導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇財(cái)務(wù)報(bào)告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

本公司委托天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）總所對(duì)2017年度的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行了審計(jì)，主要財(cái)務(wù)情況如下：

一、歆華租賃主要財(cái)務(wù)指標(biāo)及資產(chǎn)、負(fù)債明細(xì)

表一 主要財(cái)務(wù)指標(biāo)                          單位：萬元

行次

科目

2017年

2016年

2017比較2016

一、資產(chǎn)類

1

總資產(chǎn) 合計(jì)

137257.37

138118.53

-861.16

1.1

貨幣資金

17224.27

5400.69

11823.58

1.2

其他應(yīng)收款

9124.36

9696.56

-572.2

1.3

一年內(nèi)到期非流動(dòng)資產(chǎn)

1865

8208.09

-6343.09

1.4

長(zhǎng)期應(yīng)收款

108973.83

114771.56

-5797.73

1.5

固定資產(chǎn)及在建工程

69.92

42.63

27.29

二、負(fù)債類

2

總負(fù)債 合計(jì)

108238.83

112616.8

-4377.97

2.1

應(yīng)付職工薪酬

255.98

300.53

-44.55

2.2

應(yīng)交稅費(fèi)

1093.36

1923.47

-830.11

2.3

其他應(yīng)付款

1924.49

4712.79

-2788.3

2.4

長(zhǎng)期借款

104965

105680

-715

三、權(quán)益類

3

所有者權(quán)益 合計(jì)

29018.53

25501.73

3516.8

3.1

實(shí)收資本

18442.5

18442.5

3.2

盈余公積

1057.6

705.92

351.68

3.3

未分配利潤(rùn)

9518.43

6353.31

3165.12

四、損益類

5

營(yíng)業(yè)收入

27127.95

32140.98

-5013.03

6

營(yíng)業(yè)成本

22208.2

14317.26

7890.94

7

稅金及附加

48.4

37.28

11.12

8

管理費(fèi)用

809.17

783.37

25.8

9

財(cái)務(wù)費(fèi)用

-273.71

-125.47

-148.24

10

資產(chǎn)減值損失

736.64

9716

-8979.36

11

投資收益

265.86

70.31

195.55

12

營(yíng)業(yè)外收入

1080.76

111.27

969.49

13

營(yíng)業(yè)外支出

14

所得稅費(fèi)用

1422.82

1944.89

-522.07

15

凈利潤(rùn)

3516.8

5649.23

-2132.43

二、歆華租賃經(jīng)營(yíng)情況

表二 各指標(biāo)完成情況   單位：萬元

指標(biāo)名稱

2017年實(shí)際

2017年預(yù)算

實(shí)際較預(yù)算增(-減)

 

 

 

新增業(yè)務(wù)規(guī)模

218751.39

330000

-111248.61

其中：資金業(yè)務(wù)

10000

-10000

      通道業(yè)務(wù)

217560

300000

-82440

      汽車業(yè)務(wù)

1191.39

20000

-18808.61

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

27127.95

16472.77

10655.18

主營(yíng)業(yè)務(wù)成本

22208.2

12999.04

9209.16

營(yíng)業(yè)稅金及附加

48.4

14.59

33.81

管理費(fèi)用

809.17

958.88

-149.71

財(cái)務(wù)費(fèi)用

-273.71

-273.71

利潤(rùn)總額

4939.62

2500

2439.62

所得稅

1422.82

625

797.82

凈利潤(rùn)

3516.8

1875.19

篇2

財(cái)務(wù)報(bào)告，是以日常會(huì)計(jì)核算資料為主要依據(jù)，總括反映會(huì)計(jì)主體在一定時(shí)期或時(shí)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況及財(cái)務(wù)狀況的書面報(bào)告文件。財(cái)務(wù)報(bào)告體系由財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表附注和其它財(cái)務(wù)報(bào)告三部分組成。財(cái)務(wù)報(bào)表是財(cái)務(wù)報(bào)告的主要組成部分，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表。通過這三大報(bào)表可以反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、現(xiàn)金流量以及其它相關(guān)信息。財(cái)務(wù)報(bào)表附注是為了幫助理解財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容，而對(duì)報(bào)表的有關(guān)項(xiàng)目等所做的解釋。主要包括財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目注釋；基本會(huì)計(jì)假設(shè)；企業(yè)采用的主要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)及其變更；關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易；或有事項(xiàng)和資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)；分部信息；其它重要信息和重大事項(xiàng)。其它財(cái)務(wù)報(bào)告包括輔助資料和財(cái)務(wù)報(bào)告的其它手段，是指企業(yè)對(duì)報(bào)告期間的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析總結(jié)的書面文字報(bào)告，它是財(cái)務(wù)報(bào)表的說明性文件，在我國(guó)主要指財(cái)務(wù)情況說明書。內(nèi)容包括本年度實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)、資金使用情況、稅金繳納情況、重大事件和其它需要說明的事項(xiàng)。

企業(yè)編制財(cái)務(wù)報(bào)告有利于加強(qiáng)其內(nèi)部管理和改善外部經(jīng)濟(jì)決策環(huán)境，以便更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)職能。財(cái)務(wù)報(bào)告提供的信息是有關(guān)政府部門、潛在投資者、債權(quán)人等信息使用者賴以評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量，以及投資和融資決策的直接依據(jù)，也是企業(yè)各利益相關(guān)者分配財(cái)富、簽訂與執(zhí)行諸多經(jīng)濟(jì)合同的重要依據(jù)。它能解除企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的受托責(zé)任，幫助國(guó)家有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)與社會(huì)目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)資源的有效配置。

二、現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的缺陷

（一）現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告在披露內(nèi)容上存在局限性。首先，現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告只反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的結(jié)果，不反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響。在利用自然資源、生態(tài)環(huán)境和其社會(huì)責(zé)任方面披露較少，這不符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。其次，現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告僅將重心放在硬性資產(chǎn)上，而對(duì)一些前瞻性、不確定性的信息，則通過一些根深蒂固的原則，如歷史成本原則、可靠性原則等將其排斥在財(cái)務(wù)報(bào)告之外，而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這類信息卻是最重要的信息。例如，按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，企業(yè)只允許對(duì)在購(gòu)買與合并時(shí)形成的商譽(yù)予以計(jì)量報(bào)告，而對(duì)那些在企業(yè)所擁有或控制的有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的綜合作用下所獲得的，超過正常報(bào)酬率而形成的自創(chuàng)商譽(yù)，不能在現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告中予以計(jì)量反映，從而使得不少公司的潛在價(jià)值被嚴(yán)重低估。再次，現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告只披露貨幣信息，忽略非貨幣信息。信息時(shí)代，勞動(dòng)者付出的主要是智力勞動(dòng)，產(chǎn)品或勞務(wù)的價(jià)值中知識(shí)含量占相當(dāng)大的比重，知識(shí)資本成為取得成功的關(guān)鍵。而現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告反映的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)必須以貨幣計(jì)量為基礎(chǔ)，而對(duì)于一些重要的非貨幣計(jì)量的事項(xiàng)，如企業(yè)的人力資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、職工智力等軟資產(chǎn)無法在財(cái)務(wù)報(bào)告體系中得到充分揭示。這勢(shì)必造成企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值和其賬面價(jià)值的巨大背離。

（二）現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告在披露范圍上的局限性。首先，現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告只重視本部信息，而很少將分部信息納入詳細(xì)披露的范圍。當(dāng)今世界，跨國(guó)公司在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，總分公司、母子公司之間的關(guān)系變得日漸普及。合并報(bào)表雖能反映企業(yè)集團(tuán)的總體情況，但由于分公司地處世界各方、行業(yè)各不相同，其投資環(huán)境、投資風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展前景有很大差別，合并數(shù)據(jù)并不能滿足信息使用者的需要。因此，提供按行業(yè)、地區(qū)等的分部信息將成為人們?cè)跀U(kuò)大年報(bào)的信息披露范圍方面十分關(guān)注的一個(gè)問題。其次，從時(shí)間范圍上看，現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告只強(qiáng)調(diào)披露過去，不注重預(yù)測(cè)未來。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇變化的情況下，人們已不可能直接用過去的財(cái)務(wù)報(bào)告去推論企業(yè)未來，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告的相關(guān)性降低。再次，現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告只重視披露表內(nèi)信息，不重視披露表外信息。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜化，表外信息在整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)中的地位日益突出，對(duì)使用者正確理解報(bào)表數(shù)據(jù)和判斷報(bào)表質(zhì)量有著重要意義。目前我國(guó)企業(yè)不太重視表外信息，披露也不夠充分，不利于信息使用者透徹全面理解企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況。

（三）現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式單一。其報(bào)告模式受標(biāo)準(zhǔn)化的禁錮，確保了可比性卻喪失了靈活性。隨著企業(yè)組織形式的網(wǎng)絡(luò)化和金融創(chuàng)新化，以歷史成本作為會(huì)計(jì)計(jì)量的惟一屬性不能將衍生金融工具、虛擬公司、未來信息、物價(jià)變動(dòng)等項(xiàng)目納入現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系中來。而且在報(bào)送時(shí)間上不夠及時(shí)，主要是定期報(bào)告，無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)狀況變動(dòng)越來越劇烈的趨勢(shì)，不能滿足信息使用者的需求。

三、現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告改革的方法

篇3

一、現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的局限性

由資產(chǎn)負(fù)債表、收益表（或損益表）、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表（或現(xiàn)金流量表）構(gòu)成的現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告三表體系，雖能基本滿足使用者對(duì)企業(yè)真實(shí)、公允披露會(huì)計(jì)信息的需要，但仍存在一些不足之處。

（一）現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不能很好地提供有價(jià)值的信息

現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告將報(bào)告重心放在硬性資產(chǎn)上，而對(duì)一些前瞻性信息、不確定性信息以及有關(guān)企業(yè)無形資產(chǎn)的信息則不能準(zhǔn)確反映，從而無法滿足信息使用者進(jìn)行預(yù)測(cè)的需要。由于在財(cái)務(wù)報(bào)告中無法得到這些重要信息，投資者不得不轉(zhuǎn)而尋求其他信息渠道，從而增加了信息搜尋成本和信息風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的有效配置。

聯(lián)機(jī)實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)（OLRT）和企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化，為財(cái)務(wù)報(bào)告更好地滿足使用者的需求提供了便利條件。但這一便利條件并沒有被利用，會(huì)計(jì)依舊是個(gè)封閉的系統(tǒng)。

此外，由于現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)表反映的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)必須以貨幣計(jì)量為基礎(chǔ)，因而使一些非貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，如人力資源狀況和各種軟資產(chǎn)（如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、職工智力等）無法在財(cái)務(wù)報(bào)告體系中得到充分揭示。而在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，勞動(dòng)者付出的主要是智力勞動(dòng)，在產(chǎn)品或勞務(wù)的價(jià)值構(gòu)成中，知識(shí)含量占相當(dāng)大的比重，知識(shí)資本已成為取得成功的關(guān)鍵。

（二）現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系不能滿足信息使用者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息和不確定性信息披露的要求

在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下，信息用戶注重的是財(cái)務(wù)信息。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，信息用戶不僅要獲取財(cái)務(wù)信息，還要獲取非財(cái)務(wù)信息；不僅要獲取定量信息，還要獲取定性信息；不僅要獲取確定的信息，還要獲取不確定的信息；不僅要獲取歷史信息，還要獲取預(yù)測(cè)信息；不僅要獲取企業(yè)整體信息，還要獲取分部信息。同時(shí)，用戶對(duì)信息的質(zhì)量要求更強(qiáng)調(diào)信息的相關(guān)性、一致性與及時(shí)性。

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在著許多風(fēng)險(xiǎn)，如參與其他行業(yè)經(jīng)營(yíng)而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)、所從事行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化而導(dǎo)致的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及企業(yè)在交易過程中選用不同金融工具所形成的交易風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)從信息使用者的需求出發(fā)，充分披露這些風(fēng)險(xiǎn)信息。但按現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系的指標(biāo)內(nèi)涵及其計(jì)量原則，是無法充分揭示企業(yè)面臨的末來風(fēng)險(xiǎn)和各種不確定性信息的。

需要特別指出的是，隨著衍生金融工具的普遍采用，企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在著更大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。而現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告由于受傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的制約，既不能反映衍生金融工具“以小博大”的機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)及其以未來期間合約履行為立足點(diǎn)的特性，也不能解決衍生金融工具的確認(rèn)、計(jì)量及報(bào)告等問題。

二、對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行改進(jìn)的原則

（一）充分提示（披露）原則

現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)擴(kuò)大揭示范圍，力求做到充分提示。不僅要披露財(cái)務(wù)信息、定量信息、確定性信息和企業(yè)整體信息，而且要盡可能地多披露非財(cái)務(wù)信息、定性信息、不確定信息和企業(yè)分部信息，使信息使用者能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有個(gè)全面、透徹的了解，并據(jù)此作出正確決策。

首先，應(yīng)重視對(duì)衍生金融工具所產(chǎn)生的收益和風(fēng)險(xiǎn)信息的披露。衍生金融工具可能會(huì)引起企業(yè)未來財(cái)務(wù)狀況、盈利能力的劇烈變動(dòng)，如不對(duì)這些信息加以披露，就有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告使用者在投資和信貸決策方面發(fā)生失誤。

其次，應(yīng)注重對(duì)人力資源信息的披露。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，仍把信息披露重點(diǎn)放在實(shí)物資產(chǎn)上存在著很大的局限性，因?yàn)閷?shí)物性資產(chǎn)價(jià)值量的大小與企業(yè)創(chuàng)造未來現(xiàn)金流量的能力之間的相關(guān)性在減弱。在現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告制度下，投資于人力資源方面的支出，不管金額有多大，一律作為當(dāng)期費(fèi)用，這樣處理使人力資產(chǎn)價(jià)值被大大低估，而費(fèi)用則大幅度提高，從而引起財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的失真。因此，應(yīng)把人力資源信息的披露問題作為會(huì)計(jì)學(xué)科的一個(gè)重要課題來研究。

再次，要重視對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)的揭示。披露這部分資產(chǎn)價(jià)值的信息及其未來獲利能力的信息，將更有利于信息使用者對(duì)企業(yè)整體價(jià)值的評(píng)價(jià)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，以知識(shí)為基礎(chǔ)的無形資產(chǎn)日益成為企業(yè)未來現(xiàn)金流量與企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值的關(guān)鍵所在，財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)提供更多的關(guān)于企業(yè)無形資產(chǎn)的財(cái)務(wù)信息，突出無形資產(chǎn)的重要性。

最后，要對(duì)非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行披露。非財(cái)務(wù)信息一般包括：（1）企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)信息，如市場(chǎng)份額、用戶滿意程度、新產(chǎn)品開發(fā)與服務(wù)等；（2）企業(yè)管理當(dāng)局的分析評(píng)價(jià)；（3）有關(guān)股東和主要管理人員的信息；（4）背景信息，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)范圍與內(nèi)容、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)等；（5）企業(yè)消耗自然資源的情況。對(duì)這些非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行披露，將有利于信息使用者對(duì)企業(yè)的綜合分析評(píng)價(jià)及對(duì)企業(yè)前景的判斷。

（二）實(shí)時(shí)報(bào)告原則

現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告是根據(jù)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和會(huì)計(jì)分期假設(shè)，按年、月進(jìn)行編制的。這種報(bào)告在經(jīng)濟(jì)生活較為穩(wěn)定的情況下，對(duì)決策者是有用的，據(jù)此他們可以大致準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)企業(yè)下一年甚至以后幾年的財(cái)務(wù)狀況。但在產(chǎn)品生命周期縮短，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不確定性增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，會(huì)計(jì)信息的決策有用期大大縮短了。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，企業(yè)將有可能根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展情況對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)計(jì)量。因此，應(yīng)在保留現(xiàn)行定期報(bào)告模式的同時(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提供實(shí)時(shí)報(bào)告，隨時(shí)產(chǎn)生不同期間的會(huì)計(jì)報(bào)表，使企業(yè)外部人員適時(shí)得到企業(yè)動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息。

（三）前瞻預(yù)測(cè)原則

在堅(jiān)持真實(shí)揭示歷史信息的基礎(chǔ)上，應(yīng)增加有關(guān)企業(yè)未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所面臨機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)的前瞻性信息。這些信息主要包括：（1）前瞻性信息，即企業(yè)面臨的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)以及管理部門的計(jì)劃等；（2）背景信息，即有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)范圍與內(nèi)容、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及企業(yè)發(fā)展目標(biāo)等信息。

前瞻性信息的披露方式可以靈活多樣，可以用文字或數(shù)據(jù)在報(bào)表附注、招股說明書等處加以說明。三、改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系的構(gòu)想

（一）編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任受到公眾的極大關(guān)注。企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功與否，不僅有賴于其財(cái)務(wù)狀況的優(yōu)劣和盈利能力的大小，而且在很大程度上依賴于企業(yè)在公眾心目中的形象。因此，投資者在關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和盈利水平的同時(shí)，還應(yīng)重視企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面所作的努力和取得的成果。

編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告有很多好處。一是在貨幣資本的支配力逐漸減弱，人力資本、知識(shí)資本的貢獻(xiàn)比例日趨增長(zhǎng)的今天，編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告可以滿足信息使用者的要求。二是貨幣資本的支配者公布企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)額以及貢獻(xiàn)額的分配情況，將有利于社會(huì)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督。三是公布企業(yè)對(duì)社會(huì)的真實(shí)貢獻(xiàn)額及其分配狀況，對(duì)協(xié)調(diào)勞資雙方、各種資本供應(yīng)者、企業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系，化解利益分配中的矛盾，有積極的作用。四是了解企業(yè)對(duì)社會(huì)的真實(shí)貢獻(xiàn)，將有利于國(guó)家科學(xué)地制訂宏觀決策，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制，不同國(guó)家有不同的規(guī)定，披露的要求和內(nèi)容也不相同。但有關(guān)社會(huì)責(zé)任最主要的方面包括：教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公益事業(yè)、職工就業(yè)和培訓(xùn)、職工勞動(dòng)保護(hù)和休養(yǎng)、資源環(huán)境的保護(hù)以及城市的改造和開發(fā)等。

我國(guó)企業(yè)在實(shí)務(wù)中可以通過其他財(cái)務(wù)報(bào)告或以單獨(dú)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告形式對(duì)外披露。增值表是目前世界上比較完善的社會(huì)責(zé)任報(bào)告方式，我國(guó)應(yīng)抓緊研究增值表編制方法，出臺(tái)相關(guān)準(zhǔn)則，盡早將增值表納入我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告體系之中。

（二）編制預(yù)測(cè)

財(cái)務(wù)報(bào)告

隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展和完善，投資者和潛在投資者都急需了解企業(yè)未來的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r，要求得到有關(guān)企業(yè)未來的預(yù)測(cè)信息，尤其是財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息。根據(jù)前瞻預(yù)測(cè)原則，管理當(dāng)局應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化情況，對(duì)企業(yè)未來的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流動(dòng)作出預(yù)測(cè)。但投資者僅根據(jù)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)表中的歷史信息已不足以預(yù)測(cè)企業(yè)的未來，也不可能簡(jiǎn)單地用反映企業(yè)過去經(jīng)營(yíng)成果的財(cái)務(wù)報(bào)告去推論企業(yè)的未來。同時(shí)，由于報(bào)表使用者在自身的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和對(duì)企業(yè)的了解程度上存在不足，致使其無法對(duì)企業(yè)的未來情況作出合理的預(yù)計(jì)。

在現(xiàn)實(shí)中，財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息即使不公開，也會(huì)通過非正式渠道傳播，為少數(shù)投資者利用，并可能由于誤傳而誤導(dǎo)使用者。因此，企業(yè)有必要按照規(guī)范的要求披露財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息。目前，我國(guó)只要求上市公司在招股說明書和上市公告中公布盈利預(yù)測(cè)信息。雖然這些預(yù)測(cè)信息缺乏可靠的保證，但它畢竟能克服歷史信息的不足，增強(qiáng)用戶決策與評(píng)價(jià)的相關(guān)性，所以理應(yīng)成為信息披露的一個(gè)重要方面。當(dāng)然，預(yù)測(cè)信息的提供也應(yīng)當(dāng)注意成本與效益，并加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)督，提高其規(guī)范性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。一般可采用上年、本年和下年三欄結(jié)構(gòu)來編制預(yù)測(cè)資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)測(cè)損益表和預(yù)測(cè)現(xiàn)金流量表，來披露有關(guān)的預(yù)測(cè)信息。

從披露的內(nèi)容上講，最佳的披露形式是完整的預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告，但實(shí)際中編制準(zhǔn)確、完整的預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告難度很大，可行性差。許多國(guó)家也僅是要求上市公司提供每股收益的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。筆者認(rèn)為，編制完整的預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告不但在技術(shù)上存在困難，更重要的是沒有使用價(jià)值。因?yàn)椴煌娜藦淖陨砝娼嵌热タ疾焱患夜?，必然?huì)因其對(duì)收益和風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度不同而得出不同的結(jié)論。既然如此，企業(yè)就沒有必要編制全面的預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告，只是應(yīng)在表外盡可能詳細(xì)地披露與預(yù)測(cè)企業(yè)未來價(jià)值相關(guān)的一些信息，如企業(yè)投資、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、材料成本升降、新產(chǎn)品開發(fā)等方面的信息，為財(cái)務(wù)報(bào)告使用者預(yù)測(cè)企業(yè)未來價(jià)值趨勢(shì)提供有用的信息服務(wù)。

（三）編制全面收益報(bào)告

全面收益是指某一主體在報(bào)告期間內(nèi)，除與業(yè)主之間的交易（股東投資、股利分配）外，由于一些原因所導(dǎo)致的權(quán)益（凈資產(chǎn)）的增減變動(dòng)。全面收益應(yīng)分為已確認(rèn)且已實(shí)現(xiàn)的凈收益和已確認(rèn)但未實(shí)現(xiàn)的其他利得及損失。現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告中的收益是建立在幣值不變假定基礎(chǔ)之上的，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)簡(jiǎn)單、幣值變化不大的情況下，該收益與全面收益差異不大，財(cái)務(wù)報(bào)告使用者據(jù)此也可作出較為正確的決策。但隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜化，商品市值變動(dòng)更加頻繁，那些因市場(chǎng)價(jià)格或預(yù)期價(jià)格發(fā)生變化而引起的未實(shí)現(xiàn)收益由于得不到確認(rèn)，使得傳統(tǒng)會(huì)計(jì)收益與企業(yè)真實(shí)的全面收益的差異日益擴(kuò)大，現(xiàn)行收益表已無法真實(shí)反映企業(yè)本期間接全部收益。再者，將未實(shí)現(xiàn)增值棄之于收益計(jì)算之外，使收益計(jì)算缺乏邏輯上的一致性，導(dǎo)致以后出售資產(chǎn)所獲得的收益與相關(guān)成本進(jìn)行了錯(cuò)誤的配比。因此，我國(guó)企業(yè)披露全面收益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是由于我國(guó)商品市值變化大，一些企業(yè)，特別是老企業(yè)持有資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值與會(huì)計(jì)賬面資產(chǎn)價(jià)值存在很大的差異，這種差異必然是一種預(yù)算損益，將它揭示出來可以更真實(shí)地反映企業(yè)的收益狀況。二是披露全面收益可以有效遏制企業(yè)操縱利潤(rùn)或粉飾業(yè)績(jī)的行為。將未確認(rèn)的利得或損失通過諸如資產(chǎn)置換等方法轉(zhuǎn)變?yōu)楸酒趽p益是最常見的操縱利潤(rùn)的方法，如果采用了全面收益報(bào)告，就能從根本上杜絕操縱利潤(rùn)的可能性，從而使會(huì)計(jì)信息更真實(shí)。

編制全面業(yè)績(jī)報(bào)告對(duì)企業(yè)尤其是上市公司來說，是一項(xiàng)非常重要的工作。企業(yè)可以借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，選擇恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒āＲ皇菙U(kuò)充收益表，使其涵蓋財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的所有項(xiàng)目。其做法是將收益表分為三段：首先是經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，區(qū)分列示持續(xù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的收益；其次是例外事項(xiàng)，包括處置固定資產(chǎn)的收益或損失、與重置或重建有關(guān)的成本支出及變賣、處置經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的收益或損失等三項(xiàng)；最后是列示非常項(xiàng)目，即企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以外的非正常和偶然性的事項(xiàng)。二是單獨(dú)編制全面收益表，將其作為傳統(tǒng)收益表的補(bǔ)充。三是與權(quán)益變動(dòng)表合并，共同報(bào)告全面收益的各項(xiàng)組成部分。

（四）編制分部報(bào)告

篇4

三、報(bào)告寫作前，一定要有一個(gè)清晰的框架和分析思路。財(cái)務(wù)分析報(bào)告的框架具體如下：報(bào)告目錄—重要提示—報(bào)告摘要—具體分析—問題重點(diǎn)綜述及相應(yīng)的改進(jìn)措施?！皥?bào)告目錄”告訴閱讀者本報(bào)告所分析的內(nèi)容及所在頁(yè)碼；“重要提示”主要是針對(duì)本期報(bào)告在新增的內(nèi)容或須加以重大關(guān)注的問題事先做出說明，旨在引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視；“報(bào)告摘要”是對(duì)本期報(bào)告內(nèi)容的高度濃縮，一定要言簡(jiǎn)意賅，點(diǎn)到為止。無論是“重要提示”，還是“報(bào)告摘要”，都應(yīng)在其后標(biāo)明具體分析所在頁(yè)碼，以便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)查閱相應(yīng)分析內(nèi)容。以上三部分非常必要，其目的是，讓領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)獲得對(duì)報(bào)告的整體性認(rèn)識(shí)以及本期報(bào)告中將告知的重大事項(xiàng)。“問題重點(diǎn)綜述及相應(yīng)的改進(jìn)措施”一方面是對(duì)上期報(bào)告中問題執(zhí)行情況的跟蹤匯報(bào)，同時(shí)對(duì)本期報(bào)告“具體分析”部分中揭示出的重點(diǎn)問題進(jìn)行集中闡述，旨在將零散的分析集中化，再一次給領(lǐng)導(dǎo)留下深刻印象?！熬唧w分析”部分，是報(bào)告分析的核心內(nèi)容?！熬唧w分析”部分的寫作如何，關(guān)鍵性地決定了本報(bào)告的分析質(zhì)量和檔次。要想使這一部分寫得很精彩，首要的是要有一個(gè)好的分析思路。例如：某集團(tuán)公司下設(shè)四個(gè)二級(jí)公司，且都為制造公司。財(cái)務(wù)報(bào)告的分析思路是：總體指標(biāo)分析—集團(tuán)總部情況分析—各二級(jí)公司情況分析；在每一部分里，按本月分析—本年累計(jì)分析展開；再往下按盈利能力分析—銷售情況分析—成本控制情況分析展開。如此層層分解，環(huán)環(huán)相扣，各部分間及每部分內(nèi)部都存在著緊密的勾稽關(guān)系。

四、財(cái)務(wù)分析報(bào)告一定要與公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，深刻領(lǐng)會(huì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)背景，切實(shí)揭示業(yè)務(wù)過程中存在的問題。財(cái)務(wù)人員在做分析報(bào)告時(shí)，由于不了解業(yè)務(wù)，往往閉門造車，并由此陷入就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)的被動(dòng)局面，得出來的分析結(jié)論也就常常令人啼笑皆非。因此，有必要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是：各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)并不僅僅地通常意義上數(shù)字的簡(jiǎn)單拼湊和加總。每一個(gè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后都寓示著非常生動(dòng)的增減、費(fèi)用的發(fā)生、負(fù)債的償還等。財(cái)務(wù)分析人員通過對(duì)業(yè)務(wù)的了解和明察，并具備對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的職業(yè)判斷，即可判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合規(guī)性，由此寫出來的分析報(bào)告也就能真正為業(yè)務(wù)部門提供有用的決策信息。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)畢竟只是一個(gè)中介（是對(duì)各樣業(yè)務(wù)的如實(shí)反映，或稱之為對(duì)業(yè)務(wù)的映射），因而財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為對(duì)象的分析報(bào)告就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)，報(bào)告的重要質(zhì)量特征“相關(guān)性”受挫，對(duì)決策的“有用性”自然就難以談起。

五、財(cái)務(wù)分析報(bào)告的分析手法。如何才能將報(bào)告寫活并有自己的特色？這里僅介紹本人在報(bào)告寫作過程中幾點(diǎn)所悟：

（一）分析要遵循差異—原因分析—建議措施原則。因?yàn)樽珜懾?cái)務(wù)分析報(bào)告的根本目的不僅僅是停留在反映問題、揭示問題上，而是要通過對(duì)問題的深入分析，提出合理可行的解決辦法，真正擔(dān)負(fù)起“財(cái)務(wù)參謀”的重要角色。唯此，報(bào)告的有用性或分量才可能得到提高和升華。

（二）對(duì)具體問題的分析采用交集原則和重要性原則并存手法揭示異常情況。例如，某公司有36個(gè)駐外機(jī)構(gòu)，為分析各駐外機(jī)構(gòu)某月費(fèi)用控制情況和工作效率，我們以“人均差旅費(fèi)”作為評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。在分析時(shí)，我們采用比較分析法（本月與上月比較）從增長(zhǎng)額（絕對(duì)數(shù)）、增長(zhǎng)率（相對(duì)數(shù)）兩方面比較以揭示費(fèi)用異常及效率低下的駐外機(jī)構(gòu)，我們分別對(duì)費(fèi)用增長(zhǎng)前十位（定義為集合A）及增長(zhǎng)率前十位（定義為集合B）的駐外機(jī)構(gòu)進(jìn)行了排名，并定義集合C=A∩B，則集合C中駐外機(jī)構(gòu)將是我們重點(diǎn)分析的對(duì)象之一，這就是“交集原則”。然而，交集原則并有一定能夠揭示出全部費(fèi)用異常的駐外機(jī)構(gòu)，為此“重要性原則”顯得必不可少。在運(yùn)用交集原則時(shí)，頭腦中要有重要性原則的意識(shí)；在運(yùn)用重要性原則時(shí)，同樣少有了閃集思想?？偠灾?cái)務(wù)分析人員要始終“抓重點(diǎn)問題、主要問題”，在辯證法上體現(xiàn)為兩點(diǎn)論基礎(chǔ)上的重點(diǎn)論。

（三）問題集中點(diǎn)法亦可稱之為焦點(diǎn)映射法。這種分析手法主要基于以下想法：在各部分分析中，我們已從不同角度對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中存在的問題進(jìn)行了零散分析。這些問題點(diǎn)猶如一張映射表，左邊是不同的分析角度，右邊是存在問題的部門可費(fèi)用項(xiàng)目。每一個(gè)分析角度可能映射一個(gè)部門或費(fèi)用項(xiàng)目，也可能是多個(gè)部門或費(fèi)用項(xiàng)目。由于具體到各部分中所分析出來的問題點(diǎn)還不系統(tǒng)，因而給領(lǐng)導(dǎo)留下的印象比較散亂，重點(diǎn)問題不突出；而領(lǐng)導(dǎo)通過月度分析報(bào)告，意在抓幾個(gè)重點(diǎn)突出的問題就達(dá)到目地了。故而財(cái)務(wù)分析人員一方面在具體分析時(shí)，要有意識(shí)地知道本月可能存在的重點(diǎn)問題（在數(shù)據(jù)整理時(shí)具有對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的財(cái)務(wù)分析人員能感覺到本月可能存在的重大異常情況），另一方面要善于從前面零散的分析中篩選出一至兩個(gè)焦點(diǎn)性問題新晨

六、分析過程中應(yīng)注意的其它問題。

篇5

但是，僅僅認(rèn)識(shí)到報(bào)表過于復(fù)雜是不夠的，關(guān)鍵是我們是否要對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)以及如何改進(jìn)。有些人認(rèn)為，簡(jiǎn)化公司財(cái)務(wù)報(bào)告是一項(xiàng)注定會(huì)失敗的行動(dòng)，就像要在互聯(lián)網(wǎng)上禁止盜版一樣不可能成功。對(duì)此，一些人的解釋是，由于業(yè)務(wù)復(fù)雜程度的提高，以及不同使用者的不同需求等原因，簡(jiǎn)化報(bào)告復(fù)雜程度的行動(dòng)是不會(huì)有成效的。另外，那些以幫助報(bào)告相關(guān)方處理復(fù)雜問題為職業(yè)的人，則把簡(jiǎn)化公司報(bào)告看成是對(duì)他們謀生的威脅。

很顯然，要處理這種牽扯多方利益的問題，需要所有相關(guān)方面的通力配合。盡管解決問題不可能一蹴而就，但財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)還是會(huì)努力推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目。

把握原則

年度報(bào)告之所以冗長(zhǎng)，原因之一，是一些非實(shí)質(zhì)性的或者重復(fù)的信息，被混雜在報(bào)告中。例如，最近某公司將一份長(zhǎng)達(dá)六頁(yè)的涉及股票激勵(lì)的員工薪酬方案的注釋，加在其年度報(bào)告中，而事實(shí)上該激勵(lì)計(jì)劃對(duì)公司的業(yè)務(wù)并無實(shí)質(zhì)性影響：另一個(gè)公司將其會(huì)計(jì)政策列示在報(bào)告的開始部分，在隨后的財(cái)務(wù)報(bào)告中又反復(fù)重提。

財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)督促報(bào)告的編制者，將報(bào)告中冗長(zhǎng)的部分去除而保留精要的信息，同時(shí)呼吁監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行仔細(xì)審查，看是否存在因個(gè)別不經(jīng)意的規(guī)定，而致使公司不得不做出一些非實(shí)質(zhì)性披露的現(xiàn)象。

需要注意的是，在簡(jiǎn)化報(bào)告時(shí)，有必要時(shí)刻考慮投資者及其顧問的需要。實(shí)務(wù)中，迫于某些特殊使用方的壓力，一些投資者認(rèn)為不重要的信息常常被加入報(bào)告中，增加了報(bào)告長(zhǎng)度。舉例來說，雖然公司社會(huì)責(zé)任的政策是重要的，但把它放在財(cái)務(wù)年報(bào)中就不適合了，除非它對(duì)公司業(yè)務(wù)確有實(shí)質(zhì)性影響。類似的還有如環(huán)境問題、員工的構(gòu)成等內(nèi)容，都常常增加了報(bào)告的繁冗程度。如果某些內(nèi)容對(duì)投資方業(yè)務(wù)的影響并不重要，那就把它過濾于報(bào)告之外。

財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)呼吁監(jiān)管機(jī)構(gòu)運(yùn)用一些基本原則來簡(jiǎn)化規(guī)則，認(rèn)為報(bào)告的規(guī)則應(yīng)該滿足以下要點(diǎn)：

有明確的目標(biāo)――聚焦在重要問題上，滿足關(guān)鍵使用方的需求，避免無謂耗費(fèi)。

配比――平衡相關(guān)工作的成本與收益。

協(xié)調(diào)――與其他規(guī)則制訂者的工作相互協(xié)調(diào)。

清晰――將規(guī)則的訴求用簡(jiǎn)明的語(yǔ)言和邏輯清晰地表達(dá)。

財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)同時(shí)建議，為達(dá)到有效的信息溝通目的，報(bào)告應(yīng)遵循如下基本的原則：

重點(diǎn)突出――突出重要的信息，而不是將讀者的注意力轉(zhuǎn)移到非實(shí)質(zhì)性的信息。

誠(chéng)實(shí)開放――提供客觀的解釋。

清晰明確――用簡(jiǎn)單易懂的語(yǔ)言，邏輯性強(qiáng)、直觀明晰的架構(gòu)。

引起注意――在敘述中使關(guān)鍵信息能引起讀者的注意。

去冗存精

通過了解上述調(diào)查的結(jié)果可以得出，目前的相關(guān)規(guī)定并非都滿足以上標(biāo)準(zhǔn)。例如，許多被訪者提出，對(duì)全資子公司信息的準(zhǔn)備、審計(jì)及披露等，會(huì)增加大量的相關(guān)成本，然而這些信息可能只有很少的使用者。當(dāng)前的這種狀況，或許可以通過一個(gè)新的簡(jiǎn)潔的報(bào)告體制得以改善。報(bào)告編制者都比較支持用一個(gè)基于原則的報(bào)告體系來應(yīng)對(duì)目前過于龐大的規(guī)定體系。我們相信，通過采用一些恰當(dāng)?shù)脑瓌t來確定規(guī)則，將會(huì)實(shí)現(xiàn)規(guī)則制定的初衷。在一個(gè)簡(jiǎn)潔的報(bào)告體制中，如果通過原則即可達(dá)到預(yù)期的效果就不需要規(guī)定細(xì)則。

調(diào)查過程中一些被訪者提出，一些披露規(guī)定在滿足報(bào)告關(guān)鍵使用者的需要方面，缺乏明確的目標(biāo)。導(dǎo)致這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因包括：報(bào)告使用者不知道他們自己想要什么、不同報(bào)告使用者需要的東西各不相同等。其實(shí)，有效的鎖定目標(biāo)需要監(jiān)管方和報(bào)表使用者雙方很好的溝通。誠(chéng)然，這樣的溝通渠道很難建立，但這是第一重要的。畢竟，如果報(bào)告的規(guī)定和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不能滿足使用者的需要，那么還需要這些報(bào)告干什么?

我們不能被動(dòng)等待監(jiān)管方來改進(jìn)這些問題。比方說，報(bào)告使用者大都認(rèn)為現(xiàn)金流量表和數(shù)字報(bào)告的披露是非常重要的，但是在一些報(bào)告中這些部分或缺失、或不充分。目前的規(guī)定，并沒有阻止報(bào)告的編制者將這些被忽略的部分加入到報(bào)告中，以使報(bào)告披露得更充分。

篇6

1.1報(bào)表的種類不斷增加早期的基本財(cái)務(wù)報(bào)表只有資產(chǎn)負(fù)債表和損益表兩種。20世紀(jì)60年代中期增加了財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表，到1987年被現(xiàn)金流量表所取代(SFAS財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告》95)，成為第三財(cái)務(wù)報(bào)表。1997年，美國(guó)又發(fā)表“報(bào)告財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)”的第133號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告，提出：企業(yè)可增加“全面收益表”作為第四財(cái)務(wù)報(bào)表，(在此以前，英國(guó)已在ASB(《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公報(bào)》的第3號(hào)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中提出“全部已實(shí)現(xiàn)利得和損失表”作為第四報(bào)表)。

1.2財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容和形式不斷改進(jìn)①?gòu)母采w面看，原先的財(cái)務(wù)報(bào)告只反映一個(gè)主體的整體財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況或現(xiàn)金流量的變化。后來，由于出現(xiàn)控股企業(yè)，控股企業(yè)除編制本身的財(cái)務(wù)報(bào)表外，還要編制覆蓋整個(gè)控股企業(yè)集團(tuán)的合并財(cái)務(wù)報(bào)表。同時(shí)，一個(gè)企業(yè)由于規(guī)模很大，分部很多，又要求對(duì)具有不同機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)和業(yè)務(wù)分部編制分部財(cái)務(wù)報(bào)告。合并報(bào)表和分部報(bào)告都能向投資人補(bǔ)充提供對(duì)決策更有用的信息。②從時(shí)間間隔看，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告是一年報(bào)告一次，屬于年度報(bào)告。為了提高報(bào)告的及時(shí)性，后來，在年報(bào)之外，又陸續(xù)增加了半年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)等統(tǒng)稱為“中期報(bào)告”的財(cái)務(wù)報(bào)告。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，將來信息的報(bào)告將越來越快，時(shí)間間隔越來越短，現(xiàn)在實(shí)際上已開始在網(wǎng)上實(shí)時(shí)信息。③從內(nèi)容上看，第四報(bào)表較好彌補(bǔ)了傳統(tǒng)報(bào)表違反漏計(jì)損益原則的缺陷。長(zhǎng)期以來，西方會(huì)計(jì)界對(duì)編制收益表都聲稱堅(jiān)持“滿計(jì)損益觀”而不是建立在當(dāng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)基礎(chǔ)上，但實(shí)際上對(duì)可賺得卻未實(shí)現(xiàn)的收入，往往繞過收益表，而把它們列示于資產(chǎn)負(fù)債表中的所有者權(quán)益部分。這種做法，實(shí)際上壓低了企業(yè)當(dāng)期所確認(rèn)的全部損益，違反了滿計(jì)損益的原則。第四財(cái)務(wù)報(bào)表即全面收益表，所報(bào)告的企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)包括了所有已確認(rèn)的損益(不論是否實(shí)現(xiàn))。這種業(yè)績(jī)報(bào)告，才真正體現(xiàn)以滿計(jì)損益為基礎(chǔ)的收益表。

2財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)措施

現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告只關(guān)注過去不注意未來、只重視貨幣性信息而忽視非貨幣性信息、只反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果不反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)的影響等弊端，正日益深刻地影響著財(cái)務(wù)報(bào)告的相關(guān)性。而財(cái)務(wù)報(bào)告存在的基礎(chǔ)之一就是決策有用性，即為與企業(yè)有利害關(guān)系的利益集團(tuán)提供有用的信息。如果財(cái)務(wù)報(bào)告無法為這些信息使用者提供有用的信息，那么，財(cái)務(wù)報(bào)表存在的合理性就必然受到質(zhì)疑。

2.1應(yīng)重視對(duì)衍生金融工具所產(chǎn)生的收益和風(fēng)險(xiǎn)信息的披露隨著金融創(chuàng)新，諸如期貨、期權(quán)之類沒有實(shí)際交易而僅是未來經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利或義務(wù)的衍生金融工具種類日益繁雜，這類衍生金融工具可能會(huì)引起企業(yè)未來財(cái)務(wù)狀況、盈利能力的劇烈變化。如不對(duì)這類衍生金融工具的風(fēng)險(xiǎn)加以披露，極有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告使用者在投資和信貸方面的決策失誤。雖然我國(guó)現(xiàn)階段資本市場(chǎng)尚不成熟，衍生金融工具尚不多見，對(duì)企業(yè)的影響還不大，但我們應(yīng)該著手進(jìn)行這方面的研究，以配合我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展和完善。

2.2應(yīng)注重對(duì)人力資源信息的披露隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，把信息披露重點(diǎn)放在存貨、機(jī)器設(shè)備等實(shí)物資產(chǎn)上的現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的局限性已日益顯現(xiàn)出來，這主要表現(xiàn)在實(shí)物性資產(chǎn)價(jià)值量的大小與企業(yè)創(chuàng)造未來現(xiàn)金流量能力之間的相關(guān)性減弱，甚至與企業(yè)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)值之間的相關(guān)性也減少。在現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度下，投資于人力方面的支出，不管金額多大，一律作為當(dāng)期費(fèi)用，這就使人力資產(chǎn)被大大低估，而費(fèi)用則大幅度提高。這也是現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告受到越來越多批評(píng)的主要原因之一。

2.3應(yīng)當(dāng)披露股東權(quán)益稀釋方面的信息由于公司股票的賬面價(jià)值往往與股票的市場(chǎng)價(jià)值存在著較大差異，且多數(shù)股票市價(jià)高于賬面價(jià)值(這種情況在我國(guó)的A股市場(chǎng)上特別明顯)，這就給公司經(jīng)營(yíng)者提供了通過權(quán)益交換方式來增加利潤(rùn)的機(jī)會(huì)?？梢哉f，公司這種利潤(rùn)增加是建立在原股東權(quán)益稀釋基礎(chǔ)之上。這種利潤(rùn)增加究竟是對(duì)公司原股東有利還是不利，在現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告中并沒有反映。它所反映的只是因利息費(fèi)用減少而增加的利潤(rùn)，而將原股東權(quán)益稀釋的核算排除在外。將這種信息對(duì)外披露，必然會(huì)誤導(dǎo)投資者對(duì)公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券的行為加以肯定，從而容易作出有損自身經(jīng)濟(jì)利益的決策。因此，財(cái)務(wù)報(bào)告在這方面也有必要加以改進(jìn)。

2.4應(yīng)重視企業(yè)全面收益信息的披露現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告中的收益是建立在幣值不變假定基礎(chǔ)之上，這在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)簡(jiǎn)單、幣值變化不大的情況下，該收益與全面收益差異不大。但隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜化、市值變化頻繁化，這種傳統(tǒng)會(huì)計(jì)收益與企業(yè)真實(shí)的全面收益差異日益擴(kuò)大，若再用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)收益作為基礎(chǔ)進(jìn)行決策，就有可能作出錯(cuò)誤的決策。

篇7

新準(zhǔn)則對(duì)商業(yè)的沖擊不能低估，IFRS對(duì)英國(guó)上市公司的真正沖擊，目前仍不太清楚。要看清IFRS如何影響財(cái)務(wù)報(bào)告和找出公司可能面對(duì)的困難，最好是參考以下幾間經(jīng)已用IFRS財(cái)務(wù)報(bào)告的上市公司，包括藥廠AstraZeneca和GlaxoSmithKline及醫(yī)療科技集團(tuán)Smith&Nephew。比較各個(gè)公告，提供的資料、已認(rèn)定的調(diào)節(jié)項(xiàng)目和審計(jì)確實(shí)性的水平皆有分別。不過在幾個(gè)我們關(guān)切的范疇中，這仍是一個(gè)有用的綱要。顯示引進(jìn)IFRS明顯不只影響到公司的記賬員，管理人員和投資者關(guān)系部門也需要決定如何應(yīng)用IFRS，制定相關(guān)信息傳播策略和解釋提供的調(diào)節(jié)項(xiàng)目。

二、使用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告（IFRS）的選擇權(quán)

IFRS一直很希望會(huì)獲得國(guó)際接納，并大大改善對(duì)公司資料披露的質(zhì)素和可比較性。但在短期而言，可比較性方面會(huì)比較令人失望，而且在某些方面可能比以前更為減少。其原因有：

（一）國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告（IFRS）仍是未定的目標(biāo)

我們必須理解現(xiàn)時(shí)IFRS仍然是未定的目標(biāo)。當(dāng)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）取代其前身國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IASC）時(shí)，許多人希望IASC一輪大動(dòng)作、完成一套完整的標(biāo)準(zhǔn)后，會(huì)有一陣子的相對(duì)平靜；相反，IASB開展了一項(xiàng)野心勃勃的標(biāo)準(zhǔn)制定程序。雖然IASB架構(gòu)了一個(gè)“穩(wěn)定的平臺(tái)”——一套在2005年采用IFRS的公司可用的標(biāo)準(zhǔn)——就在其自定的限期2004年3月31日之前，這個(gè)平臺(tái)并非如理想中的穩(wěn)定。IASB自此發(fā)出了十多個(gè)意見稿，建議修改國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。此外，國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告解釋委員會(huì)（IFRIC）亦再發(fā)出了十一份解釋稿。這些意見稿和解釋稿現(xiàn)在已有不同的完成程度，其中某些仍須IASB批準(zhǔn)，其它已被批準(zhǔn)的則有待歐盟背書。此舉其實(shí)并不妥當(dāng)，因?yàn)闅W洲公司只有在新準(zhǔn)則獲背書之后，方會(huì)被許可采用。結(jié)果，公布IFRS信息的公司須要小心謹(jǐn)慎地描述它們采用的IFRS版本。例如，GlaxoSmithKline聲明該公司的IFRS財(cái)務(wù)資料“根據(jù)IASB發(fā)出、供2005年報(bào)告應(yīng)用的所有IFRS，與常設(shè)解釋委員會(huì)和國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告解釋委員會(huì)之解釋而編制成”。AstraZeneca亦披露了近似的資料，但補(bǔ)充說該公司假設(shè)就歐盟版本IAS39，IAS39之修訂本及修訂之意見稿的修改建議，將會(huì)被納入IFRS并獲歐盟背書。這些假設(shè)既合理亦理性，但須知并非所有IFRS都是相同的。此外，一些公司就未來修訂和準(zhǔn)則背書的假設(shè)，日后很可能會(huì)證明為錯(cuò)誤，因?yàn)闇?zhǔn)則和解釋有可能未能及時(shí)背書，或者在獲批準(zhǔn)前已在字眼上作了重大改變。

（二）國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告（IFRS）1之豁免

IFRS1對(duì)于首次采用IFRS的國(guó)際準(zhǔn)則，讓公司按意愿選擇追溯運(yùn)用部份的國(guó)際準(zhǔn)則，以盡量方便這個(gè)轉(zhuǎn)變過程。這個(gè)做法的主要缺點(diǎn)，是各公司采用不同IFRS的起步點(diǎn)，其財(cái)務(wù)報(bào)告可能難以比較?？墒牵词宫F(xiàn)行和可比較的財(cái)務(wù)報(bào)告期間亦有難以比較的地方。譬如說，AstraZeneca完全套用了可追溯既往的財(cái)務(wù)準(zhǔn)則，GlaxoSmithKline和Smith&Nephew則只會(huì)在今后的現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告中套用。結(jié)果，本來在采用英國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則（UKGAAP）之下可以比較的公司，初使用IFRS時(shí)便變得較難比較。同樣地，股權(quán)支付的準(zhǔn)則亦毋須全面追溯。有公司（如蜆殼集團(tuán)）不追溯性采用該準(zhǔn)則，亦有追溯性采用者（如AstraZeneca，GlaxoSmithKline及Smith&Nephew）。

（三）鼓勵(lì)及早采用

歷來IASB都鼓勵(lì)公司及早應(yīng)用其新準(zhǔn)則。現(xiàn)時(shí)已有不少準(zhǔn)則可用，但公司可自行選擇，而非必須及早采用。在這方面IFRS似乎又有多個(gè)版本。使用者需要小心閱讀財(cái)務(wù)報(bào)告，方能確定一項(xiàng)準(zhǔn)則或解釋是否已被及早應(yīng)用。例如，在AstraZeneca，GlaxoSmithKline及Smith&Nephew的IFRS聲明中，幾間公司于申報(bào)期比較是否應(yīng)用了IFRS5（關(guān)于用所銷售的資產(chǎn)及停止經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)）并不明確。

三、實(shí)際應(yīng)用

為了減省可避免的成本和功夫而首次采用準(zhǔn)則，需取得準(zhǔn)許首次實(shí)際應(yīng)用IFRS的豁免，此做法不足為怪。無可避免地，首次采用準(zhǔn)則者的選項(xiàng)范圍，令類似的公司做出的IFRS財(cái)務(wù)報(bào)告大相徑庭。于下表的一些項(xiàng)目中，這個(gè)情況顯而易見。

AstraGlaxoSmith&蜆殼

ZenecaSmithKlineNephew集團(tuán)

轉(zhuǎn)變時(shí)間2003200320032004

追溯應(yīng)用IFRS2是是是否

退休金：已應(yīng)用走廊法否是否是

重報(bào)于2005年前采用IAS39是否否否

現(xiàn)非根據(jù)英國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則作報(bào)告

表1

期望不同公司的首個(gè)IFRS財(cái)務(wù)報(bào)告可作完整比較，從來都不切實(shí)際。即使如此，從前可作比較的部份，現(xiàn)在卻出現(xiàn)了分歧，始終令人失望；幸而大部分對(duì)轉(zhuǎn)變期豁免的影響，都會(huì)很快消失，五年、十年后，比較財(cái)務(wù)報(bào)告的困難都會(huì)成往事了，只余下不同會(huì)計(jì)政策間的差異。

（一）國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告（IFRS）的訊息傳播策略

雖然IFRS對(duì)公司首份IFRS財(cái)務(wù)報(bào)告和涉及該公司首個(gè)IFRS申報(bào)期的中期報(bào)告，提供了詳盡的資料披露規(guī)則，但是對(duì)首份IFRS財(cái)務(wù)報(bào)告前的IFRS資料提交，卻沒有給予指引。歐洲證券監(jiān)管委員會(huì)（CESR）為填補(bǔ)這個(gè)空隙，遂發(fā)表了一項(xiàng)建議，以鼓勵(lì)歐洲的上市公司在從當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)準(zhǔn)則至IFRS的轉(zhuǎn)變期間，向市場(chǎng)提供適當(dāng)、有用的資料；但CESR的建議實(shí)際上影響甚微。因此，我們可以預(yù)期公司的IFRS聲明會(huì)有多種不同形式，如表2所示。

公司發(fā)表的資料

Scottish&

Newcastle受IFRS影響范圍的總結(jié)

簡(jiǎn)介受IFRS影響范圍的報(bào)告

蜆殼集團(tuán)IFRS對(duì)股東資金之影響的高層次總結(jié)

Smith&IFRS損益表及資產(chǎn)負(fù)債表

NephewIFRS詳細(xì)收益及股東資金之調(diào)整

Glaxo-IFRS資料報(bào)告的基礎(chǔ)

SmithKlineIFRS損益表，資產(chǎn)負(fù)債表，現(xiàn)金流量表及

權(quán)益變動(dòng)調(diào)整

所有主要財(cái)務(wù)報(bào)告調(diào)整至IFRS的

關(guān)于與GAAP之分別的詳細(xì)敘述式討論

AstraZenecaIFRS資料報(bào)告的基礎(chǔ)

IFRS會(huì)計(jì)政策

IFRS損益表，資產(chǎn)負(fù)債表，現(xiàn)金流量表及

已確認(rèn)盈虧報(bào)表

損益表及資產(chǎn)負(fù)債表調(diào)整至IFRS

關(guān)于與GAAP之分別的詳細(xì)敘述式討論

核數(shù)建議

表2

如表2所示，IFRS資料現(xiàn)時(shí)以許多不同方式公布，更壞的是，至今未見有標(biāo)準(zhǔn)或最佳做法出現(xiàn)。須知道如公司還未發(fā)表2004年年結(jié)前的詳細(xì)資料，須要在發(fā)表2005年首個(gè)年中報(bào)告前發(fā)表。由于大部分公司都會(huì)想小心計(jì)算公布IFRS資料的時(shí)間，以免與公布年結(jié)財(cái)務(wù)資料和股東大會(huì)的時(shí)間重疊，這對(duì)不少公司而言都頗有挑戰(zhàn)性。以Smith&Nephew的IFRS時(shí)間表為例。

日期資料

2004年11月17日提交2003年及2004年第三季為止的IFRS

量化分析予投資者

2005年2月3日以UKGAAP計(jì)算的2004年業(yè)績(jī)初步公告

提交2004年業(yè)績(jī)的IFRS量化分析

2005年3月印發(fā)小冊(cè)子包括：

IFRS修訂后的會(huì)計(jì)政策

UKGAAP及IFRS損益表，資產(chǎn)負(fù)債表之2003

及2004年調(diào)整

重報(bào)2003及2004年，包括季度之損益表及資

產(chǎn)負(fù)債表

2005年5月發(fā)表2005年第一季度采用IFRS之業(yè)績(jī)

表3

由于時(shí)間限制，很多以十二月作年結(jié)的公司，都計(jì)劃在三月中發(fā)表IFRS公告。

（二）審計(jì)保證

審計(jì)業(yè)界一直在努力研究，IFRS公告中應(yīng)包括何種審計(jì)保證。本來很多審計(jì)師都認(rèn)為IFRS公告中不可能作出審計(jì)報(bào)告，因?yàn)镮FRS尚在修訂之中，加上公告并非完全跟從IFRS標(biāo)準(zhǔn)。于是審計(jì)師都向管理層提交了協(xié)議程序報(bào)告。

2004年8月，國(guó)際審計(jì)與認(rèn)證準(zhǔn)則委員會(huì)（IAASB）發(fā)出了一份答問文件，為首次采用IFRS報(bào)告之事宜向?qū)徲?jì)師給予指引。該份文件澄清，作為管理層經(jīng)已選擇及于期初資產(chǎn)負(fù)債表，適當(dāng)?shù)貞?yīng)用了IFRS會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的證據(jù)，一份審查委托似乎并不足夠。但是，審計(jì)師可以在國(guó)際審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)容許之下，接受特定審核委托。IAASB的文件并沒有平息何種審計(jì)保證才是可用或合適的爭(zhēng)論，目前很多細(xì)節(jié)仍在商討之中。

從表2可見，只有AstraZeneca的IFRS公告包括了特定審核報(bào)告，而該報(bào)告的用詞大異于一般的審計(jì)報(bào)告。GlaxoSmithKIina和蜆殼集團(tuán)則特別提到報(bào)告中的數(shù)字未經(jīng)審計(jì)。在類似個(gè)案中，審計(jì)師往往都只會(huì)向管理層提交一份審計(jì)報(bào)告。

（三）調(diào)整項(xiàng)目

從用UKGAAP準(zhǔn)則轉(zhuǎn)變?yōu)橛肐FRS的公司，可以預(yù)期它們的調(diào)整差別列表會(huì)大同小異。當(dāng)然，其中亦會(huì)因公司規(guī)模、組織方式和經(jīng)營(yíng)行業(yè)而有所差異。

表4是AstraZeneca，GlaxoSmithKline及Smith&Nephew報(bào)告的調(diào)整項(xiàng)目總覽。從中可以看到，股權(quán)支付、商業(yè)合并、遞延所得稅、雇員福利和金融工具都會(huì)是英國(guó)上市公司的主要IFRS調(diào)整項(xiàng)目。

報(bào)告的調(diào)整項(xiàng)目AstraZenecaGlaxoSmithKlineSmith&Nephew

IFRS2股權(quán)支付×××

IFRS3商業(yè)合并×××

IAS10應(yīng)計(jì)股利-××

IAS12遞延所得稅×××

IAS17租賃會(huì)計(jì)--×

IAS18確認(rèn)收入-×-

IAS19雇員福利×××

IAS28從合伙人

-×

而來之利潤(rùn)

IAS32/39金融工具×（1）（1）

篇8

國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)將繼續(xù)修訂現(xiàn)行的準(zhǔn)則，同時(shí)一些項(xiàng)目也在進(jìn)行之中，預(yù)計(jì)到2009年之前能夠完成。這包括五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)草案、四份討論稿以及以下八項(xiàng)新準(zhǔn)則：

 借款費(fèi)用

 分部報(bào)告

 企業(yè)并購(gòu)

 財(cái)務(wù)報(bào)告表述

 合資公司

 稅務(wù)會(huì)計(jì)

 中小企業(yè)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則

 負(fù)債

這些新準(zhǔn)則的推出幾乎會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的所有部分都會(huì)造成影響，執(zhí)行過程中將不可避免地出現(xiàn)一些問題。

國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的每一個(gè)項(xiàng)目（除了以上所列的前四個(gè)項(xiàng)目之外），都給予了所有利益相關(guān)主體影響最終方案的機(jī)會(huì)，現(xiàn)在就是我們行動(dòng)的時(shí)候了。當(dāng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)將英國(guó)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相融合的時(shí)候，國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則已經(jīng)開始影響倫敦證交所創(chuàng)業(yè)板的上市公司。實(shí)際上，英國(guó)很可能會(huì)在一定程度上接受即將頒布的中小企業(yè)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，此舉意味著適用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的主體數(shù)量將會(huì)增加。

篇9

1、包含內(nèi)容方面。財(cái)務(wù)報(bào)表只是財(cái)務(wù)報(bào)告的一部分。全套財(cái)務(wù)報(bào)表通常包括資產(chǎn)負(fù)債表、收益表、現(xiàn)金流量表（或財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表），以及作為財(cái)務(wù)報(bào)表必要組成部分的附注、其他報(bào)表和說明材料。例如，這些附表和補(bǔ)充資料可能涉及行業(yè)分部和地區(qū)分部的財(cái)務(wù)資料以及價(jià)格變動(dòng)影響的情況，而財(cái)務(wù)報(bào)告的編寫，就不僅包括財(cái)務(wù)報(bào)表，還包括其他傳輸信息的手段。常見的財(cái)務(wù)報(bào)告，除財(cái)務(wù)報(bào)表外，有公司董事報(bào)告、董事長(zhǎng)聲明和管理當(dāng)局的分析介紹之類的年度報(bào)告，招股計(jì)劃書，以及呈送給證券交易委員會(huì)的年報(bào)等；有的還有新聞稿，管理方面的預(yù)測(cè)或前景說明書，以及社會(huì)環(huán)境對(duì)企業(yè)影響的說明等。我國(guó)的財(cái)務(wù)報(bào)告所包含的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第57條中，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告所下的定義是：“財(cái)務(wù)報(bào)告是反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的書面文件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表（或者現(xiàn)金流量表）、附表及會(huì)計(jì)報(bào)表（即財(cái)務(wù)報(bào)表）附注和財(cái)務(wù)情況說明書?！逼渲胸?cái)務(wù)情況說明書主要說明企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)和分配情況、資金增減和周轉(zhuǎn)情況、稅金繳納情況、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資變動(dòng)情況；對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)；資產(chǎn)負(fù)債表日后至報(bào)出財(cái)務(wù)報(bào)告以前發(fā)生的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)有重大影響的事項(xiàng)；以及需要說明的其他事項(xiàng)。由此可見，財(cái)務(wù)情況說明書是中國(guó)獨(dú)有的，相當(dāng)于國(guó)外傳輸信息手段中非財(cái)務(wù)報(bào)表的財(cái)務(wù)報(bào)告。因此，財(cái)務(wù)報(bào)告所包含的內(nèi)容大于財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)表只是財(cái)務(wù)報(bào)告的一部分。

2、起的作用方面。雖然編制財(cái)務(wù)報(bào)告的一些目的，基本上和財(cái)務(wù)報(bào)表相同，但某些有用的信息用財(cái)務(wù)報(bào)表傳輸較好，而有些則通過財(cái)務(wù)報(bào)表的注釋、輔助信息形式，或通過財(cái)務(wù)報(bào)告的其它辦法來提供更好，并且有時(shí)只能用財(cái)務(wù)報(bào)告來提供。

篇10

一、我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告的現(xiàn)狀及存在的問題分析

(一)預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告的現(xiàn)狀　我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的目標(biāo)是以提供國(guó)家宏觀管理所需要的信息為主、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)主要采用收付實(shí)現(xiàn)制，相應(yīng)的會(huì)計(jì)報(bào)表主要由資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表及必要的附表、收支情況說明書等組成。我國(guó)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度規(guī)定：“總預(yù)算會(huì)計(jì)信息，應(yīng)當(dāng)符合預(yù)算法的要求，適應(yīng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和上級(jí)財(cái)政部門及本級(jí)政府對(duì)財(cái)政管理的需要?！笨梢?，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)各級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政是其會(huì)計(jì)信息的主要使用者。我國(guó)行政單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定：“會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求，適應(yīng)預(yù)算管理和有關(guān)方面了解行政單位財(cái)務(wù)狀況及收支結(jié)果的需要，有利于單位加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理”。我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定：“事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表是反映事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件，是財(cái)政部門和上級(jí)單位了解情況、掌握政策、指導(dǎo)單位預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料，也是編制下年度單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的基礎(chǔ)，各單位財(cái)務(wù)部門必須認(rèn)真做好會(huì)計(jì)報(bào)表的編審工作?！笨梢钥闯?，我國(guó)行政單位和事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的使用者也主要是財(cái)政部門、上級(jí)單位和行政單位或事業(yè)單位自身。

(二)預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表存在的問題　首先，財(cái)務(wù)報(bào)告制度分散，不利于監(jiān)督和管理。我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)體系由財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)組成，由于還沒有實(shí)行政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度，各個(gè)主體分別編制會(huì)計(jì)報(bào)表，反映的信息比較分散，對(duì)于債權(quán)、債務(wù)、資產(chǎn)等財(cái)務(wù)狀況不能夠全面總括地反映，而且財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)與行政單位會(huì)計(jì)在某些項(xiàng)目上可能重復(fù)。對(duì)于財(cái)政內(nèi)部管理而言，由于缺少對(duì)政府資產(chǎn)與負(fù)債的完整的會(huì)計(jì)信息，難以對(duì)政府財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行系統(tǒng)分析，使財(cái)政政策的選擇和預(yù)算編制缺乏充分依據(jù)；對(duì)于財(cái)政外部管理而言，預(yù)算會(huì)計(jì)信息傳遞方式過于簡(jiǎn)單，造成政府財(cái)務(wù)狀況透明度不夠，不利于立法機(jī)關(guān)和公眾對(duì)政府資金分配與運(yùn)行的監(jiān)督和管理。其次，財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，不利于分析和使用。由于我國(guó)強(qiáng)調(diào)預(yù)算會(huì)計(jì)是預(yù)算管理服務(wù)，預(yù)算會(huì)計(jì)的目標(biāo)是以提供國(guó)家宏觀管理所需要的信息為主，這就導(dǎo)致了一些與預(yù)算收支沒有直接關(guān)系的重要會(huì)計(jì)信息被忽略，致使當(dāng)前的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容不能全面反映政府的資產(chǎn)和負(fù)債情況，這在總預(yù)算會(huì)計(jì)及其報(bào)表中的表現(xiàn)尤為突出。在政府負(fù)債的核算信息方面，總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表中沒有反映國(guó)債未來的還本付息負(fù)擔(dān)、社會(huì)保險(xiǎn)基金的未來負(fù)債以及政府擔(dān)保形成的隱性債務(wù)等。對(duì)于這種情況，不僅立法機(jī)關(guān)和公眾難以進(jìn)行監(jiān)督，財(cái)政部門自身也缺少準(zhǔn)確的了解。再次，財(cái)務(wù)報(bào)告透明度不高，不利于外部監(jiān)督。我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告僅立足于政府及行政事業(yè)單位管理使用，未考慮公眾、審計(jì)機(jī)構(gòu)、相關(guān)利益人及潛在使用人的需求，財(cái)務(wù)報(bào)告透明度不高，使財(cái)務(wù)報(bào)告脫離外部監(jiān)督。當(dāng)前我國(guó)面臨財(cái)政管理體制改革及公共財(cái)務(wù)管理改革，要求政府公開披露有關(guān)財(cái)務(wù)信息，這也是建立財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的重要舉措。

二、美國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的經(jīng)驗(yàn)及借鑒

(一)美國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的現(xiàn)狀　美國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(簡(jiǎn)稱GASB)于1999年了第34號(hào)準(zhǔn)則公告一《州和地方政府的基本財(cái)務(wù)報(bào)表以及管理層討論與分析》。該公告規(guī)定，州和地方政府的財(cái)務(wù)報(bào)告由管理層討論與分析、政府層面和基金層面的基本財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表附注和規(guī)定的補(bǔ)充信息等組成。政府財(cái)務(wù)報(bào)告主要采用基金財(cái)務(wù)報(bào)告模式，相應(yīng)的基金是政府財(cái)務(wù)報(bào)告的主體?；鹜ǔＪ侵赴凑仗囟ǖ姆ㄒ?guī)、限制條件或期限，為從事某種活動(dòng)或完成某種目的而設(shè)置的財(cái)務(wù)資源，具有目的性、限制性和受托責(zé)任廣泛性等特征。美國(guó)采用的基金主要有：政府基金、權(quán)益基金和受托基金。政府基金是指政府用于從事社會(huì)公共事務(wù)管理和國(guó)家安全等行政性活動(dòng)方面開支的各項(xiàng)基金，包括普通基金、特別歲入基金、資本項(xiàng)目基金和償債基金；權(quán)益基金主要用于處理政府延伸的業(yè)務(wù)活動(dòng)，主要包括企業(yè)基金和內(nèi)部服務(wù)基金；受托基金主要用于處理政府或政府單位以信托人或人的身份，接受個(gè)人、私人機(jī)構(gòu)、其他政府單位資產(chǎn)而設(shè)置的基金，主要有信托基金和基金。政府各基金之間有明顯的界限，任何基金都是與其他基金分開并相互獨(dú)立的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告主體，均有各自的資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出或費(fèi)用，以及基金余額或其他權(quán)益，并通過自求平衡的賬戶與報(bào)告體系記錄和報(bào)告政府特定活動(dòng)及其財(cái)務(wù)資源來源、運(yùn)用情況和結(jié)果?；鹭?cái)務(wù)報(bào)表主要包括反映基金財(cái)務(wù)收支情況的“收入、支出及基金余額(權(quán)益)變動(dòng)表”和反映基金財(cái)務(wù)狀況的“資產(chǎn)負(fù)債表”。

(二)美國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的借鑒　美國(guó)政府會(huì)計(jì)以基金為對(duì)象，財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)告重點(diǎn)是當(dāng)期財(cái)務(wù)資源的流入、流出和余額，以及可用于撥款的數(shù)額和政府遵守財(cái)政法規(guī)的情況。而我國(guó)現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表分為財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表、行政單位會(huì)計(jì)報(bào)表和事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表，難以滿足各方面使用者的需要，應(yīng)借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，建立全面完整的政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度。美國(guó)政府會(huì)計(jì)的基金模式值得借鑒。實(shí)際上我國(guó)在財(cái)政領(lǐng)域中已部分采用了基金管理模式，如政府預(yù)算分為一般預(yù)算資金、政府性基金、專用基金和財(cái)政周轉(zhuǎn)金等，都是實(shí)施基金管理的范例。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)建立具有中國(guó)特色的政府基金、權(quán)益基金和受托基金。

三、我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告改革的建議

(一)明確政府財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)　財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架(Conceptual Framework)中最高層次的概念，是為了引導(dǎo)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行，為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展指引方向。政府會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，也應(yīng)以目標(biāo)為導(dǎo)向。政府會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)定位的重要意義。一是理論意義。財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)，是指提供財(cái)務(wù)信息或編制財(cái)務(wù)報(bào)告(財(cái)務(wù)報(bào)表)所要達(dá)到的境地或結(jié)果，是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的最高層次，對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展起著導(dǎo)向作用。概念框架反映了理論的研究成果，又有較強(qiáng)的實(shí)用性，可作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的指南和判斷現(xiàn)行準(zhǔn)則是否恰當(dāng)?shù)囊罁?jù)。而概念框架體系中目標(biāo)起著指引方向的作用，以目標(biāo)為基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征、財(cái)務(wù)報(bào)表的要素、要素的確認(rèn)、計(jì)量與報(bào)告都可邏輯地建立起來。財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的確立是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告價(jià)值的本質(zhì)要求。政府財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)在政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定中，具有至關(guān)重要的作用。二是現(xiàn)實(shí)意義。在實(shí)際工作中，政府會(huì)計(jì)人員也應(yīng)以財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)為核心，會(huì)計(jì)工作側(cè)重于為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)而提供相關(guān)的信息。明確了政府財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)，也就明確了現(xiàn)階段政府會(huì)計(jì)工作的重心，促進(jìn)政府會(huì)計(jì)人員適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，改進(jìn)會(huì)計(jì)方法，圍繞財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)提供相關(guān)的信息。由于財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)要受其特定的社會(huì)環(huán)境影響，如會(huì)計(jì)信息的使用者、會(huì)計(jì)信息的用途以及所處國(guó)家的性質(zhì)，因此，我國(guó)政府會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)與其它國(guó)家政府會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)有所不同。我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度規(guī)定，預(yù)算會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國(guó)家宏觀和上級(jí)財(cái)政部門及本級(jí)政府對(duì)

財(cái)政管理的要求，適應(yīng)預(yù)算管理和有關(guān)方面了解行政和事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況及收支結(jié)果的需要，有利于預(yù)算單位加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。由此可見，我國(guó)當(dāng)前預(yù)算會(huì)計(jì)信息的使用者及相關(guān)的用途主要有以下方面：一是各級(jí)政府，主要用于政府預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督．以及宏觀經(jīng)濟(jì)管理，這是我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)信息最主要的用途；二是行政事業(yè)單位的管理者，用于各預(yù)算單位的核算和管理；三是立法機(jī)關(guān)和審計(jì)部門，用于對(duì)政府收支的審核監(jiān)督。我國(guó)當(dāng)前面臨財(cái)政管理體制與公共財(cái)務(wù)管理改革，需要擴(kuò)大財(cái)務(wù)報(bào)告的使用范圍。所以，當(dāng)前我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是決策有用觀居主導(dǎo)地位而輔之以受托責(zé)任觀。

(二)政府財(cái)務(wù)報(bào)告改革的主要內(nèi)容　基于我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告的現(xiàn)狀及目標(biāo)，由于預(yù)算會(huì)計(jì)定性為國(guó)家預(yù)算管理的組成部分，主要核算和反映政府預(yù)算收支活動(dòng)，預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表主要反映政府預(yù)算收支執(zhí)行情況及結(jié)果，預(yù)算會(huì)計(jì)信息主要滿足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和上級(jí)財(cái)政部門及本級(jí)政府對(duì)財(cái)政管理的需要。顯然，預(yù)算會(huì)計(jì)無法全面、完整地核算和反映政府公共部門財(cái)務(wù)活動(dòng)的全部?jī)?nèi)容；預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告也無法反映政府公共部門財(cái)務(wù)狀況、公共資金使用情況以及政府財(cái)務(wù)受托責(zé)任履行情況；預(yù)算會(huì)計(jì)信息更無法滿足公共財(cái)務(wù)管理的需要(李建發(fā)、，2004)。我國(guó)現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告不是從權(quán)益的角度出發(fā)，體現(xiàn)政府預(yù)算管理的業(yè)績(jī)和政府工作的效率，改革的重點(diǎn)應(yīng)使預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告成為能夠全面完整反映政府公共部門財(cái)務(wù)活動(dòng)情況、財(cái)務(wù)狀況、公共資金使用情況及政府履行財(cái)務(wù)受托責(zé)任情況的綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，而不只是反映預(yù)算收支情況及結(jié)果的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表或財(cái)政收支決算報(bào)告，使財(cái)務(wù)報(bào)告信息既能滿足“受托責(zé)任”目標(biāo)，又能滿足“決策有用性”目標(biāo)。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下方面對(duì)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行改革：首先，建立統(tǒng)一的政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度。近年來實(shí)行的部門預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)制度等，一方面為編制統(tǒng)一的政府財(cái)務(wù)報(bào)告提供了可能性，由于實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)制度后，各行政單位只是政府的組成部分，其所有資金都是財(cái)政資金，都要通過國(guó)庫(kù)集中支付，其資金活動(dòng)已通過總預(yù)算會(huì)計(jì)反映，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)與行政單位會(huì)計(jì)相當(dāng)于總括與明細(xì)的關(guān)系(張雪芬，2001)?？梢詫⒇?cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)合二為一成為政府會(huì)計(jì)，編制統(tǒng)一的政府財(cái)務(wù)報(bào)告。另一方面，這一系列的改革也有必要編制統(tǒng)一的政府財(cái)務(wù)報(bào)告，以反映政府的財(cái)務(wù)狀況及預(yù)算的執(zhí)行情況。由于推行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度后，財(cái)政部門不再將資金撥到行政單位，只需審批各行政單位預(yù)算單位的月度用款計(jì)劃，在預(yù)算資金沒有撥付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者之前，始終保留在國(guó)庫(kù)單一賬戶上由財(cái)政部門直接管理，行政單位的支出由國(guó)庫(kù)直接支出，對(duì)于同一筆預(yù)算資金只需編制一套財(cái)務(wù)報(bào)告。因此，為了能夠全面完整地反映政府公共部門財(cái)務(wù)活動(dòng)情況、財(cái)務(wù)狀況、公共資金使用情況及政府履行財(cái)務(wù)受托責(zé)任情況，有必要將財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)統(tǒng)一起來編制對(duì)外的財(cái)務(wù)報(bào)告，用以統(tǒng)一反映政府的債權(quán)、債務(wù)、資產(chǎn)等財(cái)務(wù)狀況以及現(xiàn)金流量情況。這樣，既能滿足立法機(jī)關(guān)和公眾對(duì)政府資金分配與運(yùn)行的監(jiān)督管理，又能增強(qiáng)政府財(cái)務(wù)狀況的透明度。其次，規(guī)范政府財(cái)務(wù)報(bào)告類型。我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表主要是由資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表及必要的附表、收支情況說明書等組成。預(yù)算會(huì)計(jì)規(guī)范還要求定期編制本部門或單位與所屬部門匯總的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表。由于財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)及事業(yè)單位會(huì)計(jì)各自所包括的報(bào)表格式及內(nèi)容不統(tǒng)一，不便于使用者獲取所需要的相關(guān)信息，因此，有必要統(tǒng)一規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告的類型及格式。筆者認(rèn)為，政府財(cái)務(wù)報(bào)告至少應(yīng)包括如下方面：資產(chǎn)負(fù)債表。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)編制資產(chǎn)負(fù)債表，在資產(chǎn)負(fù)債表中必須反映政府的全部資產(chǎn)和負(fù)債信息，包括全部固定資產(chǎn)及其折舊、國(guó)債的利息、社會(huì)保險(xiǎn)基金的未來負(fù)債以及政府擔(dān)保形成的隱性債務(wù)等。資產(chǎn)負(fù)債表中不需要反映收入和支出項(xiàng)目；凈資產(chǎn)變動(dòng)表。反映政府在一定會(huì)計(jì)期間的凈資產(chǎn)增減變動(dòng)情況，應(yīng)當(dāng)列示期初凈資產(chǎn)、本期凈資產(chǎn)增加數(shù)、本期凈資產(chǎn)減少數(shù)、期末凈資產(chǎn)數(shù)等信息；現(xiàn)金流量表。現(xiàn)金流量表向使用者提供關(guān)于報(bào)告主體一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)現(xiàn)金流入與流出的信息，可以幫助使用者評(píng)估報(bào)告主體履行義務(wù)的能力和籌資的需要，以及實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的能力；財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)表。向會(huì)計(jì)信息使用者提供關(guān)于政府在一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)營(yíng)運(yùn)結(jié)果的信息，包括所有已確認(rèn)的收入與費(fèi)用等信息；財(cái)務(wù)報(bào)表附注。同企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表附注的作用一樣，反映報(bào)表中無法及需要說明的內(nèi)容。最后，采用基金會(huì)計(jì)報(bào)告模式。借鑒美國(guó)政府會(huì)計(jì)中的基金分類方法，并考慮我國(guó)政府預(yù)算的實(shí)際情況和未來發(fā)展的需要，大致可以設(shè)定政府基金、權(quán)益基金、受托基金等政府會(huì)計(jì)實(shí)體。每一類基金作為一個(gè)單獨(dú)的會(huì)計(jì)實(shí)體，都有各自單獨(dú)的日記賬、分類賬、試算平衡表和會(huì)計(jì)報(bào)表，以核算和反映該種基金的運(yùn)營(yíng)情況。政府基金用于核算可用的政府財(cái)務(wù)資源的來源、使用和余額，以反映相關(guān)基金的財(cái)務(wù)狀況及其變化，并編制政府基金的運(yùn)營(yíng)報(bào)表；權(quán)益基金包括國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益基金和政府采購(gòu)基金兩類。國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益基金用于核算我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的整體運(yùn)營(yíng)情況。我國(guó)存在著規(guī)模龐大的國(guó)有資產(chǎn)，對(duì)這些產(chǎn)權(quán)和權(quán)益建立相應(yīng)的基金會(huì)計(jì)核算體系，有利于加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，以促使其保值增值。同時(shí)，隨著我國(guó)財(cái)政預(yù)算管理體制改革的深入，以采購(gòu)基金為主體進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和報(bào)告，將有利于加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)基金的管理；受托基金用于核算政府所持有的屬于個(gè)人、組織或其他政府單位基金而存于信托機(jī)構(gòu)處的資產(chǎn)。在我國(guó)主要有養(yǎng)老信托基金和社會(huì)保障基金。養(yǎng)老信托基金以政府或政府單位為受托人，接受其他政府或政府單位的委托，按照選定的養(yǎng)老金方案，對(duì)公務(wù)員的養(yǎng)老金進(jìn)行運(yùn)作和管理。

(三)建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度　西方國(guó)家政府財(cái)務(wù)報(bào)告都必須由政府審計(jì)師鑒證后，才能向使用者提供和公布，審計(jì)報(bào)告成為政府財(cái)務(wù)報(bào)告不可缺少的組成部分。隨著我國(guó)法制的不斷健全，政府職能的逐步轉(zhuǎn)換，政府治理國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任也不斷得到強(qiáng)化。為加強(qiáng)對(duì)政府單位的資產(chǎn)管理，提高政府單位資金的使用效益，筆者認(rèn)為，我國(guó)也應(yīng)建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度，政府財(cái)務(wù)報(bào)告中應(yīng)包括政府的審計(jì)報(bào)告。

(四)建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)外公布制度　我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)信息的使用者主要是各級(jí)政府、行政事業(yè)單位的管理者。預(yù)算會(huì)計(jì)信息并未對(duì)外公開公布，社會(huì)公眾不能對(duì)政府進(jìn)行有效監(jiān)督?；诖?，筆者認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)外公布制度，真正實(shí)現(xiàn)民主理財(cái)?shù)睦砟?。政府?cái)務(wù)報(bào)告可以通過相關(guān)網(wǎng)站或報(bào)刊對(duì)外公布，如政務(wù)公開網(wǎng)等。政府財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)外公布的內(nèi)容必須有所界定，涉及國(guó)家安全的信息可以不對(duì)外公布，對(duì)于政府的財(cái)務(wù)狀況、資金使用情況尤其是政府基金、權(quán)益基金和受托基金的使用情況必須詳細(xì)披露，這樣有利于群眾對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督，反映政府的受托責(zé)任。