導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇檔案保管利用股，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.目前稱為“上海石油化工股份有限公司檔案館”，若無特殊規(guī)定，其管理職能最多只能是管理和監(jiān)督股份公司各機關及下屬二級單位的檔案和檔案工作，無權管理和監(jiān)督上海金山實業(yè)公司和地區(qū)的檔案和檔案工作.

2.從歷史和現(xiàn)實來看，原總廠檔案館已經(jīng)收藏了上海石化所有大、中型項目的基本建設檔案和技術措施項目的檔案材料以及原總廠機關各處室建廠以來文書檔案和會計檔案材料。從一個地區(qū)、一個立檔單位保存檔案的完整性和系統(tǒng)性的要求來看，今后股份公司和實業(yè)公司機關各處室的文書檔案和會計檔案也應統(tǒng)一歸到檔案館為妥。

3.從發(fā)展的觀點看，石化地區(qū)有發(fā)展成為上海市一個區(qū)或二級市的可能.現(xiàn)在已經(jīng)有這么一個初具規(guī)模、具有一定保管條件的檔案館，如果僅僅保管股份公司的企業(yè)檔案，不充分發(fā)揮其作用，而再去造第二個檔案館來保存其他檔案，這是不大可能和不現(xiàn)實的，對國家和企業(yè)來說也是一種莫大的浪費.鑒于以上幾方面的原因，檔案館的名稱應稱“上海石化檔案館”為好，可以行使其對上海石化兩公司和地區(qū)所有檔案和檔案工作的管理和督導的職能.

二、關于檔案兩級節(jié)理體制問題

篇2

1、立卷整理的文件、材料一般在第二年的一季度向檔案室移交。

2、基建檔案在工程竣工驗收后一個月內(nèi)向檔案室移交。

3、財務專業(yè)檔案由財務人員保管一年，期滿后，由財務人員編造清冊向檔案室移交。

4、股室、單位編制的年度報表，經(jīng)上級批復后，送交一份給檔案室存檔。

5、照片(底片)錄音、錄像在辦理完畢后，及時送檔案室歸檔。

6、各類榮譽證(如獎牌、獎狀、錦旗等)要及時送檔案室保存。

三、歸檔要求：

1、必須按照立卷歸檔的范圍，將應歸檔的文件材料收集齊全、完整。

2、歸檔的文件材料，要保持它們之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分保存價值，科學分類、立卷和編目。

3、案卷標題應簡明確切，并注明保管期限。

4、歸檔的案卷必須編制移交目錄，交接雙方根據(jù)移交目錄清點核對并履行簽字手續(xù)。

5、重要檔案實行多套制。

四、檔案借閱、查閱：

1、局機關檔案室收藏的檔案，原則上對局屬股室、單位和本系統(tǒng)上、下級機關服務；外系統(tǒng)確因工作需要需查閱的，須持單位介紹信經(jīng)批準方可提供。

2、查閱檔案、資料必須首先填寫《檔案借閱及效果登記表》。未履行登記手續(xù)者，檔案室拒絕提供檔案、資料。查閱檔案者，要將利用效果反饋檔案室。

3、查閱涉及機密性質的檔案，必須經(jīng)分管辦公室的局領導批準，其它檔案由辦公室主任批準。

4、查閱者應愛護檔案、資料，不準將卷皮弄臟，嚴禁在文件、資料上劃線、打折作記號、折角，更不允許涂改和拆撕檔案、資料。查閱時，禁止吸煙，違者按情節(jié)輕重追究責任。

5、借閱檔案者不能隨便進入庫房，只能調卷在閱文室查看，要摘抄的或要復印的需經(jīng)辦公室主任批準。

五、檔案保管

1、定期或不定期對所有檔案的保管情況進行認真檢查，做到一周一小查，一月一大查，特殊情況或意外事故及時查。發(fā)生意外，應及時采取有效補救措施。

2、檔案庫房必須堅固，有防盜、防火、防蟲、防潮、防鼠、防塵、防高溫等安全措施，保持適當?shù)臏囟群蜐穸取?/p>

篇3

公司檔案制度是包括文件的制作、收集、整理、保管、查閱在內(nèi)的一套系統(tǒng)工程。現(xiàn)行的包括《公司法》在內(nèi)的公司檔案立法雖有對公司檔案行為的規(guī)范，但存在法律規(guī)范結構不完整的缺陷，無法滿足《公司法》的新要求。本文旨在探討《公司法》對公司檔案立法提出的新要求與公司檔案立法的應有應對，以希推進市場經(jīng)濟背景下的公司檔案法制建設。

公司檔案的法制價值

現(xiàn)代公司的基本特征是股東淡出公司管理，公司管理權力日益集中在董事會，控制公司的是董事而非股東。而董事權力的日益膨脹，則會導致董事濫用權力損害公司、股東與債權人利益的概率增加?！豆痉ā芬远聦局覍嵟c勤勉的實體義務和商事程序制度及股東派生訴訟制度規(guī)定的程序義務激勵與約束董事行為，保障公司資產(chǎn)的安全與效益。公司檔案的法制價值在于：

首先，通過程序控制實現(xiàn)公司管理、決策機構權力的優(yōu)化配置與制衡。具體體現(xiàn)為賦予股東查閱和復制檔案的權利，來約束和激勵董事的權力行使。

其次，通過詳細記錄程序進行中相關主體行為的信息，固定和重現(xiàn)信息，為今后信息的公開和對相關責任人實施問責奠定基礎。

第三，公司商事記錄檔案還為董事個人的合法權益與債權人債權的實現(xiàn)提供堅實的基礎。

現(xiàn)有公司檔案法律規(guī)范的結構分析與檢討

法律欲有效地調整社會生活，制定違法行為必須承擔的具體相應的法律責任不可或缺。公司檔案法律規(guī)范欲有效調整公司各類檔案行為就必須對各類檔案違法行為規(guī)定相應具體的法律責任，借此激勵與誘導行為人對公司檔案法律規(guī)范的遵循?！稒n案法》以第五章“法律責任”、《檔案法實施辦法》以第五章“罰則”規(guī)定了違反《檔案法》的法律后果。但《檔案法》第二十四條與第二十五條僅規(guī)定了可處罰檔案違法行為的法定種類，并未規(guī)定可處罰檔案違法行為所要承擔的具體法律責任，按照可處罰違法行為法律責任種類與內(nèi)容法定的原則①，不具有可操作性；這一缺陷由《檔案法實施辦法》第二十八條克服，它規(guī)定：根據(jù)有關檔案的價值和數(shù)量，罰款數(shù)額對單位為1萬元以上10萬元以下，對個人為500元以上5000元以下?！稒n案法》第二十四條第二款保護的是檔案館所保管的檔案，規(guī)定的可處罰的檔案違法行為有：損毀、丟失屬于國家所有的檔案，擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案，涂改、偽造檔案等三種；第三款規(guī)范的對象是各類檔案的境內(nèi)外出賣、轉讓、倒賣、贈與行為，規(guī)定的可處罰檔案違法行為是企業(yè)事業(yè)組織或者個人擅自出賣或者轉讓檔案，倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送外國人的檔案違法行為。

公司的商事檔案是公司在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各項商事活動中形成的對國家、社會和企業(yè)有保存和利用價值的各種形式的歷史記錄。目前，與公司檔案有關的法律條文的完備性與其重要性并不相符。《企業(yè)檔案工作規(guī)范》將公司檔案分為八類，目前僅《會計法》第四十二條、四十四條規(guī)定公司有會計檔案的強制性歸檔與保管義務，公司對會計檔案外的其他檔案并無強制性歸檔與保管義務，如《檔案法》與《檔案法實施辦法》規(guī)定的諸多配備有具體行政法律責任的可處罰檔案違法行為中，與公司檔案有關的只有《檔案法》第十六條、第二十四條以及《檔案法實施辦法》第二十八條，但這三條調整的對象僅限于各類檔案的境內(nèi)外出賣、轉讓、倒賣、贈與行為，不涉及公司會計檔案外其他檔案的歸檔與保管行為，而這些才應是公司檔案法制建設的中心。由于公司存在規(guī)模大小、社會責任外延的窄闊等區(qū)別，因此在檔案管理的法律責任配置方面，需要對公司進行類型化考察。

公司檔案的立法應對

目前配備有相應行政法律責任、刑事法律責任的公司商事記錄檔案法律規(guī)范僅限于公司會計檔案法律規(guī)范，會計檔案雖能記錄并反映公司的行為，但受會計技術本身的限制，會計檔案僅能記錄與反映與財務收支有直接關系的商事行為，無法直接反映與財務收支無直接關系的商事程序行為的合規(guī)性及其具體內(nèi)容，現(xiàn)有立法雖對公司商事記錄檔案有保管義務的制度安排，但相應制度安排僅具有私法屬性，缺乏行政與刑事法律責任的相應規(guī)定，公司商事記錄檔案違法行為無需負擔任何違法成本，公司商事記錄檔案立法實質處于空白狀態(tài)，《公司法》對公司檔案立法提出了新挑戰(zhàn)。而公司商事記錄具有涉眾性，其保管的完整與否不僅關涉《公司法》一系列制度的成敗，亦關涉公司、股東、董事、監(jiān)事與債權人合法權益的實現(xiàn)，對于公開發(fā)行證券公司與上市公司而言，其涉眾性甚至關涉社會安全與金融安全。公司的各類雇員具有流動性，包括公司商事記錄與公司會計資料在內(nèi)的公司商事記錄檔案其實亦有保障公司管理與經(jīng)營延續(xù)性的功能，因此有必要加強公司商事記錄的檔案立法。如同其他一切制度，公司商事記錄檔案的歸檔與保管亦會面臨人固有的機會主義行為傾向的威脅，因此必須以公司商事記錄檔案法制建設保障公司商事記錄檔案歸檔與保管的及時與完整，這是《公司法》對公司檔案立法提出的新要求，也是公司檔案事業(yè)面臨的新機遇。

根據(jù)現(xiàn)行《公司法》的規(guī)定，公司檔案立法首先應該解決以下三個問題。

《公司法》規(guī)定的商事記錄檔案保管義務的法律性質?！豆痉ā穼旧淌掠涗洐n案的保管義務已有規(guī)定，只是未配備相應的行政法律責任與刑事法律責任，因而《公司法》規(guī)定的商事記錄檔案的保管義務屬于私法義務的范疇，但私法義務與公法義務并不沖突，私法義務可同時賦予公法義務的屬性，它取決于該項義務是否具有負的外部性，以及該負的外部性是否具有涉眾性，一項私法義務如果具有涉眾性，尤其是關涉社會安全，我們應同時賦予其公法義務的屬性?！豆痉ā芬?guī)定的商事記錄檔案的保管行為具有鮮明的負的外部涉眾性，直接關涉到公司、股東、董事、監(jiān)事與債權人的正當權益，對于公開發(fā)行證券的公司與上市公司而言，其涉眾性更甚，因此《公司法》規(guī)定的商事記錄檔案的保管義務雖具有私法屬性，亦具有公法屬性，公司檔案立法應將《公司法》規(guī)定的商事記錄檔案的歸檔與保管義務同時規(guī)定為公法義務，并配以相應的行政法律責任，其中性質惡劣、后果及其嚴重的違法行為應配備相應的刑事責任。

公司檔案職員的法律性質?！豆痉ā吩O定的公司商事記錄檔案保管義務與《會計法》規(guī)定的會計檔案保管義務均屬于公司法定義務的范疇，依“當然解釋”②的法律解釋方法，檔案職員應該屬于公司的法定職員，一切公司均有設置檔案職員的法定義務，只不過公司有檔案職員的人事自，該職員可專職，亦可兼職。《公司法》第一百二十四條規(guī)定：“上市公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料的管理，辦理信息披露事務等事宜?！睋?jù)此，作為上市公司法定高級職員的董事會秘書亦是上市公司商事記錄檔案的法定保管義務人，是上市公司法定的商事記錄檔案職員，不過《公司法》未將兼公司法定商事記錄檔案職員的公司秘書制度擴展于所有公司?！睹绹鴺藴使痉ā芬?guī)定公司秘書是公司的法定職員，但對之并無專職要求，公司秘書亦可由其他高級職員兼任，如可由總裁、副總裁、司庫兼任③，公司秘書職位的設立并不必然增加公司的人力成本。我們完全可以借鑒美國的這一經(jīng)驗，將兼公司法定商事記錄檔案職員的公司秘書制度由上市公司擴展到所有公司制企業(yè)，規(guī)定公司設置有檔案機構或在其他機構中設置有一名或數(shù)名檔案職員的，公司秘書是公司法定的檔案機構負責人或檔案主管人員。為保證公司商事記錄檔案工作的責任到位，可建立公司檔案職員的任職備案制度，即公司應在成立后的法定時限內(nèi)將兼公司法定商事記錄檔案職員的公司秘書的任職及其變更情況及時報地方檔案行政主管部門備案。我們認為可借鑒《會計法》的會計賬簿委托代建制度，規(guī)范與培育檔案中介服務市場，公司可委托有資質的檔案中介機構代為收集保管公司的商事記錄檔案。

公司檔案從業(yè)人員準入制度。公司檔案工作是有多個服務目標的綜合性工作，不僅需要專業(yè)的法律知識，亦需要經(jīng)營管理知識，公司檔案從業(yè)人員的專業(yè)勝任能力某種程度上決定著公司檔案工作價值目標的實現(xiàn)程度，山西省檔案局從2002年已開始推行檔案工作人員持證上崗制度，國家檔案局亦有《國家檔案局關于開展檔案業(yè)務人員全員培訓工作的意見》，我們建議建立公司檔案從業(yè)資格制度，以從業(yè)資格制度保障公司檔案從業(yè)人員的專業(yè)勝任能力，推進公司檔案工作價值目標的實現(xiàn)。（作者為南京藝術學院人文學院副教授）

注釋

篇4

__市民政局文書及業(yè)務檔案室設在民政局辦公樓的二樓、五樓，共有9間總面積達200多平方米，設庫房2間40多平方米。根據(jù)統(tǒng)計2003年至2014年，現(xiàn)藏有文書檔案 7896件(其中永久 2062 件，長期1217件 ;30年3614 件，10年 1003 件);2003年以來會計檔案 242 盒;2000年以來共有婚姻登記2102盒47314 件，其中辦理結婚登記41731 件，辦理離婚5583件;2002年以來共辦理國內(nèi)收養(yǎng)登記56例。2005年以來共有優(yōu)撫檔案311

盒 5867 件;2006年以來共有城鄉(xiāng)低保 3550 盒88750 件。

(一)加強檔案法規(guī)學習，夯實檔案工作基礎

為了使民政局干部職工及時了解掌握檔案法律法規(guī)知識，不斷提升自身素質。一是我局把檔案管理工作納入了五年普法規(guī)劃和年度工作計劃當中。同時落實了自查責任制，明確了各項工作職責，將檔案管理自查工作落到實處，保障了檔案自查工作的順利開展。二是加強檔案學習，提高工作人員素質。我局利用中心組理論學習平臺組織中心組成員認真學習《中華人民共和國檔案法》和《四川省 <中華人民共和國檔案法實施辦法》法律、法規(guī)知識，組織學習《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《四川省婚姻登記辦法實施細則》等，利用周一學習日機會組織全局干部職工學習檔案法規(guī)，形成了全局領導干部帶頭學習檔案法規(guī)的局面。三是定期或不定期地舉辦婚姻收養(yǎng)登記業(yè)務及婚姻收養(yǎng)檔案管理培訓;四是積極組織干部職工參加檔案法律法規(guī)知識有獎競賽，以熟練掌握檔案法規(guī)知識。五是我局在檔案管理工作中沒有違法行為發(fā)生，同時積極配合檔案部門進行法制宣傳活動的開展。

(二)強化組織管理，確保檔案工作落到實處

近年來，為切實加強對檔案工作的領導，一是我們成立了由黨組書記、局長任組長，黨組成員、分管副局長任副組長，相關股室負責人為成員的檔案工作領導小組，具體負責指導檔案管理工作;并把檔案管理工作貫穿于民政工作的始終，做到年初布置時有任務，大小會議上有安排，檢查工作中對照自查，年底有總結匯報。二是配備了專門文書和業(yè)務檔案工作人員，負責文書及業(yè)務檔案的歸檔管理工作。三是每年及時歸檔并錄入電腦進行微機管理。四是我們將檔案工作納入年度目標考核，制定年度檔案工作安排計劃，做到及時總結匯報。五是為有利于檔案管理，防止檔案資料損壞、丟失和泄密，進一步完善了檔案管理的各項工作規(guī)章，建立完善了檔案管理、歸檔、保管、移交、保密、崗位責任、獎懲、工作守則等一系列規(guī)章制度，在實際工作中，我們利用制度的穩(wěn)定性和執(zhí)行制度的嚴肅性有效規(guī)范了檔案工作。六是加強日常管理，嚴格執(zhí)行各項管理制度，強化制度執(zhí)行情況督促檢查，在檢查指導考核收養(yǎng)登記和婚姻登記工作時，重點檢查、考核檔案法規(guī)和工作制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，確保各項檔案法規(guī)和制度貫徹落實無偏差。

(三)加強基礎設施建設，保障檔案資料安全保管

我局以婚姻檔案規(guī)范化建設為契機，加大對檔案基礎設施的投入，使檔案保管條件有了明顯改善。一是設立了專門的文書和業(yè)務檔案室，購置了鐵質檔案柜和檔案架，二是配備計算機、打印機、復印機、掃描儀、照相機、消毒設備，落實專人負責，規(guī)范操作，確保檔案信息系統(tǒng)安全。三是采取防火、防盜、防高溫、防潮濕、防光、防塵、防鼠、防蟲、防污染等防護措施，定期殺蟲，每天對檔案進行觀察、霉雨季節(jié)對檔案室進行必要的通風措施，保證檔案的完好無損和存放安全。近年來，全局檔案設施投入達5萬余元。

(四)強化檔案業(yè)務，確保檔案完整準

確

近年來，我們采取多種措施，聘請檔案管理專業(yè)人員對我局檔案進行整理歸納，加強檔案資料的收集、整理、保管、利用和移交工作，婚姻登記和收養(yǎng)登記檔案的收集、整理、立卷、歸檔、利用、移交都嚴格按照《中華人民共和國檔案法》和《四川省檔案實施辦法》規(guī)定進行操作管理，做到了登記檔案即時整理歸檔，當年立卷，保障了檔案資料的完整、準確、系統(tǒng)?；橐龅怯洝⒇攧铡⒊青l(xiāng)低保、優(yōu)撫安置等建立了專門的業(yè)務檔案室。

1.加強檔案收集、整理。2000年至今，我們共完成了份婚姻登記檔案的整理、歸檔、立卷工作，共有婚姻登記2102盒47314 件，其中辦理結婚登記41731 件，辦理離婚5583件; 2002年以來共辦理國內(nèi)收養(yǎng)登記46例。2005年以來共有優(yōu)撫檔案311

盒 5867 件;2006年以來共有城鄉(xiāng)低保 3550 盒88750 件。全局2003以來財務檔案 242 盒;檔案歸檔率、完整率達到100%。在檔案收集上，嚴格檔案歸檔要求，分門別類整理組卷。在檔案保管上，建立了婚姻登記、財務、優(yōu)撫等專門的業(yè)務檔案室，實行各股室統(tǒng)一管理，妥善保管好各類檔案。

2.加強保管、查閱利用和移交工作。局領導高度重視，在辦公經(jīng)費十分緊張的情況下擠出經(jīng)費，繼續(xù)加大投入，改善基礎設施，確保“硬件不軟”，購置專門鐵制檔案柜，從硬件方面完善檔案管理，保證檔案的安全，不斷加強檔案管理信息化建設。我們實行了婚姻登記微機自動打印，檔案存儲進入了電子檔案管理中心，安排專人負責婚姻檔案的整理和微機補錄工作，實現(xiàn)了電子、紙質檔案雙保險，初步實行了微機化管理。

3.我局每年6月以前，將組織各股室人員對上年的檔案進行清理，歸檔等工作，做到了及時歸檔入室，完善檔案整理工作。

4.按時報送檔案統(tǒng)計報表及信息報送工作。

一是根據(jù)自查，在檔案管理上主要存在的問題有：對檔案法律法規(guī)學習不夠;工作經(jīng)驗不足，檔案分類、立卷、歸檔不夠準確。

二是由于民政局的特殊性，涉及的業(yè)務繁多，所有檔案實行集中管理有難度。

一是繼續(xù)加強對檔案工作的領導和重視，定期或不定期地檢查檔案管理工作，辦公室、檔案管理人員要經(jīng)常向領導匯報檔案管理工作，做到下情上傳、上情下達、心中有數(shù)，不斷總結經(jīng)驗，解決好存在的問題。

二是從廣度到深度進一步認真貫徹《檔案法》、《四川省檔案實施辦法》，依法開展檔案管理，健全檔案借閱等一系列制度。

三是針對自查中存在的問題，不斷完善各種規(guī)章制度，對存在的問題進行整改，該配備、更新的設備爭取配備、更新齊全。

篇5

2、延平區(qū)檔案局（館）編制16人，目前在職人員9人，目前缺編7人。

3、區(qū)財政對我局的檔案事業(yè)投入經(jīng)費：檔案卷經(jīng)費6元，卷均1元。

二、檔案保管、利用、編研情況

1、今年截至6月10日，我局共接待查檔利用202人次，查閱檔案140卷，復印750張，包括企業(yè)職工招工表、結婚證、山林權土地證等，解決了許多與群眾切身利益相關的問題，維護社會的安定和諧。

2、做好搶救國家重點檔案前期準備工作。對需要搶救的民國檔案進行清點，撰寫合同書。

3、檔案信息化建設。進行館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫第二階段錄入工作，上半年完成11個全宗5917卷，約10萬條。

4、檔案解密化控工作。對館藏建國后檔案進行解密化控工作，上半年抄寫1967—1978年30個市直機關、團體、事業(yè)單位檔案開放目錄條。

5、到期檔案接收進館前期準備工作。對全區(qū)科級以上單位發(fā)文要求做好接收到期檔案前期準備工作，規(guī)定接收范圍、制定接收標準。同時對各區(qū)直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以前的永久、長期檔案進行摸底調查。

6、檔案館日常安全管理工作。保管技術股每天對庫房溫濕度進行監(jiān)控，每天2次登記庫房內(nèi)外溫濕度，根據(jù)實際情況做開窗通風、開去濕機等調節(jié)溫濕度等工作。每天1次對庫房進行安全檢查。每周1次以上對館藏檔案進行抽樣調查，檢查庫房內(nèi)檔案是否出現(xiàn)發(fā)霉蛀蟲現(xiàn)象，及時記錄并采取措施，上半年未發(fā)現(xiàn)檔案有蛀蟲情況。每周對庫房進行一次清掃，每季度進行一次衛(wèi)生大掃除。對館藏部分全宗破損、霉變檔案更換卷皮，對部分檔案全引目錄、案卷目錄重編流水號。

三、檔案監(jiān)督指導及法制工作情況

1、檔案日常監(jiān)督指導與服務工作：監(jiān)督指導股上半年到梅山街道、區(qū)政協(xié)、農(nóng)辦、環(huán)保局、旅游局、建設局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、公路分局、編纂委等20多家區(qū)直各機關單位進行檔案業(yè)務監(jiān)督指導,同時宣傳檔案相關法律法規(guī)等。繼續(xù)推廣檔案數(shù)字化軟件，督促各單位進行檔案電子目錄報送。截至6月份已經(jīng)有6個單位報送了的檔案電子目錄數(shù)據(jù)庫。:

2、開展社會主義新農(nóng)村檔案工作。為切實加強社會主義新農(nóng)村建設檔案工作，促進社會主義新農(nóng)村建設檔案工作的全面深入開展，使社會主義新農(nóng)村建設檔案工作逐步規(guī)范與健康發(fā)展，使之更好的服務于社會主義新農(nóng)村建設。2010年4月25日，延平區(qū)召開新農(nóng)村建設檔案工作會議。就對檔案員如何做好本級機關的檔案以及對新農(nóng)村建設的檔案收集、整理、立卷和保管、保護等方面如何進行監(jiān)督與指導進行業(yè)務培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水南、四鶴、水東、黃墩街道辦事處的專（兼）職檔案人員參加了會議。會后，專門到茫蕩鎮(zhèn)、大橫鎮(zhèn)、樟湖鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級檔案員進行集中培訓，共52人參加了培訓。

篇6

二、注重加強硬件設備的科學配備

在我局辦公樓內(nèi)配備面積約30平方米的業(yè)務檔案管理專用庫房一間，能滿足我局檔案庫存需求；購置配備密集型檔案柜8組；安裝了滅火器、溫度計、濕度計，配備了專用計算機、打印機等，檔案盒和檔案卷皮均采用無酸卷盒、外觀和質量符合國家要求。

三、注重日?？茖W管理

加強檔案庫房日常管理，嚴格按照防盜、防光、防高溫、防水、防潮、防塵、防鼠、防蟲等八防措施進行日常管理，定期施放防蟲劑，防止蟲害發(fā)生，定期檢查庫房溫濕度，定期檢查業(yè)務檔案受損情況，并作詳細記錄，對受損的檔案按時檢查、修補，確保不存在安全隱患問題。檔案管理員嚴守檔案保密制度，嚴格履行崗位責任制度，建立借閱登記薄，認真落實借閱登記制度，我局歷屆檔案管理員未發(fā)生過違反規(guī)定行為。嚴格保管，做到檔案進出登記，編寫全宗指南、移交清冊、銷毀清冊、業(yè)務檔案查詢申請表、案卷定期檢查情況記錄、檔案保管期限表、檔案數(shù)量利用情況統(tǒng)計表。

四、加強檔案工作的組織領導

業(yè)務檔案管理工作納入單位年度計劃之中，制定了檔案管理工作計劃。檔案管理員定時對檔案達標工作進度和存在的問題專門進行匯報，及時解決檔案中存在的問題。分管領導不定時對業(yè)務檔案工作進行督導檢查，使檔案工作在我局的各項業(yè)務工作、精神文明建設中發(fā)揮了積極的作用。

五、加強檔案管理員的業(yè)務素能培養(yǎng)

我局配備了專職檔案管理人員，現(xiàn)任檔案工作人員具有大專文化程度、較強的業(yè)務素質和文字表達能力。同時，我局高度重視檔案管理員業(yè)務培訓，每年都定期或不定期地組織本單位檔案員參加專業(yè)培訓，并進行《檔案法》《社會保險法》等法律法規(guī)學習。

篇7

一、我縣民生檔案管理工作的現(xiàn)狀

（一）民生檔案種類繁多，涉及面廣。我縣的民生檔案種類繁多，涉及面廣，包括：下崗職工檔案、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險檔案、再就業(yè)檔案、低保檔案、殘疾人檔案、社會救助檔案、婚姻檔案、退伍軍人檔案、土地承包（延包）和流轉檔案、失地農(nóng)民檔案、新型合作醫(yī)療檔案、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保檔案、獨生子女檔案、公民出生檔案、移民檔案、房產(chǎn)檔案、公證檔案、退休人員社會化管理檔案、地籍檔案、林權檔案等近50種。近幾年，我縣的民生檔案種類、數(shù)量呈快速增長的趨勢，涉及社會管理方方面面和諸多行政部門及企事業(yè)單位，這些民生檔案具有重要的原始性、基礎性、憑證性特征，在解決民生問題過程中發(fā)揮著重要的基礎性作用。

（二）部分涉民單位檔案管理較規(guī)范。部分涉民單位建立了專門的檔案室，庫房配有防火、防盜、防光設備，配有檔案柜等檔案基本設施，有的還安裝了檔案密集架等。建立了以單位分管領導為主的檔案工作機構，配備了專（兼）職的檔案管理人員，對本單位的檔案做到有人專門負責收集、管理。

（三）民生檔案查詢率高,社會效益好。在調查中了解到，隨著國家關注民生的政策不斷推出，人民群眾對民生檔案的查閱需求越來越大，民生檔案的查詢率越來越高，取得了良好社會效益。據(jù)統(tǒng)計，全縣涉民部門已為20__多人辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》，發(fā)放小額貸款842萬元，提供就業(yè)再就業(yè)服務640人次。特別是縣檔案館為有關部門和人民群眾查閱移民檔案、集體企業(yè)檔案等工作,為縣里爭取了上級政策補助資金逾千萬元。

二、 我縣民生檔案管理工作存在的主要問題

我縣民生檔案工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題，有待于今后加以改進和加強。

（一）多數(shù)涉民單位的民生檔案管理較為混亂。有的部門檔案管理分工不明確，檔案管理人員崗位職責不明，流動性大，對下屬單位（股室）的監(jiān)督指導不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位只注重文書檔案資料的歸檔整理和移交進館，而對專業(yè)檔案（也就是涉民檔案）則很少有進行整理歸檔的，造成大多數(shù)涉民單位的民生檔案管理比較混亂。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的民生檔案資料不僅沒有交檔案室集中統(tǒng)一管理，留存在有關的股室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)七所八站保管，而且長期以來沒有進行整理歸檔，零零散散地隨處堆放，處于無序管理或失管狀態(tài)。有的單位隨意借閱，不履行借閱手續(xù)，遺失現(xiàn)象較為嚴重。如：20__年10月份以前的婚姻檔案由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))登記、保管，造成丟失損毀現(xiàn)象；20__年10月份以后縣民政局高度重視，對全縣婚姻檔案進行了集中收集、整理，但是，20__年10月份以前的婚姻檔案資料只是散件。調查發(fā)現(xiàn)，全縣70多個國有（集體）轉制企業(yè)的檔案都還留存在主管部門或是各自企業(yè)，只有原縣化肥廠的檔案整理較好，其余企業(yè)的檔案都沒有進行整理歸檔。有的甚至把檔案資料作為廢紙賣掉或燒掉，有的企業(yè)已經(jīng)找不到一份檔案，全部遺失了。

（二）部分單位不愿移交到期民生檔案，安全保管無保障。一是個別涉民單位檔案法治觀念不強，以平時業(yè)務工作要經(jīng)常查閱為由，不愿意把到期的民生檔案移交給縣檔案館。二是部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案室基礎設施條件較差。有的甚至還在各自業(yè)務部門(股、室)保管，很容易造成流失；三是有的單位因受人員、技術、管理不到位的影響，使檔案無法得到安全有效的保管。

（三）民生檔案資源管理分散，不利于資源共享。民生檔案屬于公共信息資源，應為社會所用。民生檔案涉及面廣，形成的主體多而復雜，致使民生檔案資源分散保存于不同的部門，因而形成了多頭管理、各自為政的局面，群眾查閱利用很不方便，民生檔案的資源共享程度不高。如房產(chǎn)地產(chǎn)檔案、公積金檔案、各類社保檔案、婚姻檔案、學籍檔案、出生檔案、戶口遷移檔案、土地承包檔案等都由各形成部門自我保管，比較分散，而民眾又往往直接到檔案館查閱利用檔案，結果難以查到所需檔案，這就給廣大民眾查閱民生檔案帶來了一定的不便，難以使民生檔案資源真正為社會所用。

三、加強民生檔案管理工作的對策及建議

（一）加大檔案法規(guī)宣傳力度，全面提高全社會的民生檔案意識。一是要進一步提升全社會的民生檔案意識，充分利用電視、報刊雜志及檔案信息網(wǎng)等宣傳媒體，宣傳民生檔案的有關法律法規(guī)和信息，使民生檔案工作的開展有一個良好的思想基礎。二是要依托檔案教育培訓平臺，在對檔案管理人員的崗位培訓中，引入民生檔案的內(nèi)容，大力宣傳民生檔案工作，整體提升檔案管理人員的民生檔案意識。

（二）抓好民生檔案的源頭管理，建立民生檔案資源體系。民生檔案來源于不同的行業(yè)和部門，內(nèi)容豐富多樣，而要做好民生檔案工作既是一項長期性的基礎工作，又是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要各方的支持與配合。一是建議

縣委、縣政府制定《關于加強民生檔案管理工作的意見》，將民生檔案工作列入縣委、縣政府對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直及駐縣單位的目標考核內(nèi)容之一。二是從源頭上抓好民生檔案的管理。要從產(chǎn)生民生檔案單位的建檔工作抓起，切實做好相關文件材料的收集、整理、歸檔等項工作，縣檔案局應本著以保障和改善民生為重點的社會建設和管理工作開展到哪里，民生檔案工作就延伸到哪里的原則，密切關注民生工作的熱點，提前介入對民生檔案的指導，及時幫助各有關單位建立完善民生檔案，特別要加強對新領域民生檔案工作的管理，以推進民生領域建檔工作進一步向深度和廣度發(fā)展，建立健全規(guī)范化的民生檔案資源體系。三是加強檔案管理隊伍建設和管理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直及駐縣單位要配備專（兼）職檔案管理人員，檔案管理人員宜選擇責任心強，工作細致，有耐心，服務意識較強的人員擔任，并確保人員相對穩(wěn)定。要按標準設立綜合檔案室，添置檔案保管設備。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的民政所、農(nóng)經(jīng)站、國土所、財政所、統(tǒng)計辦、林管站、計生辦、農(nóng)醫(yī)辦、中小學、派出所等十個站所的檔案由主管部門綜合檔案室歸口管理；其它站所及行政村的檔案，根據(jù)檔案屬地管理和分級負責的原則，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合檔案室負責管理。四是縣檔案局要指導和規(guī)范涉民部門制定民生檔案歸檔范圍、分類大綱和保管期限等相關的業(yè)務標準，規(guī)范民生檔案管理的歸屬與流向，健全民生檔案監(jiān)管長效機制。（三）整合民生檔案信息資源，形成“大檔案”格局。針對民生檔案資源分散保存于各部門，給民眾利用帶來不便的客觀情況，必須整合全縣民生檔案信息資源，通過接收、寄存、代管等多種形式，把關系到人民群眾利益的全縣民生檔案集中到縣檔案館收藏保管。一是加大接收、征集力度。各有關單位形成的民生檔案在本部門保存一定的期限后，應依法向縣檔案館移交到期檔案。逐步將全縣范圍內(nèi)婚姻、公證、房產(chǎn)、林權、地籍、移民、土地承包、教育、就業(yè)、分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、公共管理等關系社會管理、國計民生、公共服務的民生檔案全面完整地接收進縣檔案館，從而形成“大檔案”格局，實行民生檔案信息資源的社會共享，實現(xiàn)民眾利益保障的最大化。二是加強對瀕危民生檔案的搶救、保護和整合。全縣國有（集體）轉制企業(yè)檔案瀕臨損毀，轉制企業(yè)檔案關系到職工群眾的切身利益，必須采取措施，加以搶救保護和妥善處置，如果檔案缺失，將給他們的養(yǎng)老保險、退休等手續(xù)的辦理帶來麻煩，將為社會帶來不穩(wěn)定因素?；橐鰴n案也面臨散失，必須盡快采取措施，加以搶救保護。

篇8

一井水：合同檔案是按文種劃分的，而企業(yè)檔案分類是以工作職能來劃分的，如黨群、行政管理、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術管理、產(chǎn)品、科研、基建、設備儀器、會計、人事等十大類，每類都可能涉及合同檔案，因此，屬于哪類合同歸到哪類進行管理。

Zhoumingming：合同比較多的單位，把合同單獨設成合同檔案門類比較方便管理。而且，科怡軟件公司已經(jīng)把合同檔案單純設置了模塊。其目錄按“檔號、合同名稱、合同編號、責任者、甲方、乙方、簽訂日期、金額、備注”等子目錄項來設置，查找方便。

后發(fā)制人：如合同數(shù)量不是很多、比較零散時，可不單獨設置模塊，將其歸入對應門類便可；如合同數(shù)量較多也相對集中，最好另設一個模塊單獨管理。

zzia050406220：比較合理的管理方法就是合同整理時分散到各個類別的檔案中去，像“一井水”所說，屬于哪一類就歸到哪一類去，在管理系統(tǒng)中建立合同數(shù)據(jù)庫，將合同的基本信息，如編號、名稱、合同對方、合同屬性、金額、履行情況、整理互見號等詳細著錄。既保證原有檔案間聯(lián)系，維護其完整性和系統(tǒng)性，又實現(xiàn)了檢索和利用的便捷性。

savvy：還有另外一種方法，那就是實體集中存放，然后，通過檔案管理系統(tǒng)，將相應的條目或者數(shù)字檔案放到對應的類別里去。

郭東升：一般說，不將合同入在會計類、人事類。牽涉這兩類的合同一般應入其相關行政管理類、經(jīng)營管理類。國家檔案局已經(jīng)出臺了企業(yè)檔案實體分類整理規(guī)則，應該依照規(guī)則結合本企業(yè)實際貫徹執(zhí)行。作為企業(yè)，國家為之出臺的分類暫行規(guī)則，是本單位制訂分類方案的基本依據(jù)。企業(yè)應該以此為基本框架，結合單位實際編制本單位的分類方案。

Smxlhy：同意一井水的觀點，合同檔案應歸入相應類別，并區(qū)分不同價值來保持文件間有機聯(lián)系。

一井水：合同是一類文書的名稱，而不能把它作為一類檔案，企業(yè)檔案基本是按照工作職能來分類，每一項工作職能都會形成相關合同檔案，并不需要人為拆散合同，而是按照合同形成部門與內(nèi)容歸入相關類別即可。如合同檔案再單設一類，那施工合同歸入基建檔案行，歸入合同檔案還行，就不具有唯一性了。

Savvy：我們單位的合同工作由專門部門進行主管，并按季度形成管理報表。合同管理有對應的主管職能部門、規(guī)章制度和工作人員，本身已形成獨立的工作體系。確實合同存在多種分類屬性，很多從屬于項目。我們的合同由于分部門保管，也很自然形成了各總部特點的合同檔案。從檔案整理的角度來分析，其實，已經(jīng)區(qū)分了部門(工作職能)和年度，但作為相對獨立的一項工作，把合同檔案單獨管理更為恰當。

郭東升：在企業(yè)檔案整理中，同一類目的合同數(shù)量多，應該單獨立卷。而不可用形式分類法將其單獨設類。屬于不同類目的合同，應該歸在不同類目里。

馬帥章：合同應與其涉及事項放在一起，保證了某一項工作檔案資料的完整性，也便于在利用合同檔案時根據(jù)關鍵詞有效檢索出來。將合同檔案與其所歸屬事項相關資料存放在一起，管理利用都很方便！

Zhoumingming：合同檔案能否單獨設類，主要看是否方便查找利用，不要機械地用傳統(tǒng)管理模式來約束它。對于產(chǎn)生合同數(shù)量特別多的單位，如何將合同檔案與其所歸屬的事項相關資料存放在一起呢？

馬帥章：合同數(shù)量特別多的意思如何理解呢？即便是特別多的話，依然可以與所歸屬事項資料放在一起，這樣，也便于理解合同內(nèi)容涉及事項與合同的來龍去脈。單獨將合同拿出來分為一類，可在以下兩種情況應用：一是全部檔案的主體以合同為主，二是所有檔案中合同利用率特高，而其他檔案利用率平平。

小魚兒：針對合同檔案的管理問題，各單位應根據(jù)具體情況具體對待。機關事業(yè)單位往往合同比較少，大都依據(jù)《規(guī)則》按文書檔案整理方法進行了歸檔，既保證了文件材料的完整性，查找利用起來也比較方便。企業(yè)單位，往往企業(yè)合同比較多，可把合同單獨設為一類，便于更好地為企業(yè)服務。比如，我們?yōu)橐幻駹I企業(yè)指導，在幫助其制訂分類方案時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的各種證照、驗資報告利用率比較高，如果分散歸檔不易利用。我們針對企業(yè)的具體情況，就把各種證照、驗資報告單列了出來。雖然，不太符合檔案管理的相關規(guī)則、規(guī)定，但得到了企業(yè)的認可。

Savvy：證照、章程、驗資報告使用非常頻繁。這三者一定要單獨和別的文件區(qū)分開，我單位采用的是“復印+掃描”雙套制。這類材料都屬于產(chǎn)權檔案。

zhouya1117：1.在合同檔案相對較少的時候，合同檔案自然不必單獨設類，屬于不同類目的合同，應歸檔在不同類目中；可采取雙套制的方式，復印一套合同集中后做成資料，方便查閱利用。2.在合同檔案相對很多的時候，尤其是針對某些特殊系統(tǒng)、特殊單位，就應單獨設置類目對合同檔案進行管理。

郭東升：我贊成合同檔案的管理應該根據(jù)實際情況而定的觀點。但我以為，無論合同多少，屬于不同類目的合同，應該歸檔在不同的類目中，即使在合同檔案相對很多的時候。試想，一級類目如果是合同類，行政管理類、生產(chǎn)技術管理類、產(chǎn)品類、設備類、基建類等都要歸為此類了，就會平行類目交叉、上下類目互不從屬，類目混亂不言而喻。

龍正義：如數(shù)量比較多，可專門劃為一類；如數(shù)量較少，則可歸入文書檔案之中；如是跟某個項目有關，則放入該項目檔案之中，這還是傳統(tǒng)的管理手段。如實現(xiàn)了高度的信息化管理，那所有文件不分種類全部可以大流水排序，所謂的分類只是文件的一個標簽而已。如找某個檔案，通過標題、編號、年度、責任者等要素來檢索，甚至可全文檢索，還可自動相似性排序，跟該文件內(nèi)容相關的文件都可以自動排列出來。這時，檔案實體如何分類如何排序已經(jīng)不重要了。

Savvy：近期，我們就遇到很現(xiàn)實的合同管理問題。要求匯總全部合同目錄，正本的保存也在商定保管方案。初步擬訂三種方案，一是高度集中；二是維持部門分別保管；三是分類管理，有統(tǒng)有分。

小刀：匯總合同目錄一由檔案管理部門弄，二或由合同管理部門弄，我們這邊多是合同管理部門弄的，相當詳細。保管方案還是集中管理便于管理，利用上應該也不存在影響因素，是我就選擇高度集中。

亓曉華：據(jù)了解，有些單位對部分應歸檔的合同、協(xié)議、房屋產(chǎn)權文件等經(jīng)濟類檔案文件資料歸檔不及時，甚至根本不歸檔，長期滯留在經(jīng)辦人或單位負責人手中，甚至還有的認為這些資料已無用而銷毀。致使該歸檔的資料流失或殘缺不全，產(chǎn)生諸多危害。要做好合同檔案的管理，我認為，須做到以下五點：1.加強合同檔案歸檔的宣傳工作，規(guī)范合同的文本格式，增強職工的檔案意識和法律意識；2.把好合同檔案歸檔的關口，確保合同協(xié)議的及時、高效歸檔；3.對歸檔的合同檔案要進行科學、細致的分類，以便查找利用；4.檔案工作人員要改變以往的“等待”歸檔意識，變“被動”為“主動”；5.逐步實現(xiàn)合同檔案管理信息化，進一步加強合同檔案歸檔管理。

月色微涼：本人根據(jù)公司情況，做了一個《合同檔案整理指引》。

一、范圍：本指引中的合同是指公司及所屬各單位與其他民事主體簽訂的各類合同。

二、合同整理要求：1.本指引中的合同檔案必須是合同簽訂雙方按合同要求簽字、蓋章已生效的合同；2.各類合同的文本（正、副）及其相關附件資料隨合同一起歸檔；3.合同檔案是公司檔案全宗的重要組成部分，必須由各項目公司的綜合檔案室統(tǒng)一管理，任何部門和個人都不得擅自扣押、丟失、修改、銷毀合同檔案。

三、合同整理方法：1.收集。（1）對方先蓋章的合同：合同簽訂后，由各經(jīng)辦人拿到行政人事部或綜合管理部蓋章后，由蓋章人即時留存一套合同原件、合同相關附件及合同審批件一同歸檔；（2）我方先蓋章合同：各經(jīng)辦部門專（兼）職資料員負責對由我方先蓋章的合同跟進直至合同簽訂完畢，在收到雙方蓋章生效的合同原件后，即可歸檔到行政人事部或綜合管理部檔案保管人處；（3）合同履行中如發(fā)生合同糾紛，承辦人員應將處理合同糾紛的文件在簽字或生效后，及時向本單位的檔案部門移交歸檔，檔案部門應將這些文件收集齊全后歸入企管類檔案。2.整理。（1）合同檔案實行按件歸檔的方式；（2）合同檔案按年度—保管期限來整理，同一年度、同一保管期限內(nèi)按時間順序排流水件號，并按件號進行排列、存放。3.確定保管期限。合同檔案的保管期限分為“永久”、“30年”、“10年”、“5年”四個期限，在檔號結構中，用數(shù)字分別表示為“1”、“2”、“3”、“4”，即永久為“1”，30年為“2”，10年為“3”，5年為“4”。4.編頁。5.蓋檔號章。（1）合同檔案號的形成：全宗號—分類號—年度—保管期限—件號；（2）蓋檔號章的位置：文件右上角，盡量不要壓蓋原合同內(nèi)容；（3）填寫檔號章里的內(nèi)容：類別號為“H”；年度一般以合同里蓋章處的簽訂日期為準；保管期限填寫：“10年”“5年”等；件號以合同在同年度同保管期限下的流水號作為件號。6.信息錄入。將合同基本信息錄入電腦。7.掃描。將整理完畢的合同檔案進行掃描。8.裝盒。（1）統(tǒng)一年度統(tǒng)一保管期限檔案裝一盒，數(shù)量多的可以分盒裝，但是件號保持連續(xù)；（2）每一盒內(nèi)部合同檔案裝盒順序：卷內(nèi)備考表置于盒底，中間是歸檔合同檔案，上面是卷內(nèi)目錄。9.上架排列。合同檔案裝盒后同一年度同一保管期限的合同順序從上至下從左至右排列。

篇9

國有企業(yè)改制后，企業(yè)以往存留的檔案問題應按照《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權變動檔案處置暫行辦法》規(guī)定進行相應的處理，尤其是針對保密檔案、具有社會價值的檔案應給予妥善的保管。那么檔案集中堆積起來難免就會出現(xiàn)雜亂難點，欲歸無章的情況。而事實上專職處理檔案的企業(yè)相關部門人手是非常緊張的，一般存放檔案的庫房也十分有限，無法有條不紊地處理接收和寄存檔案的工作。最終這項工作將不得不轉交給檔案館，檔案館在接收和寄存改制企業(yè)的檔案時必須進行有選擇地篩選，否則若干年后，庫房將出現(xiàn)爆滿、癱瘓的局面。所以如何處理這些改制國企寄存的檔案，是值得檔案存放部門深入探討、研究并解決的難題。

2.人事檔案所有權不明確

根據(jù)我國《檔案法》規(guī)定，檔案的所有權可視為財產(chǎn)所有權歸所屬企業(yè)所有，而企業(yè)將檔案寄存在檔案館的行為只能算是暫時存放，檔案館作為保管方有時不得不接受企業(yè)提出的特殊要求，例如要求專柜存放，并將檔案柜鑰匙交由企業(yè)保管等，如果一味的應允這些要求，企業(yè)一一效仿，那么檔案館就只能僅僅成為一個倉儲機構了。所以檔案館在對檔案進行管理的時候一定要遵循相應原則，對檔案進行編目、整理、加工及是否有權鑒定與銷毀檔案，從而為社會提供有用的信息，體現(xiàn)檔案館的功能，這是眼下需要重點解決的難題。

3.檔案存放費用無法解決

國企在產(chǎn)權變動和資產(chǎn)變動期間，在對國企檔案進行整理、鑒定、移交等工作中所用到的費用由接受單位進行支付，需向地方國家檔案館寄存檔案的費用則由原企業(yè)進行費用支付。破產(chǎn)企業(yè)則需要一次性支付全部的寄存檔案費用。但檔案相關費用的計算仍然沒有確切的方法和標準，這也是我國國企改制后面臨困難問題。

二、解決國有企業(yè)人事檔案存在問題的對策

為解決檔案管理中存在的隱患與難題，應積極選擇相應的對策實施。

1.檔案管理制度不健全

破產(chǎn)、倒閉企業(yè)的檔案根據(jù)產(chǎn)權變化的方式不同，應該進行不用方式的處置，對一些沒有去處的檔案，必須要按照要求移交到檔案館；一些企業(yè)轉為私營或者變?yōu)楹腺Y、出售中外臺資的企業(yè)檔案也應該及時的移交到檔案館保管，防止檔案的丟失。嚴格按照進館要求，對具有長期或永久保存價值的檔案，在移交時必須保證其完整性，仔細做好分門別類工作，裝訂上架后標簽清楚。對移交的檔案進行認真審核，根據(jù)移交清冊，逐卷清點，防止企業(yè)別有用心地為圖永久保存而寄存不重要的閑雜檔案，有效的提高檔案館管理檔案質量。

2.允許連續(xù)性的企業(yè)檔案進寄存

對企業(yè)以股份有限公司、有限責任公司、股份合作制、委托經(jīng)營、租賃經(jīng)營、出售產(chǎn)權、負資產(chǎn)轉讓、兼并形式產(chǎn)生的資產(chǎn)與產(chǎn)權變動，企業(yè)會有一定的連續(xù)性，這時檔案應該以保存在改制后企業(yè)為主。除非受保管條件的限制，或者由其它一時難以克服的客觀因素影響，將可能導致檔案損害的，可以移送檔案館暫時寄存。

3.對寄存檔案要加以選擇，充分利用檔案館有限的庫容量

對企業(yè)要求寄存的各類檔案，檔案館工作人員必須適當?shù)貙ζ湫畔?nèi)容稍作了解，以判斷是否值得和可以入館保存。改制國有企業(yè)必須尊重檔案工作，自覺遵守檔案轉交制度，切勿使檔案館成為一個僅僅用來堆放紙張的場地，從而避免日后出現(xiàn)庫滿為患的現(xiàn)象。

篇10

第一條為加強公司檔案管理，提高檔案利用效率，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》，結合企業(yè)實際，制定本規(guī)定。

第二章檔案管理

第二條公司檔案實行集中與分級管理相結合的原則，檔案室在總經(jīng)理辦公室領導下，負責全公司主體檔案的管理，并對部門及所屬單位檔案管理工作進行指導、監(jiān)督和檢查。

第三條檔案室履行下列職責：

(一)貫徹執(zhí)行《檔案法》等有關法律、法規(guī)和方針政策，制定本企業(yè)文件材料歸檔和檔案保管、利用、鑒定、銷毀、移交等有關規(guī)章制度;

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃并負責本企業(yè)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用工作;

(三)指導各部門和所屬單位文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作;

(四)監(jiān)督、指導本企業(yè)所屬機構的檔案工作。

第四條各部門確定人員負責歸檔文件材料的收集和整理，按各種檔案歸檔時間定期交檔案室集中管理。

第五條檔案工作人員應當忠于職守，遵紀守法，具有相應的檔案專業(yè)知識和業(yè)務能力。

第三章檔案的歸檔

第六條歸檔的范圍是公司在籌備、成立、經(jīng)營、管理及產(chǎn)權變動過程中形成的具有保存價值的文件材料。

一、本企業(yè)內(nèi)部形成的文件材料;

二、本企業(yè)所屬單位和派出機構(包括境外機構)應報本企業(yè)的文件材料;

三、本企業(yè)引進項目、外購設備等帶來的文件材料;

四、本企業(yè)投資的全資、控股、參股企業(yè)應向本企業(yè)提交的文件材料;

五、本企業(yè)參與的合作項目，合作單位按要求應向本企業(yè)提交的文件材料;

六、本單位執(zhí)行、辦理的外來文件材料。

第七條歸檔的時間:

一、管理性文件材料一般應在辦理完畢后的第二年上半年歸檔。

二、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品、非工業(yè)企業(yè)業(yè)務項目、科研課題、基建項目文件材料在其項目鑒定、竣工后或財務決算后三個月內(nèi)歸檔，周期長的可分階段、單項歸檔。

三、外購設備儀器或引進項目的文件材料在開箱驗收或接收后即時登記，安裝調試后歸檔。

四、企業(yè)職工外出參加公務活動形成的文件材料應在活動結束后及時歸檔。

五、會計文件材料在會計年度終了后由會計部門整理歸檔，保管一年后向檔案部門移交。

六、電子文件邏輯歸檔實時進行，物理歸檔應與紙質文件歸檔時間一致。

七、磁帶、照片及底片、膠片、實物等形式的文件材料應在工作結束后及時歸檔。

第八條下列文件材料應隨時歸檔：

一、變更、修改、補充的文件材料;

二、企業(yè)內(nèi)部機構變動和職工調動、離崗時留在部門或個人手中的文件材料;

三、企業(yè)產(chǎn)權變動過程中形成的文件材料;

四、其他臨時活動中形成的文件材料。

第四章檔案的鑒定

第九條每年應對檔案進行一次清理，從檔案的內(nèi)容、來源、時間、可靠程度、名稱等方面鑒別，確定各類檔案的保管期限(文書、財務、科技檔案見具體辦法附表)。

公司檔案保管期限分永久、長期、短期三種。介于兩種保管期限的，保管期限從長。

第五章檔案的銷毀

第十條檔案銷毀的具體工作由檔案室管理室承辦，對已失效的檔案，認真鑒定，編制銷毀清冊，立卷歸檔，永久保存。

第十一條送交檔案形成部門(分公司)對擬銷毀案卷的清冊進行初審，經(jīng)處(分公司)級負責人簽字同意后，連同銷毀檔案的書面報告送總經(jīng)理簽字批準。

第十二條銷毀時要有檔案人員二人以上，并由主管部門派人監(jiān)銷，共同在銷毀清冊上簽字。

第六章檔案的保密安全

第十三條檔案管理人員和借閱檔案人員必須嚴格遵守國家保密法及公司各項保密制度，認真做好保密工作。

檔案管理人員，必須嚴格執(zhí)行檔案查閱借閱制度;履行借閱登記手續(xù)，認真審查審批權限是否符合規(guī)定的要求。

第十四條借出的檔案材料務必定期歸還。借出使用期間，不許轉借他人，不許帶入公共場所。

第十五條任何人不許將檔案內(nèi)容泄露給無關人員，如有泄露和公布檔案內(nèi)容者，應視情節(jié)輕重，按《檔案法》要求嚴肅處理。

第十六條檔案管理人員向借閱檔案者提供、出具有關證明時，一定要以檔案材料原始記載為依據(jù)，不得弄虛作假出假證;涉及企業(yè)機密的檔案材料，必須經(jīng)總經(jīng)理同意后再作決定，嚴防泄密。

第十七條檔案室禁止吸煙，嚴禁將易燃易爆物品和私人物品帶入庫房,明顯處要有安全防火設備。

第十八條非檔案管理人員，未經(jīng)批準不準進入。

第十九條檔案人員下班必須對檔案室進行檢查，鎖好門窗、檔案柜，切斷電源后方可離開。

第七章檔案的利用

第二十條凡需利用檔案者，均須填寫文件查閱單，依據(jù)調閱權限和檔案密級，經(jīng)各級領導簽批后方能憑單閱檔。

第二十一條案卷一般僅供在檔案室閱看，利用檔案人員必須愛護檔案，不得涂改、損壞、私自抄錄、復印、圈點、批注等。

第二十二條查閱文書、人事、財務、科技檔案，分別由總經(jīng)理辦公室、人事、黨委、財務、技術、設計等主管部門負責人簽批。抄摘檔案內(nèi)容，須主管部門同意才能帶出檔案室。如需復印檔案資料，應

有主管部門批準并在查閱單中注明復印內(nèi)容，由總經(jīng)理辦公室安排。

第二十三條本單位借閱檔案應由本部門負責人簽字，外單位借閱檔案，應持有單位介紹信，主管部門簽署意見后，經(jīng)總公司主管領導或總經(jīng)理、黨委書記批準。