎn)面結(jié)合,穩(wěn)步實(shí)施。二是制定和實(shí)施檔案工作政策、措施與要求時(shí),堅(jiān)持以引導(dǎo)為主、規(guī)范為輔,適用為主、形式為輔的指導(dǎo)思想,從實(shí)際出發(fā),量力而行,以檔案工作適應(yīng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),通過實(shí)實(shí)在在的服務(wù),逐步提高農(nóng)民和農(nóng)村社會(huì)的檔案意識(shí),使檔案工作成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需求和農(nóng)村基層組織的自覺行為。三是要把握規(guī)律,科學(xué)發(fā)展。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分尊重農(nóng)村發(fā)展的自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,把握和運(yùn)用檔案工作的發(fā)展規(guī)律。四是要把檔案工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃結(jié)合起來(lái),與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革結(jié)合起來(lái),與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面的工作結(jié)合起來(lái),使檔案工作成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要促進(jìn)力量。
近四年的時(shí)間,XXX帶領(lǐng)全村百姓修路治水、植樹造林、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)新村,大小工程干了22項(xiàng),把整個(gè)AAA“裝修”了一遍,村莊舊貌換新顏。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民人均純收入分別由2004年的200萬(wàn)元和3200元,增加到2008年的800萬(wàn)元和7500元;集體收入從零開始,激增到了300萬(wàn)元,全村處處呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的喜人景象。
一個(gè)昔日的窮村、亂村、上訪村變成了風(fēng)正氣順心齊、和諧富裕文明、充滿生機(jī)活力的社會(huì)主義新農(nóng)村。AAA脫胎換骨的變化吸引了全市的目光,去年以來(lái)已有100多個(gè)考察團(tuán)、3000多人次到AAA參觀考察。許多人百思不得其解,是什么神奇的力量使其發(fā)生了“驚天大逆轉(zhuǎn)”?是什么魔法讓“山溝溝”變成了“山區(qū)明珠”?
“咱一家富了有啥意思?全村的父老鄉(xiāng)親都過上好日子才是真正的富,是黨員就要敢挑重?fù)?dān),豁上自己!”
AAA是山東省萊蕪高新區(qū)鵬泉街道辦事處的一個(gè)山村,村子里到處七溝八崖,通往村外的只有一條跑拖拉機(jī)的羊腸小道,出欄的肥豬、豐收的山果,要靠獨(dú)輪車推到十多里的村外裝車。冬天大雪封路,人們困在家里出不去門;夏天一場(chǎng)暴雨,就把道路沖得一截又一截……
除了這些“硬傷”,AAA真正的“病根”在于丟了“魂”。從1998年11月份開始,村里個(gè)別人以“農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重,村里財(cái)務(wù)賬目不清”等為由,煽動(dòng)群眾上訪,當(dāng)時(shí)的村兩委干部被迫停職。本來(lái)就不安寧的AAA一時(shí)群龍無(wú)首,全村一盤散沙。
XXX,這位參加過對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)并榮立三等功的“老兵”,看在眼里、急在心里。此時(shí)的他,已是一名“千萬(wàn)富翁”,他經(jīng)營(yíng)的山溝溝花生油廠在當(dāng)?shù)匦∮忻麣猓髽I(yè)固定資產(chǎn)達(dá)到2000多萬(wàn)元。 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把黨員的期望告訴了他。沒有任何心理準(zhǔn)備的XXX不禁愣了一下:“俺村到了這種地步,我能說啥……” 回到家里,XXX還沒把話說完,妻子就聽不下去了。夜深了,夫妻倆都沒有睡意?!癆AA那么多貧困戶,你能看得下去?咱一家富了有啥意思?全村的父老鄉(xiāng)親都過上好日子才是真正的富,是黨員就要敢挑重?fù)?dān),豁上自己!”XXX對(duì)著妻子輕輕地感嘆:“咱村里太窮了,那么多好小伙找不上媳婦來(lái),守著這么好的資源不開發(fā),年年守著金飯碗,過著要飯的日子。我是個(gè)黨員,看到這些,心里難受啊!”妻子聽了這番話沒有再說啥。
“如果三年不讓AAA變個(gè)樣,我XXX就是AAA的罪人!”
上任頭三天,XXX帶領(lǐng)村兩委一班人跑遍了村里的溝溝壑壑,與200多戶村民進(jìn)行了交談,征求大家對(duì)村里工作的意見,一條“林果業(yè)打頭,養(yǎng)殖業(yè)墊底,靠土地綜合開發(fā),治山治水發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)奔小康”的具有超前意識(shí)的發(fā)展思路在他腦海中逐漸清晰起來(lái),黨員群眾紛紛表示贊同。
2005年3月1日,XXX帶領(lǐng)全村群眾上山義務(wù)挖穴栽樹。趁著中午歇息的工夫,他召開了第一次全體村民大會(huì),站在高高的土堰上,他鏗鏘有力的話語(yǔ)深深印在了鄉(xiāng)親們的心里:“如果三年不讓AAA變個(gè)樣,我XXX就是AAA的罪人!”
躊躇滿志的XXX上任后接過的是上屆留下來(lái)的7.64元現(xiàn)金和40多萬(wàn)元的貸款賬單,搞建設(shè),處處需要錢,錢從哪里來(lái)?許多人都為他捏一把汗。
這位有強(qiáng)烈機(jī)遇意識(shí)的新支書敏銳地嗅查到:市場(chǎng)的力量是無(wú)窮的,市場(chǎng)化的辦法是最有效的辦法;政策就是財(cái)富,就是靠山,AAA要發(fā)展,就得搶上政策這班車!幾年來(lái),AAA趟出了一條市場(chǎng)運(yùn)作為主、政策扶持為輔的資金運(yùn)作之路,累計(jì)籌集和爭(zhēng)取各類資金576萬(wàn)元,今年舊村改造全部完成后,還有600多萬(wàn)元扶持資金劃入AAA村的賬號(hào)。
發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,發(fā)展的成果由人民共享。XXX是這樣認(rèn)識(shí)的,也是這樣去做的。
安居才能樂業(yè)。XXX通過舊村改造,讓村民花最少的錢住上了最好的房,圓了世代人的樓房夢(mèng)。200平方米的二層別墅樓只需5萬(wàn)元,100平方米的二層小洋樓只需1.8萬(wàn)元;65歲以上的老人不用掏錢就住進(jìn)了50平方米的老年公寓;殘疾人、困難戶,村里優(yōu)先照顧,讓他們住上了“小別墅”。
生活無(wú)憂才能精神愉快?!拔覀円尨迕裰鸩较硎艿阶詈玫纳畋U稀?,這又是XXX對(duì)村民的承諾。村里每年都出錢為全體村民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療;對(duì)65周歲以上的老年人的生活補(bǔ)助由每月30元提高到60元;每逢老人節(jié)、春節(jié)等節(jié)日,村里都給老人發(fā)放米、面、油等生活用品;對(duì)困難戶、低保戶等弱勢(shì)群體黨員干部結(jié)對(duì)幫扶,及時(shí)救助…… “公開行事,公道辦事,正派做事,群眾才信服你、支持你、維護(hù)你”
村務(wù)不公開、賬目不清一直以來(lái)是影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要原因。
村民徐祥山因?yàn)閷?duì)村里的賬目有意見,多次越級(jí)上訪。XXX上任后,成立了由黨員群眾代表聯(lián)合參加的民主理財(cái)小組,請(qǐng)徐祥山擔(dān)任組長(zhǎng),專門監(jiān)督村里的賬目往來(lái),每一筆收支都要理財(cái)小組簽字認(rèn)可,并定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
“賬目清了,民心順了,我們對(duì)村干部沒啥意見了?!爆F(xiàn)在的徐祥山覺得自己成了AAA真正的主人。
辦事公不公,關(guān)鍵看自身清不清。
AAA有徐姓和謝姓兩大家族,很多與XXX有親緣關(guān)系。聽說村里建別墅樓,花錢又少,一些戶口在外的人找到XXX,想把戶口遷回來(lái),沾村里的光。但無(wú)論是誰(shuí),符合條件的不說也想著他們,不符合規(guī)定的,XXX一個(gè)一個(gè)地頂了回去。一天,XXX的二老爺拿著兩條好煙找到村辦公室,想把兒媳婦的戶口從城里遷回來(lái)。XXX對(duì)他說:“這個(gè)事情是不可能的!咱雖然是爺們,但集體決定的事,誰(shuí)也不能改。”
除了秉公辦事,XXX最讓人佩服的一點(diǎn)就是對(duì)自己毫不手軟。2007年村里計(jì)劃生育出了一點(diǎn)不該出現(xiàn)的問題,一名育齡婦女計(jì)劃外懷孕,村里發(fā)現(xiàn)后及時(shí)勸其作了人流手術(shù)。這件事盡管沒有造成大的影響,但作為計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人的XXX,還是自罰1000元,交給了村里。這事傳開后,大伙都說他:“干工作動(dòng)真格,別指望從他那里開小灶”。
干部行不行,群眾說了算。只有把評(píng)判權(quán)真正交給群眾,才能真正發(fā)揮民主監(jiān)督的效力,增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。每個(gè)月,XXX都組織對(duì)村干部進(jìn)行民主評(píng)議活動(dòng),村民現(xiàn)場(chǎng)給村干部打分,現(xiàn)場(chǎng)公布評(píng)議結(jié)果,現(xiàn)場(chǎng)制定整改方案。新機(jī)制催生新活力,AAA的村干部誰(shuí)都不敢有絲毫怠慢,個(gè)個(gè)像一臺(tái)功率強(qiáng)大、高速運(yùn)轉(zhuǎn)的馬達(dá),沖在新農(nóng)村建設(shè)的最前方。
“公開行事,公道辦事,正派做事,群眾才信服你、支持你、維護(hù)你”,XXX經(jīng)常對(duì)村兩委干部這樣說。
如今,在AAAXXX成了大伙最信賴的人,無(wú)論辦什么事,無(wú)論遇到多大的困難,只要XXX一聲令下,全村百姓都積極響應(yīng),鉚足了勁跟著他干。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全市組織工作會(huì)議精神,提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平,加快小康社會(huì)建設(shè)步伐,新民市結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)際,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,以構(gòu)建“四個(gè)機(jī)制”為抓手,在全市農(nóng)村基層組織開展?fàn)巹?chuàng)“六個(gè)好”紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”示范村黨支部達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。主要做法是:
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任機(jī)制。為確保競(jìng)賽活動(dòng)取得實(shí)效,他們制定了《新民市20**—20**年農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)劃》,以及競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)施方案和考評(píng)驗(yàn)收細(xì)則,并成立了由市委組織部牽頭的農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市委書記同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂黨建工作責(zé)任狀,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為基層組織建設(shè)第一責(zé)任人,黨委副書記為直接責(zé)任人,村黨支部書記為具體責(zé)任人,形成黨委書記親自抓,主管書記具體抓,村黨支部書記著實(shí)抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的新格局。
二是明確目標(biāo),構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。競(jìng)賽活動(dòng)堅(jiān)持分類指導(dǎo),整體推進(jìn)原則。力爭(zhēng)經(jīng)過三年的努力,使全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有8個(gè)以上達(dá)到紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)準(zhǔn);4**個(gè)村黨支部有10%以上達(dá)到示范村黨支部標(biāo)準(zhǔn),有50%以上達(dá)到達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),其他40%達(dá)到基本達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),消滅后進(jìn)村。為保證上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),新民市在抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)目標(biāo)分解的同時(shí),注重抓好“三個(gè)結(jié)合”,即把市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把黨建目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成了“聯(lián)、創(chuàng)、實(shí)”有機(jī)結(jié)合的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建了農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三是量化標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的考核機(jī)制。競(jìng)賽活動(dòng)的考核在市委組織部統(tǒng)一組織下進(jìn)行,采取考核得分年度累計(jì)計(jì)分的方式。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考評(píng)驗(yàn)收,每年驗(yàn)收一次,三年進(jìn)行全面驗(yàn)收,按名次確定紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基本達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委;對(duì)村黨支部的考評(píng)驗(yàn)收,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自查、市委檢查、三年全面驗(yàn)收的辦法,按得分確定示范村黨支部、達(dá)標(biāo)村黨支部、基本達(dá)標(biāo)村黨支部??荚u(píng)驗(yàn)收結(jié)果要排出名次,并張榜公布,做到標(biāo)準(zhǔn)明確、程序規(guī)范、結(jié)果公開。
四是明確獎(jiǎng)懲,構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。新民市把競(jìng)賽結(jié)果作為評(píng)優(yōu)和嘉獎(jiǎng)的重要依據(jù),并與干部管理使用掛鉤。對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)予以提拔重用;對(duì)排名后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,予以通報(bào)批評(píng)、誡警直至對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。
巍峨的X腳下,婀娜的多浪河畔,在鮮紅的黨旗下,湛藍(lán)稅服輝映金色稅徽。
她們,政治堅(jiān)定,始終以黨建為引領(lǐng),高舉黨旗跟黨走,弘揚(yáng)譜寫“中國(guó)夢(mèng)”的最美篇章。
她們,自信豁達(dá),牢記為人民服務(wù)宗旨,將黨建與X工作深度融合,帶來(lái)滿滿的正能量。
她們,勤勞奉獻(xiàn),始終以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo),凝聚心血迎來(lái)累累碩果,不忘初心別樣紅,
巾幗稅花勇?lián)?dāng)奪旗爭(zhēng)先做表率
X黨支部(X)黨員干部10人,其中婦女干部7人,科室負(fù)責(zé)人為2名女同志(正科),1名少數(shù)民族女研究生,其他均為大學(xué)本科學(xué)歷。地區(qū)X局黨委高度重視這個(gè)婦女干部占70%的集體,致力于將X黨支部打造成婦女干部隊(duì)伍建設(shè)的主陣地和橋頭堡。
X黨支部始終堅(jiān)持自上而下從嚴(yán)從實(shí)抓黨建,黨建工作任務(wù)繁冗,支部黨員們頂住壓力,勇于擔(dān)當(dāng),自主創(chuàng)新,深入踐行區(qū)局黨委“五種工作理念”,研究制訂了“兩個(gè)責(zé)任”清單黨建工作方式,凝聚集體智慧,利用2個(gè)月打造5個(gè)樓層的黨建文化長(zhǎng)廊,建成稅史館、廉政館,發(fā)揮“黨建+文化”“1+1》2”效應(yīng),常態(tài)化開展“黨旗映X”主題黨日活動(dòng),構(gòu)建完善的黨建績(jī)效考核體系,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與X業(yè)務(wù)工作同頻共振、齊頭并進(jìn)。2020年X地區(qū)X局在地區(qū)地直單位黨建考核名列前三,先后承辦多次地區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),下屬4個(gè)黨支部地區(qū)先進(jìn)黨支部初驗(yàn)合格,黨建工作得到自治區(qū)X局、地委組織部的充分肯定,2020年地區(qū)X局機(jī)關(guān)創(chuàng)建成功“全國(guó)文明單位”。
抓好“五本一冊(cè)”創(chuàng)新支部建設(shè)“展新顏”
為貫徹全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,立足黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新工作意識(shí),X黨支部自主設(shè)計(jì)“五本一冊(cè)一清單”式的管理模式,充分激發(fā)支部活力。
——全方位的“五本一冊(cè)”。為扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,梳理主體層級(jí),細(xì)化責(zé)任類別,該黨支部自行設(shè)計(jì)了“五本一冊(cè)”即:《黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議記錄本》《黨委中心組學(xué)習(xí)記錄本》《機(jī)關(guān)黨委工作會(huì)議記錄本》《黨小組工作記錄本》《黨員干部學(xué)習(xí)筆記本》和《黨支部工作手冊(cè)》。《黨支部工作手冊(cè)》更是精細(xì)劃分了領(lǐng)導(dǎo)參加支部組織生活、黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨課、黨員學(xué)習(xí)教育等功能區(qū)域。“五本一冊(cè)”涵蓋局黨委到黨員干部的6個(gè)責(zé)任主體的事務(wù),成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有效載體,并讓繁復(fù)的基層黨務(wù)工作變得“清清爽爽”。
——精細(xì)化的每月“一清單”。每月制定黨支部工作清單,明確每月“”項(xiàng)目,發(fā)放談心談話、思想?yún)R報(bào)、建言獻(xiàn)策等“5+X”規(guī)范表格,提示黨費(fèi)日黨員主動(dòng)交納黨費(fèi),確定每月黨日活動(dòng)主題,鼓勵(lì)黨支部自主開展形式多樣,內(nèi)容豐富的教育實(shí)踐活動(dòng)。支部工作切實(shí)做到“每月一清單,每季度一檢查,每年度一次黨支部工作檔案展評(píng)活動(dòng)”,力促全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“落細(xì)落小”,大力提升機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水準(zhǔn)。
自治區(qū)X局黨委書記、局長(zhǎng)楊勇在X地區(qū)調(diào)研期間對(duì)“五本一冊(cè)一清單”支部工作方法點(diǎn)贊,并鼓勵(lì)推廣。地委組織部、地直機(jī)關(guān)工委每年度在地區(qū)X局舉辦2次黨建工作觀摩會(huì),推薦“五本一冊(cè)一清單”工作法。
疫情志愿我當(dāng)先我是黨員做奉獻(xiàn)
2020年面對(duì)疫情大考,該支部黨員聯(lián)名向局黨委遞交來(lái)自“戰(zhàn)疫情”的請(qǐng)戰(zhàn)書,以堅(jiān)定的信念,承擔(dān)起X機(jī)關(guān)的社會(huì)責(zé)任。他們第一時(shí)間組建系統(tǒng)黨員志愿服務(wù)隊(duì)12個(gè)累計(jì)202人,7×24小時(shí)組織協(xié)調(diào)志愿服務(wù)隊(duì)參與到抗疫一線、X一線,做好疫情時(shí)期的工作。同時(shí)科室7名女同志主動(dòng)出擊第一時(shí)間參加所在社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)。
同時(shí)為舒緩疫情期間的干部情緒,支部黨員干部積極主動(dòng)靠前,連線開會(huì)研究制定疫情期間“黨建引領(lǐng)共抗疫情”“十個(gè)一”系列活動(dòng),克服居家辦公困難,組織X干部和駐村點(diǎn)群眾成功舉辦線上抗疫主題征文,紅歌比賽、書畫、攝影、象棋比賽等,這些經(jīng)驗(yàn)做法在自治區(qū)X系統(tǒng)得到推廣,贏得了干部群眾的贊譽(yù)。我局選送的抗擊疫情的征文獲得自治區(qū)X系統(tǒng)二等獎(jiǎng)。
小我聚起“三春暖”服務(wù)人民記心間
機(jī)關(guān)黨委和系統(tǒng)黨建工作科聯(lián)合黨支部承擔(dān)著黨建工作主責(zé)部門。他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),用細(xì)膩執(zhí)著的溫情傳遞出X干部的大愛。
一是狠抓了黨員干部教育。逐步規(guī)范了“”制度,堅(jiān)持每月召開黨員大會(huì),由黨委統(tǒng)一內(nèi)容,規(guī)范組織生活。在全鎮(zhèn)建立了四個(gè)農(nóng)家書屋,發(fā)展圖書1萬(wàn)余冊(cè),農(nóng)村黨員干部群眾可免費(fèi)借閱學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、科技實(shí)用技術(shù)及其它文學(xué)、人物傳記等書籍,增長(zhǎng)知識(shí),同時(shí)還組織黨員干群參加各類教育培訓(xùn)5次,組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部赴云南參觀學(xué)習(xí),解放思想,開拓干部視野,增強(qiáng)黨員干部發(fā)展*經(jīng)濟(jì)的決心和信心。
二是抓黨員管理和活動(dòng)開展不放松。全面開展了無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),全鎮(zhèn)223名黨員設(shè)崗223個(gè),深化了黨員承諾制活動(dòng),314名黨員、89名干部、33名入黨積極分子、47名致富能手分別就2009年工作做出承諾,加強(qiáng)了流動(dòng)黨員管理,全鎮(zhèn)備案流動(dòng)黨員58名。
三是深入開展“強(qiáng)基固本、強(qiáng)村富民”活動(dòng)。制定了“雙強(qiáng)”行動(dòng)實(shí)施方案,成立了*鎮(zhèn)“雙強(qiáng)服務(wù)部”,創(chuàng)建了*、西賈、南李三個(gè)村級(jí)“雙強(qiáng)服務(wù)基地”,制定了鎮(zhèn)“雙強(qiáng)服務(wù)部”和村“雙強(qiáng)服務(wù)基地”制度,明確了“雙強(qiáng)”行動(dòng)的職責(zé)和任務(wù),規(guī)范了活動(dòng)各項(xiàng)工作。
四是加大基層組織建設(shè)力度。針對(duì)在20*年村兩委班子換屆選舉后,個(gè)別新任村兩委會(huì)干部磨合中出現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨建工作隊(duì)及時(shí)吃透情況,對(duì)木趙、王化等村干部進(jìn)行了思想整建,化解了矛盾,并組織兩委會(huì)干部參加法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)基層干部駕馭農(nóng)村工作的能力。同時(shí),著手對(duì)廟張中學(xué)黨支部、糧站黨支部、供銷社黨支部進(jìn)行撤并。
五是抓黨員發(fā)展不放松。截止目前,全鎮(zhèn)已納新黨員15名,按期轉(zhuǎn)正30名。
六是做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。通過調(diào)查,掌握了全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,了解了黨員科技示范戶、經(jīng)濟(jì)能人、流動(dòng)黨員等基本情況,規(guī)范了村級(jí)黨員活動(dòng)室。
七是規(guī)范農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。對(duì)全鎮(zhèn)*、*、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等8個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,制定了三薄一冊(cè)和管理制度,解決了部分站點(diǎn)在收看時(shí)存在的問題,增加了一個(gè)黨員干部群眾接受教育的新平臺(tái)。
八是加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。投資3萬(wàn)多元,對(duì)渠家村活動(dòng)陣地廣場(chǎng)進(jìn)行了綠化美化,現(xiàn)工程已基本完成;投資4萬(wàn)余元,粉刷了大華村活動(dòng)活動(dòng)室、新了建籃球場(chǎng)。同時(shí),對(duì)未建活動(dòng)陣地的9個(gè)村,積極爭(zhēng)取上級(jí)組織部門第三、四批陣地建設(shè)項(xiàng)目。
九是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。各村黨支部利用農(nóng)閑時(shí)間,積極組織各村黨員干部群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),組織鑼鼓隊(duì)、腰鼓隊(duì),成立籃球隊(duì),豐富群眾文化生活,弘揚(yáng)健康向上的主旋律。在“七一”前夕,利用6月29日全天時(shí)間,組織開展了建黨88周年暨建國(guó)60周年系列活動(dòng),舉辦了籃球、乒乓球、象棋比賽,活躍了廣大黨員干部群眾文化生活。
二、下半年黨建工作重點(diǎn)。
一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)黨員教育管理。
二是扎實(shí)開展“雙強(qiáng)”行動(dòng),推進(jìn)全鎮(zhèn)各黨支部“升級(jí)晉檔”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
三是組織開展民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員活動(dòng);
四是抓好黨員科技示范基地和黨員科技示范戶工作;
五是全面抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)工作,全面發(fā)揮站點(diǎn)作用,強(qiáng)化黨員教育;
2013年,全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員5名。在發(fā)展黨員過程中,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行了縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣發(fā)展黨員和組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作的通知》(組發(fā)〔〕11號(hào))等文件精神,整項(xiàng)工作已納入制度化、程序化、正?;壍馈f?zhèn)黨委及各黨支部嚴(yán)格執(zhí)行了發(fā)展黨員必備程序和規(guī)范必備材料。
二、主要做法
(一)注重在基層一線發(fā)展黨員,重點(diǎn)解決黨員隊(duì)伍性別、年齡結(jié)構(gòu)等問題
在黨員發(fā)展對(duì)象的確定、預(yù)備黨員的接收等程序中,采取有力措施促進(jìn)基層黨建工作:一是著力解決農(nóng)村黨員發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。黨委與各支部簽定了《三鳳鎮(zhèn)2013年黨建工作責(zé)任書》,明確黨員發(fā)展工作的相關(guān)要求和責(zé)任。二是大力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。注重在兩新組織中發(fā)展黨員。
(二)嚴(yán)把入口關(guān),從嚴(yán)要求、從嚴(yán)執(zhí)行發(fā)展黨員程序
全鎮(zhèn)各黨支部嚴(yán)格要求堅(jiān)決杜絕異地發(fā)展黨員現(xiàn)象。各黨支部嚴(yán)格按照要求,全面實(shí)行農(nóng)村發(fā)展黨員“三推薦兩預(yù)審一回避”制度。對(duì)將要發(fā)展的入黨積分子,組織全體黨員、群眾代表等相關(guān)人員從遞交入黨申請(qǐng)書的人員中以無(wú)記名投票方式推薦入黨積極分子,對(duì)推薦的入黨積極分子,集中報(bào)到鎮(zhèn)黨委進(jìn)行備案,并及時(shí)上報(bào)縣委組織部備案(錄入入黨積極分子數(shù)據(jù)庫(kù))。對(duì)已確定的入黨積極分子,由兩名正式黨員擔(dān)任其培養(yǎng)聯(lián)系人,認(rèn)真填寫了《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》,每季度填寫一次。經(jīng)支委會(huì)研究,培養(yǎng)考察1年以上合格擬為發(fā)展對(duì)象的,黨支部對(duì)發(fā)展對(duì)象張榜進(jìn)行為期10天的公示,報(bào)鎮(zhèn)黨委審查,再集中公示7天。經(jīng)過審查合格的發(fā)展對(duì)象填寫《入黨志愿書》,召開支部大會(huì),鎮(zhèn)黨委派員(各支部黨建指導(dǎo)員)參加會(huì)議。預(yù)備黨員預(yù)備期滿后,對(duì)符合條件的按期轉(zhuǎn)正,不符合條件的按照有關(guān)要求,及時(shí)做出決定。在入黨積極分子推薦、發(fā)展對(duì)象確定、預(yù)備黨員接收、轉(zhuǎn)正等各個(gè)環(huán)節(jié),黨委均進(jìn)行了黨委會(huì)研究,合理分派責(zé)任心強(qiáng)的同志,到各黨支部全程參與,確保了工作的嚴(yán)肅性、公平性。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),從嚴(yán)要求,規(guī)范發(fā)展黨員必備材料
一是鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)了黨務(wù)培訓(xùn)力度,在2013年集中開展了2次全鎮(zhèn)黨務(wù)干部(黨支部書記、黨建指導(dǎo)員、黨員大學(xué)生村官)集中組織學(xué)習(xí)了縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣發(fā)展黨員和組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作的通知》(組發(fā)〔〕11號(hào))和《掌握“五大流程”規(guī)范“九個(gè)材料”》及鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員工作相關(guān)要求,提高了全鎮(zhèn)黨務(wù)干部工作能力。二是為各支部選優(yōu)配齊了黨建指導(dǎo)員,在入黨積極分子確定、培養(yǎng)考察、確定發(fā)展對(duì)象、政審、討論等具體環(huán)節(jié),各相關(guān)黨建指導(dǎo)員均參與指導(dǎo),確保了入黨申請(qǐng)書、自傳材料、入黨積極分子考察登記表、每季度思想?yún)R報(bào)、入黨積極分子理論培訓(xùn)班結(jié)業(yè)證書、相關(guān)證明材料及政審綜合材料、各階段公示情況登記表及票決匯總表、入黨志愿書、預(yù)備黨員考察表、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書等發(fā)展黨員工作必備材料齊備規(guī)范。
三、目前存在的問題
一盤散沙、會(huì)員分散、思想渙散是瀘州市永寧個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)剛成立時(shí)的情形。2007年3月,永寧個(gè)私協(xié)會(huì)黨支部成立,曾在國(guó)有企業(yè)擔(dān)任過支部書記、富有激情的個(gè)體工商戶黨員翁繼強(qiáng)當(dāng)選為支部書記。8名黨員,其中7名不是老頭就是老太太,新建立的支部力量薄弱。翁繼強(qiáng)利用自己在商戶中的影響力,從行業(yè)帶頭人著手,把他們聚集在黨旗下。有了這些人的示范效應(yīng),包括美發(fā)工作者、小商店老板等個(gè)體戶都主動(dòng)要求入黨。如今,支部黨員人數(shù)發(fā)展到22名,其中9人是行業(yè)帶頭人。
為了凝聚更多的商戶,永寧個(gè)私協(xié)會(huì)黨支部實(shí)行“黨建帶會(huì)建,黨員帶會(huì)員”的工作模式,3700多名分散的會(huì)員緊緊凝聚在黨支部周圍。個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)員在黨員的帶動(dòng)下,開展會(huì)員“誠(chéng)信爭(zhēng)創(chuàng)行動(dòng)”,125家非黨會(huì)員主動(dòng)申請(qǐng)參與創(chuàng)建,有25名會(huì)員聯(lián)合創(chuàng)建了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范一條街。支部充分發(fā)揮黨員、會(huì)員見識(shí)廣、點(diǎn)子多的作用,組織會(huì)員與貧困村民結(jié)對(duì)子,幫助39名農(nóng)村待業(yè)青年找到了就業(yè)門路。5年來(lái),永寧個(gè)私協(xié)會(huì)黨支部向社會(huì)公開承諾437項(xiàng),現(xiàn)已兌現(xiàn)396項(xiàng),昔日的一盤“散沙”在黨支部的吸引下凝聚成塔,在群眾中樹立了良好的信譽(yù)。
引領(lǐng)發(fā)展的正能量
“是不是黨員,從他走路的姿勢(shì)都可以看出來(lái)?!痹跒o州眾大科技液壓件有限公司黨支部書記胡芳芳眼中,黨員員工和非黨員員工的差別明顯。早些年,由于是私營(yíng)企業(yè)主的身份,申請(qǐng)了8年,胡芳芳的入黨愿望都沒能實(shí)現(xiàn)。但她一直沒有放棄追求,最后終于成為一名正式黨員。對(duì)黨,胡芳芳懷有相當(dāng)深厚的感情。在公司成立黨支部后,這份感情有了更加具體的表現(xiàn)。
針對(duì)公司多數(shù)員工為農(nóng)民工的現(xiàn)狀,支部采取“三步式”培養(yǎng)農(nóng)民工黨員,建設(shè)自己固定的黨員骨干團(tuán)隊(duì)。近年來(lái),先后有45名優(yōu)秀農(nóng)民工遞交了入黨申請(qǐng)書,現(xiàn)在公司310名職工中,黨員就有56名。公司黨支部通過學(xué)理論、送培訓(xùn)、交任務(wù)、壓擔(dān)子、領(lǐng)辦科技創(chuàng)新等方式,培養(yǎng)黨員骨干成為公司中層干部和核心管理人員,有39名農(nóng)民工黨員成為中層干部,兩名農(nóng)民工黨員成長(zhǎng)為公司副總,黨員真正成了公司的中流砥柱。黨員徐光德、胡方林等不懼學(xué)歷低、基礎(chǔ)知識(shí)薄弱的困難,刻苦自學(xué),帶頭攻關(guān),帶領(lǐng)職工成功研發(fā)出JCF多路閥,由于在極小的體積內(nèi)集成了液壓鎖、平衡閥和節(jié)流閥,產(chǎn)品出來(lái)后就受到市場(chǎng)的歡迎。目前,該集成閥的4項(xiàng)技術(shù)獲得了國(guó)家發(fā)明專利,2012年為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益1200多萬(wàn)元。
扶弱濟(jì)困的正能量
大多數(shù)村黨支部對(duì)這次檢查工作高度重視,對(duì)照檢查匯報(bào)提綱,認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)材料,個(gè)別村黨支部還召開了會(huì)議,把第一季度工作情況進(jìn)行匯總,有的村黨支部在自查基礎(chǔ)上,進(jìn)行了歸納總結(jié),突出特色工作、重點(diǎn)工作,匯報(bào)全面完整、實(shí)事求是。
從檢查情況來(lái)看,各村黨支部對(duì)黨建工作做到情況明、底子清,對(duì)本村全年各項(xiàng)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)掌握的比較全面;對(duì)照目標(biāo)管理責(zé)任書,制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,能夠認(rèn)真組織落實(shí)鎮(zhèn)黨委有關(guān)黨務(wù)公開工作的部署和要求。大多數(shù)村黨支部按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時(shí)間要求進(jìn)行了黨務(wù)公開,按照黨員承諾制的實(shí)施方案落實(shí)了黨員承諾事項(xiàng)。遠(yuǎn)程教育設(shè)備有專用房間,配備了專用桌椅、機(jī)柜、材料柜,專用房間做到了“三防”、“三到位”。各村都配備了專職管理人員,并能運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開展學(xué)習(xí)培訓(xùn);村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)運(yùn)行正常,接待、服務(wù)群眾事項(xiàng)登記清晰明了;進(jìn)行了勞動(dòng)技能培訓(xùn)的宣傳,制定了培訓(xùn)計(jì)劃,建立了培訓(xùn)檔案。
檢查中了解到,各村都開展了以“環(huán)境友好·科學(xué)發(fā)展”為主題的環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),清理通村、通鄉(xiāng)公路兩側(cè)、居民點(diǎn)、農(nóng)戶房前屋后的“三堆”雜物;清運(yùn)垃圾,修建宣傳墻,進(jìn)行了全方位的衛(wèi)生集中整治活動(dòng),通過整治,使各村的環(huán)境衛(wèi)生面貌有了很大的改善;同時(shí)對(duì)本村影響社會(huì)治安的不穩(wěn)定因素積極進(jìn)行排查,使不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),確保了社會(huì)穩(wěn)定。
二、存在的問題
通過檢查,我們感到在以下方面還不同程度地存在著問題,主要表現(xiàn)在:
一是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。從黨建工作看,“”制度堅(jiān)持的不夠,大多數(shù)村支部能夠開展黨日活動(dòng),但活動(dòng)內(nèi)容單一,個(gè)別村支部不認(rèn)真研究工作,能過得去就行,應(yīng)付于事;二是隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其是文書的理論水平、工作能力參差不齊,寫作水平和語(yǔ)言表達(dá)能力還有待于進(jìn)一步提高。三是各別村遠(yuǎn)程教育設(shè)備運(yùn)行不夠正常,有的因電話欠費(fèi)、有的因設(shè)備故障不報(bào)修、有的因不會(huì)操作而閑置等問題,有待于理一步加強(qiáng)管理。四是便民中心雖然正常運(yùn)轉(zhuǎn),但記錄不夠全面,總體記載量不足。五是對(duì)全年重點(diǎn)工作的分析、安排、措施不夠到位,部分村重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢。
三、下階段工作安排
認(rèn)真貫徹區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以目標(biāo)管理責(zé)任書為主線,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快的發(fā)展。主要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體,構(gòu)建發(fā)揮作用平臺(tái)。按照區(qū)委要求,進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),深入實(shí)施“先鋒工程”,扎實(shí)推行“黨員承諾制”,深入開展“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng),狠抓村務(wù)黨務(wù)公開工作,全面落實(shí)基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。同時(shí)創(chuàng)新黨建工作模式,在黨員服務(wù)管理上,創(chuàng)新模式,成立“__鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心”;實(shí)行“黨員積分制管理”;村級(jí)組織和村干部管理上開展“兩定一查三測(cè)評(píng)”活動(dòng)。使黨員教育管理工作有聲有色,更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,更加富有成效。
(二)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),提高服務(wù)管理水平。在村級(jí)管理和村干部隊(duì)伍建設(shè)上,要制定完善村務(wù)、財(cái)務(wù)制度和