導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇項目管理風險論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.2實施階段學生在完成任務時，也會按照項目管理的方法和技術實施，按照PDCA（計劃、執(zhí)行、檢查、處理）的循環(huán)過程開展活動。首先，學生要針對自己的任務進行需求調研。這個階段，他們可以通過網絡或書籍查閱資料，并實地考察市場展開調研等方式來了解自己的項目需求。其次，是實施調研活動。學生首先要準備一些前期調研問卷和資料準備清單，再經過客戶的確認后，按照調研計劃實施各項調研活動。調研結果也要取得用戶認同，最好得到書面溝通確認。最后，是調研后續(xù)工作的落實，做好技術交流、解決方案等。做項目不是一個人在做，而是一個團隊在做，如果沒有溝通就向用戶提供了自己的思路，可能會給整個團隊的思路帶來干擾。

1.3監(jiān)控階段教師在監(jiān)控項目的進展的同時，也要注意學生的情緒。適時地對學生進行激勵是實踐教學成功開展的重要保證。每個學生都有自己的需求，教師在達到實現實踐教學目標的同時，也要盡力滿足學生的個人的需求。

2按照管理領域應該注意的問題

2.1范圍管理項目實施階段，教師要引導學生做好范圍管理，幫助他們明確自己的任務范圍，引導他們明確哪些任務是自己的任務，哪些任務不是自己的任務。同時，幫助學生對項目進行WBS分解，也就是把項目分解為若干小任務，再把若干小任務逐層分解為更小的任務，直到具體的工作包。劃分WBS時，可以按時間進度為依據。第一層是項目階段性成果的框架，每層下面再把工作分解，直到最小的工作包。這樣劃分會比較直觀，時間感也會比較強，容易被大多數人理解。教學中，教師需要讓學生了解MicrosoftProject項目管理工具，用該軟件完成進度計劃時，就能自動為WBS的各個層次任務編碼。

2.2溝通管理溝通是通過各種渠道反饋信息發(fā)送給接收方，并得到接收方的反饋，最終達成雙方的一致意見的過程。在項目執(zhí)行的過程中，會出現很多溝通合作的機會，學生在需求階段需要和客戶溝通；在開發(fā)階段需要和團隊成員溝通，還需要階段性的與客戶進行成果確認；在測試階段，測試團隊需要和開發(fā)團隊溝通等等。在真實的IT項目中，溝通是項目中最重要的任務，溝通工作占據了團隊成員的絕大部分精力。教師要幫助學生學會溝通。讓學生知道“溝通”是什么，為什么溝通，怎么溝通。在項目中，溝通的目的不是為了說服別人，而是達到一個共同的目標，而這個目標往往沒有標準答案。如果在溝通中過分執(zhí)著于說服他人，而忽視、甚至忘記了溝通本身的目的，那么項目一定會受到巨大的影響。

2.3進度、成本、質量的平衡在一個項目中，項目的范圍、進度和成本是相互制約的關系，而質量又受到這三個因素影響。在項目教學的實施中，進度和成本多多少少會出現偏差。所以，教師要教學生把PDCA的思想貫穿項目始終，同時合理使用甘特圖、掙值分析等項目管理方法幫助學生對進度和成本等要素進行控制。

2.4文檔配置管理團隊中設置了專門的學生進行配置管理。及時地對文檔進行管理，可以方便后期一系列活動的進行，同時也可以完善組織過程資產，不斷積累教訓和經驗，方便以后的借鑒。

2.5風險管理項目的風險管理是指對項目風險從識別、分析到采取相應措施的一系列過程。實踐教學中一定會有各種風險存在，比如學校對課改的支持程度、團隊成員的技能、小組長的管理能力和責任心等。所以，教師需要幫助學生提高風險識別的意識，并引導他們處理風險，減輕風險對項目實施所造成的消極影響。當出現問題時，教師首先要幫助學生控制情緒，端正態(tài)度。然后客觀地列舉出問題，并列出導致問題的原因，與學生一同討論解決方案，采取行動，解決問題。

2.6變更控制“變”并不糟糕，糟糕的是缺乏規(guī)范的變更管理過程。在課程開始時，就要確定變更流程，一旦出現變更，就要嚴格按照變更流程實施。首先由變更的提出方填寫變更申請。項目小組長進行變更影響分析，若認為變更是必要的，則上報變更委員會評審。如果審批通過，就實施變更，并對變更過程實施跟蹤，對變更結果進行驗證及歸檔。若變更委員會沒有批準變更申請，則由項目代表與變更提出方進行溝通，傳達拒絕變更的決定。

篇2

第一，風險存在的客觀性和普遍性。作為損失發(fā)生的不確定性，風險是不以人的意志為轉移并超越人們主觀意識的客觀存在，而且在項目的全壽命周期內，風險是無處不在、無時沒有的。這些說明為什么雖然人類一直希望認識和控制風險，但直到現在也只能在有限的空間和時間內改變風險存在和發(fā)生的條件，降低其發(fā)生的頻率，減少損失程度，而不能也不可能完全消除風險。

第二，某一具體風險發(fā)生的偶然性和大量風險發(fā)生的必然性。任一具體風險的發(fā)生都是諸多風險因素和其他因素共同作用的結果，是一種隨機現象。個別風險事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無章的，但對大量風險事故資料的觀察和統(tǒng)計分析，發(fā)現其呈現出明顯的運動規(guī)律，這就使人們有可能用概率統(tǒng)計方法及其他現代風險分析方法去計算風險發(fā)生的概率和損失程度，同時也導致風險管理的迅猛發(fā)展。

第三，風險的可變性。這是指在項目的整個過程中、各種風險在質和量上的變化，隨著項目的進行．有些風險金得到控制，有些風險會發(fā)生并得到處理，同時在項目的每一階段都可能產生新的風險。

第四，風險的多樣性和多層次性．重大工程項目周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣、風險因素數量多且種類繁雜致使其在全壽命周期內面臨的風險多種多樣．而且大量風險因素之的內在關系錯綜復雜、各風險因素之間并與外界交叉影響又使風險顯示出多層次性，這是重大工程項目中風險的主要特點之一。

由于迄今為止各種方法都難真正把握住并處置好重大工程項目中出現的多種類多層次的風險，因而在進行大型項目的風險管理時，應使用錢學森等同志提出的處理開放的復雜巨系統(tǒng)的方法一從定性到定量的綜合集成方法。

2．從定性到定量的綜合集成方法

綜合集成方法是由錢學森、于景元、戴汝為等知名科學家在對社會系統(tǒng)、人體系統(tǒng)、地理系統(tǒng)等三個開放的復雜巨系統(tǒng)研究的基礎上提煉、概括、抽象出的一種新方法，并認為這是現在能用的唯一能有效處理開放的復雜巨系統(tǒng)問題的方法系統(tǒng)是指為實現一定目標而存在的，由若干相互作用和相互依賴的部分（稱為子系統(tǒng)或元素）結合而成的有機整體。而這個系統(tǒng)又隸屬于一個更大的復雜系統(tǒng)，成為這一更大系統(tǒng)的一個組成部分。

對于開放的復雜巨系統(tǒng)，錢學森在90年10月16日系統(tǒng)學討論班上的發(fā)言中，指出了它的四個特征：

（1）系統(tǒng)本身與系統(tǒng)周圍的環(huán)境有物質的交換、能量的交換和信息的交換；

（2）系統(tǒng)所包含的子系統(tǒng)很多，成千上萬，甚至上億萬；

（3）子系統(tǒng)的種類繁多，有幾十、幾百甚至幾千種；

（4）從整系統(tǒng)到子系統(tǒng)的層次很多，中間的層次又不認識，甚至連有幾個層次也不清楚。這里所謂的層次是指已經認識得比較清楚的子系統(tǒng)到可以宏觀觀測的整個系統(tǒng)之間和系統(tǒng)結構的層次。

傳統(tǒng)系統(tǒng)論的方法，簡單地說，是指解決問題時應從整體考慮，即把與問題有關的所有因素綜合起來，全盤考慮。因此，在解決問題時，首先要研究組成系統(tǒng)各部分的本質，其次是各部分之間的關系以及整個系統(tǒng)的目標。系統(tǒng)工程是在系統(tǒng)論思想指導下，把復雜的對象系統(tǒng)作為一項工程來處置，通過分析、判斷、推理等程序，建立起某種模型，然后運用數學工具給出定量化的最優(yōu)結果，使系統(tǒng)的各部分互相協調、互相配合，以獲得技術上最先進、經濟上最合算、時間上最節(jié)省的整體最優(yōu)效果。

從定位到定量的綜合集成方法，是將專家群（各種有關的專家）、數據和各種信息與計算機有機結合起來，把各種學科的科學理論和人的知識結合起來。這三者本身也構成了一個系統(tǒng)。這個方法的成功應用，就在于發(fā)揮這個系統(tǒng)的整體優(yōu)勢和綜合優(yōu)勢。

綜合集成方法的要旨，不在于強調通常意義下的定性與定量相結合的具體方法（這些具體方法在不同學科中是可以大不相同的），而在于強調一種系統(tǒng)研究方式、系統(tǒng)認識方式——這是近些年來的新創(chuàng)新．這種系統(tǒng)研究方式、系統(tǒng)認識方式的實質是以與被研究客體的復雜性相適應的“認識系統(tǒng)”去對付“對象系統(tǒng)”．也就是說，不是用非系統(tǒng)的方式，也不是用簡單系統(tǒng)去對付復雜的對象系統(tǒng)，而是構成足夠復雜的研究主體，其復雜性高于或相當于被研究的客體．這種綜合集成方法就是要把各種行之有效的方法集中起來，形成堪與研究對象相匹敵的綜合優(yōu)勢，形成研究主體優(yōu)于研究對象的整體優(yōu)勢．這種綜合集成方法，把價值判斷、直覺判斷和科學推理結合起來；不僅通過系統(tǒng)模型（邏輯模型和數學模型）進行模擬和仿真，而且實現了實證研究和經驗判斷相結合。

3．用綜合集成方法指導重大工程項目的風險管理

從定性到定量的綜合集成方法已有過一些成功應用的案例。如在社會經濟系統(tǒng)工程“財政補貼、價格、工資綜合研究”中的應用就很成功。該案例通過政策模擬，預報了國家、業(yè)及人民生活水平的動態(tài)形勢，為決策提供了定性定量的依據，為取消財政補貼、理順經濟關系起到了參考作用。戴汝為以這種方法為指導進行人工智能系統(tǒng)的研究也有獨到的見解。趙秀生、魏宏森在區(qū)域規(guī)劃中也嘗試著使用了這種綜合集成方法。另外，景天魁等還提出過用這種綜合集成方法指導社會科學研究的問題。

在管理重大工程項目（如三峽工程、核電站的建立及運行等）的風險時，人們主要采用的是傳統(tǒng)的系統(tǒng)工程方法．由于重大工程項目中的風險具有如前所述的特點，尤其是具有種類的多樣性和多層次性，這就決定了應該采用認定性到定量的綜合集成方法對重大工程項目進行風險管理才能處置好各類風險，從而使損失減小到最低程度，達到預期的目標。

對重大工程項目進行風險管理就是設法降低風險發(fā)生的可能性并減少風險對項目產生的不良影響，它可分為五步：

（1）識別項目中潛在的風險源。

（2）分析各風險對項目的影響，并選出對項目有重大影響的那些風險以便進一步分析。

（3）綜合評價這些重大風險對項目的總體影響。

（4）制定并實施控制風險的計劃．

（5）確定降低風險發(fā)生的可能性并減少其不良影響的方法。

在對重大工程項目進行全壽命動態(tài)風險管理的每一步驟中都應注意對數據資料和信息的綜合集成，并綜合集成定性知識以達到對整體的定量認識。限于篇幅，本文只對如何制訂項目風險管理計劃作些具體分析。

大多數重大工程項目都要受一系列計劃的指導，這些計劃規(guī)定了一系列合理和預定的過程，經過這些過程，項目得以執(zhí)行。風險管理計劃是這一系列指導文件的敏感部分。這種計劃可用于公布風險管理規(guī)劃過程的結果或最新狀態(tài)。

在項目開始前，項目風險管理人員就應制訂項目風險管理計劃，并在項目進行的過程中，實行目標管理，進行有效的指揮和協調。項目風險管理實質上是整個組織全體成員的共同任務，沒有大廣大群眾的參與，是無法實現目標的，因此，實行風險目標管理要求自上而下層層展開，又要求自下而上層層保證風險管理目標的實現。在管理實踐過程中要積極發(fā)揮執(zhí)行者的作用，開發(fā)他們的潛在積極性和能力。

項目風險管理計劃并沒有固定的模式，風險管理應根據項目的具體情況自由構思這個計劃。最初可以考慮從如下幾方面來指導構思項目風險管理計劃的內容。

（1）項目提要。主要包括項目的目標、總要求、關鍵功能、應達到的使用特性、應達到的技術特性、總體進度、應遵守的有關法規(guī)等。這部分內容和其它各種計劃一樣，它應為人們提供一個參考基準，以了解項目的概貌，還要說明項目組織各部門的職責和聯系。

（2）項目風險管理途徑。主要包括與項目有關的技術風險、經濟風險、自然風險、社會風險等的確切定義、特性、判定方法以及對處在這些項目風險的合適方法的綜述。

（3）項目風險管理實施的準備．包括對項目風險進行定性預測與識別、定量分析與評估的具體程序與過程，以及處置這些項目風險的具體措施，并做好項目風險預算的編制。

（4）對項目風險管理過程進行總結。并記錄有關資料、信息的來源，以備查證。對周期很長的重大工程項目，在制訂風險管理計劃時，還應有短期與長期之分，短期計劃主要是針對項目的現狀而制訂，而長期計劃則具有戰(zhàn)略性，是圍繞風險回避、風險控制、風險轉移、風險自留等而作的綜合性行動預定。

此外，在制定項目風險管理計劃時，還應注意與其它相關計劃的協調關系．如工程項目管理計劃、綜合后勤保障計劃等對項目風險的各種問題都有涉及，它們本來不是從風險角度出發(fā)編制的，但是留心項目風險問題的人閱讀它們時，從中可以獲得有價值的信息。

在制訂了項目風險管理計劃后，便要在項目運行過程中予以實施，具體實施過程中，應對實施情況進行跟蹤監(jiān)測，作好信息反饋。只有這樣，才能及時調險管理計劃，以適應不斷變化的新情況，從而有效地管理項目風險。

篇3

1、有損失或收益與之相聯系；

2、涉及到某種或然性或不確定性；

3、涉及到某種選擇。

風險肯定帶有不確定性，但具有不確定性的事件不一定就是風險。因此，我們也可以如此定義項目管理風險：項目管理風險就是在項目管理活動或事件中消極的、項目管理人員不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。

二、風險的特點

第一，風險存在的客觀性和普遍性。

作為損失發(fā)生的不確定性，風險是不以人的意志為轉移并超越人們主觀意識的客觀存在，而且在項目的全壽命周期內，風險是無處不在、無時沒有的。這些說明為什么雖然人類一直希望認識和控制風險，但直到現在也只能在有限的空間和時間內改變風險存在和發(fā)生的條件，降低其發(fā)生的頻率，減少損失程度，而不能也不可能完全消除風險。

第二，某一具體風險發(fā)生的偶然性和大量風險發(fā)生的必然性。

任一具體風險的發(fā)生都是諸多風險因素和其他因素共同作用的結果，是一種隨機現象。個別風險事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無章的，但對大量風險事故資料的觀察和統(tǒng)計分析，發(fā)現其呈現出明顯的運動規(guī)律，這就使人們有可能用概率統(tǒng)計方法及其他現代風險分析方法去計算風險發(fā)生的概率和損失程度，同時也導致風險管理的迅猛發(fā)展。

第三，風險的可變性。

這是指在項目實施的整個過程中，各種風險在質和量上是可以變化的。隨著項目的進行，有些風險得到控制并消除，有些風險會發(fā)生并得到處理，同時在項目的每一階段都可能產生新的風險。

第四，風險的多樣性和多層次性。

大型開發(fā)項目周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣、風險因素數量多且種類繁雜致使其在全壽命周期內面臨的風險多種多樣。而且大量風險因素之間的內在關系錯綜復雜、各風險因素之間與外界交叉影響又使風險顯示出多層次性。

三、風險識別及方法項目管理過程中的風險識別主要回答以下問題：

1、有哪些風險應當考慮；

2、引起這些風險的主要因素是什么？

3、這些風險所引起后果的嚴重程度如何？

因此，作為一個優(yōu)秀的項目管理人員，必須掌握下面的風險識別方法：

1、分解原則：就是將項目管理過程中復雜的難于理解的事物分解成比較簡單的容易被認識的事物，將大系統(tǒng)分解成小系統(tǒng)，這也是人們在分析問題時常用的方法（如項目工作分解結構WBS）；

2、故障樹（FALTTREES）法：就是利用圖解的形式將大的風險分解成各種小的風險，或對各種引起風險的原因進行分解，這是風險識別的有利工具。該法是利用樹狀圖將項目風險由粗到細，由大到小，分層排列的方法，這樣容易找出所有的風險因素，關系明確。與故障樹相似的還有概率樹、決策樹等；

3、專家調查法：由于在風險識別階段的主要任務是找出各種潛在的危險并作出對其后果的定性估量，不要求作定量的估計，又由于有些危險很難在短時間內用統(tǒng)計的方法、實驗分析的方法或因果關系論證得到證實（如市場需求的變化對項目經濟效益的影響，同類軟件開發(fā)商對本組織的競爭影響等）。該方法主要包括兩種：集思廣議法和德爾菲法（Delphi）。其中后者是美國著名咨詢機構蘭德公司于五十年代初發(fā)明的。它主要依靠專家的直觀能力對風險進行識別，即通過調查意見逐步集中，直至在某種程度上達到一致，故又叫專家意見集中法。其基本步驟為：

①由項目風險管理人員提出風險問題調查方案，制定專家調查表；

②請若干專家閱讀有關背景資料和項目方案設計資料，并回答有關問題，填寫調查表；

③風險管理人員收集整理專家意見，并把匯總結果反饋給各位專家；

④請專家進行下一輪咨詢填表，直至專家意見趨于集中。

當然，盡管目前有大量的風險識別方法可以利用，但風險識別理論仍然存在著一些問題，主要有三方面：

①可靠性問題，即是否有嚴重的危險未被發(fā)現；

②本問題，即為了風險識別而進行的收集數據，調查研究或科學實驗所消耗的費用是否有意義；

③偏差問題，即由于風險識別帶有很大的主觀性和不確定性，所獲得的結果是否客觀、準確。

四、風險分析及方法風險分析是在風險識別的基礎上對項目管理過程中可能出現的任何事件所帶來的后果的分析，以確定該事件發(fā)生的概率以及與可能影響項目的潛在的相關后果。風險分析的出發(fā)點是揭示所觀察到的風險的原因、影響和程度并提出和考察備選方案。要描述并量化一個特定風險及其程度，通常要做某些建模工作。幫助風險分析的建模手段很多，典型的建模方法有：

1、進度網絡模型：風險評價審查技術（VERT）或計劃評價審查技術（PERT），包括獨立的活動網絡，用于分析對項目管理過程中某個事件的影響；

2、壽命周期費用（LCC）模型；

3、快速反應速率/定量費用影響模型。

前兩個模型用于考查進度風險和項目費用風險。當在制訂項目開發(fā)計劃、確定項目過程優(yōu)先級和維護軟件等方面有多種選擇供考慮時，可以使用?？焖俜磻Ｐ驮陧椖抠Y金受到挑戰(zhàn)時使用，經常發(fā)生在預算周期期間。這些挑戰(zhàn)大多數發(fā)生在項目就要開始之前，因而可能嚴重影響整個項目的執(zhí)行?？焖俜磻Ｐ鸵部捎糜诳疾榭赡艽嬖诘馁M用影響，以確定該項目規(guī)劃的各種備選方案所需的預算分配。

此外，風險分析還有四個目的：

1、對項目諸風險進行比較和評價，確定它們的先后順序；

2、從整體出發(fā)弄清各風險事件之間確切的因果關系，以便制定出系統(tǒng)的風險管理計劃；

3、考慮各種不同風險之間相互轉化的條件，研究如何才能化威脅為機會，同時也要注意機會在什么條件下會轉化為威脅；

4、進一步量化已識別風險的發(fā)生概率和后果，減少風險發(fā)生概率和后果估計中的不確定性。

風險分析的結果是一張"預測清單".它應該能夠給出項目管理過程中某一危險發(fā)生的概率以及其后果的性質和概率，一般關于概率有客觀概率和主觀概率之分，客觀概率的計算方法有兩種：一種是根據大量試驗用統(tǒng)計方法進行計算；另一種根據概率的古典定義，將事件集分解成基本事件，用分析的方法進行計算。但在實際工作中我們經常不可能獲得足夠多的信息，因為通常我們所遇到的風險事件都不可能作大量試驗，又因事件是未來發(fā)生的，所以不能作出準確的分析，也就很難計算出客觀概率，這時只能由決策者或專家對事件出現的可能性作出估計，這就是主觀概率。主觀概率就是用較少的信息量作出估計的一種方法，也就是根據事件是否發(fā)生的個人觀點用一個0到1之間的數值來描述此事件發(fā)生的可能性。換句話說，就是利用專家的長期經驗對事件所作出的直覺判斷，直覺判斷出偏差的可能性是很大的，近些年來科學家們正在從各個方面探討減少這些偏差的程序和方法，如前面的德爾菲法實質上就是利用大量的直覺判斷來解決個別人直覺判斷容易出現的偏差問題，專家系統(tǒng)及人工智能系統(tǒng)等則是利用計算機輔助決策以提高直覺判斷的效率和準確性，實現向客觀實際的逼近?？茖W實驗事實證明，大多數人的估計都不可能超出他們所經歷的和認識到的，這是由于經驗的有限性及認識過程的局限性所導致的。如何才能保證主觀概率作到盡可能的準確，是今后長時間內仍然需要研究的問題。

風險分析中所使用的主要方法有：概率分布、概率樹及外推方法，PERT、GERT，而蒙特卡洛方法是隨著計算機的普及日益得到廣泛使用的重要方法，使用于問題比較復雜，要求精度較高的場合，特別是對少數幾個可行方案實行精選比較時更為重要。掌握上面這些方法，對于提高項目管理人員駕馭風險的能力具有很大作用。

五、風險控制風險控制是指利用某些技術，如原型化、軟件自動化、軟件心理學、可靠性工程學以及某些項目管理方法等設法避開或轉移風險。我們前面對項目風險所做的一切研究，目的就在于實現良好的風險控制。在結合實際項目管理經驗的基礎上，我們建議使用以下風險控制步驟：

1、與現在在職的項目成員協商，確定人員流動的原因（如，工作條件差，收入低，人，市場競爭等）；

2、在項目開始前，把緩解這些原因（避開風險）的工作列入已擬定的控制計劃中；

3、當項目啟動時，做好人員流動會出現的準備，采取一些辦法以確保人員一旦離開時項目仍能繼續(xù)（削弱風險）；

4、建立項目組，以使所有項目成員能及時了解有關項目活動的信息；

5、制定文檔標準，并建立一種機制以保證文檔能及時產生；

6、對所有工作組織細致的評審，以使更多的人能夠按計劃進度完成自己的工作；

7、對每一個關鍵性的技術人員，要培養(yǎng)后備人員；

8、在項目里程碑處進行事件跟蹤和主要風險因素跟蹤，以進行風險的再評估；

9、在項目開發(fā)過程中保持對風險因素相關信息的收集工作。

篇4

當前市場經濟呈現出競爭日益激烈的特點，要想提高企業(yè)的核心競爭力，應該使得自身的項目管理水平不斷提高，使得項目的抗風險能力不斷提高。項目管理水平也正是能夠通過風險管理得以體現，也能夠保證項目管理的核心競爭力。所以，電信企業(yè)競爭優(yōu)勢則應該通過一定的高水平的風險管理進行體現。只有把項目的風險管理水平切實提高，才能有效保證通信網絡工程管理水平的提高，才能夠有效進行運營商和集成商的管理，使得管理的核心不斷向前發(fā)展[1]。

項目風險的識別、分析、應對策略都在項目風險管理中包括，這是一個系統(tǒng)過程。具體分析項目風險管理，可以從消極因素導致的有害影響以及積極因素導致的有利影響兩個方面進行分析，就其整個過程來看，主要分為事前風險分析、事中風險反應、事后風險措施幾個部分。其核心內容就是提高通信工程的成功率則是通過最快速、最有效的應對措施，并且盡量能夠讓風險降到最低，損失減為最小。

二、項目風險識別概述

項目中的風險應該通過通信項目風險識別進行，還能有效定量或者定性地估計風險后果，在項目實施全過程中都應該貫徹通信項目風險識別，對于項目中的風險進行目標識別和確定，重點分析項目的實施中風險的影響作用。

其中，風險管理的基礎則是風險識別。在相關的調查研究和資料收集工作后，項目風險管理人員的重點工作則是歸類和識別在項目中的潛在的各種風險，同時，仔細尋找相關項目可能遭受的損失來源。一般來說，可以從以下幾個方面來分析風險識別，項目進展有影響相關風險性質、因素以及產生風險的條件等進行有效識別，對于風險的大小進行基于事實的衡量，并把風險的各個方面特征進行具體而詳細的記錄，最后還應該包括配有最適當的風險管理策略[2]。

三、通信項目風險的特點分析

考慮到通信工程項目內外和外在的風險因素較多，結合自身的項目特點，各種風險之間還存在相互影響的關系，并且各種風險還貫徹整個項目建設的整個周期。

3.1 風險的可變性

所謂的項目風險的可變性，在各種條件的變化下，各方面的風險因素在項目的全過程管理中都在不斷變化。為了保證風險能夠進行適當的可控，使得各類風險得以有效規(guī)避，應該把防范風險的措施謹慎地應用到不斷延伸的項目進程中。需要提出一點，盡管規(guī)避和控制一定的風險，但是，項目的進行中還一定會出現新的風險。

3.2 風險的客觀存在性

在所有的項目中都存在一定的風險，這就是風險的客觀存在性，這種風險存在于項目管理的各個環(huán)節(jié)中，并不受到人的意志的影響?？紤]到通信工程項目的資金投入高、周期長、規(guī)模大等特點，所以，更加明顯的能夠體現出風險的客觀存在性。

3.3 風險的多層次性、多樣性

在通信工程項目中，由于其本身具有資金投入高、周期長、規(guī)模大、范圍廣等特點，項目風險系數也存在一定的多樣性和復雜性。其內部關系往往表現出很強的錯綜復雜關系，這部分決定了通信項目風險的影響因素，項目的進程受到內在與外界的因素混合交叉影響，這樣就不可避免的使得通信工程項目存在多層次和多樣性的項目風險特點。

四、通訊工程項目風險管理的措施思考

4.1 預防風險

程序法、教育法和工程法則為預防風險的主要幾種方法，另外，還應該從項目的組成結構上制定相關的預防策略，為了提高組成部分的可靠性，應該使得選用的行動方案的數量在一定程度上有所增加，使得風險發(fā)生的可能性有所降低；預防風險還應該通過合理地設計項目組織形式來進行。然而，這里需要指出一點，在制定預防策略的同時，這樣也就在項目的組成結構或組織形式中無形增加了項目的復雜程度，管理成本相應提高，在也在一定程度上增加了風險。

4.2 減輕風險

減少風險后果的不利影響，以及使得風險發(fā)生的可能性有所降低則是此階段的策略。首先應該對風險進行一定程度的判斷，看風險是否是已知風，是可預測的還是不可預測的風險。應該在很大程度上可以加以控制已知的風險，降低風險可以通過動用現有的資源得以實現。人們很少或根本不能夠控制的風險則包括可預測風險和不可預測風險。相應的迂回策略可以被項目管理者所采用。

比如，項目管理者直接控制之中的政府投資的公共工程，有可能其預算不在其中，這樣就存在項目預算被政府所減少的風險。為了減輕這類風險，項目資源的直接動用往往作用不明顯，一般都是通過細致入微的調查和研究，使得其不確定性盡量減少。

4.3 轉移風險

含伙分擔風除則就是所謂的風險轉移，則是利用合同或協議，并沒有降低風險發(fā)生的可能性，而是把損失的一部分進行轉移，這樣在發(fā)生風險事故的時候，可以轉移到項目外的第三方身上。風險的大小決定于這種策略所付出的代價。在使用該策略的時候，適用于在不高的風險發(fā)生頻率下，而存在較大的損害的情況，又不能進行有效的減輕和預防策略時。這里有兩個方面的問題需要注意，一是，在具體風險方面，應該最有能力管理進行相應的分擔；二是，風險承控者應該得到一定的報答。保險與擔保、開脫責任合同、發(fā)包和出售則是風險轉移策略的四種方式。

4.4 回避風險

項目風險潛在威脅非?？赡馨l(fā)生，但是后果可以預計并不太嚴重，同時，沒有其他策略可以有效應用，這時的一種規(guī)避風險的策略就是回避，也就是要主動放棄項目，或者進行相關的項目目標與行動方案的改變。在風險評價過程中，巨大的威脅存在于項目的實施中，其他別的控制風險的方法并不適用于投資者，也不能有效進行轉嫁風險，為避免巨大的財產損失和人員傷亡，這就應該考慮放棄項目的實施，應該在回避策略之前，充分認識風險，應該能夠清晰地認識到后果的嚴重性。往往都是在項目尚未實施之前而采取回避策略。

4.5 自留風險

風險事件的不利后果有時可以被項目管理者主動或者被動地自愿接受。在規(guī)劃階段，管理者往往對于風險有了一定的準備，在主動接受中，風險事件發(fā)生以后，則可以采取應急計劃。所謂的被動接受風險，則是指不影響項目大局的風險事件，僅僅把損失列為項目的費用。最省事的風險防范方法就是自留風險，有時也能體現出省錢的特點。其適用于其他風險防范方法的費用越過風險事件造成的損失的情況下。

五、結語

各類工程項目風險因素都存在于通信工程項目的建設和管理中，項目風險管理在項目實施過程中具有重要地位，應該正確認識項目全過程中可能出現的各類風險，并結合合理的科學項目風險管理體制，為實現有效的風險管理，而制定相應的策略。

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1．關聯性。旅游業(yè)是一個關聯性和綜合性極強的產業(yè)，旅游業(yè)的各行業(yè)、各領域都有很強的相關性。某一種旅游產品的有效供給，需要其他配套服務的支持。因此，旅游業(yè)某一領域的投資必然需要其他相關領域的投資，受其他領域投資的影響，否則，不可能有效地發(fā)揮作用。對其他配套服務的依賴，成為旅游投資項目無法自主控制的重要風險。

2．敏感性。旅游業(yè)的敏感性是指旅游業(yè)的發(fā)展受到社會各個方面的制約。影響旅游業(yè)的因素很多，既有行業(yè)內部的又有外部的。其中，許多是企業(yè)不能預料和控制的，如社會文化和風俗習慣（主要指旅游文化消費）的變遷、戰(zhàn)爭等。這也使得旅游投資具有了很大的風險。

3．專用性。旅游投資不像工業(yè)投資那樣可以隨意轉產，它的投資一旦形成，若無人使用，其產品價值就不能轉移而被消費，容易成為無法回收的沉淀成本，退出門檻高。越是有特色的項目，越是不易改變其內容與功能，或者改變內容與功能的成本代價過高，給風險轉嫁帶來困難。

4．季節(jié)性。旅游產品的消費需求具有很強的季節(jié)性，淡季資產閑置浪費，財務上入不敷出，旺季資產又常常超負荷運轉；旅游資源的功能也受到季節(jié)性的限制。

5．依托性。旅游投資項目依托性強，緊緊依托經濟環(huán)境、社會環(huán)境和自然環(huán)境。（1）經濟環(huán)境。一是受旅游市場依托，也就是受旅游資源市場和旅游客源市場的雙重影響；二是受旅游產業(yè)依托。（2）社會環(huán)境。旅游項目受到旅游政策、旅游法規(guī)、文化氛圍和和平穩(wěn)定的環(huán)境影響。（3）自然環(huán)境。目前，我國的旅游投資具有很強的資源導向性，要充分考慮到所在地區(qū)旅游資源的豐富程度，考慮地理位置、選址是否合理等。

6．投資額大、回收期長。旅游的屬性和旅游業(yè)的脆弱性決定了旅游項目具有投資額大的特點。旅游景區(qū)景點項目屬于資源依托性強的旅游產品，如果把旅游資源的價值考慮在內，旅游業(yè)就是高投入的產業(yè)。特別是隨著旅游可持續(xù)發(fā)展的進一步完善和成熟，旅游活動帶來的外部性需要企業(yè)來承擔，勢必增加了企業(yè)的投資額。旅游產品消費又具有不可儲存性、非完全排他性、臨時使用性、節(jié)律性等特點，消費額度有限，回收緩慢，導致投資風險增加。

7．市場導向性。旅游項目投產后的運作和企業(yè)一樣，具有明顯的市場導向性。一方面，市場需求具有多樣性，游客對旅游產品的需求具有非常多樣化的細分，希望一個旅游產品滿足多樣化市場的需求，這對產品提出了更高要求。另一方面，旅游者市場需求趨向是動態(tài)的，特別是處于快速致富的過程中的中國，游客需求在快速轉換之中。特殊性需求要靠敏感的市場洞察力才能發(fā)現和把握，才能適時地推出適應需求的產品。對市場把握不準，就會失去產品消費的主體，從而產生投資風險。

2、旅游投資項目的風險

旅游項目投資風險來自于各個方面，我們要具體分析各種風險，有針對性地采取必要的防范措施，就要從項目投資進行分類分析。根據投資者能否直接控制可將旅游項目投資風險劃分為項目環(huán)境風險和項目核心風險。項目環(huán)境風險是指那些對所有的旅游投資項目都產生影響的因素引起的風險，與市場的整體運動相關聯。企業(yè)無法直接控制此類風險，但可以通過各種措施降低其損害程度。項目核心風險是發(fā)生于個別項目的特有事件造成的風險，來自于投資項目內部的微觀因素。企業(yè)可以控制該類風險因素減少風險的發(fā)生，或采取預防措施規(guī)避風險。

1．項目環(huán)境風險。

（1）政治風險。主要表現為國家政策法律的穩(wěn)定性風險，特別是項目所在地的穩(wěn)定性。旅游業(yè)是典型的敏感性產業(yè)，旅游活動又是通過旅游者從客源地向旅游目的地的移動才得以實現的，投資項目所在地政治環(huán)境不穩(wěn)定將給旅游者等市場主體帶來顧慮和阻力。

（2）經濟風險。國家和地區(qū)的宏觀經濟環(huán)境和經濟發(fā)展水平、人均生活質量和水平決定著旅游者的消費能力和檔次。旅游是較高層次的消費活動，人們只有具備了一定的消費能力之后，才有可能選擇旅游消費，這決定了旅游投資項目未來的市場需求狀況。經濟環(huán)境應是旅游項目投資者最為關注的因素。

（3）金融風險。主要來自于市場利率風險。市場利率決定投資項目的融資成本，進而影響其生產經營成本，最終決定項目的贏利水平，并對投資者是否愿意將資金投入到旅游項目中、投入到什么類型的旅游項目中以及投入的程度等起著根本性作用。

（4）自然風險。這是指自然因素帶來的風險，如環(huán)境污染和自然景觀的退化，旅游投資項目在建設過程中出現超標準等。許多旅游項目對自然環(huán)境有很高的依賴性?熏特別是休閑、療養(yǎng)、觀光類項目，當地的自然環(huán)境狀況和質量對旅游投資項目有直接的影響。

2．項目核心風險

（1）主要內容

①完工風險。存在于旅游項目建設階段。主要表現在為：項目工期延長；項目建設成本超支；由于種種原因使項目可能遲遲不到設計規(guī)定的技術經濟指標；在極端情況下，由于技術和其他方面的問題，項目完全停工放棄等。②設計風險。指旅游項目在概念、設計階段，由于技術問題使項目的主題、策劃或布局存在某些缺憾。旅游資源越獨特，價值越大，吸引力越大，但是資源不等于產品，真正構成游客吸引力的，是產品的吸引力。在這個結構里，資源如何轉化為產品，是旅游產品設計的關鍵。設計風險將直接關系到旅游項目建成投入使用后在市場上的競爭力和經營的持續(xù)性，這種風險一旦發(fā)生對旅游投資項目影響深遠。

③管理風險。旅游投資項目承包之后，一般由項目管理師全權負責。項目管理師的管理能力和經驗將直接影響項目的施工質量和進度，尤其是管理師個人的風險偏好也會在某種程度上增加項目建設的風險。因此，項目投資者和管理師都應具有優(yōu)化配置（即風險最小化和收益最大化）并協調和充分利用各種客觀條件和資源的能力。

④市場風險。指旅游投資項目建成投入使用后對市場的適應情況。由于旅游投資項目自開始時的市場分析到建成后進入市場，有一段較長的時間差，當初的市場分析是否符合現在的情況、目前市場競爭狀況、旅游者需求的變化等都會對旅游投資項目的市場前景造成影響。許多旅游項目開工建設時轟動，建成后經營慘淡?熏就是市場風險的一種體現。

（2）影響因素

旅游項目核心風險受到來源于企業(yè)內部和外部的諸多因素的影響，具有很大的不確性。內部因素主要包括三個方面：①企業(yè)思想準備不足。旅游項目投資比其他產業(yè)的項目投資具有更大的風險性，作為投資企業(yè)，認識與了解這些特征是其進行投資以及風險規(guī)避的基礎和前提。而目前一些企業(yè)在進入旅游投資領域時，看中的只是旅游投資中有利的一面，如易產生轟動效益、品牌效益，科技含量不高，進入行業(yè)的門檻低等，沒有充分認識到旅游投資是一個關聯性強、投資大且回報周期長的行業(yè)，在資金準備與人才準備上嚴重不足；②項目投資決策失誤。旅游項目投資一般數額較大，如果未對項目的可行性作充分地研究分析，一旦失誤后果嚴重?？尚行匝芯渴锹糜瓮顿Y項目前期工作中最重要的內容，它以項目建議書為基礎，針對擬建項目，從項目建設到生產經營的全過程考察分析項目的可行性。其內容包括旅游項目在技術上是否可行，開發(fā)上是否可行，經濟上是否優(yōu)化等。這是一個由粗到細的分析研究過程?？尚行匝芯康那房茖W性是造成決策上的失誤的重要原因；③創(chuàng)新觀念不強。在社會主義市場經濟中，所有的企業(yè)都面臨類同的其他企業(yè)的競爭，競爭是不可避免的。旅游企業(yè)也需要注意推向市場的產品是需要升級、換代和更新的，是需要不斷適應市場需求的，這就要求在觀念上必須有創(chuàng)新意識，通過創(chuàng)新來提高產品的品質和品位，通過創(chuàng)新來適應市場的需求，因循守舊是導致風險加大的重要原因。

外部因素主要表現為：①關聯企業(yè)的影響。旅游投資項目的開發(fā)需要投資、規(guī)劃、建設、管理等各方的參與和配合，其他參與方的資信狀況、技術和資金能力、經營業(yè)績和管理水平等及其變化都會對項目的成敗產生影響。②競爭對手的變化。與食品、醫(yī)療、教育等方面的消費不同，旅游消費的可替代性很強，同類產品的競爭和不同產品的競爭同時存在，競爭日趨激烈。企業(yè)出現新的競爭對手，或者競爭對手的條件發(fā)生變化都會導致自己企業(yè)在競爭中處于劣勢，使產品缺乏競爭力而縮小市場，造成盈利下降。

四、加強旅游投資項目風險管理的建議對策

鑒于旅游投資項目的風險是客觀存在的，而且企業(yè)的不當行為會導致風險加大的問題，我們應該從根本上解決認識、觀念和方法等對策問題，只有這樣，才能從全局上產生對策效應，從而進一步提出解決具體問題的良策。

1．要樹立正確的風險觀念，增強風險防范意識。風險是客觀存在的，而且與其報酬是成正比例的。如果對風險一概加以排除或逃避，就無法實現企業(yè)利潤最大化的經濟目標。因此，投資者應樹立投資風險意識，不僅要從理論高度認識到項目風險產生的根本原因，而且還要從旅游投資項目本身特點角度進行探索；對項目投資的各個環(huán)節(jié)及其相互之間的聯系、外部環(huán)境對投資活動的影響進行深入地研究和分析，摸清產生風險的各種要素，尋找風險產生的特點和規(guī)律；克服投資決策的盲目性，提高企業(yè)綜合決策水平。

2．正確識別與估量風險。旅游企業(yè)不僅要認識風險，還要學會正確識別風險。這就需要投資者周密地分析企業(yè)所處的經濟環(huán)境、剖析企業(yè)投資活動中存在的種種不利因素及對企業(yè)未來收益的影響。同時，應科學地估量風險的大小，掌握風險的程度，包括各種潛在風險可能造成的損失、發(fā)生頻率、損失程度以及對旅游企業(yè)生產經營、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境造成的影響等。通過風險估量，為今后投資風險決策、預防和控制以及處理等提供準確依據。

3．建立風險預警系統(tǒng)，完善風險防范機制，加強對風險的預測和監(jiān)測。首先，旅游企業(yè)應建立風險預警系統(tǒng)，加強風險監(jiān)測。風險預警系統(tǒng)是對風險進行識別、監(jiān)測、評價和預測的信息系統(tǒng)，其內容包括外部環(huán)境和企業(yè)內部的相關信息，可分為內部報告子系統(tǒng)、市場信息子系統(tǒng)、風險分析子系統(tǒng)和風險預警子系統(tǒng)。前三個系統(tǒng)主要負責有關信息的收集、加工和分析；預警子系統(tǒng)則通過建立預警模型，監(jiān)測反映投資狀況的各項投資指標的變化情況，對未來可能發(fā)生的風險類型及其危害程度做出評價、預測，并在必要時發(fā)出警報。其次，旅游企業(yè)應完善風險防范機制。旅游企業(yè)內部應建立規(guī)范科學的投資決策程序和投后管理程序。規(guī)范科學的內部運行程序是及時識別風險、化解風險的重要保證，用程序化、規(guī)范化防止盲目投資和偏頗。

4．運用風險管理技術和方法，強化對風險的控制和處理。風險控制的實質，就是在風險分析的基礎上，針對旅游企業(yè)存在的各種風險因素，采取控制技術減少或消除風險損失。旅游企業(yè)控制和處理投資風險的方法有以下幾種可供選擇。一是回避法。指設法避免損失發(fā)生的可能性，從根本上遠離風險源，從而消除風險損失。二是分散法。即通過旅游企業(yè)之間聯營、多種經營及對外投資多元化等方式分散投資風險。三是轉移法。風險轉移就是旅游企業(yè)以某種方式將所面臨的某些風險轉移給他方。具體包括購買保險將風險轉移給保險公司承擔、通過契約的形式將風險損失轉移給他人、通過各種形式的經濟聯合將風險橫向轉移。四是自留法。這種方法是指旅游企業(yè)自己承擔風險，風險損害后果自負。旅游企業(yè)可預留一筆風險金或隨著生產經營的進行有計劃計提風險準備基金等。

參考文獻：

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在項目開發(fā)過程中，一個成功的風險管理可以防止和減少項目中潛在問題的影響，它是處理危機的有效處方。

一、風險的定義

RobertCharette在他關于風險管理的著作中對風險給出了如下定義：“首先，風險關系到未來發(fā)生的事情?！覀兘裉焓斋@的是以前的活動播下的種子。問題是，能否通過改變今天的活動為我們自身的明天創(chuàng)造一個完全不同的充滿希望的美好前景。其次，風險會發(fā)生變化，就像愛好、意見、動作或地點會變化一樣……。第三，風險導致選擇，而選擇本身將帶來不確定性。

因此，風險就像死亡那樣，是一個其生命周期很少確定性的東西?！痹谶@里，我們所說的項目管理風險通常與以下情況相聯：

1、有損失或收益與之相聯系；

2、涉及到某種或然性或不確定性；

3、涉及到某種選擇。

風險肯定帶有不確定性，但具有不確定性的事件不一定就是風險。

因此，我們也可以如此定義項目管理風險：項目管理風險就是在項目管理活動或事件中消極的、項目管理人員不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。

二、風險的特點

第一，風險存在的客觀性和普遍性。

作為損失發(fā)生的不確定性，風險是不以人的意志為轉移并超越人們主觀意識的客觀存在，而且在項目的全壽命周期內，風險是無處不在、無時沒有的。這些說明為什么雖然人類一直希望認識和控制風險，但直到現在也只能在有限的空間和時間內改變風險存在和發(fā)生的條件，降低其發(fā)生的頻率，減少損失程度，而不能也不可能完全消除風險。

第二，某一具體風險發(fā)生的偶然性和大量風險發(fā)生的必然性。

任一具體風險的發(fā)生都是諸多風險因素和其他因素共同作用的結果，是一種隨機現象。個別風險事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無章的，但對大量風險事故資料的觀察和統(tǒng)計分析，發(fā)現其呈現出明顯的運動規(guī)律，這就使人們有可能用概率統(tǒng)計方法及其他現代風險分析方法去計算風險發(fā)生的概率和損失程度，同時也導致風險管理的迅猛發(fā)展。

第三，風險的可變性。

這是指在項目實施的整個過程中，各種風險在質和量上是可以變化的。隨著項目的進行，有些風險得到控制并消除，有些風險會發(fā)生并得到處理，同時在項目的每一階段都可能產生新的風險。

第四，風險的多樣性和多層次性。

大型開發(fā)項目周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣、風險因素數量多且種類繁雜致使其在全壽命周期內面臨的風險多種多樣。而且大量風險因素之間的內在關系錯綜復雜、各風險因素之間與外界交叉影響又使風險顯示出多層次性。

三、風險識別及方法

項目管理過程中的風險識別主要回答以下問題：

1、有哪些風險應當考慮；

2、引起這些風險的主要因素是什么？

3、這些風險所引起后果的嚴重程度如何？

因此，作為一個優(yōu)秀的項目管理人員，必須掌握下面的風險識別方法：

1、分解原則：就是將項目管理過程中復雜的難于理解的事物分解成比較簡單的容易被認識的事物，將大系統(tǒng)分解成小系統(tǒng)，這也是人們在分析問題時常用的方法（如項目工作分解結構WBS）；

2、故障樹（FALTTREES）法：就是利用圖解的形式將大的風險分解成各種小的風險，或對各種引起風險的原因進行分解，這是風險識別的有利工具。該法是利用樹狀圖將項目風險由粗到細，由大到小，分層排列的方法，這樣容易找出所有的風險因素，關系明確。與故障樹相似的還有概率樹、決策樹等；

3、專家調查法：由于在風險識別階段的主要任務是找出各種潛在的危險并作出對其后果的定性估量，不要求作定量的估計，又由于有些危險很難在短時間內用統(tǒng)計的方法、實驗分析的方法或因果關系論證得到證實（如市場需求的變化對項目經濟效益的影響，同類軟件開發(fā)商對本組織的競爭影響等）。該方法主要包括兩種：集思廣議法和德爾菲法（Delphi）。其中后者是美國著名咨詢機構蘭德公司于五十年代初發(fā)明的。它主要依靠專家的直觀能力對風險進行識別，即通過調查意見逐步集中，直至在某種程度上達到一致，故又叫專家意見集中法。其基本步驟為：

①由項目風險管理人員提出風險問題調查方案，制定專家調查表；

②請若干專家閱讀有關背景資料和項目方案設計資料，并回答有關問題，填寫調查表；

③風險管理人員收集整理專家意見，并把匯總結果反饋給各位專家；

④請專家進行下一輪咨詢填表，直至專家意見趨于集中。

當然，盡管目前有大量的風險識別方法可以利用，但風險識別理論仍然存在著一些問題，主要有三方面：

①可靠性問題，即是否有嚴重的危險未被發(fā)現；

②本問題，即為了風險識別而進行的收集數據，調查研究或科學實驗所消耗的費用是否有意義；

③偏差問題，即由于風險識別帶有很大的主觀性和不確定性，所獲得的結果是否客觀、準確。

四、風險分析及方法

風險分析是在風險識別的基礎上對項目管理過程中可能出現的任何事件所帶來的后果的分析，以確定該事件發(fā)生的概率以及與可能影響項目的潛在的相關后果。風險分析的出發(fā)點是揭示所觀察到的風險的原因、影響和程度并提出和考察備選方案。要描述并量化一個特定風險及其程度，通常要做某些建模工作。幫助風險分析的建模手段很多，典型的建模方法有：

1、進度網絡模型：風險評價審查技術（VERT）或計劃評價審查技術（PERT），包括獨立的活動網絡，用于分析對項目管理過程中某個事件的影響；

2、壽命周期費用（LCC）模型；

3、快速反應速率/定量費用影響模型。

前兩個模型用于考查進度風險和項目費用風險。當在制訂項目開發(fā)計劃、確定項目過程優(yōu)先級和維護軟件等方面有多種選擇供考慮時，可以使用。快速反應模型在項目資金受到挑戰(zhàn)時使用，經常發(fā)生在預算周期期間。這些挑戰(zhàn)大多數發(fā)生在項目就要開始之前，因而可能嚴重影響整個項目的執(zhí)行?？焖俜磻Ｐ鸵部捎糜诳疾榭赡艽嬖诘馁M用影響，以確定該項目規(guī)劃的各種備選方案所需的預算分配。

此外，風險分析還有四個目的：

1、對項目諸風險進行比較和評價，確定它們的先后順序；

2、從整體出發(fā)弄清各風險事件之間確切的因果關系，以便制定出系統(tǒng)的風險管理計劃；

3、考慮各種不同風險之間相互轉化的條件，研究如何才能化威脅為機會，同時也要注意機會在什么條件下會轉化為威脅；

4、進一步量化已識別風險的發(fā)生概率和后果，減少風險發(fā)生概率和后果估計中的不確定性。

風險分析的結果是一張“預測清單”。它應該能夠給出項目管理過程中某一危險發(fā)生的概率以及其后果的性質和概率，一般關于概率有客觀概率和主觀概率之分，客觀概率的計算方法有兩種：一種是根據大量試驗用統(tǒng)計方法進行計算；另一種根據概率的古典定義，將事件集分解成基本事件，用分析的方法進行計算。但在實際工作中我們經常不可能獲得足夠多的信息，因為通常我們所遇到的風險事件都不可能作大量試驗，又因事件是未來發(fā)生的，所以不能作出準確的分析，也就很難計算出客觀概率，這時只能由決策者或專家對事件出現的可能性作出估計，這就是主觀概率。主觀概率就是用較少的信息量作出估計的一種方法，也就是根據事件是否發(fā)生的個人觀點用一個0到1之間的數值來描述此事件發(fā)生的可能性。換句話說，就是利用專家的長期經驗對事件所作出的直覺判斷，直覺判斷出偏差的可能性是很大的，近些年來科學家們正在從各個方面探討減少這些偏差的程序和方法，如前面的德爾菲法實質上就是利用大量的直覺判斷來解決個別人直覺判斷容易出現的偏差問題，專家系統(tǒng)及人工智能系統(tǒng)等則是利用計算機輔助決策以提高直覺判斷的效率和準確性，實現向客觀實際的逼近。科學實驗事實證明，大多數人的估計都不可能超出他們所經歷的和認識到的，這是由于經驗的有限性及認識過程的局限性所導致的。如何才能保證主觀概率作到盡可能的準確，是今后長時間內仍然需要研究的問題。

風險分析中所使用的主要方法有：概率分布、概率樹及外推方法，PERT、GERT，而蒙特卡洛方法是隨著計算機的普及日益得到廣泛使用的重要方法，使用于問題比較復雜，要求精度較高的場合，特別是對少數幾個可行方案實行精選比較時更為重要。掌握上面這些方法，對于提高項目管理人員駕馭風險的能力具有很大作用。

五、風險控制

風險控制是指利用某些技術，如原型化、軟件自動化、軟件心理學、可靠性工程學以及某些項目管理方法等設法避開或轉移風險。我們前面對項目風險所做的一切研究，目的就在于實現良好的風險控制。在結合實際項目管理經驗的基礎上，我們建議使用以下風險控制步驟：

1、與現在在職的項目成員協商，確定人員流動的原因(如，工作條件差，收入低，市場競爭等)；

2、在項目開始前，把緩解這些原因(避開風險)的工作列入已擬定的控制計劃中；

3、當項目啟動時，做好人員流動會出現的準備，采取一些辦法以確保人員一旦離開時項目仍能繼續(xù)(削弱風險)；

4、建立項目組，以使所有項目成員能及時了解有關項目活動的信息；

5、制定文檔標準，并建立一種機制以保證文檔能及時產生；

6、對所有工作組織細致的評審，以使更多的人能夠按計劃進度完成自己的工作；

7、對每一個關鍵性的技術人員，要培養(yǎng)后備人員；

8、在項目里程碑處進行事件跟蹤和主要風險因素跟蹤，以進行風險的再評估；

9、在項目開發(fā)過程中保持對風險因素相關信息的收集工作。

當然，這些步驟會給項目管理帶來額外的花費并占用許多有效的項目計劃工作量，但實踐經驗證明，所有這些付出都是值得的。

六、風險因素指標體系

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國際BOT項目所需資金越大，實施時面臨的投資風險也就越大，風險的妥善處置關系到項目的成敗.需要對投資風險的管理對策進行研究，因而從項目跟蹤階段就進行有效的風險分析和評價，確定風險種類，擬定相應的風險回避對策，以確保項目的順利進行.

2風險綜合評價層次分析法（AHP）

對國際BOT水電項目風險評價本文采用的是層次分析法［1］（AHP）.對一個復雜的、難以量化的問題總是先按問題的最終目標（總目標）、分目標（中間準則）、子目標（指標層）幾個層次將所分析問題層次化，然后進行深入的分析，以測定各因素之間的關系.

建立判斷矩陣，判斷矩陣元素的值反映了人們對各種元素相對重要程度（同等重要、稍微重要、明顯重要、強烈重要、極端重要）的認識，一般采用數字1～9及其倒數的度量方法.求解判斷矩陣的特征根，得到的特征矩陣進行歸一化得到重要性的排序權值.計算同一層次所有因素對于最高層次（總目標）相對重要性的排序，稱為層次總排序.為了保證結果有滿意的一致性，要求隨機一致性比率CR>O.1.用層次分析法綜合得出投資項目風險評價結果.

3國際BOT水電項目風險評價指標體系

由于BOT方式的特殊性，其風險因素也有其獨特性.歸納起來可概括為政治風險B，、經濟風險B2、法律風險B3、環(huán)境與移民風險B4，及經營管理風險B5等5種風險［2］.對5種風險進行分析，進而得到國際BOT水電項目風險評價指標體系.對這些因素的綜合評價，就構成了BOT水電項目的風險情況，將影響項目風險用定量方式表示，構成BOT水電項目風險模型，見附圖，作為最終是否進入該國采用BOT方式承包的理論依據并加以實施.

3.1政治風險

由于BOT水電項目延續(xù)時間長，難免要經歷東道國的不同政府執(zhí)政時期，后續(xù)政府常常拒不承認上屆政府的承諾.政局動蕩致使項目投資回收無保證，投資者無法獲取最起碼的回報，迫使投資者低條件提前轉讓.政治風險的主要構成是：政局的穩(wěn)定程度C1、政策變動因素C2，項目公司所在國與東道國的貿易關系C3，如雙邊的貿易開放程度，是否有關稅及貿易壁壘等.

3.2經濟風險

經濟風險的主要表現為：（1）東道國的經濟發(fā)展規(guī)劃，金融發(fā)展情況C4，其中包括貨幣自由兌換D1、外匯匯出D2、官方銀行利率D3、信貸管理制度D4；（2）市場情況C5，其中包括價格風險D5、競爭風險D6和需求風險D7；（3）電力輸送情況C6，其中包括國外送電D8、國內輸送D9及省內輸送D10；（4）所在國水電項目建設水平C7，其中包括電站建設D11、運行D12及維護水平D13；（5）建筑業(yè)水平C8，其中包含建筑隊伍素質、能力D14、建筑業(yè)成本及經營情況D15及建筑規(guī)劃D16等.

附圖BOT水電項目風險模型

3.3法律風險

法律風險是指由于東道國法律的完善程度和變動情況給項目帶來的風險，包括專門設計和規(guī)范BOT所要求的法律文本，出現金融、工期和費用索賠等糾紛時，能得到及時仲裁或處理，保障投資人的建設和經營權、投資收益和抵押品贖賣權.項目獲準風險應注明法律條文對項目特許保障，如優(yōu)選移交權、廢止或拒絕續(xù)訂等違約風險.法律風險的主要構成是：法律完善程度C9、項目獲準法律條款C10、項目違約法律條款C11.

3.4環(huán)境與移民風險

環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境.自然環(huán)境一般指氣候條件、氣象變化情況.BOT項目所在地區(qū)的溫度、濕度、降雨雪量、風力、晴雨天數，特別是自然災害情況，如地震、洪水、風暴及海嘯；項目對社會及人們生活與工作環(huán)境污染的限制因索.環(huán)境與移民風險主要構成是：地區(qū)移民情況C12、自然災害情況C13、資源與環(huán)境保護情況C14.

3.5經營管理風險

經營管理風險是指項目公司在項目經營和管理過程中，由于外部環(huán)境的變化或經營者的行為疏忽，直接影響到項目的獲利能力，包括經營管理者的素質C15、機組設備維護更新情況C16以及電站運行條件C17等.

4國際水電項目實例

4.1工程概況

我國鄰國尼泊爾Kabeli-A水電工程位于該國東部開發(fā)區(qū)，海拔高程在400.00～600.00m之間.位于Tamur河的主要支流Kabeli河上，流域內降雨豐沛，多年平均降雨量2260mm.徑流主要由降雨和融雪形成.壩址處流域面積864km2，多年平均徑流量44.63m3/s，保證率為95％的保證流量為4.76m3/s.充足的水量和集中落差條件，提供了豐富的水電資源.

工程區(qū)域內主要的巖石為花崗巖、千枚巖、石英巖和片麻巖.

水電站裝機容量為30MW，年均發(fā)電量1.75億kW·h，年利用小時數5830h，安裝3臺單機容量為10MW的水輪發(fā)電機組，為跨流域引水式電站.工程主要由三部分組成：首部引水工程、長4.43km的隧洞引水工程和水電站廠區(qū)工程等.

我國葛洲壩水利工程集團公司與尼泊爾聯合開發(fā)該項目.開發(fā)的資本債務比為30∶70，資本金占有比例分別為80％和20％，占總投資70％的債務部分由葛洲壩集團公司負責籌集，項目所發(fā)電力由尼泊爾負責全部收購，收購電價按照2000年6美分/（kW·h）為基礎電價，以后每年上漲3％，連續(xù)上漲15年.

根據工程總成本5579.4萬美元，投資回收期7.12年，財務凈現值4370萬美元，財務內部回收率20.79％，財務指標優(yōu)越.敏感性分析表明，本工程抗風險能力很強，即使在最不利的組合情況下，即投資增加20％、電價降低20％時，投資回收年限只有9.03年，內部收益率為16.22％，貸款償還年限為7年.可見，本工程的經濟效益顯著.

4.2項目風險分析

從政治上看，尼泊爾政局還比較穩(wěn)定，與周邊國家的關系均保持著良好的關系.尼泊爾與中國是友好鄰邦，自古有商貿友好往來.國內政局一直比較穩(wěn)定，經濟也呈上升趨勢.這對所有外國投資者來說無疑是最具吸引力的主要條件.尼泊爾是最旱實施國際BOT項目的國家之一，因而相應的法律法規(guī)制度較為完備，吸引了國際上許多公司在該國開展BOT項目，包括水電站項目.在那里從事水電開發(fā)項目還是有發(fā)展前途的，因為那是一個水力資源豐富的國家，非常缺電，政府又缺少資金，因而政府出臺了很多相關法律和法規(guī)，鼓勵國際投資商開展BOT水電項目.由于人口并不多，民風純樸，所涉及的移民人數并不是很大，問題也不很多.尼泊爾是一個發(fā)展中國家，在環(huán)境保護等方面的要求沒有發(fā)達國家的要求高，因而有利于我國企業(yè)進入.葛洲壩集團公司能承擔國內外各種大、中、小型水電項目的設計、施工，但從未經營運行過電站，因此在這方面存在一定的風險.但葛洲壩集團公司已在國內投資了兩座電站，其中一座已開始發(fā)揮效益，另一座正在興建，已積累了相當的經驗.因此，從這方面來看，風險并不是特別大.

4.3風險模型與分析評價

根據附圖構建該項目的風險模型，建立其風險的判斷矩陣，并計算出各層權重及總權重排序.

按層次分析法，對影響項目風險由專業(yè)人員組成的評估小組進行打分，得風險判斷矩陣如表1，并求得歸一化相對重要性排序權值W.

表1標準層BOT水電項目市場風險A的判斷矩陣

得出特征值λmax=5.28，一致性檢驗CR=0.05.

同理可求出每層各自權值W、特征值λmax以及一致性指標（見表2～表7）.

表2政治風險B1的判斷矩陣

注：λmax=3，一致性檢驗CR=0.

表3經濟風險B2的判斷矩陣

注：λmax=5.25，一致性檢驗CR=0.04.

表4法律風險B3的判斷矩陣

注：λmax=3.05，一致性檢驗CR=0.03.

表5環(huán)境/移民風險B4的判斷矩陣

注：λmax=3.16，一致性檢驗CR=0.02.

表6經營管理風險B5的判斷矩陣

注：λmax=3.09，一致性檢驗CR=0.05.

表7子準則層中C4～C8的判斷矩陣

以上λmax都經驗證，矩陣符合一致性條件，于是計算出A的總權重.W，=（0.21，0.24，0.225，0.231，0.259），進一步求得歸一化后評價指標值：f（d）=（0.18，021，0.19，0.20，0.22）.

明顯可以看出，該項目經營管理風險最大，次之為經濟風險，第三是環(huán)境/移民風險，第四是法律風險，而政治風險最低，這與尼泊爾的實際情況基本相符合.可以說，該項目總體上均屬于“小風險”范圍.尼泊爾政局穩(wěn)定，法制趨于完善，給投資者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境.

5結語

BOT國際水電項目由于承包的“建設、經營、移交”的特殊性，其風險影響程度遠遠大于其他建設項目承包形式.因此，對BOT項目風險分析是項目取得最大經濟利益的關鍵，也是協調各方利益的前提.BOT項目風險分析的現實意義是：東道國政府應創(chuàng)造條件完善BOT投融資的適宜環(huán)境，建立完善的商業(yè)法律體系及BOT專項法規(guī).項目公司則應從項目風險評價中，明確風險分配與加強風險管理，規(guī)避風險，從中獲得經濟效益和社會效益.

層次分析法不僅將大量BOT項目風險定性因索定量，而且可將評價人員主觀判斷按照邏輯性、合理性、及時性加以調整，保證評價結果與實際情況相符合.該方法為處理BOT風險的特殊性和復雜性提供了非常簡便、操作性強的工具.

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1、我國建筑施工項目風險管理的現狀

1.1 缺乏規(guī)范的風險管理信息系統(tǒng)

現在我國建筑施工行業(yè)的很多承包商，沒有建立出一套完善且全面的風險管理信息系統(tǒng)，對于出現的風險經常是憑借以往的經驗進行臨時的處理，使得建筑施工項目風險管理的成效比較低。

1.2 沒有健全的風險管理機制

如今很多建筑施工企業(yè)對于建筑施工項目風險管理并沒有明確的定位，在企業(yè)及項目部的內部組織結構中，沒有將風險管理部門及其職能考慮進去，使得企業(yè)中沒有履行建筑施工項目風險管理職責的專職部門和人員。

1.3 風險管理意識不強

我國建筑施工項目風險管理存在風險管理意識不強的情況。在當今下建筑施工項目管理中，人們對于風險的存在都表示認知，但是不具備足夠的風險防范意識，對于施工企業(yè)中的風險管理也不完善，從而導致建筑施工過程中，經常發(fā)生風險事件。企業(yè)經營者與項目管理人員沒有意識到風險管理的重要性，對于建筑施工項目風險管理的措施，僅局限于對于工程的進度、質量及安全等方面的保障措施，風險管理缺乏系統(tǒng)性及明確的目標。雖然建筑施工項目中必然存在一定的風險，但是這些風險是可以通過有效的管理來降低或者轉移的。因此，建筑施工項目的工作人員必須加強自身的風險防范意識，施工企業(yè)必須完善項目中的風險防范措施。對于存在僥幸心理、風險意識淡薄的施工人員及企業(yè)，很大可能發(fā)生風險事件。

1.4 缺乏識別風險的基礎資料

我國建筑施工項目風險管理還存在缺乏識別風險的基礎資料的問題，使得建筑施工項目風險的識別成本較高。建筑施工風險的管理過程中，要識別施工項目風險。因為只有了解了施工項目風險，才能進行針對性的風險管理與防范。但是由于施工企業(yè)沒有針對項目而編制的風險管理手冊，使得沒有參考依據進行施工項目的識別資料，造成了施工項目的風險識別比較困難，其成本也很高。

1.5 工程保險與擔保市場尚未形成

在建筑施工行業(yè)中必須有足夠數量的符合資格條件的經紀人與擔保人，才能形成建筑施工工程保險與擔保市場。雖然我國的一些銀行開展了擔保業(yè)務，但還沒有普及。擔保公司之間也沒有完善的競爭機制，一些保險公司對于建筑施工項目的風險管理還需要深入研究與實踐操作。目前的建筑施工工程保險形式非常單一，靈活性不足，對于工程建設與市場的需求不能滿足。

2、建筑施工項目風險管理的基本對策

建筑施工項目風險管理的基本對策主要包括四種，風險控制對策，風險轉移對策，風險分散對策以及風險自留對策，雖然這四類對策所采用的方法及針對的方向不同，但最終目標都是一致的，就是盡量減少風險的潛在損失。

2.1 風險控制對策

風險控制是防范風險的一種手段，通過逐漸的控制風險，降低發(fā)生風險的概率甚至于避免發(fā)生風險，從而有效的減少風險潛在的損失。

第一，加強回避風險的意識，堅持預防為主的方針。作為承包人應該有意識進行風險回避，注重風險，在人、財、物以及技術等多方面進行投入來提高管理與作業(yè)人員的專業(yè)技術水平與安全質量意識，再通過運用科學的管理手段使的各項管理工作更加規(guī)范化、制度化。這樣對降低安全、質量事故等產生的建筑施工工程風險概率有一定的幫助，對提高整個企業(yè)的素質也是十分有利的。防患于未然，最大程度的降低建筑施工工程風險的損失，更應該提早制定相應的風險應急方案。

第二，加強建筑施工合同管理。施工合同既作為工程項目的法律文件又是工程項目風險管理的依據。其中的建筑施工合同管理包括由法律服務機構與合同監(jiān)理部門等實施的外部管理和合同內部管理措施兩方面，其中合同內部管理措施包括合同簽訂、履行以及書面材料管理等。

指導思想方面：在堅持“利益原則”的基礎上盡最大努力簽訂有利的合同。承包商應該始終堅持轉移或減少風險的基本原則，在自己的權限范圍內簽訂一個平等互利的合同。

人員配備方面：在商簽合同的過程中應選擇一些熟知與精通合同的人才參與。承包商所選定的合同談判人員應對工程技術、法律、經營管理以及造價、財務方面又都一定的了解，這樣有益于談判過程中均衡各方智力，平衡信息對稱狀態(tài)，在增加談判力量的同時提高認別風險的能力。

對策安排方面：在合同中轉移和限制風險對合理分配雙方的風險是十分有力的。承包商應該認真研究業(yè)主可以免除責任的情況，明確規(guī)定業(yè)主應該承擔的風險責任，謹記隨意接受業(yè)主的免遭條款。

簽訂合同與過程實施方面：一定要養(yǎng)成少說多定的工作習慣，絕不輕信任何口頭的保證與承諾。

2.2 風險轉移對策

工程風險的轉移，就是有意識的將風險轉給另一方來承擔，而另一方要與該工程有相互的經濟利益關系，工程保險與工程擔保都屬于工程風險轉移。通過工程保險與工程擔保的全面推行，施工企業(yè)可以將工程風險依法轉移，從而有效降低項目的風險損失。

第一，工程保險。建筑施工項目的工程保險，是由施工的承包方或發(fā)包方依據約定的保險合同支付給保險公司一定的保險費用，而保險公司依據合同來對可能發(fā)生的意外事故、自然災害所導致的財產損失、人員傷亡等承擔賠償或支付保金。在施工階段的工程保險包括財產保險、人身意外保險。

第二，工程擔保。建筑施工合同的當事人，依據法定程序來避免建筑施工工程出現交易風險的重要手段，也是以后的風險管理發(fā)展方向就是工程擔保。由于設定的義務不同，可以分為發(fā)包方支付擔保與承包方履約擔保。

2.3 風險分散對策

發(fā)包人方面：所謂的分散工程風險是指依據法律合理劃分工程，然后將施工難度相近、工程量相當的單位工程發(fā)包給各個承包人。這樣做可有效的降低承包人的風險，調動其工作的積極主動性，從而收到較好的投資效果。

承包人方面：分散工程風險主要依靠采取分包工程和聯合投標等合作類的方式來將風險共同承擔下來。尤其是對于那些投資數額大、施工技術復雜、施工周期較長的大風險施工項目，更需要承包者進行適當的合作，來共同承擔施工項目的風險，從而使得風險可以合理的分散。

另外，在建筑施工工程中，需要根據施工進度的實際情況，來及時的調整工程各方的權利與義務，簽訂一些補充協議、變更協議等，也可以將風險進行分散。

2.4 風險自留對策

作為一種財務管理技術，風險自留是將風險造成的損失由企業(yè)自身承擔，對于不能轉移或分散的風險，留給風險承擔人。因此，風險承擔人需要經過充分的評估與測算，來留出足夠的風險金。自留的風險金又叫預留金，可以用來處理施工過程中出現的設計變更及誤差、索賠等情況。

3、結論

如今，我國的建筑施工項目正在如火如荼的開展，由于施工項目的工程越來越復雜，導致工程項目的質量及工傷等事故發(fā)生頻繁，大大增加了建筑施工項目風險。因此，工程施工的各個部門都要在履行合同的同時，增強項目風險意識，預先制定出防范風險的計劃，將風險進行合理分配，使得建筑施工項目能夠順利進行，從而對我國建筑市場的良性發(fā)展起到促進作用，使得建筑施工項目更好地實現經濟效益。（作者單位：南京延明體育實業(yè)有限公司）

參考文獻：

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二、石油工程項目風險管理措施

1.增強石油工程項目風險管理意識

增強項目涉及單位及人員的風險管理意識，是做好石油工程項目風險管理的前提。管理人員首先應明確風險管理的重要性，從安全角度結合行業(yè)的特性加大對員工風險管理教育和培訓，提高員工整體風險防范意識和技能。在項目進行前的人員選擇和安排上，根據工程大小、技術要求、工藝難度選擇合適的項目管理人員，從而降低因管理人員自身知識、技術以及經驗等的不足所帶來的各種風險。同時，要對項目具體實施的可行性方案進行充分的論證，組織協調各職能部門科學合理地安排資源，對項目風險開展討論分析，確保項目順利進行。

2.全面識別石油工程項目風險點

要進行項目風險管理，首要步驟是對項目所面臨的風險點進行全面的識別，明確項目風險所在。其目的是為石油工程項目風險進行評估和制定科學合理的風險管理對策提供操作性依據。因此，在整個石油工程項目風險管理過程中，必須認真識別，分析風險的嚴重程度，以及風險可能帶來的損失，從而有效控制、轉移和管理風險。風險識別的越早越全面，防范措施越及時越合理，風險管理成本就會越低，相應的項目收益成效就越顯著。風險通常是比較隱蔽的，在進行風險點識別時要善于透過現象看本質。在石油工程項目具體操作中，可以將風險從內部和外部兩個方面進行識別。先說內部風險，顧名思義，“內部風險”主要是指發(fā)生在項目內部的風險，與參與項目的人員掛鉤，常見的風險類型包括技術風險、管理風險、人員風險以及經濟風險等。尤其是技術風險對項目的影響最大，因為石油工程項目的技術性非常強，對技術的要求較高，如果一旦因為技術不合格，而導致了風險事故發(fā)生，就可能造成人員方面的傷亡，后果非常嚴重。外部風險所包括的因素較多，例如來自行業(yè)的競爭、自然環(huán)境條件、石油市場變化，都可能對項目造成影響。相比于外部風險而言，內部風險對項目的影響更為快速、直接，但同時內部風險也是最好管理與控制的，外部風險一般都具有不可控性，往往只能盡可能的規(guī)避外部風險所帶來的影響。但不論是外部風險還是內部風險，都必須要在風險管理中對它們做好全面的識別工作，以提前做好應對措施。具體識別進行可以將項目配套、物資采辦、作業(yè)施工、工程安全、環(huán)境環(huán)保、后勤支持、對外協調以及法律事務等各個方面的經驗豐富的專業(yè)人員組織起來，形成專家組，共同分析討論項目開始實施中可能會出現的風險問題，進行合理識別，提出風險防范方案并對其進行評估。同時，制定出風險預案隨時對項目實施中不斷出現的新問題和新風險進行分析和識別。但需要注意，在風險點識別過程當中，必須要體現出客觀性，不能主觀臆斷，要對項目相關的資料、檔案進行大量的收集，并根據項目建設各個工作崗位的特征、經驗，進行綜合研究分析，確保識別結果的客觀性與準確性。

3.制定實施科學合理的風險管理方案

一套科學合理的風險管理方案，是確保風險管理有效性的關鍵措施，如何制定這套方案，也是風險管理工作中的核心環(huán)節(jié)。前期的項目風險點識別，是制定風險管理方案的基礎條件，因為它能夠為方案的制定提供參考信息，確保方案的針對性與操作性。在方案制定中需要注意，應當通過借鑒國內外先進的風險評估經驗，加強項目信息化管理水平，建立和完善風險管理體系，來提高風險管理的技術水平。制定風險預警、風險防范以及風險應急等方案，保證在石油工程項目進行中準確及時把握和快速應對可能出現的風險。當前，我國石油系統(tǒng)全面推行HSE（Health、Safety、Environment）體系與內部控制管理體系。HSE體系強調的是項目與工作人員的健康、安全以及對環(huán)境的保護，在現代石油系統(tǒng)的管理工作中處于非常重要的指導地位。內部控制體系是企業(yè)為實現管理目標而建立的一套系統(tǒng)的規(guī)范、流程、政策和組織實施程序的內部管理監(jiān)控體系。這兩大體系在石油工程項目風險管理中都具有重要的意義，尤其是在制定和實施石油工程項目風險管理方案時，要將這兩大管理體系的作用發(fā)揮出來，為風險管理方案的實施提供有力的輔助與保障。

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銀行是從事貨幣資金交易的場所，其風險的主體是無形的貨幣資金。商業(yè)銀行是經營貨幣資金的特殊企業(yè)，是一種依靠存款和借入資金來開展經營的特殊企業(yè)，由于其并不直接從事產業(yè)活動，所以自有資金占總資產的比例遠遠低于一般企業(yè)。在不斷變化的市場環(huán)境之中商業(yè)銀行的風險管理必須是動態(tài)的，動態(tài)的管理是需要通過實時評估，不斷地監(jiān)督和檢查工作效果，進行連續(xù)的再評價來完成。商業(yè)銀行風險管理廣義上是通過研究風險發(fā)生的規(guī)律來預測風險、分析風險、回避、排除或轉移經營中的風險，以達到控制風險、降低商業(yè)銀行蒙受經濟損失的可能性和保證經營資金的安全的目的。

（二）商業(yè)銀行風險的特點及風險類型

銀行面臨的各種風險都直接表現為貨幣資金的損失，因此商業(yè)銀行風險的最大特點是資金涉及面廣、涉及金額大。從吸收存款到發(fā)放貸款，以及后續(xù)的貸款收回等一系列經營過程中銀行都承擔著風險。銀行風險的分類方法有多種，與經濟主體的行為目標、決策方式和經濟環(huán)境相聯系可以把商業(yè)銀行的風險分為信用風險、市場風險、流動性風險、外匯風險、利率風險、操作風險和投資風險。不同類型的風險有其不同的風險管理策略，現今商業(yè)銀行的風險管理已步入全面風險管理階段。

二、銀行卡項目的風險管理

（一）銀行卡項目風險管理的基本要求

商業(yè)銀行中銀行卡項目的風險管理具體包括風險識別、風險估計、風險評價、風險處理四個方面。風險管理的基本要求有三點：一是研究風險產生的可能性，正視風險存在的客觀事實，從銀行內部經營環(huán)境到外部紛雜的環(huán)境中識別風險因素，作為度量、分析風險的方向，初步確定風險評價的范圍；二是根據不同業(yè)務風險發(fā)生的概率做系統(tǒng)的分析與歸類，以決定業(yè)務的規(guī)模，適度地確定業(yè)務比例以保證銀行的風險承受能力，做到有效地分散風險；三是對已有的風險找出引起這些風險的原因，加以控制、降低、轉移與消除，最終優(yōu)化結果使風險成為促進銀行的盈利機遇。商業(yè)銀行中銀行卡項目的風險管理都需要在這幾點基本要求下進行。

（二）風險管理的模式

銀行卡項目風險管理模式大體分為三種：一是客戶經理負責開拓業(yè)務、撰寫客戶基本信息和業(yè)務情況，,并與風險經理共同管理客戶風險，風險經理主要是對風險進行定量分析；二是客戶經理全面負責銀行的開拓業(yè)務和風險管理。風險經理從風險的角度出發(fā)分析風險事項，輔助客戶經理的工作；三是客戶經理只負責開拓業(yè)務、維護客戶關系，不參與風險管理。我國商業(yè)銀行對于銀行卡項目的風險管理通常采取第三種風險管理模式。具體風險管理模式的結構框架。這種模式配合精細化管理理念對于授信業(yè)務的要求較高只有做到標準化、專業(yè)化、自動化和流程化才能在“客戶細分”的基礎上和“以客戶為中心”業(yè)務理念下為目標客戶提供高要求的銀行卡項目風險管理增值服務。

三、銀行卡項目的風險管理中存在的問題及對策分析

（一）銀行卡項目的風險管理中存在的問題

1.個人信用體系不夠完善，導致持卡人信用風險高。根據之前商業(yè)銀行中出現的信用卡欺詐申請現象分析，多數案例都是持卡人利用虛假資料申請辦卡，利用信用卡可以透支功能欺詐消費或支取現金，造成銀行風險損失。造成這種狀況的內因很大程度上是由于金融機制不健全，銀行缺乏信用評級體系，對于辦卡人個人信用體系不完善。

2.風險管理人才缺乏，風險管理方法單一。國內商業(yè)銀行在信用卡項目的風險管理方面，缺乏精通風險管理理論和計量技術的專業(yè)人才，現有風險管理人員經驗尚淺導致項目風險管理難度大。在風險控制方法上主要采用風險規(guī)避，沒有考慮多樣化管理、通過迎接風險并研究風險管理與控制經營風險從中獲利。

3.銀行卡項目法律體系弱，地區(qū)間協作機制不健全。銀行卡項目法律體系滯后是我國商業(yè)銀行面對的無法爭議的事實。由于法律體系弱導致銀行卡發(fā)卡行、受理行、商家與持卡人之間的權利、義務與責任常有出現交叉和模糊現象，增加了銀行卡風險管理的困難。當發(fā)生銀行卡業(yè)務跨地區(qū)犯罪案件后，未實現地區(qū)間協作來減少、轉移風險機制。

（二）加強銀行卡項目風險控制的有效措施

1.加強監(jiān)管，建立客戶信息檔案庫。完善的金融機制和信用評級體系?？梢酝ㄟ^建立客戶信息檔案庫來提升信用卡欺詐信息交換速度和效率，實現風險信息共享，實施銀行卡風險事件聯絡人機制，進一步防范銀行卡違法犯罪行為。

2.培養(yǎng)自己的職能風險專家，采用多樣化管理方法。我國商業(yè)銀行最大的難題是跨越機構改革和流程標準化階段，細化業(yè)務崗位設置，避免崗位交叉，從多個環(huán)節(jié)加強風險防范。盡快培養(yǎng)專業(yè)化職能風險經理，引入國外先進的風險量化模型對不同類型銀行卡項目采取差別化、針對性的風險管理。

3.健全行內法制體系，建立跨地區(qū)風險管理協作。