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時(shí)間:2023-03-20 16:28:46
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制論文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
在現(xiàn)代商品社會(huì)中,企業(yè)集團(tuán)有著舉足輕重的作用,企業(yè)集團(tuán)的生存和發(fā)展水平側(cè)面說(shuō)明了一個(gè)社會(huì)的商業(yè)活力,同時(shí)也體現(xiàn)了社會(huì)的商業(yè)潛力和穩(wěn)定狀況。增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航,避免企業(yè)集團(tuán)由于財(cái)務(wù)問(wèn)題走向崩潰和解體。
一、企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征
(一)多級(jí)產(chǎn)權(quán)主體帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)集團(tuán)的母公司占據(jù)了集團(tuán)內(nèi)部的核心位置,所以當(dāng)各級(jí)子公司的經(jīng)營(yíng)情況良好時(shí),母公司的經(jīng)營(yíng)水平也會(huì)上升;各級(jí)子公司的經(jīng)營(yíng)狀況不良時(shí),母公司的經(jīng)營(yíng)水平也會(huì)下降。出于這個(gè)原因,母公司實(shí)際上承擔(dān)整個(gè)集團(tuán)所有公司的風(fēng)險(xiǎn),而集團(tuán)下屬的經(jīng)營(yíng)實(shí)體的股權(quán)又未必掌握在母公司手中,這就使得母公司的財(cái)務(wù)狀況尤其危險(xiǎn)。
(二)產(chǎn)權(quán)主體擔(dān)保和負(fù)債形成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于個(gè)子公司都有進(jìn)行擔(dān)保的主體資格,導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)部可能出現(xiàn)相互之間的擔(dān)保關(guān)系。由于集團(tuán)內(nèi)部的控制關(guān)系,很容易出現(xiàn)擔(dān)保數(shù)額過(guò)大,資金鏈容易斷裂的問(wèn)題,比如某公司就由于為兄弟公司擔(dān)保,最終導(dǎo)致負(fù)債超過(guò)資產(chǎn)[1]。
(三)內(nèi)部人員不規(guī)范操作造成的風(fēng)險(xiǎn)。由于內(nèi)部人員必然要追逐自身的利益,而這種利益有可能是與集團(tuán)的利益背道而馳的,不規(guī)范操作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)一定會(huì)存在。比如子公司管理者為了追求本企業(yè)利益,過(guò)分榨取集團(tuán)資源,從而提高了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(四)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)破壞力極強(qiáng)。企業(yè)集團(tuán)機(jī)構(gòu)龐大,關(guān)聯(lián)甚廣。如果一個(gè)公司發(fā)生了財(cái)務(wù)危機(jī),則整個(gè)集團(tuán)的資金鏈都有可能出現(xiàn)問(wèn)題。如果沒(méi)有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,財(cái)務(wù)危機(jī)將會(huì)由點(diǎn)及面擴(kuò)大到整個(gè)企業(yè),牽一發(fā)而動(dòng)全身[2]。
二、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成因素
(一)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)形成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)集團(tuán)的組織架構(gòu)是一個(gè)母公司旗下有多個(gè)子公司,而每一個(gè)子公司都有各自的法人,都有各自的股東和董事會(huì)。不同子公司之間有可能出現(xiàn)交叉持股的情況,使得組織架構(gòu)趨于混亂。這種情況會(huì)極大提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先子公司內(nèi)部經(jīng)常有互相交易的情況,如果一個(gè)公司出現(xiàn)了問(wèn)題,與之相關(guān)的其他公司就會(huì)受到影響。財(cái)務(wù)危機(jī)可能因此蔓延。第二是企業(yè)集團(tuán)在向金融機(jī)構(gòu)獲得貸款時(shí),集團(tuán)內(nèi)部的公司之間可能會(huì)互為擔(dān)保,一旦出現(xiàn)問(wèn)題則整個(gè)集團(tuán)都將崩潰[3]。
(二)企業(yè)管理制度不完善帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。由于集團(tuán)內(nèi)部股權(quán)分散,整個(gè)集團(tuán)的各個(gè)子公司有可能會(huì)各自為政,整個(gè)集團(tuán)無(wú)法建立一套統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制上存在著許多不同。而且許多企業(yè)甚至沒(méi)有基本的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng),對(duì)于財(cái)務(wù)危機(jī)的來(lái)臨不敏感。因此,要規(guī)避財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),首先要建立起一套行之有效的管理制度。
(三)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)管理,歸根結(jié)底是靠人來(lái)管的。再好的管理制度,再好的更顯控制規(guī)劃都需要專業(yè)負(fù)責(zé)的管理人員來(lái)切實(shí)執(zhí)行。企業(yè)集團(tuán)的管理人員,不但要在業(yè)務(wù)上、行政上擁有出色的能力,還必須在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上有足夠的認(rèn)識(shí)。只有正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)才能規(guī)避和抵御風(fēng)險(xiǎn)。缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的人必然會(huì)走向崩潰,因?yàn)槲C(jī)到來(lái)時(shí)會(huì)一無(wú)所知。在任用公司管理人員時(shí),一定要強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性,并且為企業(yè)大力培養(yǎng)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的財(cái)務(wù)管理人員[4]。
(四)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。宏觀經(jīng)濟(jì)狀況是企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外在因素,風(fēng)云變幻的市場(chǎng)上,社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)活力將直接影響到企業(yè)集團(tuán)的正常發(fā)展。隨著全球化的發(fā)函,大型跨國(guó)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入國(guó)內(nèi),對(duì)國(guó)內(nèi)的企業(yè)集團(tuán)形成沖擊,另一方面,消費(fèi)者在見(jiàn)到了更多的商品之后,對(duì)于商品的消費(fèi)需求也在悄然發(fā)生著改變。企業(yè)集團(tuán)要正確把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況,適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)水平,為企業(yè)集團(tuán)謀得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
美國(guó)的COSO委員會(huì)給出了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的定義:“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)外部和內(nèi)部存在的與編制財(cái)務(wù)報(bào)告和實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)有關(guān)的因素進(jìn)行辨別、分析,是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的一項(xiàng)要素?!备哌@個(gè)定義,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)有著重要的意義。要正確規(guī)避企業(yè)集團(tuán)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),必須把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提上日程,加大投入,全力支持。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估給出的結(jié)果和數(shù)據(jù)將會(huì)有利于企業(yè)管理者制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略。
四、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制
(一)改善內(nèi)部控制環(huán)境。有控制企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),首先要改善內(nèi)部控制環(huán)境。首先要較強(qiáng)內(nèi)部控制,建立集團(tuán)致力的結(jié)構(gòu)。利用健全的集團(tuán)管理制度,協(xié)調(diào)好母公司與子公司之間的關(guān)系,發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)在優(yōu)勢(shì),梳理各子公司之間的財(cái)務(wù)債務(wù)聯(lián)系。母公司要起到對(duì)各子公司監(jiān)督的作用。其次要建立有關(guān)于財(cái)務(wù)控制的企業(yè)文化,從精神上激勵(lì)集團(tuán)各級(jí)管理者,讓他們自覺(jué)的做好財(cái)務(wù)控制和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。
(二)實(shí)施內(nèi)部控制監(jiān)督。要建立企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制。要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),首先要使風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作制度化,體系化。不僅要建立健全監(jiān)督制度,還要建立內(nèi)部激勵(lì)制度來(lái)進(jìn)行輔助工作。建立激勵(lì)機(jī)制是為了讓管理者更加自覺(jué)地進(jìn)行各公司的財(cái)務(wù)控制工作。
五、結(jié)論
企業(yè)集團(tuán)對(duì)于商業(yè)社會(huì)的意義不言自明,一個(gè)企業(yè)集團(tuán)的危機(jī)一定程度上會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)造成一定影響,要維護(hù)企業(yè)集團(tuán)的穩(wěn)定和健康發(fā)展,就需要對(duì)可能的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。本文首先探討了企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所表現(xiàn)出來(lái)的特征,包括多級(jí)產(chǎn)權(quán)主體和互相擔(dān)保、負(fù)債等。然后分析了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成因素。形成因素分為外在和內(nèi)在,兩方面都有可能對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況形成風(fēng)險(xiǎn)。最后,本文立足于實(shí)踐,對(duì)企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)控制提出了自己的對(duì)策和建議。
作者:胡婧穎 單位:西安財(cái)經(jīng)學(xué)院研究生部
參考文獻(xiàn):
投資環(huán)節(jié)是建筑工程公司開(kāi)始一個(gè)建筑工程開(kāi)始最為關(guān)鍵的一步,因此,公司一般都比較重視。但是,我國(guó)的建筑工程公司的投資風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)還是有一定的薄弱環(huán)節(jié)。首先,我們要說(shuō)的問(wèn)題就是合同風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在建筑工程公司在與其他公司簽訂合同時(shí),所簽訂的合同漏洞較大,合同形式不是十分的規(guī)范,例如,簽字、蓋章都十分隨意,這就導(dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)的存在。一旦合作雙方發(fā)生歧義或是矛盾時(shí),由于簽訂合同的不規(guī)范,這就會(huì)導(dǎo)致合同的法律效力失效。從而導(dǎo)致建筑工程公司投資風(fēng)險(xiǎn)大大增加。
2.建筑工程公司的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大
無(wú)論是什么行業(yè)都會(huì)受到國(guó)家的大的環(huán)境的影響,這些影響包括國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)因素以及環(huán)境因素等等,建筑行業(yè)也不例外。一個(gè)建筑項(xiàng)目是否盈利一般都會(huì)受到我國(guó)社會(huì)形式的影響。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)在飛速的發(fā)展,但是我國(guó)的通貨膨脹情況比較嚴(yán)重,這都使建筑工程公司的成本大大增加,對(duì)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值最大化有不利的影響,從而使得建筑工程公司面臨較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不高
由于一部分建筑工程企業(yè)的管理人員認(rèn)為建筑工程公司最主要的任務(wù)就是保證建筑項(xiàng)目的質(zhì)量,同時(shí)又因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目在財(cái)務(wù)支出與收入的數(shù)目較大,所以對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的一些細(xì)節(jié)不是很重視,所以導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)參差不齊,甚至一些財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)的賬目并沒(méi)有認(rèn)真的處理以至于建筑工程公司的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)大大增加。
二、我國(guó)建筑工程公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法
1.提高建筑工程公司管理人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
建筑工程公司在對(duì)日常財(cái)務(wù)活動(dòng)要謹(jǐn)慎的對(duì)待,首先就要建筑工程公司的相關(guān)管理人員樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),這樣在日常工作中處處具有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),為公司其他的基礎(chǔ)員工做好示范,從而不斷提高公司內(nèi)部人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。例如,公司的高層管理人員在對(duì)一個(gè)大的建筑項(xiàng)目進(jìn)行分析時(shí),要對(duì)項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析,尤其是公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)這一塊。同時(shí),我們還有注意的對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)的提高。及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí),從而不斷提高公司人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從而不斷的減少公司的風(fēng)險(xiǎn)。
2.不斷規(guī)范公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
為了不斷減少建筑工程公司的風(fēng)險(xiǎn),建筑工程公司應(yīng)該不斷規(guī)范公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。在建筑工程公司取得招標(biāo)后,要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行正確的理解,同時(shí)隨這一工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析,預(yù)測(cè)這一工程所需要的資金、所需的人員與工期等等,認(rèn)真制定合同,從而不斷提高建筑工程公司的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從而不斷減小建筑工程公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.控制建筑工程的成本風(fēng)險(xiǎn)
一個(gè)建筑工程的盈利能力在一定的程度上取決于工程的成本的大小,因此,我們要嚴(yán)格的控制建筑工程的成本,從而不斷減小建筑工程公司的成本風(fēng)險(xiǎn)。首先,我們要加強(qiáng)對(duì)建筑工程材料應(yīng)用進(jìn)行嚴(yán)格的管理。首先,我們要對(duì)建筑材料的來(lái)源進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),要有準(zhǔn)確的采購(gòu)信息;其次,我們要對(duì)建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)與分析,找到適合本工程的建筑材料;最后,要對(duì)建筑材料的使用進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),避免不恰當(dāng)?shù)氖褂谩?duì)于成本購(gòu)買(mǎi)的詳細(xì)的信息進(jìn)行記錄,從而做好建筑工程的成本風(fēng)險(xiǎn)。
4.建立合理的工程預(yù)算機(jī)制
為了公司更好的對(duì)資金進(jìn)行應(yīng)用,減小公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)建筑工程企業(yè)可以建立合理的工程預(yù)算機(jī)制。在預(yù)算中,要積極考慮資金的使用情況,同時(shí)要考慮工程進(jìn)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,從而不斷地提高建筑工程公司的資金利用效率。
(二)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,確定合理的貸款規(guī)模
對(duì)高校來(lái)說(shuō)貸款不可能是無(wú)限制的,“應(yīng)該貸多少款和能貸多少款”是高校在貸款時(shí)應(yīng)考慮的問(wèn)題,也就是說(shuō)貸款規(guī)模要與學(xué)校的發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)。如果學(xué)校貸款規(guī)模超過(guò)學(xué)校的承受能力,學(xué)校將面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,高校為防范風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)建立貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型來(lái)確定合理的貸款規(guī)模,建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
高等學(xué)校貸款的前提條件是必須保證未來(lái)一定期間內(nèi)每年具有可用于償還貸款本息的可償債資金,高校的收入來(lái)源可分為限定性收入(有指定用途)和非限定性收入(無(wú)指定用途)兩大類。只有非限定性收入才能作為高校償還債務(wù)本息的資金來(lái)源。
非限定性收入=(非專項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)撥款-附屬中學(xué)教育經(jīng)費(fèi)撥款)+教育事業(yè)收入+附屬單位交款+其它經(jīng)費(fèi)撥款+上級(jí)補(bǔ)助收入+其他收入
高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展必須首先確保必要的剛性支出。
必要的剛性支出=(基本支出-科研支出-已貸款利息支出)+對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出
非限定性凈收入=非限定性收入-必要?jiǎng)傂灾С?/p>
考慮到高校非限定性凈收入不可能全部用于償還貸款本息,因此,各高??山Y(jié)合實(shí)際按一定比例確定可用于償債的非限定性凈收入。
為平衡各年收入與支出中偶然因素的影響,可以年均非限定性凈收入Ro為基數(shù),以n年期同期銀行平均貸款利率i為折現(xiàn)率,計(jì)算未來(lái)n年累計(jì)非限定性凈收入現(xiàn)值。具體方法如下:
(1)年均非限定性凈收入Ro=近兩年非限定性凈收入之和/2
(2)n年期累計(jì)非限定性凈收入現(xiàn)值=Ro×限制系數(shù)f
式中,g為設(shè)定的非限定性凈收入增長(zhǎng)率,n為期間數(shù)(年),i為同期銀行貸款利率。
n年期累計(jì)貸款控制額度=n年期累計(jì)非限定性凈收入現(xiàn)值+一般基金中可用于償債資金(可按一般基金的20%~50%測(cè)算)。
n年期累計(jì)新增貸款控制額度=n年期累計(jì)貸款控制額度-累計(jì)為償還貸款余額。
通過(guò)以上公式我們可以大致計(jì)算出學(xué)校的貸款規(guī)模的上限。需要注意的事,此公式在實(shí)際運(yùn)用中還要結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,分析考慮各種因素靈活把握。
(三)繼續(xù)拓寬高校經(jīng)費(fèi)籌措渠道,分散貸款分險(xiǎn)
信貸資金是高校籌集資金的主要渠道,但單一的籌資渠道會(huì)增大高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為有效地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),高校應(yīng)建立多渠道籌集資金的機(jī)制,分散風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)還貸能力。銀行信貸資金作為高校的一項(xiàng)負(fù)債,需要高校在未來(lái)一個(gè)確定時(shí)期內(nèi)支付本金和利息,從而構(gòu)成高校的一項(xiàng)負(fù)擔(dān),對(duì)其計(jì)劃不周,管理、使用不當(dāng),很可能帶來(lái)極大的負(fù)面作用。對(duì)此,高校要把清理負(fù)債,按期歸還各種借款當(dāng)作一件大事來(lái)抓。高校財(cái)務(wù)部門(mén)要從資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、經(jīng)費(fèi)自給率等方面正確分析財(cái)務(wù)狀況,認(rèn)真進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,保證銀行的信貸資金到期歸還。
(1)挖掘傳統(tǒng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道
政府撥款是大學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的主要組成部分,并且這部分資金屬于高校的自有資金,既沒(méi)有資金使用成本,也不需要?dú)w還。因此,大學(xué)應(yīng)積極與政府尤其是地方政府建立良好的關(guān)系,并瞄準(zhǔn)政府的需要,盡可能多地爭(zhēng)取科研課題和經(jīng)費(fèi)。
另外,學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)是全國(guó)高校普遍面臨的問(wèn)題。這其中固然有因家庭貧困交不起學(xué)費(fèi)的原因,但是惡意欠費(fèi)現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。全國(guó)高校平均欠費(fèi)率達(dá)25%左右。目前,高校通過(guò)提高收費(fèi)解決資金緊缺問(wèn)題可行性不大。但是,如果能夠通過(guò)高校收費(fèi)制度創(chuàng)新,加大工作力度,全校齊動(dòng)員,有關(guān)部門(mén)通力配合,齊抓共管,盡量降低欠費(fèi)率,把能收的學(xué)費(fèi)盡可能多地收回來(lái),也可以為高校增加經(jīng)費(fèi)來(lái)源。提高高校的自有資金比例,增強(qiáng)高校的實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(2)募捐向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展
大學(xué)爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)是一種傳統(tǒng)。為了更好的發(fā)揮這一傳統(tǒng)籌資渠道的優(yōu)勢(shì),大學(xué)應(yīng)該設(shè)立專門(mén)的募捐機(jī)構(gòu),發(fā)揮大學(xué)董事會(huì)的作用,擴(kuò)大募捐范圍。
募捐已成為國(guó)外大學(xué),尤其是美國(guó)大學(xué)應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)緊張?zhí)魬?zhàn)的重要策略之一。1996年,美國(guó)斯坦福大學(xué)接受了惠普公司的創(chuàng)始人之一惠萊特的3億多美元的個(gè)人捐款。如此之大的捐款,對(duì)于大學(xué)發(fā)展已經(jīng)不是可有可無(wú)的點(diǎn)綴。1994年美國(guó)大學(xué)所接受的捐款總額為124億美元,占高校總收入的7%。新加坡于1991年成立了大學(xué)教育基金,5年時(shí)間共獲得捐款6.2億新元,為新加坡國(guó)立大學(xué)和南洋理工大學(xué)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
高校教育基金會(huì)在我國(guó)是新事物,近幾年許多高校也意識(shí)到成立基金會(huì)的重要性與緊迫性,紛紛籌建申報(bào)基金會(huì)。清華基金會(huì)成立于1994年初,現(xiàn)有專職、兼職工作人員10人,至今已籌集資金一億多元,捐助資金共4億多元,資助校內(nèi)各級(jí)各類項(xiàng)目幾十個(gè);北大教育基金會(huì)成立于1995年,有專職人員12人,下設(shè):行政部——負(fù)責(zé)資金的管理使用;財(cái)務(wù)部——負(fù)責(zé)資金的運(yùn)作;業(yè)務(wù)部——負(fù)責(zé)籌款。至今籌集資金幾億元。清華、北大基金會(huì)都設(shè)有獎(jiǎng)學(xué)金、獎(jiǎng)教金等,教育基金對(duì)學(xué)校資金不足的填補(bǔ)起到了很重要的作用,北大基金會(huì)每年向?qū)W校提供幾千萬(wàn)元的項(xiàng)目資助費(fèi)。基金會(huì)的錢(qián)可拿來(lái)用在學(xué)校、政府不可能或支付不了的方面。高校應(yīng)積極借鑒國(guó)內(nèi)外高校經(jīng)驗(yàn),充分利用校友遍布天下的優(yōu)勢(shì),為學(xué)校的建設(shè)籌集資金。拓寬高校資金來(lái)源渠道,分散信貸資金風(fēng)險(xiǎn)。
(四)成立專門(mén)的信貸資金管理組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)信貸資金管理
成立專門(mén)的信貸資金管理機(jī)構(gòu),對(duì)信貸資金進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督和管理,以降低信貸資金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效率。
成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、基建等重要職能部門(mén)參加的信貸資金管理小組,對(duì)學(xué)校一定時(shí)期內(nèi)擬貸款項(xiàng)目進(jìn)行考察、分析、論證。在項(xiàng)目可行的情況下,擬定貸款計(jì)劃,初步確定引進(jìn)信貸資金的金額、期限等,經(jīng)學(xué)校有關(guān)會(huì)議通過(guò)后簽訂貸款合同書(shū)。
財(cái)務(wù)部門(mén)要設(shè)專人對(duì)信貸資金進(jìn)行管理,建立臺(tái)賬,按貸款銀行逐筆登記貸款日期、金額、利率和到期日等明細(xì)情況,每日要編制使用信貸資金計(jì)劃表和償還信貸資金計(jì)劃表,報(bào)信貸資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組及校領(lǐng)導(dǎo)。使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信貸資金的規(guī)模、使用情況、到期日分布情況做到心中有數(shù),同時(shí),為學(xué)校決策提供相關(guān)依據(jù)。
信貸資金管理小組對(duì)信貸資金使用的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督、驗(yàn)收,并及時(shí)處理信貸資金使用過(guò)程中的管理不善等問(wèn)題,在條件允許的范圍內(nèi),對(duì)信貸資金的使用效益進(jìn)行考核分析,增強(qiáng)提高信貸資金使用效率的動(dòng)力。
(五)建立最佳信貸資金組合,降低信貸資金風(fēng)險(xiǎn)
所謂信貸資金組合是指在一定數(shù)量的信貸資金中,短期貸款和長(zhǎng)期貸款的比例,也稱信貸資金的長(zhǎng)短期結(jié)構(gòu)。確定合理的信貸資金組合,結(jié)合合理的貸款規(guī)模,不僅可以減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),還可以節(jié)約資金成本。在信貸資金占高校資金來(lái)源一定比例的情況下,信貸資金利息支出占用了教育事業(yè)費(fèi)的一定份額。因此,減少貸款利息支出,節(jié)約資金成本,是提高信貸資金利用效率的一條有效途徑。高校要根據(jù)本校的發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目計(jì)劃、工程進(jìn)度、收入與支出情況,在充分考慮貨幣時(shí)間價(jià)值的情況下,實(shí)行短期貸款與中長(zhǎng)期貸款相結(jié)合,分期分批貸款,確定最佳的貸款規(guī)模與貸款期限的組合,防止盲目貸款和增大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
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國(guó)有貿(mào)易型企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)界定,同一般的企業(yè)類似。目前在國(guó)有貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,遇到過(guò)很多方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按財(cái)務(wù)活動(dòng)的主要環(huán)節(jié),可以分為流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等;按可控程度分類,可分為可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)。如何防范和控制這些風(fēng)險(xiǎn),是當(dāng)前企業(yè)一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。
一、國(guó)有貿(mào)易型企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體分析
除了上述提到的一些企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還會(huì)存在一些其他方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),在資金籌集、資金運(yùn)用、資金積累、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)中均會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在一定條件下、一定時(shí)期內(nèi)有可能發(fā)生,也有可能不發(fā)生。一般情況下,風(fēng)險(xiǎn)與收益成正比,風(fēng)險(xiǎn)越大收益越高,反之收益就越低。
(一)從資產(chǎn)的負(fù)債狀況里分析存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
從資產(chǎn)負(fù)債方面分析,目前主要有三種類型:第一類是從企業(yè)的固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)來(lái)看,企業(yè)的固定資產(chǎn)由自由的資金與長(zhǎng)期的負(fù)債構(gòu)成,流動(dòng)資產(chǎn)則用來(lái)籌集流動(dòng)的資產(chǎn)。這種資本類型是比較正常的結(jié)構(gòu),屬于風(fēng)險(xiǎn)比較小的一種;第二類是負(fù)債表中出現(xiàn)紅字,這表明有一部分資本已經(jīng)被虧損,因此,表明已經(jīng)出現(xiàn)了一定的財(cái)政上的危機(jī),應(yīng)當(dāng)被注意;第三類是資本已經(jīng)被全部虧損,而且已經(jīng)出現(xiàn)了資不抵債的情形,此時(shí)是最危險(xiǎn)的狀況,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施。
(二)從企業(yè)的收益狀況來(lái)分析企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
從企業(yè)的收益方面來(lái)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,可以分為下面三個(gè)層次:一是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性收入扣除相關(guān)的經(jīng)營(yíng)性成本后獲得的收益。二是在經(jīng)營(yíng)性收益的基礎(chǔ)上扣除相關(guān)的財(cái)務(wù)性費(fèi)用后的收益,這類收益稱為經(jīng)常性收益。三是期間收益。對(duì)這三個(gè)層次的收益進(jìn)行認(rèn)真分析,就可以發(fā)現(xiàn)其中隱藏的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第一類風(fēng)險(xiǎn)是,如果經(jīng)營(yíng)收益為盈利,而經(jīng)常收益為虧損,說(shuō)明企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)不合理,舉債規(guī)模大,利息負(fù)擔(dān)重,存在一定風(fēng)險(xiǎn);二是如果經(jīng)營(yíng)收益、經(jīng)常收益均為盈利,而期間收益為虧損,可能出現(xiàn)了災(zāi)害及出售資產(chǎn)損失等,若嚴(yán)重可能引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī),必須十分警惕;三是如果從經(jīng)營(yíng)收益開(kāi)始就已經(jīng)虧損,說(shuō)明企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)已顯現(xiàn)。反之,如果三個(gè)層次收益均為盈利,則是正常經(jīng)營(yíng)狀況。
二、企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范中出現(xiàn)的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)分析,可以得知企業(yè)在日常的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)許多種類的風(fēng)險(xiǎn)。為了促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,企業(yè)也已經(jīng)采取了不少的措施來(lái)加以防范,但是,到目前為止,企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范中還是存在著許多問(wèn)題。
(一)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)比較淡薄
我國(guó)的國(guó)內(nèi)貿(mào)易型公司,不管是領(lǐng)導(dǎo)還是職工,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的認(rèn)識(shí)都不多。不管是企業(yè)的管理人員還是工作人員,都缺乏財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),這就十分容易導(dǎo)致潛在的風(fēng)險(xiǎn)被觸發(fā),從而給公司帶來(lái)極大的損失。
(二)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制比較缺乏
企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)雖然各種各樣,但是,在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前,一般都會(huì)有一定的先兆,因此,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)是可以預(yù)測(cè)的。但是,由于在我國(guó)的大多數(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制比較匱乏,因此,在很多時(shí)候,企業(yè)很難預(yù)測(cè)到相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從而導(dǎo)致企業(yè)不能及時(shí)地根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)救措施,因此,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)真的到來(lái)時(shí),會(huì)使得企業(yè)猝不及防,從而導(dǎo)致十分嚴(yán)重的損失。
(三)盲目對(duì)外投資導(dǎo)致企業(yè)損失大量投資機(jī)會(huì)與資金
由于企業(yè)內(nèi)部缺乏比較科學(xué)合理的研究系統(tǒng)與分析決策系統(tǒng),因此,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)外投資處于劣勢(shì)地位。再加上企業(yè)一般急于求成,想要以最小的投資獲取最大收益,因此,就很容易掉入投資的陷阱中去,導(dǎo)致企業(yè)在對(duì)外的投資中十分盲目,沒(méi)有針對(duì)性與目標(biāo)性,也缺乏清晰的規(guī)劃性。因此,就很容易造成投資的損失。
(四)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的監(jiān)督與服務(wù)職能弱化
財(cái)務(wù)部門(mén)是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中非常重要的一個(gè)職能部門(mén),在企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置以及業(yè)務(wù)發(fā)展等方面起著不容忽視的作用。財(cái)務(wù)部門(mén)中有一項(xiàng)重要的職能就是財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能,對(duì)國(guó)有企業(yè)控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作起著積極的促進(jìn)作用。但是,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)大多數(shù)只是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)業(yè)務(wù)的監(jiān)管卻不完善。財(cái)務(wù)的監(jiān)督與服務(wù)沒(méi)有達(dá)到統(tǒng)一,嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)監(jiān)督的效果,起不到控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的作用。
(五)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)
國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作,需要國(guó)有企業(yè)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)中可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與分析,然后針對(duì)分析的結(jié)果,采用及時(shí)有效的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。但是有的企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制時(shí),缺乏對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的知識(shí)、理論與方法,沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的技術(shù)工具進(jìn)行有效的了解,這就導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)能與企業(yè)層面、業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制有效地結(jié)合在一起,使得國(guó)有企業(yè)無(wú)法使用內(nèi)部控制的方法對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的責(zé)任進(jìn)行有效的分配,這極大的降低了國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制力。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范
在目前的市場(chǎng)情況下,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,要完全消除風(fēng)險(xiǎn)幾乎是不可能的。所以,企業(yè)在控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)合理的計(jì)劃與目標(biāo),而不能把杜絕一切風(fēng)險(xiǎn)、控制與解決一切風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的目標(biāo),應(yīng)當(dāng)允許在一定的范圍內(nèi)允許相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的存在。但是,這不意味著可以放任企業(yè)財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn),在控制和防范企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上,還是要做好充分的準(zhǔn)備與工作。
(一)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范處理機(jī)制
企業(yè)想要防范和控制企業(yè)財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn),首先應(yīng)當(dāng)樹(shù)立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在企業(yè)制定和實(shí)施某一方案或計(jì)劃時(shí),在考慮到利益的同時(shí),也不能忽視其中存在的風(fēng)險(xiǎn)。要充分意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)越大收益也就越大,同樣的,收益比較大的,也可能意味著風(fēng)險(xiǎn)比較大。為了保障企業(yè)的財(cái)務(wù)安全,在制定和實(shí)施相關(guān)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎的原則充分考慮得失利弊,分析收益與風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣,才能在企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范上邁出重要的第一步。國(guó)有企業(yè)管理層要有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理文化的推行,探索出符合本企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。還要確保財(cái)務(wù)人員具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立一套有效的內(nèi)部控制機(jī)制,從而規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng),將內(nèi)部控制當(dāng)作日常的企業(yè)管理。國(guó)有企業(yè)還要進(jìn)行多元化的經(jīng)營(yíng),不斷提高企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力,從根本上防范企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)展相應(yīng)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警文化,完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范機(jī)制
風(fēng)險(xiǎn)管理也需要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警文化作為軟支撐。豐富和發(fā)展企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警文化可以對(duì)在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制方面起到良好的補(bǔ)充與輔助作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力發(fā)展全面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警文化,要努力普及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)。一是企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力培育良好和全面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警文化,提高企業(yè)全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是企業(yè)還應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種形式宣傳和傳播企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警文化,使得風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警文化深入人心,逐步落實(shí)到行動(dòng)中來(lái)。
(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金的管理
在防范企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中,保障企業(yè)資金的安全是一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。因此加強(qiáng)企業(yè)對(duì)資金的管理就顯得十分必要。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的資金管理制度,在企業(yè)使用資金方面建立嚴(yán)格的審核與批示制度,在資金的使用方面進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)??刂瀑Y金的使用規(guī)模與使用渠道,對(duì)資金的使用進(jìn)行合理而有效的調(diào)度。要建立一套完備的企業(yè)會(huì)計(jì)制度,對(duì)于每筆資金的進(jìn)出,企業(yè)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的記錄,同時(shí)還要建立一種相互監(jiān)督與制衡的機(jī)制,保障資金使用數(shù)據(jù)的真實(shí)性。只有對(duì)資金進(jìn)行嚴(yán)格的管理與使用,才能保障資金的安全性,從而在保障公司財(cái)務(wù)的安全上邁出重要一步。
(四)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善科學(xué)合理的決策機(jī)制
企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理與發(fā)展都起著十分重要的主導(dǎo)作用。企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到從根源上對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范與控制。這就要求企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)要具有良好的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)能力與防范能力。為了能夠做到這一點(diǎn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)從多方面完善企業(yè)的決策機(jī)制。一是企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立比較完善的決策機(jī)構(gòu)。要完善企業(yè)的股東會(huì)與董事會(huì)的人員結(jié)構(gòu)與組成,為了能夠使得決策機(jī)構(gòu)具有良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)能力與防范能力,就必須要求股東會(huì)與董事會(huì)的成員具有更高的專業(yè)素養(yǎng),在處理企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。二是要建立一套公開(kāi)透明、民主的決策方式,在企業(yè)通過(guò)一套方案時(shí),應(yīng)當(dāng)不僅僅征求企業(yè)高級(jí)管理人員的要求與意見(jiàn),也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)卣髑笃髽I(yè)普通員工的意見(jiàn),這樣做有利于企業(yè)從多方面和多角度對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制與防范。三是要重視企業(yè)監(jiān)事機(jī)構(gòu)的作用。監(jiān)事會(huì)與監(jiān)事人員在企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制上發(fā)揮著重要的作用,良好的監(jiān)事機(jī)構(gòu)可以對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多方面的監(jiān)測(cè),有利于規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,從而大大降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)科學(xué)設(shè)置內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)
一是國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金的管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金的量入為出,嚴(yán)格控制資金的使用,保證資金的安全,促進(jìn)資金的有效流動(dòng)。二是企業(yè)還要實(shí)施全面的預(yù)算管理。對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流量控制、目標(biāo)成本管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的內(nèi)部控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中與預(yù)算目標(biāo)不相符的地方,并及時(shí)修正,只有這樣才能保證全面預(yù)算管理起到應(yīng)有的作用。同時(shí),國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)子公司的有效控制,規(guī)范子公司的行為,從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的全面發(fā)展。
(六)加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督和服務(wù)職能
國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的綜合培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與道德品行,為財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行更好的監(jiān)督與服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),國(guó)有企業(yè)要建立財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)統(tǒng)一發(fā)展的內(nèi)控機(jī)制,將財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)督與服務(wù)的中心前移。國(guó)有企業(yè)要根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的變化,充分的考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控面臨的問(wèn)題,建立完善的考核監(jiān)督制度,保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理落到實(shí)處。為了促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中,企業(yè)首先要樹(shù)立較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到收益與風(fēng)險(xiǎn)是并存的,同時(shí),還應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與監(jiān)督機(jī)制,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),以使得企業(yè)可以做相應(yīng)的準(zhǔn)備與調(diào)整,從而大大降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)??傊?,應(yīng)當(dāng)綜合各種手段,降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),努力將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制在一定的合理范圍內(nèi),從而不斷促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展與壯大。
作者:彭秀峰 單位:新疆神火煤電有限公司
參考文獻(xiàn):
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1、管理層風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。目前,我國(guó)眾多企業(yè)的管理層,在制定企業(yè)戰(zhàn)略決策時(shí),由于信息不對(duì)稱往往存在著主觀決策、經(jīng)驗(yàn)決策、效仿決策等方式,缺乏從財(cái)務(wù)的角度去考慮資金的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題,更缺乏規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),由此導(dǎo)致決策預(yù)估與實(shí)際效果之間存在財(cái)務(wù)失誤或者財(cái)務(wù)偏離,從而產(chǎn)生較高程度的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2、企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理。通常,資本結(jié)構(gòu)中的產(chǎn)權(quán)比率應(yīng)接近1.2、流動(dòng)比率應(yīng)接近2。然而,我國(guó)企業(yè)普遍存在著資本結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象,產(chǎn)權(quán)比率往往超過(guò)2.5,甚至更多,流動(dòng)比率又大幅低于2,負(fù)債資金占全部資金的比例過(guò)高,很多企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到了60%以上。這將加重企業(yè)財(cái)務(wù)管理的負(fù)債負(fù)擔(dān),一旦資金鏈斷裂,企業(yè)無(wú)法及時(shí)償還到期債務(wù),將會(huì)產(chǎn)生極大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制形同虛設(shè)。建立企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制旨在督促各項(xiàng)資金合理使用,以期節(jié)約成本,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。但是在目前,我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)內(nèi)部控制與企業(yè)財(cái)務(wù)管理混合在一起,未能有效區(qū)分企業(yè)成本和費(fèi)用,未能對(duì)財(cái)務(wù)資金的投資和回收進(jìn)行有效監(jiān)督。同時(shí),我國(guó)企業(yè)的部分財(cái)務(wù)人員由于水平有限,其內(nèi)部控制觀念淡薄,不能達(dá)到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的要求;部分管理者也片面認(rèn)為,只要控制好現(xiàn)金流,就不會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,內(nèi)部控制形同虛設(shè),引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4、企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真。企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露不實(shí),夸大業(yè)績(jī),回避隱患,在財(cái)務(wù)指標(biāo)分析上計(jì)算口徑不一致、利用會(huì)計(jì)處理方法上粉飾財(cái)務(wù)狀況等財(cái)務(wù)信息的失真狀況,將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法正確預(yù)估財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度,從而無(wú)法提出風(fēng)險(xiǎn)控制的有效方案,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致在商業(yè)合作伙伴、市場(chǎng)客戶、社會(huì)形象面前失去誠(chéng)信,這將極大地有損企業(yè)商譽(yù),從而帶來(lái)無(wú)法預(yù)估和無(wú)法控制的風(fēng)險(xiǎn)。
5、收益分配不規(guī)范。對(duì)于企業(yè)而言,企業(yè)在不同的發(fā)展階段所采用的分配政策會(huì)不同。分配方法的選擇會(huì)影響投資者對(duì)企業(yè)狀況的分析判斷,同時(shí)也會(huì)影響企業(yè)的聲譽(yù),從而影響資金來(lái)源和潛在投資者的投資選擇。另外,如果企業(yè)的利潤(rùn)分配政策不能夠結(jié)合實(shí)際情況,在缺乏科學(xué)的利潤(rùn)分配依據(jù)和制度時(shí)如企業(yè)年終分利時(shí)留存收益比例較低,將會(huì)直接影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),造成間接的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成。
(二)外部原因
1、利率浮動(dòng)的影響。近年來(lái),利率不斷上浮,特別是互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)銀行存款的沖擊,我國(guó)的銀行貸款利率不斷上升,企業(yè)的融資成本不斷增加,可獲得的授信資金越來(lái)越少,企業(yè)面臨眾多風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)企業(yè)尤其是中小企業(yè)原材料成本大幅增長(zhǎng),而人民幣又不斷升值,利率不斷上升增加企業(yè)資金支出,對(duì)中小企業(yè)更是致命的打擊。
2、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)家不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策來(lái)適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),產(chǎn)業(yè)政策的變更對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)有重要影響:符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),將會(huì)獲得較多的政策支持,能夠保證良好的流通性,有利于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的降低;而屬于限制或淘汰的產(chǎn)業(yè),則缺乏各種優(yōu)惠政策的支持,成本顯著上升,財(cái)務(wù)隱患也不斷增大。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制
(一)建立企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)辨系統(tǒng)。企業(yè)制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度,需要建立科學(xué)有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)辨系統(tǒng),以便能夠提前自動(dòng)預(yù)警財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防患于未然。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)辨系統(tǒng)主要是指從短期償債能力和長(zhǎng)期償債能力兩個(gè)方面建立敏感性財(cái)務(wù)指標(biāo),如流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等,通過(guò)監(jiān)測(cè)這些指標(biāo)的變化,監(jiān)控企業(yè)運(yùn)營(yíng),做到提前識(shí)辨企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)建立和完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)辨系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和預(yù)估,不僅有助于企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)級(jí),而且有助于準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)變化的信號(hào)與緣由,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)及時(shí)規(guī)避和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)健全財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制包括事前預(yù)估、事中控制、事后完善幾個(gè)階段。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)估,需要企業(yè)管理層做好系統(tǒng)全面的可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)性分析,制定相關(guān)的制度方案和管理措施,制定出防御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效方案。一般情況下,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事前控制方法包括合理調(diào)整資金結(jié)構(gòu)、合理籌劃時(shí)間安排、準(zhǔn)確安排資金用途、建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)基金等。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事中控制,要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,充分應(yīng)用定量分析和定性分析,不斷觀察、精確計(jì)算、審查監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)。倘若財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與事前預(yù)估的可控范圍有所偏差,就需要及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)活動(dòng)方案,并制定出適合當(dāng)前環(huán)境的新的財(cái)務(wù)措施,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在項(xiàng)目的可控范圍之內(nèi)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事中控制不僅控制各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)還應(yīng)當(dāng)對(duì)各部門(mén)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行控制。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事后完善也叫財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)反饋控制,是企業(yè)在發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以后,根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行及時(shí)總結(jié)和系統(tǒng)分析,并制定或調(diào)整以后財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)控制工作進(jìn)行預(yù)估與防范,確定今后風(fēng)險(xiǎn)管理方向和措施,以免再次發(fā)生同類的風(fēng)險(xiǎn)損失。
(三)強(qiáng)化管理層風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)中所有的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)都是在管理人員的主觀要求下完成的,要在制度上建立起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,歸根到底還是需要培養(yǎng)并強(qiáng)化管理人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和理念。財(cái)務(wù)管理人員需要通過(guò)自己的專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)判斷,對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)中所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估和防范,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制。資金的正常營(yíng)運(yùn)是企業(yè)生命力旺盛的直接表現(xiàn),必須加強(qiáng)資金營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制能力,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在資金流動(dòng)過(guò)程中的影響。從企業(yè)內(nèi)部而言,需要在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中構(gòu)建出最佳的資本結(jié)構(gòu)。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段和市場(chǎng)的綜合環(huán)境,應(yīng)充分考慮到企業(yè)的自身特點(diǎn),選擇適合企業(yè)本階段的資本結(jié)構(gòu)。從企業(yè)外部而言,需要在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)外匯的風(fēng)險(xiǎn)控制。外匯的變動(dòng)是企業(yè)無(wú)法控制的,但是需要財(cái)務(wù)決策者能夠預(yù)測(cè)趨勢(shì),從而為企業(yè)制定出外匯風(fēng)險(xiǎn)的控制方案,盡可能地在融資和投資的過(guò)程中,做出防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效安排,以達(dá)到化險(xiǎn)為夷的效果。
(五)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制可以從以下幾個(gè)簡(jiǎn)便有效的方法出發(fā),努力控制風(fēng)險(xiǎn)。
1、風(fēng)險(xiǎn)分散法??刂曝?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分散法,又稱為分配法,即通過(guò)企業(yè)之間的聯(lián)營(yíng)、多種經(jīng)營(yíng)以及對(duì)外投資多元化等方式,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散處理的方法。
二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制原則
面對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患或者已經(jīng)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),中小企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管控工作中需要遵循以下幾點(diǎn)原則:一是收益與風(fēng)險(xiǎn)平衡原則。中小企業(yè)在追求利益最大化的過(guò)程中必然會(huì)面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn),即高回報(bào)總是伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)。因此,中小企業(yè)需要在調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)以及工作人員積極性的基礎(chǔ)上以企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況以及發(fā)展需求為依據(jù),來(lái)降低企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)成本并提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,通過(guò)對(duì)融資數(shù)量的合理確定、融資方式的合理選擇來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)中收益與風(fēng)險(xiǎn)的平衡,并依據(jù)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力來(lái)確定企業(yè)在收益方面追求的目標(biāo);二是讓企業(yè)籌資結(jié)構(gòu)保持彈性。所謂籌資結(jié)構(gòu)彈性,主要是指企業(yè)在發(fā)展中的融資結(jié)構(gòu)是否能夠隨著財(cái)務(wù)目標(biāo)和理財(cái)環(huán)境的變化體現(xiàn)出良好的適應(yīng)性并作出有針對(duì)性且有效的調(diào)整。為了提高中小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,企業(yè)需要在籌資結(jié)構(gòu)方面保持彈性,即要求企業(yè)在融資數(shù)量方面應(yīng)當(dāng)具有比實(shí)際融資量更高的可融資量,從而通過(guò)避免企業(yè)具有過(guò)高負(fù)債而導(dǎo)致企業(yè)面臨過(guò)大的融資難度以及破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。另外,中小企業(yè)需要對(duì)融資成本做出有效控制,通過(guò)讓融資成本體現(xiàn)出彈性來(lái)避免讓企業(yè)本身承擔(dān)過(guò)高的利益費(fèi)用負(fù)擔(dān),這要求企業(yè)能夠以利率市場(chǎng)波動(dòng)為依據(jù)來(lái)選擇融資策略,如當(dāng)利率呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)時(shí),企業(yè)有必要使用略高于市場(chǎng)利率的方式來(lái)進(jìn)行長(zhǎng)期融資,或者使用浮動(dòng)利率來(lái)進(jìn)行短期融資等;三是全面性原則。中小企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防控需要建立在全員樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),同時(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制應(yīng)當(dāng)覆蓋企業(yè)各個(gè)部門(mén),同時(shí)要涵蓋企業(yè)中的財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)執(zhí)行、財(cái)務(wù)監(jiān)督以及財(cái)務(wù)反饋等各個(gè)工作環(huán)節(jié);四是有效性原則。中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制需要使用科學(xué)合理的財(cái)務(wù)控制方法以及手段,并構(gòu)建全面且有效的控制程序,并確??刂品椒?、手段以及控制程序的貫徹與落實(shí);五是職責(zé)分明、相互制約原則。中小企業(yè)中的各個(gè)部門(mén)以及各個(gè)崗位都需要具有分明的權(quán)責(zé),并在權(quán)責(zé)設(shè)置方面體現(xiàn)出相互之間的制衡,從而確保中小企業(yè)中的財(cái)務(wù)活動(dòng)能夠獲得良好的監(jiān)督。
三、中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制策略
(一)中小企業(yè)籌資風(fēng)險(xiǎn)管控。
在中小企業(yè)籌資風(fēng)險(xiǎn)控制中,企業(yè)需要強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控原則中的籌資結(jié)構(gòu)彈性原則,而對(duì)這一原則的貫徹則需要中小企業(yè)從兩個(gè)方面做出努力:一是中小企業(yè)要選擇有利利率,即根據(jù)利率走勢(shì)來(lái)對(duì)籌資進(jìn)行合理安排,并確定利率策略。具體而言,中小企業(yè)不僅可以使用固定利率和浮動(dòng)利率,同時(shí)可以使用多元化的利率方法來(lái)進(jìn)行籌資,通過(guò)多種利率方法的綜合運(yùn)用,中小企業(yè)的籌資所受到的市場(chǎng)利率浮動(dòng)影響可以降低到最低,從而也讓企業(yè)所面臨的籌資風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制;二是合理確定融資量。企業(yè)需要保持合理的負(fù)債比例和舉債規(guī)模,從而確保企業(yè)能夠利用財(cái)務(wù)杠桿作用來(lái)實(shí)現(xiàn)收益率的提高。如在貸款方面中小企業(yè)的貸款數(shù)量不能以企業(yè)需求為唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況以及自有資金情況作出充分的考慮。在此過(guò)程中,中小企業(yè)需要對(duì)自身可以預(yù)見(jiàn)的收入流進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)需要對(duì)自身的貸款償還能力進(jìn)行評(píng)估,在實(shí)現(xiàn)這兩方面結(jié)合的基礎(chǔ)上,中小企業(yè)有必要對(duì)自身貸款的數(shù)量上限進(jìn)行確定,從而避免貸款融資為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)過(guò)大風(fēng)險(xiǎn)。另外,企業(yè)有必要以資金周轉(zhuǎn)期以及資金用途來(lái)對(duì)短期負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債的比例做出合理搭配,從而避免集中還本付息導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)平衡受到影響和沖擊。在此方面,短期債務(wù)以及長(zhǎng)期債務(wù)并沒(méi)有絕對(duì)的優(yōu)劣之分,兩種債務(wù)策略的選擇需要企業(yè)對(duì)自身的現(xiàn)金流需求做出充分的考慮。
(二)投資資金風(fēng)險(xiǎn)管控。
中小企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的管控要求中小企業(yè)能夠?qū)ψ陨硗顿Y結(jié)構(gòu)做出調(diào)整,并在選取合理投資策略的基礎(chǔ)上開(kāi)展投資工作。從投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面來(lái)看,企業(yè)需要在滿足現(xiàn)金流需求的基礎(chǔ)上推動(dòng)投資的多元化發(fā)展,通過(guò)盡量降低資金持有量來(lái)提高實(shí)物資產(chǎn)的提升。特別是在通貨膨脹的背景下,這種辦法有利于降低企業(yè)所承受的損失,同時(shí)有利于提高企業(yè)的獲利能力以及風(fēng)險(xiǎn)控制能力。但是這種方法并不利于在通貨膨脹期間使用,因?yàn)樵谕ㄘ浥蛎浧陂g,這種方法十分容易導(dǎo)致企業(yè)的資金預(yù)算失控,并可能導(dǎo)致企業(yè)的負(fù)債增多,從而給企業(yè)帶來(lái)較大的投資風(fēng)險(xiǎn);從投資策略的選取來(lái)看,中小企業(yè)要重視對(duì)自身投資風(fēng)險(xiǎn)的降低,而在這一目的指導(dǎo)下的投資策略包括出讓股份、聯(lián)合投資以及組合投資等。由于中小企業(yè)具有有限的實(shí)力,對(duì)于具有較長(zhǎng)建設(shè)周期以及具有較大資金需求的項(xiàng)目難以開(kāi)展獨(dú)立的投資與經(jīng)營(yíng),所以企業(yè)有必要選取具有良好信譽(yù)、較強(qiáng)實(shí)力且與自身具有深入合作關(guān)系的企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合投資,這種策略不僅有利于對(duì)中小企業(yè)資金壓力進(jìn)行緩解,同時(shí)有利于對(duì)中小企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。
1.2企業(yè)監(jiān)督機(jī)制不完善企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制來(lái)自多方面,在業(yè)務(wù)流程方面,只是注重業(yè)務(wù)成果,忽視風(fēng)險(xiǎn)的存在。部分財(cái)務(wù)人員只是對(duì)單據(jù)做機(jī)械式的統(tǒng)計(jì),即使是發(fā)現(xiàn)了相關(guān)疑點(diǎn),由于缺乏監(jiān)督機(jī)制,不能及時(shí)有效地進(jìn)行監(jiān)督和信息溝通,延誤了相關(guān)時(shí)機(jī),使企業(yè)蒙受損失。在內(nèi)部監(jiān)督方面,目前很多企業(yè)主要靠?jī)?nèi)部審計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn),部分企業(yè)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督重視程度不夠,內(nèi)部審計(jì)管理機(jī)制不健全,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性較差。部分企業(yè)內(nèi)部審計(jì)只是起到了會(huì)計(jì)審核的作用,會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)、評(píng)價(jià)、鑒證的作用發(fā)揮得較少。
1.3企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別,是風(fēng)險(xiǎn)控制的前提,要對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)做出綜合評(píng)定。公司層面上,管理層與員工之間缺乏應(yīng)有的溝通和協(xié)調(diào),管理目標(biāo)不明確,戰(zhàn)略目標(biāo)不符合企業(yè)發(fā)展的需要。在業(yè)務(wù)層面,沒(méi)有規(guī)范業(yè)務(wù)流程,沒(méi)有將部門(mén)的業(yè)務(wù)目標(biāo)上升為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略高度。缺乏一套系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估機(jī)制,不能提前有效識(shí)別出可能存在的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案尚未建立,防控措施存在片面性。部分企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估機(jī)制,不能針對(duì)國(guó)家的相關(guān)政策和外界環(huán)境的變化及時(shí)采取相應(yīng)的措施,企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。
2企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制建議
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部控制具有相關(guān)性,企業(yè)追求的是生存和盈利,生存是基本前提,盈利是最終目標(biāo),只要有利潤(rùn)就會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè),建立基于風(fēng)險(xiǎn)控制的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系,加強(qiáng)人員管理和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步完善相關(guān)制度,才能為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供安全的經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2.1增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,企業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境不斷變化。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,良好的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),并善于分擔(dān)、分散風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)要進(jìn)一步樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)與收益相均衡的原則,收益與風(fēng)險(xiǎn)防控相平衡。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不是財(cái)務(wù)人員的專利,全體員工都必須樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),將風(fēng)險(xiǎn)防范流程貫徹到企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中去。會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理人員要具備職業(yè)判斷和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的敏感性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn),對(duì)具體環(huán)境下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做出正確的判斷,及時(shí)提出解決方案和應(yīng)對(duì)措施。企業(yè)要從戰(zhàn)略的高度構(gòu)建新的企業(yè)文化,將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和管理理念融入企業(yè)文化,明確發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),完善考核指標(biāo),建立基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化。
2.2強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控,從源頭上加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。要完善公司治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)管理、民主決策,建立健全約束和激勵(lì)機(jī)制,完善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力。建立一套完整的、系統(tǒng)的、強(qiáng)有力的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控制度,探索將內(nèi)控制度和管理制度有機(jī)結(jié)合,確保內(nèi)部控制規(guī)范科學(xué)有效。制定具體的控制流程和方法,明確控制各崗位的職責(zé)和管理權(quán)限,確保各崗位之間的形成相互制約,管理層級(jí)之間的相互制約,以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的、多層次、多目標(biāo)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系,以規(guī)范化的流程管理和節(jié)點(diǎn)控制來(lái)保障內(nèi)控制度的有效執(zhí)行。建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警體系,健全財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,時(shí)刻關(guān)注企業(yè)償債能力與負(fù)債比率,及時(shí)做出正確、客觀的風(fēng)險(xiǎn)分析。在對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行計(jì)量、加工、整理、披露的過(guò)程中,對(duì)于企業(yè)存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)預(yù)警。
2.3完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,必須對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)全面識(shí)別,要善于從未知風(fēng)險(xiǎn)中尋找必然風(fēng)險(xiǎn),以便使企業(yè)能夠采取措施或者抓住機(jī)遇應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),全方位監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出處置意見(jiàn)。建立和完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,采用財(cái)務(wù)指標(biāo),進(jìn)行技術(shù)性分析。要注重發(fā)揮整體效益,提出風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵點(diǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低水平。轉(zhuǎn)變內(nèi)部控制理念,以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?yàn)樵瓌t,將財(cái)務(wù)控制擴(kuò)大為風(fēng)險(xiǎn)控制;以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?yàn)槟繕?biāo),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)涉及相關(guān)流程、提高控制效率,有效識(shí)別和控制重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)控制工作的針對(duì)性和有效性。
2.4加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制
2.4.1籌資風(fēng)險(xiǎn)控制籌資風(fēng)險(xiǎn)要在源頭上控制,要做好籌資期限、資金來(lái)源、籌資環(huán)境等籌資因素的相關(guān)預(yù)算工作,科學(xué)籌資,控制好相關(guān)結(jié)構(gòu)和債務(wù)結(jié)構(gòu),降低資金風(fēng)險(xiǎn)。把握好宏觀環(huán)境的變化,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況做出科學(xué)預(yù)測(cè)。把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,做出合理的預(yù)測(cè)。提高籌資資金的使用效率,建立激勵(lì)與約束機(jī)制,根據(jù)企業(yè)實(shí)際安排杠桿系數(shù),創(chuàng)造更多利潤(rùn)。企業(yè)要對(duì)債務(wù)進(jìn)行積極化解,科學(xué)管理,加強(qiáng)債務(wù)融資治理。
施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著很強(qiáng)的特殊性,其生產(chǎn)工作一般是在露天或者高空環(huán)境下進(jìn)行的,企業(yè)普遍存在輕管理重技術(shù)、輕經(jīng)營(yíng)重生產(chǎn)的思想,對(duì)于內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)片面性較強(qiáng),認(rèn)為內(nèi)部控制并不能為企業(yè)帶來(lái)直接效益,管理模式較為粗放。在企業(yè)的施工活動(dòng)的管理中,往往以經(jīng)驗(yàn)以及過(guò)去的制度來(lái)指導(dǎo)施工活動(dòng),對(duì)于施工極少采用現(xiàn)代化的手段以及內(nèi)部控制來(lái)提高施工的規(guī)范性,致使施工企業(yè)對(duì)于內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)和維護(hù)并沒(méi)有很強(qiáng)的積極性,無(wú)法使用先進(jìn)的內(nèi)部控制手段來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的企業(yè)管理。
2.施工企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境問(wèn)題
首先,施工企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)還不夠完善,在實(shí)施內(nèi)部控制時(shí),往往出現(xiàn)政出多門(mén)的問(wèn)題,在企業(yè)內(nèi)部缺乏專門(mén)的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu),施工企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境存在空缺。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中,內(nèi)部控制制度一般由職能部門(mén)制定,在部門(mén)職能不一致、部門(mén)間協(xié)調(diào)不足的情況下,內(nèi)部控制機(jī)制很可能失效。例如,在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部門(mén)中,其內(nèi)部控制的重點(diǎn)往往片面地放在業(yè)務(wù)承攬量上,對(duì)于項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目資金、工期等方面考慮較少。其次,如今施工企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制中,責(zé)任追究機(jī)制依舊不完善,無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)一致,對(duì)于違紀(jì)行為不能實(shí)現(xiàn)預(yù)防控制。
3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的缺失
施工企業(yè)的生存和發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,只有加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理才能夠應(yīng)對(duì)這些變革,尤其是對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理。施工企業(yè)應(yīng)該將各方面應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力提升上來(lái),使各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)的安全范圍之內(nèi),企業(yè)才能夠有一個(gè)安靜地環(huán)境謀求發(fā)展。施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種:一是資產(chǎn)多元化投資的風(fēng)險(xiǎn);二是資產(chǎn)安全監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn);三是財(cái)務(wù)收支風(fēng)險(xiǎn);四是資產(chǎn)保值增值的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的從性質(zhì)上看,有決策不周帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),有操作執(zhí)行不當(dāng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),還有政策調(diào)整帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估在如今的企業(yè)越來(lái)越受重視,是現(xiàn)代企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然存在和必須要解決的問(wèn)題。
二、關(guān)于加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部控制的對(duì)策
1.優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境
企業(yè)應(yīng)該明確股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé),讓他們?cè)诟髯载?fù)責(zé)的范圍中形成有效地制衡機(jī)制。建立健全財(cái)務(wù)控制體系,實(shí)際上就是要完善企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)現(xiàn)有的施工企業(yè)的情況,我們可以明確企業(yè)必須做到的以下幾個(gè)方面:一是要明確企業(yè)治理的核心,建立起權(quán)力制衡的機(jī)制,最大限度地實(shí)現(xiàn)董事會(huì)監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層分權(quán)制衡的結(jié)果,使董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層三方面恪盡職守,在工作中相互制約的環(huán)境得到實(shí)現(xiàn),必須將三層組成人員的產(chǎn)生機(jī)制做好,實(shí)現(xiàn)高效率的人力資源分工,二是加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),將經(jīng)營(yíng)管理權(quán)利集中,提高施工企業(yè)管理效率。
2.實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理
實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理對(duì)于強(qiáng)化施工企業(yè)內(nèi)部控制有著很大幫助,要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,企業(yè)首先要按照《中國(guó)中鐵項(xiàng)目成本管理信息化系統(tǒng)》的運(yùn)行情況,重點(diǎn)檢查是否以資金支付為手段,真實(shí)、客觀、實(shí)質(zhì)性實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目主要業(yè)務(wù)進(jìn)行在線實(shí)時(shí)審批、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警,對(duì)分包合同、采購(gòu)合同、租賃合同是否按要求實(shí)行了集中審批、集中結(jié)算、集中支付。其次,要按照責(zé)權(quán)一致原則,對(duì)合同以及項(xiàng)目款項(xiàng)進(jìn)行檢查,計(jì)量工程量,分析企業(yè)是否能夠完成上繳目標(biāo)。此外,精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)狀況的把控,要實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目為主體、以責(zé)任成本預(yù)算為核心、以資金流為主線、以制度流程為基礎(chǔ)、以過(guò)程管控為主措、以資金支付為卡口,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工項(xiàng)目的全程控制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
3.完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制度
生產(chǎn)的流轉(zhuǎn)性以及施工業(yè)務(wù)的復(fù)雜性為施工企業(yè)帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn),為了增強(qiáng)施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)面向員工定期舉辦培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的重要性,強(qiáng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制,還可以設(shè)置專門(mén)的部門(mén)和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員。可以根據(jù)企業(yè)的具體情況可以建立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén),將風(fēng)險(xiǎn)管理專門(mén)化,凡是涉及風(fēng)險(xiǎn)管理的施工項(xiàng)目都應(yīng)該使風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)參與進(jìn)來(lái),使風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。再有就是應(yīng)當(dāng)善于轉(zhuǎn)嫁企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、設(shè)立分機(jī)構(gòu)都是不錯(cuò)的選擇。
4.加強(qiáng)執(zhí)行
施工企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模大、生產(chǎn)地點(diǎn)分布廣、資金鏈長(zhǎng),內(nèi)部控制的執(zhí)行有著一定的難度,為了更好地執(zhí)行內(nèi)部控制機(jī)制,首先應(yīng)當(dāng)建立起企業(yè)的組織框架,設(shè)置好企業(yè)的職能部門(mén),將企業(yè)的內(nèi)部控制總體框架制定出來(lái);應(yīng)該根據(jù)施工的特點(diǎn),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行生產(chǎn)控制;針對(duì)項(xiàng)目的施工流程明確地劃分職責(zé)分工,保證工程質(zhì)量。此外,市場(chǎng)不是一成不變的,在施工過(guò)程中應(yīng)該及時(shí)地根據(jù)實(shí)際運(yùn)作情況對(duì)執(zhí)行方面的控制制度進(jìn)行合理地調(diào)整,使內(nèi)部控制更符合實(shí)際。
5.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)
企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督以完善風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全程的跟蹤審計(jì),通過(guò)內(nèi)部評(píng)價(jià)來(lái)找出企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題,使內(nèi)部控制系統(tǒng)的合理性完備性得到保障。審計(jì)部門(mén)還應(yīng)及時(shí)與管理層進(jìn)行溝通,針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的控制弱點(diǎn)和管理缺陷進(jìn)行改善,從而形成制度健全、科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制系統(tǒng)是對(duì)高校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)管理指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的系統(tǒng),它貫穿于高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程,通過(guò)對(duì)管理對(duì)象分別制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo),以財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算指標(biāo)及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料為依據(jù),采用數(shù)學(xué)模型、比例分析等一般方法,達(dá)到整體控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。高校應(yīng)建立以動(dòng)態(tài)監(jiān)控資產(chǎn)負(fù)債率和現(xiàn)金流量等指標(biāo)為主的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制系統(tǒng)。資產(chǎn)負(fù)債率制約著高校的發(fā)展規(guī)模與結(jié)構(gòu),同時(shí)高校的生存與發(fā)展也離不開(kāi)一定的現(xiàn)金流量,要提高高校在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須在改善自身資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、優(yōu)化現(xiàn)金流量?jī)煞矫嫦鹿Ψ颉?/p>
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制系統(tǒng)的建立對(duì)高校確定長(zhǎng)期發(fā)展思路意義重大。高校在確定其自身發(fā)展規(guī)模時(shí)應(yīng)重視其規(guī)模的質(zhì)量,即規(guī)模結(jié)構(gòu)的合理性。其中,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性主要指:保持合理的現(xiàn)金儲(chǔ)備;重視資金的時(shí)間價(jià)值,加速資金周轉(zhuǎn);流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)保持合理的比例。負(fù)債結(jié)構(gòu)的合理性主要指:能動(dòng)態(tài)地根據(jù)自身實(shí)際,考慮現(xiàn)有資金以及未來(lái)的財(cái)務(wù)收支狀況,確定銀行融資規(guī)模與結(jié)構(gòu);動(dòng)態(tài)地平衡短期、中期和長(zhǎng)期的負(fù)債比率;動(dòng)態(tài)監(jiān)控資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等財(cái)務(wù)指標(biāo)。權(quán)益結(jié)構(gòu)的合理性主要指:精心設(shè)計(jì)權(quán)益架構(gòu),重視投入產(chǎn)出率,增加自身的資本積累。此外,還要優(yōu)化現(xiàn)金流,也就是主要通過(guò)建立有效的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理,合理調(diào)度資金,加快資金周轉(zhuǎn),提高投入產(chǎn)出率,動(dòng)態(tài)平衡自有資金、借貸資金和預(yù)收資金的規(guī)模和結(jié)構(gòu),確保資金的邊際效用最大化。
二、規(guī)范債務(wù)管理控制
高校舉債規(guī)模是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。高校舉債規(guī)模涉及國(guó)家的有關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃,涉及舉債高校的辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、管理水平以及學(xué)校所在地的經(jīng)濟(jì)水平等因素,是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問(wèn)題。高校應(yīng)立足自身?xiàng)l件,綜合多方面的因素,進(jìn)一步規(guī)范債務(wù)管理,有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn):(1)建立貸款監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督內(nèi)容包括貸款額度、使用方向、使用效益等。學(xué)校對(duì)貸款項(xiàng)目的論證必須實(shí)行“三公開(kāi)”,即立項(xiàng)公開(kāi)、論證公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),自覺(jué)接受群眾、銀行、社會(huì)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,形成由主管部門(mén)牽頭,社會(huì)、銀行和廣大教職工共同參與的監(jiān)督機(jī)制。(2)加強(qiáng)貸款資金使用和管理。高校必須加強(qiáng)貸款資金管理,形成一套“嚴(yán)格審批、專款專用、封閉運(yùn)行、跟蹤監(jiān)督、考核效益”的貸款資金使用機(jī)制,通過(guò)對(duì)貸款項(xiàng)目實(shí)行“目標(biāo)分解、公開(kāi)招標(biāo)、責(zé)任落實(shí)、日常檢查、驗(yàn)收考核”的辦法,形成對(duì)貸款資金的使用管理機(jī)制。(3)制定嚴(yán)格的還款計(jì)劃。貸款學(xué)校在安排年度收支預(yù)算時(shí)要考慮償債因素,將還款計(jì)劃納入單位的年度預(yù)算收支,保證還款資金來(lái)源。(4)通過(guò)“銀校合作”積極推進(jìn)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展,以助學(xué)貸款力度的大小作為學(xué)校選擇開(kāi)戶銀行的重要條件。(5)加強(qiáng)貸款管理與財(cái)務(wù)分析,建立項(xiàng)目管理責(zé)任制。應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”原則建立貸款資金項(xiàng)目管理責(zé)任制。(6)建立有償備用金制度,通過(guò)有償備用金的設(shè)立和籌措,有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)預(yù)算管理
高校預(yù)算是根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。預(yù)算管理要求高校加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理,明確預(yù)算項(xiàng)目,建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序,及時(shí)分析和控制預(yù)算差異,采取改進(jìn)措施,確保預(yù)算的執(zhí)行。一方面要求提高預(yù)算與事業(yè)發(fā)展計(jì)劃的關(guān)聯(lián)性,確保預(yù)算的有效性;另一方面要求提高預(yù)算的前瞻性,從而發(fā)揮預(yù)算在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的積極作用;此外還要通過(guò)行政手段保證預(yù)算的嚴(yán)肅性,通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算管理,提高資金使用的計(jì)劃性。
四、健全內(nèi)部控制
內(nèi)部控制是保障管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理手段。健全完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)將有助于營(yíng)造安全、高效的資金運(yùn)行環(huán)境,有效實(shí)施資金安全防范,確保資金效益的發(fā)揮。
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)等制度方面的問(wèn)題在財(cái)務(wù)方面的反饋現(xiàn)象,與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系密切,企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品類型并擴(kuò)張銷售渠道來(lái)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),在一定程度上也能減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)而言,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不可避免、無(wú)法消除且影響企業(yè)的生存與發(fā)展,因此,為降低風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)的損失,企業(yè)必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范,最大限度地控制風(fēng)險(xiǎn),不斷提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力并獲得持續(xù)健康發(fā)展。
1.2財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征
由以上財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定義分析,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
1.2.1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性
企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)往往是隨機(jī)出現(xiàn)的,企業(yè)是否會(huì)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及何時(shí)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),通常很難預(yù)測(cè),發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果也具有潛在性,此外,不同影響因素所導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)也不盡相同。
1.2.2財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性
企業(yè)面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)背景具有客觀性和不確定性,這就決定了企業(yè)只要存在,則財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)從避免,其不會(huì)隨著人的意志而發(fā)生變化,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)廣泛存在于企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,在資產(chǎn)管理、納稅、會(huì)計(jì)核算、人力資源管理等方面均存在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
1.2.3財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式具有復(fù)雜性
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是個(gè)變量,會(huì)隨著一定條件的變化而發(fā)生變化,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能綜合展現(xiàn)企業(yè)投資性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等各個(gè)方面,但財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不等于財(cái)務(wù)危機(jī),這是因?yàn)?,風(fēng)險(xiǎn)和收益在特定條件下可以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,也就是說(shuō),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)往往伴隨著財(cái)務(wù)收益,而財(cái)務(wù)危機(jī)必定會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。由此可見(jiàn),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)來(lái)講具有復(fù)雜性,企業(yè)財(cái)務(wù)人員必須充分認(rèn)識(shí)它的特征并加以利用。
2財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素
筆者主要從以下三個(gè)方面展開(kāi)分析企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素。
2.1稅收政策
國(guó)家稅收政策是指政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求而確定的,指導(dǎo)制定稅收法令制度和開(kāi)展稅收工作的基本方針和基本準(zhǔn)則。稅收政策的核心問(wèn)題是稅收負(fù)擔(dān)問(wèn)題。筆者在實(shí)際工作中深刻認(rèn)識(shí)到,煙草行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不容忽視的重要納稅產(chǎn)業(yè)。對(duì)中國(guó)煙草行業(yè)稅收影響最大的稅種主要是消費(fèi)稅、增值稅和企業(yè)所得稅。如果增加煙草產(chǎn)品的稅負(fù),可能帶來(lái)煙草行業(yè)整體稅收收入的下降,進(jìn)而對(duì)供求關(guān)系產(chǎn)生影響,由于煙草行業(yè)的特性,如何制定煙草稅收額是值得研究的課題。
2.2利率政策
金融市場(chǎng)中,利率政策是影響企業(yè)籌資成本的重要因素。如果企業(yè)存在負(fù)債,那么國(guó)家利率調(diào)整必將導(dǎo)致企業(yè)利息負(fù)擔(dān)的變動(dòng),如果負(fù)債利率上調(diào)至一定水平,達(dá)到或超過(guò)企業(yè)投資報(bào)酬率,企業(yè)將無(wú)利可圖甚至嚴(yán)重虧損,負(fù)債越多,企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性就越大。
2.3市場(chǎng)環(huán)境
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用對(duì)企業(yè)的影響日益增大。市場(chǎng)化管理手段的運(yùn)用使得煙草企業(yè)的生存與發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大變化,市場(chǎng)意味著競(jìng)爭(zhēng),意味著企業(yè)增加了成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)會(huì);市場(chǎng)同時(shí)也意味著企業(yè)增加了經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。煙草行業(yè)有行業(yè)特殊性,當(dāng)前煙草市場(chǎng)秩序尚存在地方保護(hù)、市場(chǎng)分割等現(xiàn)象,煙草企業(yè)必須提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),切實(shí)尋找加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑,應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)及投資環(huán)境。
3企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制現(xiàn)狀
近幾年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,各企業(yè)已將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)列為企業(yè)改革的重點(diǎn)工作之一,但目前財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀。
3.1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系無(wú)法適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境
我國(guó)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系起步較晚,所能參考的國(guó)外的模型很少,當(dāng)前主要還是采用財(cái)務(wù)比率綜合評(píng)價(jià)體系,這些財(cái)務(wù)比率的計(jì)算必須依據(jù)歷史數(shù)據(jù),對(duì)日益更新的信息不能做出及時(shí)、準(zhǔn)確的反映,和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境脫節(jié)。
3.2財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)不能全面反映企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況
企業(yè)常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模式主要針對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表選擇數(shù)據(jù),而這些報(bào)表有可能被企業(yè)粉飾,如果企業(yè)不考慮非會(huì)計(jì)信息,可能導(dǎo)致指標(biāo)數(shù)據(jù)與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況相去甚遠(yuǎn)的情形。例如,企業(yè)運(yùn)用流動(dòng)比率評(píng)價(jià)短期償債能力時(shí),盡管流動(dòng)資產(chǎn)比例較高,如部分流動(dòng)資產(chǎn)變現(xiàn)能力差、質(zhì)量較差,仍不能有效保證企業(yè)短期負(fù)債的償還能力。
3.3財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系難以針對(duì)不同行業(yè)特征
我國(guó)目前財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要采用通用的評(píng)價(jià)體系,尚無(wú)根據(jù)各行業(yè)的不同特征選取不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系。這種現(xiàn)狀使得企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流于形式,不能真正發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的作用。
4完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制對(duì)策
在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制方面,可采取如下措施:
4.1建立與企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境相適應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)環(huán)境,借鑒先進(jìn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,如多元線性評(píng)價(jià)模型、動(dòng)態(tài)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析模型等,找出影響財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要指標(biāo),計(jì)算財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,測(cè)算財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的范圍,綜合評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4.2引入非財(cái)務(wù)指標(biāo),完善當(dāng)前的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系
為更好地評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)僅靠資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表等計(jì)算歷史指標(biāo)的缺陷,企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)在定量分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn),引入非財(cái)務(wù)指標(biāo),不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系。比如,人力資源指標(biāo)、創(chuàng)新發(fā)展能力指標(biāo)等。
4.3各行業(yè)按照行業(yè)特征,制定不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型
為增強(qiáng)各行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的可比性,有必要按照不同行業(yè)特征,選擇不同的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),制定不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型。即便是相同的財(cái)務(wù)指標(biāo),其標(biāo)準(zhǔn)值的制定也必須充分考慮行業(yè)因素,例如,房地產(chǎn)企業(yè)通常流動(dòng)資產(chǎn)比例高,則流動(dòng)比率高;制造業(yè)等行業(yè)的流動(dòng)比率會(huì)降低。