導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

⑴表現(xiàn)：

通過公有資產(chǎn)的優(yōu)勢來反映公有制的主體地位。公有資產(chǎn)的優(yōu)勢是量與質(zhì)的統(tǒng)一，公有制的主體地位對公有資產(chǎn)有量的要求，且要水平高、素質(zhì)高，同時(shí)要把住命脈。

量的優(yōu)勢：全國范圍的國有資產(chǎn)，集體資產(chǎn)，混合資產(chǎn)(不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)，量可以有所差別)

質(zhì)的優(yōu)勢：國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用(確保了我國經(jīng)濟(jì)以公有制經(jīng)濟(jì)形式存在)

⑵實(shí)現(xiàn)的形式多樣化：

①有利于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，壯大，以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.

②股份制是主要的實(shí)現(xiàn)形式，有利于擴(kuò)大公有資本支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體地位。

2.國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用

⑴要性：國有經(jīng)濟(jì)直接關(guān)系到公有制的主體地位(經(jīng)濟(jì)性質(zhì))以及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

⑵表現(xiàn)：

①對關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占有支配地位。

②國有經(jīng)濟(jì)必須提高整體競爭力和質(zhì)量，引導(dǎo)和影響其他所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.非公有制經(jīng)濟(jì)

⑴地位：我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

⑵必要性：生產(chǎn)力水平?jīng)Q定;市場經(jīng)濟(jì)平等性要求。

⑶作用：①繁榮市場，滿足人民生活各方面需求 ②增加就業(yè)

③優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)④對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，增加國家及地方財(cái)政收入

⑷政策：引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依法保護(hù)各類企業(yè)的合法權(quán)益和公平競爭。

二.個(gè)人消費(fèi)品分配制度：以按勞分配為主體，多種分配方式并存。

⑴直接原因：我國以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)的結(jié)果

根本原因：我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力總體水平低、發(fā)展不平衡

⑵按生產(chǎn)要素分配是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。

市場經(jīng)濟(jì)要求在國家宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，尊重價(jià)值規(guī)律 ，優(yōu)化資源配置。

只有承認(rèn)生產(chǎn)要素帶來收益，才能激勵(lì)人們更有效地使用生產(chǎn)要素，提高生產(chǎn)要素的利用效率，最終達(dá)到優(yōu)化資源配置的目的。必須完善各類生產(chǎn)要素市場，保證生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。

⑶堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平;合理調(diào)節(jié)，防止兩極分化

三.市場經(jīng)濟(jì)是有效的資源配置方式

⑴發(fā)揮市場在資源配置中基礎(chǔ)性作用

條件(根本)：能夠開展充分的競爭，保持靈活的價(jià)格。

⑵市場經(jīng)濟(jì)的一般特征說明市場經(jīng)濟(jì)是有效的資源配置方式

①.平等性

含義：在市場上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者之間的關(guān)系是平等的。

由什么決定：價(jià)值規(guī)律(等價(jià)交換原則)

要求：

參與者的地位是平等的。平等性是競爭性的前提，在市場交換中，必須遵循等價(jià)交換原則，依法保護(hù)各類企業(yè)的合法權(quán)益和公平競爭。

②.競爭性

含義：市場經(jīng)濟(jì)的參與者存在廣泛的競爭

必要性：競爭是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必要條件，是商品交換得以進(jìn)行的前提

作用 ：

使供求關(guān)系得到調(diào)整，促進(jìn)優(yōu)化資源配置的實(shí)現(xiàn)。競爭激勵(lì)經(jīng)營者不斷改進(jìn)技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。(體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律的作用)

負(fù)面影響：競爭會(huì)導(dǎo)致壟斷，不利于資源的優(yōu)化配置;盲目的競爭會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)(自發(fā)性、盲目性)。競爭的動(dòng)力源于對利益的追求競爭性易產(chǎn)生不規(guī)范行為要求市場具有法制性

要求：公平競爭，正當(dāng)競爭

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，每一個(gè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者都必須嚴(yán)格遵守公平競爭原則，開展公平競爭，正當(dāng)競爭。

競爭形式多種多樣：價(jià)格競爭、技術(shù)競爭、質(zhì)量競爭、信譽(yù)競爭

③. 法制性 (市場經(jīng)濟(jì)的趨利性易產(chǎn)生不規(guī)范的行為)

含義：健全的完善的法律基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要依法執(zhí)行.

作用：法制性是公平競爭的保障。調(diào)節(jié)競爭中個(gè)體利益活動(dòng)的矛盾，保護(hù)公平競爭，從而達(dá)到維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者的合法利益

要求：市場經(jīng)濟(jì)條件下，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者都必須學(xué)法、懂法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律規(guī)范，也能夠用法律維護(hù)自己的權(quán)益。

④. 開放性

含義：全國是一個(gè)統(tǒng)一的市場、與世界市場聯(lián)系在一起.

必要性：

開放是市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的客觀要求。社會(huì)化的分工與協(xié)作要求生產(chǎn)要素能夠自由流動(dòng)，承認(rèn)各種生產(chǎn)要素能夠帶來利益。

作用: 優(yōu)勢互補(bǔ);激勵(lì)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)管理，提高生產(chǎn)率; 通過這兩方面實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

要求：

反對封鎖，消除地方保護(hù)主義，反對壟斷，形成統(tǒng)一的市場;積極參與國際競爭，實(shí)行對外開放，利用兩種資源、兩個(gè)市場，調(diào)劑余缺，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

市場經(jīng)濟(jì)的四個(gè)特征以競爭為核心。平等性是競爭性的前提，法制性是競爭性的保障，開放性是競爭性的要求。

四.宏觀調(diào)控

⑴任務(wù)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、保持物價(jià)穩(wěn)定、保持國際收支平衡。

⑵必要性：

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用并不是萬能的，市場存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷自發(fā)性、盲目性、滯后性。單純的市場調(diào)節(jié)會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下，資源浪費(fèi);社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)混亂;收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致兩極分化。因此，市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，而且需要有國家的宏觀調(diào)控。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，不只是為了彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足，更是由我國的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。社會(huì)主義公有制及共同富裕要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。

⑶手段：宏觀調(diào)控應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。

經(jīng)濟(jì)手段:財(cái)政、貨幣、稅收;運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃,通過經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整(供需)

法律手段:立法、執(zhí)法

行政手段:要通過行政機(jī)構(gòu),采取必要行政措施來規(guī)范。

篇2

二、效率與公平的內(nèi)在邏輯統(tǒng)一性

從本質(zhì)上來說，效率與公平并不沖突。兩者在追求社會(huì)效益最大化這一共同目標(biāo)時(shí)，不但不矛盾，甚至是相互促進(jìn)的、互補(bǔ)的關(guān)系。例如：大規(guī)模的集約化生產(chǎn)又或者是自動(dòng)化水平、工藝水平等的提高，這些新生產(chǎn)要素的投入會(huì)使得社會(huì)化大生產(chǎn)的效率大大提高，推動(dòng)生產(chǎn)力快速發(fā)展，促使社會(huì)財(cái)富激增，從而能夠在更高的物質(zhì)水平基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)公平分配。同時(shí)，多種生產(chǎn)要素又會(huì)參與到社會(huì)財(cái)富的分配中去，這種分配形式上的多元化促使各個(gè)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體之間的公平競爭與分配，這樣既有利于縮小貧富差距又能激勵(lì)人們改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)來提高生產(chǎn)效率。因此，無論是從效率到更高層次的公平，還是從公過來促進(jìn)效率，最終必然會(huì)使整個(gè)社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，社會(huì)效益趨向最大化，進(jìn)而逐步接近“帕累托最優(yōu)狀態(tài)”。

三、效率與公平的矛盾性及相應(yīng)對策

雖然從理論角度已經(jīng)論證了效率與公平具有內(nèi)在的邏輯統(tǒng)一性，但是這一對范疇在現(xiàn)實(shí)中往往給人一種此消彼長，背道而馳的感覺。根本原因在于我國目前并將長期處于生產(chǎn)力水平尚不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義初級階段。當(dāng)前社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性、交叉性以及信息的不對稱性等主客觀因素，導(dǎo)致“經(jīng)濟(jì)人”參與決策時(shí)首先追求利己性，其次才會(huì)考慮將利己與利他融合。從某種意義上說每個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”從利己角度出發(fā)，也會(huì)促使社會(huì)財(cái)富和效益得到增加，但這種受利益驅(qū)使的自發(fā)性市場行為往往會(huì)出現(xiàn)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體之間的互損，或者說至少達(dá)不到最優(yōu)的社會(huì)效率與最公平合理的資源配置。鑒于效率與公平在協(xié)調(diào)過程中存在諸多現(xiàn)實(shí)問題，我國已經(jīng)著手通過深化經(jīng)濟(jì)體制改革來緩解矛盾。比如：讓更多的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體參與到國有企業(yè)股份制改革的浪潮中。一方面引進(jìn)市場公平競爭機(jī)制，深化分工與合作，提高社會(huì)效率；另一方面更多的企業(yè)和個(gè)人參與分享經(jīng)濟(jì)體制改革帶來的紅利，促進(jìn)了社會(huì)財(cái)富的公平分配。并且國有企業(yè)應(yīng)更加注重其公益性和社會(huì)責(zé)任。一方面積極引導(dǎo)市場，投資那些資金需求大、周期長、利潤低但有利于社會(huì)公共利益的建設(shè)；另一方面將企業(yè)紅利按比例劃撥財(cái)政或者補(bǔ)充到社會(huì)保障基金中去，以體現(xiàn)社會(huì)主義制度中全體人民對生產(chǎn)資料的所有權(quán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化。

篇3

一、資源配置職能

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源的配置有兩種方式來實(shí)現(xiàn)，即市場機(jī)制和政府機(jī)制。市場對資源的配置起基礎(chǔ)性作用，但由于存在著公共品、壟斷、信息不對稱、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外在性等情況，僅僅依靠市場機(jī)制并不能實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，還需要政府在市場失靈領(lǐng)域發(fā)揮資源配置作用。資源配置職能的主要內(nèi)容表現(xiàn)在以下三方面：

1.財(cái)政可通過采取轉(zhuǎn)移支付制度和區(qū)域性的稅收優(yōu)惠政策、加強(qiáng)制度建設(shè)、消除地方封鎖和地方保護(hù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提供信息服務(wù)等方法，促進(jìn)要素市場的建設(shè)和發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)要素在區(qū)域間的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。

2.財(cái)政通過調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，形成新的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。如交通、能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金和技術(shù)“門檻”高，政府就可通過產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)和集中性資金支持，防止規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。除了政府直接投資外，還可利用財(cái)政稅收政策引導(dǎo)企業(yè)投資方向，以及補(bǔ)貼等方式調(diào)節(jié)資源在國民經(jīng)濟(jì)各部門之間的配置，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.市場無法有效提供公共商品，提供公共商品是政府的基本職責(zé)。政府一般以稅收等形式籌措資金，以不損害市場機(jī)制和秩序?yàn)樵瓌t，提供公共商品。

二、收入分配職能

收入分配通常是指一定時(shí)期內(nèi)所創(chuàng)造的國民收入在國家、企業(yè)和個(gè)人等多種經(jīng)濟(jì)主體之間的分割，以及由此形成的收入流量的分配格局和存量的財(cái)產(chǎn)分配格局。對于收入分配的理想目標(biāo)，人們已經(jīng)形成共識，即實(shí)現(xiàn)公平分配。公平分配包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平兩個(gè)方面。其中，經(jīng)濟(jì)公平是要求各經(jīng)濟(jì)主體獲取收入的機(jī)會(huì)均等，等質(zhì)等量的要素投入應(yīng)獲得等量的收入，所以，經(jīng)濟(jì)公平是在平等競爭的環(huán)境下由等價(jià)交換來實(shí)現(xiàn)的，是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。社會(huì)公平則要求將收入差距維持在一定階段的社會(huì)各階層所能接受的合理范圍內(nèi)，所以，社會(huì)公平不是收入的均等，其標(biāo)準(zhǔn)要受到人們的經(jīng)濟(jì)承受力、心理承受力、政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境等多種因素的影響。

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，收入分配首先是受市場機(jī)制調(diào)節(jié)，收入按照投入要素的數(shù)量、質(zhì)量、市場價(jià)格進(jìn)行分配，要素收入與要素投入相對稱，所以，市場機(jī)制調(diào)節(jié)收入的結(jié)果可以較好地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公平。但是，社會(huì)公平卻難以通過市場機(jī)制予以完全實(shí)現(xiàn)。因?yàn)閭€(gè)人擁有原始生產(chǎn)要素的多少以及個(gè)人稟賦、努力程度的不同，市場機(jī)制分配的結(jié)果可能會(huì)造成富者越富、貧者越貧的結(jié)果，即在市場經(jīng)濟(jì)中通常不存在以社會(huì)公平為目標(biāo)的再分配機(jī)制，一些無勞動(dòng)能力，又無其他要素可以提供的人，就無法通過市場取得收入，以維持生存。而且在市場經(jīng)濟(jì)中，即使有一些私人慈善機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)行某些方面的再分配活動(dòng)，但是由于能力有限和缺乏協(xié)調(diào)，也不能從根本上解決社會(huì)公平問題。所以，政府的介入是必然的，而財(cái)政的收入分配職能就是要求財(cái)政運(yùn)用多種方式，參與國民收入的分配和調(diào)節(jié)，以期達(dá)到收入分配的經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平。

三、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能及經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定包括充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國際收支平衡多重含義。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定對于一個(gè)國家的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。有時(shí)候，為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，國家會(huì)利用財(cái)政來宏觀調(diào)控，摒除不穩(wěn)定的因素，使經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)展更有保障?？梢?，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可分割的關(guān)聯(lián)，這也就是為什么經(jīng)常將這兩種職能放在一起研究的原因。

經(jīng)過二十多年的改革開放，中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。一方面，需要保持經(jīng)濟(jì)的快速增長；另一方面，也面臨著艱巨的結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)。與此同時(shí)，加快市場化進(jìn)程，不斷完善市場機(jī)制，擴(kuò)大對外開放，提高國際競爭力等，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的。

財(cái)政實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的機(jī)制和手段主要有：

1.運(yùn)用各種收支手段，逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向調(diào)節(jié)，促進(jìn)社會(huì)總供求的平衡。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目標(biāo)集中體現(xiàn)為社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的大體平衡。如果社會(huì)總供求保持了平衡，物價(jià)水平就是基本穩(wěn)定的，經(jīng)濟(jì)增長率也是適度的，而充分就業(yè)和國際收支平衡也是不難實(shí)現(xiàn)的。財(cái)政政策是維系總供求大體平衡的重要手段。當(dāng)總需求超過總供給時(shí)，財(cái)政可以實(shí)行緊縮政策，減少支出和增加稅收或兩者并舉，一旦出現(xiàn)總需求小于總供給的情況，財(cái)政可以實(shí)行適度放松政策，增加支出和減少稅收或兩者同時(shí)并舉，由此擴(kuò)大總需求。在這個(gè)過程中，財(cái)政收支發(fā)生不平衡是可能的而且是允許的。針對不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢而靈活地變動(dòng)支出和稅收，被稱為“相機(jī)抉擇”的財(cái)政政策。

2.運(yùn)用財(cái)政收支活動(dòng)中的制度性因素，對經(jīng)濟(jì)發(fā)揮“自動(dòng)”穩(wěn)定的作用。例如通過制定累進(jìn)所得稅制度，當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱、投資增加、國民收入增加時(shí)，累進(jìn)所得稅會(huì)自動(dòng)隨之增加，從而可以適當(dāng)壓縮人們的購買能力，防止發(fā)生通貨膨脹。當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退、投資減少、國民收入下降時(shí)，累進(jìn)所得稅又會(huì)自動(dòng)隨之遞減，從而防止因總需求過度縮減而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)蕭條。再如制定完備的失業(yè)救濟(jì)金制度，由于其規(guī)定了領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的收入標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)人們的收入因經(jīng)濟(jì)過熱而普遍增加時(shí)，可領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的人數(shù)自然減少，救濟(jì)金支出隨之減少，從而財(cái)政總支出“自動(dòng)”得到壓縮；反之，當(dāng)人們的收入因經(jīng)濟(jì)不景氣而普遍下降時(shí)，有資格領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的人數(shù)自然增加，救濟(jì)金支出隨之增加，從而財(cái)政總支出“自動(dòng)”獲得增加。總之，通過財(cái)政的某些制度性安排，可以自動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)周期的變化，減小波動(dòng)幅度。

篇4

1.財(cái)政屬性職能。財(cái)政屬性職能，是對國家財(cái)政憑借國家政治和社會(huì)，以政治統(tǒng)治者和社會(huì)管理者的身份，參與社會(huì)產(chǎn)品和國民收入的分配，對國家政權(quán)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步所具有的內(nèi)在作用或影響的最基本概括。它具有以下內(nèi)涵。

第一，財(cái)政屬性職能的范圍是政治領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域。凡與國家政權(quán)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展直接相聯(lián)系的財(cái)政政策和財(cái)政分配活動(dòng)，都是財(cái)政屬性職能的具體體現(xiàn)。

第二，財(cái)政屬性職能反映了財(cái)政屬性的分配關(guān)系。(1)國家政務(wù)資金籌集同各經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)成員的社會(huì)產(chǎn)品分配關(guān)系，同各階級之間的經(jīng)濟(jì)利益分配關(guān)系，各行政部門之間的資金安排比例關(guān)系；(2)社會(huì)管理和社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金籌集同各經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)成員的社會(huì)產(chǎn)品分配關(guān)系，社會(huì)成員之間的收入分配關(guān)系，社會(huì)管理部門和社會(huì)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出同基建支出的比例關(guān)系，社會(huì)事業(yè)內(nèi)部的比例關(guān)系。

第三，財(cái)政屬性職能具有強(qiáng)制性、公共性和直接性的特點(diǎn)。(1)強(qiáng)制性。指財(cái)政憑借國家政治權(quán)力和社會(huì)權(quán)力參與分配所產(chǎn)生的影響是強(qiáng)制的，它不以任何經(jīng)濟(jì)組織、任何個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移，不論其是否愿意，都必須受這種影響力的制約；(2)公共性。指用于政權(quán)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)的支出所產(chǎn)生的作用是公共的和普遍的，這類支出的目的在于鞏固國家政權(quán)，維持社會(huì)的安定和社會(huì)進(jìn)步，其所帶來的政治利益、社會(huì)利益為全社會(huì)所共享；(3)直接性。指財(cái)政屬性職能對社會(huì)成員和各類經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)利益分配有直接的影響，從而起到引導(dǎo)和制約其發(fā)展的作用。2.以國家為主體的經(jīng)濟(jì)屬性職能。

以國家為主體的經(jīng)濟(jì)屬性職能，是對國家財(cái)政憑借國家所擁有的生產(chǎn)資料所有權(quán)和宏觀經(jīng)濟(jì)管理權(quán)，以生產(chǎn)資料所有者和宏觀經(jīng)濟(jì)管理者的身份，參與社會(huì)產(chǎn)品和國民收入的分配，對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所具有的內(nèi)在功能或影響的最基本概括。它具有以下內(nèi)涵。第一，以國家為主體的經(jīng)濟(jì)屬性職能的范圍，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域和總體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。凡與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)、總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相聯(lián)系的財(cái)政政策和財(cái)政分配活動(dòng)，都是這一職能的具體體現(xiàn)。

第二，這一職能反映了以國家為主體的經(jīng)濟(jì)屬性分配關(guān)系。

(1)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要同各經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)成員的國民收入使用權(quán)分配關(guān)系，國家同國有企業(yè)的利潤分配關(guān)系，政府經(jīng)濟(jì)管理部門經(jīng)費(fèi)支出同基建支出的比例關(guān)系，各類經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資比例關(guān)系，政府債務(wù)同國民收入的比例關(guān)系，各類經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資比例關(guān)系，政府債務(wù)同國民收入的比例關(guān)系；(2)積累同消費(fèi)的比例關(guān)系，財(cái)政收支總量的平衡關(guān)系，財(cái)政收支總量與社會(huì)供求總量平衡之間的關(guān)系。

第三，以國家為主體的經(jīng)濟(jì)屬性職能按依據(jù)的權(quán)力不同具有不同的特點(diǎn)。其一，依據(jù)生產(chǎn)資料所有權(quán)而產(chǎn)生的職能，具有結(jié)構(gòu)性和有償性的特點(diǎn)。(1)結(jié)構(gòu)性。指憑借生產(chǎn)資料所有權(quán)而組織的分配活動(dòng)所產(chǎn)生的影響是結(jié)構(gòu)性的。如，憑借國家生產(chǎn)資料所有者的信譽(yù)而組織的公債的發(fā)行對認(rèn)購企業(yè)來說影響其投資結(jié)構(gòu)；對認(rèn)購個(gè)人來說影響其消費(fèi)結(jié)構(gòu)；財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資、公債的運(yùn)用、國有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、財(cái)政性貸款、投資收益取得后的再投資等，主要用于重點(diǎn)建設(shè)、支持工交、高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，即用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。(2)有償性。指財(cái)政運(yùn)用公債形式籌集資金和運(yùn)用財(cái)政性貸款、周轉(zhuǎn)金等形式使用資金，都是國民收入使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，是一種以國家為主體的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，前者要按期返還本金和利息，后者要按其收回并獲取收益。其二，依據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理權(quán)而產(chǎn)生的職能，即以國家為主體的廣義經(jīng)濟(jì)屬性分配對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，具有綜合性和反循環(huán)性的特點(diǎn)。

(1)綜合性。指把財(cái)政的兩種屬性分配作為一個(gè)整體，構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)總量的一個(gè)重要組成部分，對社會(huì)再生產(chǎn)的全過程、國家生活的各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生綜合的制約引導(dǎo)作用。(2)反循環(huán)性。指財(cái)政收入和財(cái)政支出總量平衡關(guān)系的變化，對經(jīng)濟(jì)波動(dòng)具有抑制作用，對社會(huì)總供給與總需求的平衡關(guān)系起調(diào)節(jié)控制作用，對積累與消費(fèi)的比例的形成起制約引導(dǎo)作用。

二、四個(gè)領(lǐng)域的財(cái)政職能財(cái)政職能按其作用的領(lǐng)域來界定，可以概括為四類。1.政治領(lǐng)域的財(cái)政職能。

在政治領(lǐng)域的財(cái)政職能，主要體現(xiàn)在調(diào)節(jié)各階級經(jīng)濟(jì)利益，影響其占有國民收入的份額，對各所有制經(jīng)濟(jì)形式產(chǎn)生影響，以鞏固發(fā)展社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；為人民民主的國家政權(quán)建設(shè)提供財(cái)務(wù)保證和物質(zhì)基礎(chǔ)，安排行政管理各部門的經(jīng)費(fèi)使用比例關(guān)系，鞏固社會(huì)主義上層建筑。2.社會(huì)領(lǐng)域的財(cái)政職能。

在社會(huì)領(lǐng)域，財(cái)政職能主要體現(xiàn)在對各經(jīng)濟(jì)組織和全體社會(huì)成員的收入水平進(jìn)行調(diào)節(jié)，避免社會(huì)分配不公；為社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供財(cái)力保證，促進(jìn)文化、教育、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生保健、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、公用事業(yè)和公共服務(wù)等社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。財(cái)政在國家政治領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域的職能，是財(cái)政屬性的職能。3.經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的財(cái)政職能。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，財(cái)政職能主要體現(xiàn)在對人民眼前利益與長遠(yuǎn)利益的影響(例如，運(yùn)用公債籌集資金產(chǎn)生的影響)，對投資與消費(fèi)的比例關(guān)系產(chǎn)生的影響，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生的促進(jìn)作用，對國有資產(chǎn)的保值增值、壯大和鞏固國有經(jīng)濟(jì)所起的作用，以提高社會(huì)生產(chǎn)力，增加國民收入供給，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的財(cái)政職能，是以國家為主體的經(jīng)濟(jì)屬性職能。

4.宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的財(cái)政職能。在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，財(cái)政職能主要體現(xiàn)在對局部與國民經(jīng)濟(jì)全局之間關(guān)系的影響，對中央財(cái)政與地方財(cái)政之間分配關(guān)系的影響，對積累與消費(fèi)之間比例關(guān)系的影響，特別是對社會(huì)總供給與總需求之間平衡關(guān)系的影響，以抑制通貨膨脹、增加就業(yè)、引導(dǎo)投資與消費(fèi)、穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)。在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的財(cái)政職能，是以國家為主體、廣義上的經(jīng)濟(jì)屬性財(cái)政職能。

三、五種形式的財(cái)政職能按財(cái)政職能的表現(xiàn)形式劃分，財(cái)政具有五種形式的職能。即：籌集資金職能、配置資金職能、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)職能、監(jiān)督管理職能和穩(wěn)定職能。“財(cái)政的職能是以國家的職能為依據(jù)，既要反映國家組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的職能，必須同再生產(chǎn)過程結(jié)合起來研究，也要反映國家社會(huì)政治活動(dòng)(包括人民民主的職能)，必須同國家組織領(lǐng)導(dǎo)政治和社會(huì)事業(yè)各方面的職能結(jié)合起來研究。”①因此，財(cái)政的上述五種形式的職能，既是以國家為主體的兩種屬性分配關(guān)系的客觀反映，同時(shí)，又是國家各種職能的客觀反映。

1.籌集資金職能。財(cái)政籌集資金的職能，是指財(cái)政為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義國家履行政治職能、社會(huì)職能、經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能和宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能的需要，而運(yùn)用各種手段積累資金的職能。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：(1)運(yùn)用稅收手段為國家政權(quán)建設(shè)籌集資金，為國家的存在和國家政治活動(dòng)、處理對內(nèi)對外國家事務(wù)提供經(jīng)費(fèi)來源和物質(zhì)基礎(chǔ)；(2)運(yùn)用稅收手段為社會(huì)管理、社會(huì)全面發(fā)展籌集資金，為文化、教育、科技、衛(wèi)生、社會(huì)保障、公用事業(yè)和公共服務(wù)事業(yè)等的發(fā)展，提供經(jīng)費(fèi)來源和物質(zhì)基礎(chǔ)；(3)運(yùn)用公債、利潤、公共行政預(yù)算結(jié)余等形式，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資金為國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力服務(wù)；(4)綜合運(yùn)用稅收、公債、利潤等形式，為促進(jìn)社會(huì)總供給與總需求的平衡和國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展籌集資金。

2.配置資金職能。財(cái)政配置資金的職能，是指財(cái)政在充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用前提下，運(yùn)用資金，主動(dòng)進(jìn)行宏觀資源優(yōu)化配置的職能。

主要體現(xiàn)在：(1)對不能由市場機(jī)制進(jìn)行配置的行政管理、國防事業(yè)、通過無償投資、經(jīng)費(fèi)撥款，以公共行政預(yù)算形式予以資金安排；(2)對市場機(jī)制作用遲緩的文化、教育、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、公益事業(yè)、公共服務(wù)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)管理領(lǐng)域，通過無償投資、全額經(jīng)費(fèi)撥款，差額預(yù)算補(bǔ)助、大量生產(chǎn)性財(cái)政補(bǔ)貼等形式，以公共行政預(yù)算形式予以資金安排和財(cái)務(wù)支持；(3)對市場機(jī)制不便作用的風(fēng)險(xiǎn)大、投資數(shù)額巨大、微利或無利的項(xiàng)目、國家為了增強(qiáng)調(diào)控能力必須控制的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、天然具有壟斷性必胯由國家經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資、投資入股、提供周轉(zhuǎn)金、財(cái)政性貸款等形式，通過經(jīng)濟(jì)建設(shè)預(yù)算予以資金安排，具體表現(xiàn)為國家財(cái)政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資活動(dòng)；(4)對市場機(jī)制作用不好或無力作用、完全由市場機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)會(huì)導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富巨大浪費(fèi)，引發(fā)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，綜合運(yùn)用社會(huì)救濟(jì)、政府公共支出、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出等以國家為主體的兩種屬性再分配手段，作有利于社會(huì)總供給與總需求達(dá)到平衡的安排，例如，增加或縮減政府公共支出、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、社會(huì)救濟(jì)支出，等等。

3.調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)職能。財(cái)政的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)職能，是指通過財(cái)政籌集和配置資金，對以國家為主體的兩種屬性分配關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)，促進(jìn)黨和政府在一定歷史時(shí)期的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

(1)調(diào)節(jié)各階級、階層和個(gè)人在國民收入中占有的份額，調(diào)節(jié)它們之間的經(jīng)濟(jì)利益分配關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的壯大和多種經(jīng)濟(jì)成分的共同發(fā)展，鞏固發(fā)展社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，鞏固人民民主國家政權(quán)；(2)調(diào)節(jié)社會(huì)成員的收入水平，調(diào)節(jié)社會(huì)利益在社會(huì)成員之間的分配關(guān)系(例如，社會(huì)普及教育、基本社會(huì)保障、基本的醫(yī)療保健以及享受基本的社會(huì)服務(wù)等)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配公平；(3)調(diào)節(jié)資源的配置，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成，調(diào)節(jié)國家與國有企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)利益分配關(guān)系，鞏固和發(fā)展全民所有制經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量平衡中的骨干作用，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；(4)調(diào)節(jié)中央與地方之間、各地區(qū)之間的分配關(guān)系，社會(huì)總供給與總需求之間的平衡關(guān)系。促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

4.監(jiān)督職能。財(cái)政的監(jiān)督職能是指財(cái)政在資金籌集和配置全過程，通過審核，檢查和財(cái)政制裁等形式，對國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面進(jìn)行的監(jiān)督，財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政分配活動(dòng)的全過程(1)在資金籌集過程中，對有交納義務(wù)的地方、部門、單位和公民，監(jiān)督其是否履行交納義務(wù)，對征收稅款單位、監(jiān)督其是否依法行使征收權(quán)力；(2)在資金配置過程中，同時(shí)對各地方、部門、單位的管理和使用資金進(jìn)行監(jiān)督；(3)在實(shí)施財(cái)經(jīng)分配政策和法律法規(guī)過程中，利用財(cái)政監(jiān)督，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對違反政策、法律、法規(guī)的行為進(jìn)行斗爭和制裁。

財(cái)政監(jiān)督按內(nèi)容劃分，主要包括預(yù)算監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督，等等。財(cái)政監(jiān)督是以國家為主體的財(cái)經(jīng)法律制約關(guān)系的體現(xiàn)，裨是規(guī)范以國家為主體的兩種屬性分配關(guān)系。

5.穩(wěn)定職能。財(cái)政的穩(wěn)定職能，是指財(cái)政通過籌集資金、配置資金，調(diào)節(jié)兩種屬性分配關(guān)系，實(shí)行有效的財(cái)政監(jiān)督等，對國家的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的穩(wěn)定作用。

主要體現(xiàn)在：(1)穩(wěn)定國家行政管理經(jīng)費(fèi)支出和基本建設(shè)支出規(guī)模，保證國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要。國家行政管理經(jīng)費(fèi)支出，是國家從事政治活動(dòng)、管理對內(nèi)對外國家事務(wù)所必須的開支，行政管理單位的基本建設(shè)支出則是國家履行行政管理職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。國家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要有穩(wěn)定的財(cái)務(wù)保證，但是，國家行政管理方面的支出屬于非物質(zhì)生產(chǎn)部門支出，如果它占國民收入的比重過大，則會(huì)影響擴(kuò)大再生產(chǎn)的投入，延緩經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度。因此，財(cái)政在保持國家行政管理費(fèi)供應(yīng)，使其占國民收入一定比例的分配過程中，對于國家的政治活動(dòng)有穩(wěn)固的財(cái)源保證，起著重要的作用。

(2)公平社會(huì)分配，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和穩(wěn)定。公平社會(huì)分配包括三方面內(nèi)容，一是社會(huì)成員收入分配的公平，即避銘收入差距過大和貧富懸殊；二是社會(huì)成員基本生存權(quán)利平等，即保證社會(huì)成員都有基本的生活保障和均等的就業(yè)機(jī)會(huì)；三是享受社會(huì)利益的權(quán)利平等，即社會(huì)成員有平等的權(quán)利享受社會(huì)文化、教育、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、公健、福利、社會(huì)安全、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)進(jìn)步所帶來的利益。因此，公平社會(huì)成員收入分配，保障社會(huì)成員的基本生活需要，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，為社會(huì)成員提供更多的社會(huì)物呂和勞務(wù)，是社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)穩(wěn)定的基本內(nèi)容。

篇5

做法二：在創(chuàng)建企業(yè)品牌中發(fā)揮勞動(dòng)競賽的作用。在日益多變的市場經(jīng)濟(jì)條件下，通過開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)來塑造品牌已成為眾多企業(yè)的共識。杭州灣跨海大橋建設(shè)工程，通過轟轟烈烈的立功競賽活動(dòng)，有力地推進(jìn)了大橋工程建設(shè)，樹立寧波乃至整個(gè)長三角地區(qū)的“大橋品牌”。目前，我市已有57個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展立功競賽活動(dòng)，有效促進(jìn)了工程的建設(shè)。在服務(wù)行業(yè)，不少企業(yè)也通過各具特色的競賽活動(dòng)，著力打造企業(yè)品牌，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

做法三：勞動(dòng)競賽緊密結(jié)合員工培訓(xùn)，促進(jìn)員工素質(zhì)提高。企業(yè)運(yùn)用競賽機(jī)制開展職工技能培訓(xùn)，更能激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力。慈一棉運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新競賽機(jī)制，著力倡導(dǎo)和組織一線職工熟練本職崗位操作技術(shù)、改進(jìn)操作工藝。企業(yè)每月組織一次一線作業(yè)操作工和設(shè)備維護(hù)工競賽考核，一年內(nèi)歷次考核都達(dá)到優(yōu)秀的被列入尖子隊(duì)(現(xiàn)有45人)，尖子職工除每月獲得一定獎(jiǎng)金，其中26人還被選為企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)師，承擔(dān)本企業(yè)員工培訓(xùn)任務(wù)。這樣，一線職工的技能水平通過技能競賽獲得認(rèn)可和提高，也促進(jìn)企業(yè)職工整體技能素質(zhì)提高。

做法四：運(yùn)用合理的激勵(lì)機(jī)制，使勞動(dòng)競賽更顯效能。勞動(dòng)競賽功能的有效發(fā)揮有賴于行之有效的激勵(lì)機(jī)制。寧波奧克斯集團(tuán)公司工會(huì)摸索總結(jié)出一套適應(yīng)民營企業(yè)特點(diǎn)、務(wù)實(shí)高效的員工技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。幾年來，有1萬余人次獲得了總額1100萬余元的技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)金，為公司創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益3億余元。一些企業(yè)還采用“職工姓名命名先進(jìn)操作法”和“創(chuàng)新成果收益分成”激勵(lì)員工創(chuàng)新。有些企業(yè)以公司股份作為獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果收益分成。浙江舜宇集團(tuán)公司職工胡艷宇由于拓展銷售渠道，為公司帶來了較大的經(jīng)濟(jì)效益，為此獲得“舜宇人才精英獎(jiǎng)”，領(lǐng)到的獎(jiǎng)品是5萬股公司股份和1萬元獎(jiǎng)金。與她同時(shí)獲獎(jiǎng)的還有15名員工，所得股份最多為12萬股。這種激勵(lì)理念，使每一位普通職工都能在自己工作崗位上練技術(shù)、賽能力，在為企業(yè)發(fā)展而努力拼搏的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值。

地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織在勞動(dòng)競賽中的作用

勞動(dòng)競賽作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性都比較強(qiáng)的活動(dòng)，要使其形成一定規(guī)模，發(fā)揮整體作用，并走規(guī)范化路子，發(fā)揮地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的組織引導(dǎo)、服務(wù)指導(dǎo)作用就顯得十分重要。

探索一：宣傳動(dòng)員，為競賽活動(dòng)營造良好氛圍。寧波市總先后幾次召開勞動(dòng)競賽再動(dòng)員大會(huì)、全市重點(diǎn)工程立功競賽動(dòng)員大會(huì)，號召全市職工開展“百萬職工大練兵”、“在創(chuàng)節(jié)約型社會(huì)中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”等活動(dòng)。各地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)也因地制宜，積極動(dòng)員號召，余姚市總利用“塑博會(huì)”，開展“爭當(dāng)優(yōu)秀營業(yè)員、優(yōu)秀服務(wù)員、優(yōu)秀駕駛員、優(yōu)秀保潔員”競賽活動(dòng)；市財(cái)貿(mào)工會(huì)以寧波創(chuàng)建全國首批文明城市為契機(jī)，與市貿(mào)易局、市旅游局等6家單位聯(lián)合，在全市商貿(mào)旅游金融行業(yè)開展專項(xiàng)“創(chuàng)服務(wù)品牌，讓顧客滿意”主題系列活動(dòng)，等等。擴(kuò)大了新時(shí)期勞動(dòng)競賽的影響力，為勞動(dòng)競賽活動(dòng)的蓬勃開展?fàn)I造良好氛圍。

探索二：制訂規(guī)則，保障競賽活動(dòng)有序開展。2003年寧波市總出臺(tái)《關(guān)于職工素質(zhì)工程建設(shè)的實(shí)施意見》，制訂了職工素質(zhì)建設(shè)五年目標(biāo)和任務(wù)。2004年又相繼制訂《寧波市重點(diǎn)工程立功競賽實(shí)施細(xì)則》和《寧波市“首席工人”評選試行辦法》。目前，正著手制訂《寧波市職工技能競賽實(shí)施辦法》和《寧波市職工技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀成果獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》，以促進(jìn)競賽活動(dòng)逐步系統(tǒng)化、規(guī)范化。探索三：搭建平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)競賽活動(dòng)有效載體。主要有：職工技能大賽。2002年以來，寧波市總連續(xù)舉辦三屆全市性職工技能大賽，設(shè)置競賽項(xiàng)目48項(xiàng)，參賽職工約15萬人次，共有7520名職工獲中級以上職稱，其中315名獲高級職業(yè)資格證書。各縣(市、區(qū))總工會(huì)、市產(chǎn)業(yè)工會(huì)也相應(yīng)組織開展了競賽活動(dòng)，有效增強(qiáng)了職工的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和競爭能力。

“一體化”工作試點(diǎn)。在部分大中型企業(yè)實(shí)施職工技能培訓(xùn)、競賽與鑒定一體化的試點(diǎn)，賦予試點(diǎn)企業(yè)自主培訓(xùn)、自主鑒定的職權(quán)，使職工技能培訓(xùn)、競賽和鑒定與企業(yè)生產(chǎn)安排相協(xié)調(diào)，與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相配套，與職工工資收入相掛鉤。這一平臺(tái)的創(chuàng)設(shè)，調(diào)動(dòng)了企業(yè)和職工積極性，深受歡迎。目前，寧波市總已確定浙江造船有限公司等11家職工技能培訓(xùn)基地，開展8大行業(yè)近百個(gè)工種的職工技能培訓(xùn)與鑒定。

“首席技工”評選。2004年，寧波市總、市屬工業(yè)企業(yè)工會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門啟動(dòng)全市性“首席技工”評選制度，通過技能競賽產(chǎn)生人選，當(dāng)年全市評選150名“首席技工”，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，賦予晉升“技師”資格，激發(fā)了職工潛能發(fā)揮。

探索四：獎(jiǎng)勵(lì)表彰，激勵(lì)競賽活動(dòng)持續(xù)發(fā)展。近兩年來，寧波市縣兩級總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合或協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門通過評選、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)“職工技術(shù)能手”、“首席技工”、“勞動(dòng)模范”，樹立榜樣，激勵(lì)進(jìn)步。通過評選“學(xué)習(xí)型組織”、“五一文明崗”、“模范集體”等樹立企業(yè)品牌，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)主組織競賽和廣大職工參與競賽的積極性，推動(dòng)了勞動(dòng)競賽活動(dòng)的創(chuàng)新與發(fā)展。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，全市共產(chǎn)生職工技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目15余萬項(xiàng)，攻克技術(shù)難題650余個(gè)，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益8.2億元。廣大職工整體素質(zhì)得到不同程度的提升，一大批優(yōu)秀技工脫穎而出。實(shí)踐證明，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)競賽不僅仍舊適用，而且與市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制、信譽(yù)機(jī)制、價(jià)值理念等相結(jié)合，更具活力，更見成效。新時(shí)期勞動(dòng)競賽逐步呈現(xiàn)了從“速度型”、“運(yùn)動(dòng)型”、“體力型”向“效益型”、“崗位型”、“智力型”的轉(zhuǎn)變，并成為工會(huì)組織圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，針對企業(yè)實(shí)際，發(fā)動(dòng)職工“建功建業(yè)”，發(fā)揮生力軍作用的一個(gè)重要途徑；成為眾多企業(yè)，樹立以人為本管理理念，推進(jìn)企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)，促成和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要載體；成為廣大職工提升學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力、創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的有效渠道。

但是從發(fā)展的要求看，勞動(dòng)競賽的開展還存在一些不足。部分同志對在民營企業(yè)開展勞動(dòng)競賽不理解，認(rèn)為勞動(dòng)競賽的開展與職工維權(quán)相悖；有些活動(dòng)開展只停留在追求經(jīng)濟(jì)效益上，不夠注重人的素質(zhì)提高和企業(yè)自主創(chuàng)新力的增強(qiáng)；地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織存在工作系統(tǒng)性、規(guī)范性缺乏，深度不夠等問題；在充分發(fā)揮基層工會(huì)作用方面也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)等。

深入開展勞動(dòng)競賽的思考

思考一：要正確認(rèn)識民營企業(yè)開展勞動(dòng)競賽的積極意義。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)追求利潤最大化，職工謀求個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬最大化，是客觀的、必要的，更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。企業(yè)主與員工的關(guān)系，從眼前具體利益分配來說，是一種此消彼長的關(guān)系。然而從企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益、長遠(yuǎn)目標(biāo)來說，企業(yè)主與員工的利益是息息相關(guān)的，兩者利益的實(shí)現(xiàn)都有賴于企業(yè)的盈利和發(fā)展。而設(shè)計(jì)和開展科學(xué)合理的勞動(dòng)競賽活動(dòng)促進(jìn)效率和人員素質(zhì)提高、企業(yè)盈利能力增強(qiáng)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的“共贏”，促成勞資關(guān)系和諧的重要途徑。因此，要從理論與實(shí)踐的結(jié)合上深化認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳教育。

思考二：勞動(dòng)競賽活動(dòng)的開展要圍繞中心，緊扣實(shí)際，創(chuàng)新形式，注重實(shí)效。新時(shí)期勞動(dòng)競賽，要深入貫徹十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)和一個(gè)階段的中心工作，突出增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和提高職工素質(zhì)。要進(jìn)一步探索中小民營企業(yè)開展競賽的有效形式，激活中小民營企業(yè)自主創(chuàng)新活力；要在節(jié)能、增效、安全、環(huán)保等方面創(chuàng)新競賽的形式和內(nèi)容；要在加快提升服務(wù)業(yè)方面積極發(fā)揮勞動(dòng)競賽作用。

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一、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下對集體主義新內(nèi)涵

集體是相對于個(gè)人而言的，馬克思把個(gè)人理解為處于具體歷史境況和一定社會(huì)關(guān)系，從事一定感性實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)的個(gè)人，在實(shí)踐活動(dòng)中人們基于一定的利益關(guān)系，按照一定的秩序，遵循一定的規(guī)則組織起來組成一個(gè)共同體即集體，具體表現(xiàn)為班級、社區(qū)、集團(tuán)、民族、國家等。在同一集體中每個(gè)個(gè)體的地位是平等的、目標(biāo)是一致的、權(quán)利是相同的、義務(wù)是共擔(dān)的、利益是共享的，在本質(zhì)上集體是代表每一個(gè)成員的利益的，集體是每一個(gè)成員開展活動(dòng)的空間，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的場所。

但是在現(xiàn)實(shí)生活中集體利益與個(gè)人利益卻經(jīng)常發(fā)生矛盾，集體高于個(gè)人，超越于個(gè)人之上，是與個(gè)人對立的，是人的全面自由發(fā)展的桎梏。馬克思曾在《德意志意識形態(tài)》對集體作了真實(shí)的集體與虛幻的集體的劃分，指出進(jìn)行階級統(tǒng)治的國家是一種虛幻的集體，集體不能代表每個(gè)成員的利益，只是經(jīng)濟(jì)政治上占優(yōu)勢地位的少數(shù)人的代表，這些人為了實(shí)現(xiàn)自己的目的，把自己的私利說成是集體利益，把自己的意志強(qiáng)加給別人，集體中的弱勢成員為了自己的生存不得不依附于這個(gè)集體，所以這個(gè)集體是與個(gè)人對立的而不是屬于每一個(gè)人的，個(gè)人在集體中的活動(dòng)和發(fā)展是不自由的。相反，在真實(shí)的集體中通過個(gè)人的自由聯(lián)合，"個(gè)人的這樣一種聯(lián)合把個(gè)人在自由發(fā)展和運(yùn)動(dòng)的條件置于他們的控制之下"　在這個(gè)集體中人是作為個(gè)人參加的，能夠根據(jù)自己的愛好興趣而不是生存需要選擇職業(yè)，能夠全面控制和自由支配自己的生存條件，能夠全面控制和自由支配自己和他人所創(chuàng)造的財(cái)富，這種集體是自由人的聯(lián)合體。馬克思視野下的自由人聯(lián)合體實(shí)質(zhì)上是一種理想意義上的存在，在我國現(xiàn)階段是不可能實(shí)現(xiàn)的。

在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的集體既不是虛幻的也不是馬克思理想意義上的真實(shí)的集體，而是介于兩者之間，處于從虛幻的集體向真實(shí)的集體的過渡階段。在現(xiàn)實(shí)中虛幻的集體并沒有完全消失，還存在、政治腐敗等一些以集體的名義的現(xiàn)象，但是社會(huì)主義制度的建立，從根本上消除了階級壓迫和剝削，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制也從法律上規(guī)定了個(gè)人獨(dú)立的主體地位，個(gè)人在集體在社會(huì)中的地位是平等的，合法權(quán)利都應(yīng)得到平等的維護(hù)。所以社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下的集體從根本上說是為每個(gè)人的利益服務(wù)的，只是在具體的實(shí)踐中沒有處理好個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，導(dǎo)致一些不合理現(xiàn)象的出現(xiàn)，只要能夠協(xié)調(diào)個(gè)人利益與集體利益的矛盾，就可以向自由人的聯(lián)合體這個(gè)理想目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

二、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下集體主義的特點(diǎn)

首先，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下集體主義不同于私有制社會(huì)虛幻的集體主義，主要指封建的整體主義。封建社會(huì)是以封建的宗法制度為核心的，以血緣關(guān)系為紐帶形成了血緣家族，血緣家族與國家制度相結(jié)合形成了以政權(quán)、專權(quán)為主要內(nèi)容的等級森嚴(yán)的宗法制度，反映到文化和價(jià)值觀領(lǐng)域就表現(xiàn)為以維護(hù)國家、民族和貴族權(quán)力為中心的整體主義，個(gè)人要絕對服從宗族國家的整體利益。這種整體主義的價(jià)值取向雖然形成了中華一體的凝聚精神，激勵(lì)了一代又一代的人團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)向上，但卻是一種被極度扭曲了的價(jià)值觀，因?yàn)樗鲆暳藗€(gè)人作為感性生命存在最基本的生命意志和生活需求，個(gè)人在實(shí)現(xiàn)整體利益的過程中自我已經(jīng)不存在了，這與我們現(xiàn)在所講的集體主義是有著本質(zhì)的不同的。

其次，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下集體主義不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的傳統(tǒng)的集體主義。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，國家、集體、個(gè)人三者是一種單向度的關(guān)系，國家統(tǒng)包集體、集體統(tǒng)包個(gè)人、個(gè)人依附于集體、集體依附于國家，這樣的利益關(guān)系使所有的利益必須依附于國家利益，過于強(qiáng)調(diào)集體利益，片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人單方面的義務(wù)，集體主義只是個(gè)人的行為原則，集體主義過去往往只是用于衡量個(gè)人行為的道德性，很少用集體主義對人格化的集體進(jìn)行道德評判，使人們產(chǎn)生集體主義只是個(gè)人無條件服從集體，而集體可以完全不顧個(gè)人利益的錯(cuò)覺，由此忽視了個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)。

再次，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下集體主義不同于資產(chǎn)階級的個(gè)人主義、利己主義。人類進(jìn)入資本主義社會(huì)以后，強(qiáng)調(diào)個(gè)體利益的個(gè)人主義得到了極大的張揚(yáng)，個(gè)人主義理論是與集體主義的針鋒相對性。個(gè)人主義者認(rèn)為集體主義反對個(gè)人、輕視個(gè)人，必須以個(gè)人主義來取而代之。個(gè)人主義總是標(biāo)榜自己在強(qiáng)調(diào)個(gè)人至上的時(shí)候僅僅是強(qiáng)調(diào)個(gè)人在價(jià)值、尊嚴(yán)、自由及平等方面的獨(dú)立性，不以傷害別人來達(dá)到自己的目的，但是在實(shí)際生活中個(gè)人主義者往往以犧牲他人和社會(huì)利益來滿足一己私利。而集體主義并不因強(qiáng)調(diào)集體而無視或壓制個(gè)人，個(gè)人的價(jià)值、尊嚴(yán)、自由和平等也是集體主義的基本內(nèi)涵。它不是像個(gè)人主義那樣抽象地談?wù)搨€(gè)人問題，而是把這一切放回到社會(huì)歷史中，從人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中來談?wù)撨@一系列問題。

三、市場經(jīng)濟(jì)下集體主義的困境及其實(shí)現(xiàn)途徑

集體主義價(jià)值觀是適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)體制的，對于協(xié)調(diào)個(gè)人利益與集體利益的矛盾，解決社會(huì)沖突，具有重要意義，但是在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活中，我們必須承認(rèn)，集體主義價(jià)值觀在一部分人心中是相當(dāng)?shù)?，特別是在今天各種不同價(jià)值觀的競爭中，集體主義價(jià)值觀缺乏吸引力。

集體主義價(jià)值觀理論本身缺乏說服力。我們對集體主義的內(nèi)涵和表述，總是簡單的歸結(jié)為幾個(gè)方面，不斷機(jī)械的加以轉(zhuǎn)述。

集體主義價(jià)值觀缺乏可操作性，人們常常把集體主義當(dāng)做是一種說教的形式，沒有進(jìn)入人的實(shí)際生活，與人的切實(shí)利益相結(jié)合。集體主義的實(shí)現(xiàn)更多的是靠人自身的道德修養(yǎng)，但是道德只是起到約束指導(dǎo)的作用，不具有強(qiáng)制性，集體總是強(qiáng)調(diào)要尊重和滿足個(gè)人的合理需要，但由于缺乏必要的制度保障，常常是空的口號。要優(yōu)化集體主義的這種現(xiàn)實(shí)境遇就要加強(qiáng)制度上的約束力，把集體主義的要求落實(shí)到具體的措施、制度和法律上，從法律上明確規(guī)定個(gè)人與集體的權(quán)利與義務(wù)，對各個(gè)利益主體之間的利益關(guān)系明確劃界，使個(gè)人行為要一定可靠的節(jié)制和約束，使集體對個(gè)人需要的滿足能夠落到實(shí)處。

集體主義的宣傳沒有廣泛的群眾性?，F(xiàn)在我們對集體主義的宣傳大多數(shù)場合下就是以個(gè)別英雄榜樣做例子進(jìn)行說明，這就給人一種印象，集體主義僅僅是孤立的個(gè)人現(xiàn)象，僅僅是對個(gè)人的表揚(yáng)，沒有情感上的共鳴，集體主義與大多數(shù)人分離了，給人生硬說教的感覺，久而久之，人們就對集體主義的宣傳產(chǎn)生了逆反心理，也不會(huì)自愿的把集體主義的價(jià)值觀作為自己的行動(dòng)向?qū)А?/p>

我們不可否認(rèn)，集體主義也是產(chǎn)生腐敗的根源之一。在集體中要保證辦事效率，必須設(shè)立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)際的操作中領(lǐng)導(dǎo)的存在，往往造成了權(quán)力的過度集中，領(lǐng)導(dǎo)的智慧代替了集體的智慧，領(lǐng)導(dǎo)的決定代替了集體的決定，以權(quán)代法、以權(quán)壓法，一切事情都以集體的名義堂而皇之的進(jìn)行。集體全體成員的財(cái)富被集中，對這些財(cái)富進(jìn)行再分配時(shí)根據(jù)的不是民主公平，而是領(lǐng)導(dǎo)者手中的權(quán)力。要克服這種現(xiàn)象首先領(lǐng)導(dǎo)者要提高自身的道德修養(yǎng)，理解體會(huì)集體主義的深刻內(nèi)涵并能夠把集體主義的要求付諸實(shí)踐，其次，加強(qiáng)法制建設(shè)和法律的執(zhí)行力，強(qiáng)化法律監(jiān)管，再次，以合理的制度來保障集體主義價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)，是集體主義的原則制度化、具體化，使集體主義的精神深入人心，形成強(qiáng)大的道德輿論壓力，使腐敗分子孤立無援，真正感到人言的可畏，沒有膽量勇氣與廣大人民群眾為敵。

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①拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，提升國際化經(jīng)營水平②提高資源配置效率，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力 ③加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮我國勞動(dòng)力資源優(yōu)勢 ④創(chuàng)新利用外資方式，形成參與國際競爭新優(yōu)勢

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

解析：本題主要考查經(jīng)濟(jì)全球化、企業(yè)“走出去”的積極意義。材料中參與國際并購、到歐美國家辦廠，這是我國企業(yè)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求，主動(dòng)“走出去”的表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動(dòng)，提高了資源配置效率，拓展了企業(yè)發(fā)展空間；企業(yè)“走出去”開展國際化經(jīng)營，既有利于培育國際知名品牌，也有利于防范國際風(fēng)險(xiǎn)。故本題選①②組合。解答本題主要圍繞經(jīng)濟(jì)全球化、企業(yè)“走出去”的積極意義進(jìn)行選擇，還要注意不能把“引進(jìn)來”和“走出去”混為一談。創(chuàng)新利用外資方式、發(fā)揮我國勞動(dòng)力資源優(yōu)勢，這些都與我國實(shí)施的“引進(jìn)來”戰(zhàn)略有關(guān)。另外，材料與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無關(guān)。故③④不選。

2.（2012·安徽文綜卷·1）2012年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。下列選項(xiàng)中符合這一要求且表述正確的是

A.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段——國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)略微調(diào)低為7.5%

B.運(yùn)用行政手段——調(diào)整金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率

C.采取積極的財(cái)政政策——規(guī)范并引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展

D.采取穩(wěn)健的貨幣政策——落實(shí)和完善支持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

解析：本題主要考查宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段和行政手段的區(qū)別，以及經(jīng)濟(jì)手段中財(cái)政政策和貨幣政策的區(qū)別。宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段，是國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施；行政手段是國家采用強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)略微調(diào)低為7.5%，是國家通過計(jì)劃調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，故A符合題意。調(diào)整金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，運(yùn)用的是經(jīng)濟(jì)手段中的貨幣政策，不是行政手段，故B不選。財(cái)政政策是指財(cái)政收入和支出的政策，一般與稅收有關(guān)；而貨幣政策是指貨幣供應(yīng)量、利率、信貸等方面的政策，一般與銀行有關(guān)。規(guī)范并引導(dǎo)民間融資，這與貨幣有關(guān)，故屬于貨幣政策而非財(cái)政政策，故C不選。落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策，這屬于財(cái)政政策，故D不選。

3.（2011·廣東文綜卷·26）某企業(yè)某年利潤1.2億元，稱之為私人收益，但污染造成附近居民的經(jīng)濟(jì)損失約0.4億元，這樣社會(huì)收益約0.8億元。由于政府新頒布了環(huán)境保護(hù)條例，在同樣情況下，該企業(yè)為避免可能面臨的0.4億元罰款，投入0.2億元解決了污染問題，此時(shí)的社會(huì)收益為1.0億元。這一過程表明

A.法律法規(guī)是資源配置的基本手段

B.污染是公共物品，必須由政府治理

C.市場在政府調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用

D.市場調(diào)節(jié)具有滯后性的弊端

解析：企業(yè)追求利益的最大化，是市場競爭的必然要求，也是市場優(yōu)化資源配置的表現(xiàn)。但在市場競爭中，為了追求利益最大化，市場主體有時(shí)會(huì)做出違法違規(guī)、道德缺失、損害社會(huì)利益的事，造成資源浪費(fèi)，故需要國家強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控。材料反映的就是國家通過法律手段對企業(yè)行為進(jìn)行調(diào)節(jié)。故本題選C。解答本題還要明確以下知識點(diǎn)：①市場經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置的基本手段是計(jì)劃和市場。故A不選。②什么是公共物品？公共物品，是指在消費(fèi)上具有非競爭性、非排他性的物品。顯然污染不是公共物品，應(yīng)由企業(yè)和政府共同治理。故B不選。③區(qū)別市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性和滯后性。簡單講，市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性主要表現(xiàn)為市場主體為了獲取不正當(dāng)利益而做壞事；滯后性是指市場調(diào)節(jié)是事后調(diào)節(jié)，因此市場主體可能會(huì)做錯(cuò)事，但不是做壞事。材料體現(xiàn)的是市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性而非滯后性，故D不選。

4.[2012·山東文綜卷·30（1）]中國對外貿(mào)易的發(fā)展將中國與世界更加緊密地聯(lián)系起來，有力地推動(dòng)了中國的現(xiàn)代化建設(shè)。閱讀材料，回答問題。

材料一 下圖為2001年和2011年中國出口商品情況圖。

注：高新技術(shù)產(chǎn)品出口額在出口商品中所占比重，2001年為17.5%，2011年為28.9%。

材料二 2012年國家采取一系列經(jīng)濟(jì)措施保持對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展：支持企業(yè)培育自主品牌；擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口；完善進(jìn)口政策，搭建更多的進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)等等。同時(shí)，國家進(jìn)一步營造公平透明的市場環(huán)境，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，健全制約和監(jiān)督機(jī)制，提高政府服務(wù)水平。

材料一反映了哪些經(jīng)濟(jì)信息？運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識，分析材料二中國家為保持對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展采取的經(jīng)濟(jì)措施有何意義。

解析：解答圖表題，主要是通過數(shù)字的比較得出相關(guān)結(jié)論，一般是通過縱比看成績，通過橫比看不足。對本題中的圖表主要是通過縱比看成績。注意，有幾個(gè)比較的項(xiàng)目，答案一般就有幾點(diǎn)。解答第二個(gè)問題，首先要審清設(shè)問，設(shè)問的立足點(diǎn)是“經(jīng)濟(jì)措施”，設(shè)問的類型是“意義類”；然后閱讀材料，找出經(jīng)濟(jì)措施，最關(guān)鍵的是能結(jié)合具體措施，有針對性地調(diào)動(dòng)有關(guān)《經(jīng)濟(jì)生活》知識進(jìn)行解讀；最后運(yùn)用“意義類”試題的答題方法組織答案，通常使用“有利于”的表述方法。

參考答案：與2001年相比，2011年我國出口商品總額大幅增長，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額明顯增長，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額所占比重明顯上升。

篇8

隨著當(dāng)前我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境體制的不斷完善和發(fā)展，日常生活與信息傳播中，人們對新聞信息的獲取需求也相應(yīng)的發(fā)生了一定的變化，導(dǎo)致新聞媒體行業(yè)的工作環(huán)境以及工作對象均出現(xiàn)了不同的變化，因此，媒體工作人員在新聞信息編采中的實(shí)際操作也需求進(jìn)行變革改進(jìn)，這對于新聞媒體行業(yè)的發(fā)展來講，充滿著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，新聞媒體工作人員如何開展編采工作，成為提升媒體品牌影響力以及市場競爭力的關(guān)鍵[1]。下文將結(jié)合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下新聞編采工作開展的實(shí)際情況，對其今后發(fā)展進(jìn)行分析研究，以供參考。

一、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的新聞編采工作及其現(xiàn)狀分析

(一)社會(huì)注意市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的新聞編采?？v觀我國當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展不斷突破，成為大趨勢。另一方面，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展與提升，對于國內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用，在綜合國力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的推動(dòng)作用下，新聞采編事業(yè)作為一項(xiàng)重要的社會(huì)事業(yè)，其發(fā)展空間與發(fā)展速度也是十分樂觀。值得注意的是，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善發(fā)展，新聞事業(yè)不斷發(fā)展提升的同時(shí)，也面臨著一定的問題挑戰(zhàn)，與傳統(tǒng)新聞采編工作相比，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)大發(fā)展環(huán)境下的新聞采編工作方式已經(jīng)發(fā)生了一定的變化，人們對于新聞媒體信息傳播需求也出現(xiàn)了不同，因此，新聞傳播中如果仍然采用傳統(tǒng)的新聞采編工作模式，必然會(huì)受到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的排斥，最終會(huì)面臨被淘汰的局面。(二)新聞編采工作的現(xiàn)狀問題分析。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，新聞編采工作被新的傳播思想和理念影響，同時(shí)在這種新傳播思想與理念方式的影響下，也意味著新聞編采工作的模式需要進(jìn)行改革，一旦新聞編采工作模式改革滯后，就會(huì)出現(xiàn)一定的麻煩和困難，意味著被市場淘汰。對于新聞工作人員來講，為滿足社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的新聞采編與發(fā)展，不僅需要轉(zhuǎn)變自身的知識理念，滿足當(dāng)前環(huán)境及受眾對新聞傳播的需求，同時(shí)在新聞編采中還應(yīng)以端正的工作態(tài)度和作用，積極參與到新聞編采工作中，進(jìn)而促進(jìn)新聞編采工作的發(fā)展提升。1.新聞編采工作人員知識結(jié)構(gòu)不完善。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，傳統(tǒng)的新聞傳播及編采思想理念已經(jīng)逐漸不能滿足當(dāng)前受眾及新聞傳播的需求，而為了滿足市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下，新聞傳播的思想模式，就需要新聞編采工作人員在做好編采工作的同時(shí)，通過傳播的新聞內(nèi)容改變大眾對傳統(tǒng)新聞媒體及形式的理解，堅(jiān)定新聞在信息傳播中的作用影響。要滿足這一條件，就需要新聞媒體工作者不斷的完善自身的知識結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)能力水平，進(jìn)而在編采工作中才能夠通過對新聞信息的有效加工，傳播出去并形成一定的影響。綜合當(dāng)前的新聞編采市場，新聞編采工作者知識結(jié)構(gòu)不完善，新聞傳播消息模式單一、缺乏深度，仍然是一個(gè)非常普遍存在的問題[2]。2.新聞編采工作人員業(yè)務(wù)能力有待提升。對于新聞媒體以及有關(guān)行業(yè)來講，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，它的競爭力發(fā)展與提升主要取決于新聞信息編采工作人員業(yè)務(wù)能力的高低，新聞編采工作人員綜合素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力越高，其所在的新聞品牌的傳播影響也就越大。當(dāng)前的新聞媒體工作環(huán)境下，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新聞編采工作者，雖然編采工作經(jīng)驗(yàn)上十分豐富，但是在系統(tǒng)性的新聞專業(yè)能力方面仍有欠缺，而有著系統(tǒng)性的新聞視野與知識儲(chǔ)備的年輕人，在新聞編采工作經(jīng)驗(yàn)方面十分不足，這就導(dǎo)致新聞編采工作人員的整體素質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平相對較低。針對這種情況，如果在新聞編采工作開展，兩類工作人員能夠相互協(xié)作、合理分工，將對新聞事業(yè)發(fā)展有很大的幫助。

二、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下新聞編采工作的發(fā)展思路

根據(jù)上述對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下新聞編采工作開展現(xiàn)狀的分析，為解決新聞編采工作人員知識結(jié)構(gòu)不完善與整體業(yè)務(wù)能力有待提升問題，促進(jìn)新聞事業(yè)的更大發(fā)展，應(yīng)注意通過以下兩點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)提升。(一)加大對新聞編采工作人員的培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，新聞品牌影響直接取決于新聞編采人員，新聞編采人員業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)高，新聞產(chǎn)品的質(zhì)量也就比較高，傳播所產(chǎn)生的影響自然比較深遠(yuǎn)，形成的品牌影響也就比較大，反之則會(huì)導(dǎo)致新聞失去影響，受到大眾的排斥。因此，要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下新聞事業(yè)的發(fā)展提升，其關(guān)鍵就是提升新聞編采工作人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平。這就要求新聞編采工作開展中，要不斷加強(qiáng)對編采工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作人員的文字表達(dá)能力，同時(shí)積極鼓舞工作進(jìn)行業(yè)務(wù)開拓嘗試，進(jìn)而不斷提升新聞產(chǎn)品的質(zhì)量，提高新聞品牌影響。此外，還應(yīng)注意對新聞編采工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和培訓(xùn)，有效促進(jìn)新聞工作與市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的相統(tǒng)一，促進(jìn)工作人員的素質(zhì)水平更高發(fā)展，使其在新聞編采工作開展中有一個(gè)更加專業(yè)的態(tài)度。(二)堅(jiān)持“編采分開”的新聞編采工作制度。由于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，新聞編采工作中存在這新聞編采工作人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平不均衡情況，擁有豐富新聞采編工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老工作者，在新聞知識結(jié)構(gòu)與思想理念上與現(xiàn)代傳播環(huán)境存在一定差距，而擁有豐富知識儲(chǔ)備以及新的傳播思想理念的年輕新聞編采工作者，具體工作開展中缺乏較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而導(dǎo)致整個(gè)新聞采編工作團(tuán)隊(duì)的效率低下，整體水平不夠高情況。針對這一問題，在實(shí)際工作中為確保工作能力及情況不同人員，其作用能夠得到有效發(fā)揮，同時(shí)確保新聞產(chǎn)品的質(zhì)量效果，就可以采用編采分開的工作制度，對當(dāng)前的新聞編采工作進(jìn)行完善，在兩者的協(xié)作分工下，編輯一些有質(zhì)量的新聞信息，來滿足社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的新聞編采運(yùn)作模式，促進(jìn)新聞事業(yè)發(fā)展提升。當(dāng)前，新聞編采工作開展，很多媒體單位對于新聞傳播就采取了編采分開的專業(yè)化工作制度[3]，一方面不僅能夠提升新聞編采工作的專業(yè)化水平，通過有效的分工協(xié)作，生產(chǎn)出具有較高質(zhì)量的產(chǎn)品，另一方面還能夠促進(jìn)新聞產(chǎn)品生產(chǎn)能力提升，在有效調(diào)動(dòng)編采工作人員積極性基礎(chǔ)上，不斷生產(chǎn)出新的、擁有高效質(zhì)量的新聞產(chǎn)品，來滿足社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和大眾需求。

三、結(jié)語

總之，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為新聞事業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇的同時(shí)，也使其發(fā)展面臨著一定的挑戰(zhàn)，對于新聞媒體行業(yè)來講，就需要正確認(rèn)識社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境所產(chǎn)生的影響，既要有效把握市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的機(jī)遇，同時(shí)又要勇敢面對它所帶來的挑戰(zhàn)，努力轉(zhuǎn)變新聞編采工作思想與模式，迎合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而生產(chǎn)出高效、高質(zhì)的新聞產(chǎn)品，滿足市場環(huán)境與大眾的新聞需求，促進(jìn)新聞事業(yè)的發(fā)展。

作者:衣學(xué) 單位:山東省威海日報(bào)社

參考文獻(xiàn)：

篇9

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),從根本上說是一種以市場機(jī)制為基礎(chǔ)的配置社會(huì)資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)形態(tài),其實(shí)質(zhì)以市場運(yùn)行為中心環(huán)節(jié)構(gòu)架的經(jīng)濟(jì)流程,通過價(jià)值規(guī)律的作用進(jìn)行資源配置和生產(chǎn)力布局,用市場價(jià)格調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)的種類和數(shù)量,按優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制進(jìn)行國民收入分配,從而實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)均衡穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制。

這里,我們提出資源合理配置、優(yōu)勝劣汰和經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,必然涉及市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的根本因素,這就是競爭機(jī)制。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中的平等競爭是企業(yè)的活力所在、市場的活力所在。

一、平等競爭

所謂平等競爭,即商品生產(chǎn)者(法人實(shí)體)在市場競爭中處于平等地位。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,這種平等地位主要包括:機(jī)會(huì)均等地占有歸社會(huì)所有的生產(chǎn)經(jīng)營條件;機(jī)會(huì)均等地按照統(tǒng)一的市場價(jià)格取得生產(chǎn)要素;機(jī)會(huì)均等地按照市場價(jià)格出售自己的商品;機(jī)會(huì)均等地參加勞動(dòng)者之間的競爭性活動(dòng),做到平等競爭,必須解決以下問題。

(一)企業(yè)無級別

企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,是競爭的直接參與者。按照《企業(yè)法》的規(guī)定,企業(yè)具有獨(dú)立自主性,是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體,企業(yè)既為獨(dú)立法人,當(dāng)然具有天然的平等權(quán)。由此可以說企業(yè)無論規(guī)模大小,資產(chǎn)多少,在競爭規(guī)律面前是一律平等的,是沒有級別的。所以,市場經(jīng)濟(jì)中的企業(yè),不應(yīng)由行政命令規(guī)定企業(yè)為地級、縣級、科級。俗稱小商小販,并不是因?yàn)槠淙诵?、級別低,而是就其經(jīng)營規(guī)模和資產(chǎn)而言的。反之巨商大賈,也不是由于其權(quán)位顯赫,級別高而得名,而是其資產(chǎn)多經(jīng)營規(guī)模而著稱的。要?jiǎng)?chuàng)造平等競爭的條件,國有企業(yè)理應(yīng)成為無行政級別企業(yè)。

(二)企業(yè)無主管

企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)中最基本的要素,是經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在社會(huì)上具有獨(dú)立的法人資格,享有上述“四自”之權(quán),負(fù)有“四自”之責(zé)。在舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)聽命于主管行政上級,盈虧國家包攬,在計(jì)劃的襁褓中無競爭意識和競爭必要。要建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,企業(yè)不再是政府的附屬物,必須獨(dú)立地果斷地走向市場,而政府行政部門不宜再當(dāng)企業(yè)的“婆婆”,干涉企業(yè)的“四自”,從這個(gè)意義上講,應(yīng)有更多的國有企業(yè),真正成為無主管上級企業(yè)。

(三)企業(yè)無永恒

企業(yè)的根本任務(wù)是組織商品生產(chǎn)。人類社會(huì)的發(fā)展說明任何一種商品都不是永恒的。單個(gè)企業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展也不是永恒的,這是市場經(jīng)濟(jì)中的必然現(xiàn)象。企業(yè)的產(chǎn)生和存在,并不取決于人們的主觀意志,而取決于市場競爭。從這個(gè)意義上說,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展、兼并、倒閉等都是自然現(xiàn)象。就企業(yè)本身來講,能否占領(lǐng)市場,能否在平等競爭中存在和發(fā)展,取決于所生產(chǎn)的商品是否超過了社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。超過時(shí)企業(yè)的前途有慮,沒超過時(shí)企業(yè)的前途有望。所以說單個(gè)企業(yè)就其商品和自身發(fā)展看并不是永恒的。

二、平等競爭與反壟斷經(jīng)營是密不可分的

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)早跨越了自由競爭和壟斷經(jīng)營時(shí)期。壟斷是極不利于平等競爭的,是妨礙市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的。這對我們分析和認(rèn)識從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中,舊經(jīng)濟(jì)體制下易形成壟斷的因素,是非常必要的。如,獨(dú)家經(jīng)營的企業(yè)如何參與平等競爭,處理不好計(jì)劃體制下靠行政命令運(yùn)轉(zhuǎn)與市場體制下市場調(diào)節(jié)的銜接,任意抬價(jià)、限產(chǎn)、封鎖,就形成了壟斷經(jīng)營,便無競爭更無平等可言。如,翻牌公司的出現(xiàn),靠行政命令或政府某些部門部分職能強(qiáng)拉企業(yè),控制某些商品的產(chǎn)與銷,造成壟斷經(jīng)營。又如,地區(qū)間高壁壘、分割市場、行業(yè)地方保護(hù)等。

三、平等競爭是合法競爭

(一)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)既然是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì),必然是法制規(guī)范健全的有序經(jīng)濟(jì)

一方面我們要鍵全經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法,使市場經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域有法可依;一方面要強(qiáng)化執(zhí)法,保護(hù)公平競爭。改革開放以來,我國逐步建立健全了一些經(jīng)濟(jì)法,但我們還缺少市場發(fā)育方面的立法,更缺少經(jīng)濟(jì)杠桿部門執(zhí)法的法。正因?yàn)槿绱?產(chǎn)生了一些社會(huì)不公和非平等競爭現(xiàn)象。分配不公、假冒偽劣商品的出現(xiàn)、運(yùn)用某些管理職權(quán)謀取私利、行賄受賄等嚴(yán)重妨礙了市場經(jīng)濟(jì)的法制化和有序化。

(二)經(jīng)濟(jì)的法制化有序化,目的是保護(hù)合法競爭、公平競爭

當(dāng)前,從競爭角度看,國有企業(yè)不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不如個(gè)體私營企業(yè),個(gè)體私營企業(yè)不如外資企業(yè)。從主觀上看,在于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營機(jī)制尚未達(dá)到市場經(jīng)濟(jì)所要求的水準(zhǔn)。從客觀上看也有不公平競爭的因素。政府職能中某些部分仍在捆綁著企業(yè)的手腳,向企業(yè)攤派,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)服務(wù)過多等。解決這些問題也要靠立法。我們能夠?yàn)槲赓Y、引進(jìn)技術(shù)而改善投資環(huán)境給予優(yōu)惠政策,也能夠?qū)鴥?nèi)企業(yè)給予相應(yīng)或同等的待遇,否則就會(huì)造成不平等競爭,相對落后的企業(yè)就難以翻身,難以在競爭中生存下去。從法律角度給予適當(dāng)保護(hù)是合理的。

(三)合法競爭中必須排除不合法因素

篇10

黨的以后，我國進(jìn)入了一個(gè)改革開放的新時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷加深，我國社會(huì)主義生產(chǎn)勞動(dòng)的內(nèi)涵和外延發(fā)生了很大的變化，尤其是黨的十四大提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來，生產(chǎn)勞動(dòng)領(lǐng)域更是呈獻(xiàn)出一派紛繁復(fù)雜的局面。這也就要求我們適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，運(yùn)用馬克思關(guān)于生產(chǎn)勞動(dòng)理論的觀點(diǎn)和方法，適時(shí)地對各種勞動(dòng)進(jìn)行正確分析，確定哪些勞動(dòng)是生產(chǎn)勞動(dòng)，哪些勞動(dòng)是非生產(chǎn)勞動(dòng)，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供理論支撐。

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是一種嶄新的市場經(jīng)濟(jì)形式，它既具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特征，在這一點(diǎn)上，與資本主義市場經(jīng)濟(jì)沒有本質(zhì)區(qū)別，但是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)在具有一般市場經(jīng)濟(jì)的共同特征的同時(shí)，它是與社會(huì)主義制度結(jié)合在一起的，改變了在資本主義制度下的純粹以追求剩余價(jià)值為目的生產(chǎn)方式，裸的、自私自利的金錢關(guān)系，受到社會(huì)主義制度的規(guī)定，又具有其本身的特殊性，其特殊性主要表現(xiàn)在：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)構(gòu)上，必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針，不同經(jīng)濟(jì)成分還可以在社會(huì)主義制度內(nèi)實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營，在公有制為主體的前提下，就有利于發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的積極作用，限制其消極作用；在分配制度上，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下建立了以按勞分配為主體、多種分配形式并存的個(gè)人收入分配制度，既體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，又可以鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營先富起來，從而實(shí)現(xiàn)共同富裕的目的；在國家的宏觀調(diào)控上，社會(huì)主義國家能把人民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來，建立起了以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系，從而有利于保證國民經(jīng)濟(jì)的沿著社會(huì)主義方向健康運(yùn)行。

正是由于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)，決定了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)勞動(dòng)有著不同于資本主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)勞動(dòng)的特殊含義，這也為我們提出了研究社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)性質(zhì)提出了必要性。要研究社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)中哪些勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的生產(chǎn)勞動(dòng)，哪些是不創(chuàng)造價(jià)值的非生產(chǎn)性勞動(dòng)，我們可沿著馬克思對資本主義生產(chǎn)勞動(dòng)分析的方法對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)進(jìn)行分析，即從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的角度來分析，既要分析勞動(dòng)發(fā)展中呈獻(xiàn)出的不階段性，又要分析勞動(dòng)在特定的生產(chǎn)關(guān)系中的特殊性質(zhì)。

首先，我們從生產(chǎn)力的角度看人們對生產(chǎn)勞動(dòng)的認(rèn)識。人們的認(rèn)識總是打上了時(shí)代的烙印，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來看，生產(chǎn)力發(fā)展的不同歷史階段，人們對生產(chǎn)勞動(dòng)也就有不同的認(rèn)識，因此人們對生產(chǎn)勞動(dòng)的范圍、含義的反映也是不同的。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)勞動(dòng)的范圍呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢，在自然經(jīng)濟(jì)時(shí)代，生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定著人們認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)是唯一的生產(chǎn)勞動(dòng)，是當(dāng)時(shí)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的一定發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品超過自身消費(fèi)的數(shù)量，決定著社會(huì)有多少自由人手從事其他行業(yè)，并決定著這些行業(yè)中的剩余價(jià)值量，這也正如重農(nóng)主義者所表達(dá)的一樣。隨著工業(yè)革命的完成，工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有很大比重，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的大農(nóng)業(yè)也已發(fā)展起來，但在那時(shí)，服務(wù)業(yè)還遠(yuǎn)沒有發(fā)展起來，還只是極少數(shù)的納入生產(chǎn)體系，因此，在這一時(shí)期，生產(chǎn)勞動(dòng)的主要形式就是指工業(yè)和農(nóng)業(yè)構(gòu)成的物質(zhì)生產(chǎn)體系。在現(xiàn)階段，社會(huì)分工隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而急劇細(xì)化導(dǎo)致生產(chǎn)勞動(dòng)的范圍不斷擴(kuò)大，勞動(dòng)過程在不斷分化的同時(shí)，又緊密結(jié)合在一起，形成了廣義的生產(chǎn)勞動(dòng)過程。服務(wù)勞動(dòng)間接地參與到社會(huì)生產(chǎn)過程中去，這些行業(yè)構(gòu)成了不同于工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種新的產(chǎn)業(yè)——第三產(chǎn)業(yè)。目前，第三產(chǎn)業(yè)在許多地區(qū)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重已經(jīng)超過第一、第二產(chǎn)業(yè)，尤其是在發(fā)達(dá)國家，第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)占所有的就業(yè)人員已高達(dá)70%左右，第三產(chǎn)業(yè)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。因此，在現(xiàn)階段，生產(chǎn)勞動(dòng)的含義已不能再局限在過去人們對生產(chǎn)勞動(dòng)的認(rèn)識即“物化在商品中，物化在物質(zhì)財(cái)富中”的創(chuàng)造有形的產(chǎn)品或商品的物質(zhì)性生產(chǎn)勞動(dòng)，而是要把生產(chǎn)勞動(dòng)的范圍擴(kuò)展整個(gè)生產(chǎn)過程中去，應(yīng)當(dāng)而且必須、也應(yīng)當(dāng)把各種創(chuàng)造有形或無形商品的服務(wù)勞動(dòng)像包括教師、科技工作者等勞動(dòng)在內(nèi)的絕大多數(shù)的第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)納入到生產(chǎn)勞動(dòng)的范圍中去。現(xiàn)在我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)正處在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工業(yè)、農(nóng)業(yè)和廣大的第三產(chǎn)業(yè)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，這也就決定了我國的生產(chǎn)勞動(dòng)的范圍不僅應(yīng)當(dāng)包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，也應(yīng)當(dāng)包括以服務(wù)業(yè)為核心的廣大第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)。