時(shí)間:2023-06-26 16:08:52
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1 科研成果評(píng)價(jià)的概念及作用
科研成果即科研人員通過對(duì)一個(gè)問題的認(rèn)識(shí)和研究, 采用不同形式所表達(dá)出來的研究結(jié)果,如論文、著作、專利、標(biāo)準(zhǔn)、品種、產(chǎn)品、圖紙等??蒲谐晒脑u(píng)價(jià)即用科學(xué)民主的方法對(duì)科研成果進(jìn)行分析和評(píng)判,以此來考察管理部門在資助科學(xué)方面的政策及相關(guān)措施,審查科研經(jīng)費(fèi)的使用效果,證明科研工作的效率和成就,向公眾展示科學(xué)研究的價(jià)值。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,科教興國已成為全國上下的共識(shí),各級(jí)政府及高校都加大了對(duì)科技的投入。如何加強(qiáng)科研管理,尤其是如何評(píng)價(jià)投資效益,成了投資者和科研管理部門考慮的重要問題。
1.1為科研管理提供信息
科研評(píng)價(jià)的重要作用之一。在于詳細(xì)地向資助機(jī)構(gòu)報(bào)告科研的執(zhí)行情況、存在的問題和取得的成就。資助機(jī)構(gòu)常常需要這方面的信息,以考察他們所要投資的對(duì)象及其取得的各方面成就??梢哉f,評(píng)價(jià)是獲取科研管理信息的一種重要來源。
1.2闡述職責(zé)及其履行情況
評(píng)價(jià)是公共部門闡明其責(zé)任的一種重要手段。公共部門不僅要讓納稅人理解公共資金資助的科學(xué)研究提供了哪些收益,而且,需要通過評(píng)價(jià)證明它們的資助工作獲得了有價(jià)值的結(jié)果,從而有助于爭取更多的經(jīng)費(fèi)支持。
1.3為科研決策提供建議
評(píng)價(jià)可以對(duì)科研決策產(chǎn)生直接影響。例如,對(duì)科學(xué)政策進(jìn)行評(píng)價(jià),可以發(fā)現(xiàn)它產(chǎn)生的積極影響和消極后果,為下一階段制定科學(xué)政策提供有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和建議。特別是對(duì)期限較長的研究活動(dòng),評(píng)價(jià)對(duì)研究決策的影響尤為顯著,因?yàn)?,它在下一階段能否獲得連續(xù)資助依賴于對(duì)上一階段研究績效的評(píng)價(jià)。
1.4提高質(zhì)量與績效
評(píng)價(jià)是資助者、管理者和研究人員認(rèn)識(shí)其工作質(zhì)量和績效的一種機(jī)制。通過評(píng)價(jià),可以提供成功與失敗的有關(guān)證據(jù),分析成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),向人們揭示成功與失敗的過程,同時(shí)也可以促進(jìn)研究人員努力使自己的研究符合評(píng)價(jià)框架內(nèi)確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而影響研究人員的行為。由此,評(píng)價(jià)能提高研究活
動(dòng)的質(zhì)量和績效。
2 科研成果評(píng)價(jià)的主要方法
在我國高校科研評(píng)價(jià)經(jīng)歷了大約行政評(píng)價(jià)、同行評(píng)議、指標(biāo)量化評(píng)價(jià)和國際科研計(jì)量評(píng)價(jià)四個(gè)發(fā)展階段,主要使用的評(píng)價(jià)方法可以歸納為評(píng)議和計(jì)量分析。
2.1評(píng)議方法
評(píng)議是某一或若干領(lǐng)域的專家采用同一種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),共同對(duì)涉及相關(guān)領(lǐng)域的某一事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)的活動(dòng),其評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)有關(guān)部門的決策具有重要的參考價(jià)值。目前多采用同行評(píng)議,它也是合理判斷研究績效的最基本方法。
由于同行評(píng)議是一個(gè)主觀過程,它依賴于評(píng)議者的看法和過去的經(jīng)驗(yàn),因此,在這種不完美的環(huán)境中,利用同行評(píng)議合理判斷研究績效不僅要遵循同行評(píng)議的運(yùn)作機(jī)制、過程、方法與程序,而且更應(yīng)該注重針對(duì)具體評(píng)價(jià)目標(biāo)與對(duì)象,采用適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)戰(zhàn)略。
2.2計(jì)量方法
計(jì)量方法可以把復(fù)雜現(xiàn)象簡化為指標(biāo)及相關(guān)數(shù)據(jù),從而可以對(duì)研究活動(dòng)進(jìn)行數(shù)值上的比較。一般而言,有兩種類型的計(jì)量方法:一是文獻(xiàn)計(jì)量法。以出版物、出版物的引文和專利、專利的引文為對(duì)象;二是經(jīng)濟(jì)計(jì)量法。主要與資金的測度有關(guān),范圍包括從成本/效益分析到R&D經(jīng)費(fèi)。
其中文獻(xiàn)計(jì)量分析在研究評(píng)價(jià)中的作用是其他方法不能替代的,因?yàn)?,?duì)于某些組織性和結(jié)構(gòu)性較強(qiáng)的問題,如某個(gè)國家與其他國家比較在各學(xué)科領(lǐng)域的研究影響力;國際合作的規(guī)模和特征;基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究在新技術(shù)開發(fā)中的作用;學(xué)科結(jié)構(gòu)以及它們之間的相互關(guān)系,等等。盡管“學(xué)科同行”能根據(jù)自己的專長對(duì)它們進(jìn)行定性評(píng)判,但是,這些評(píng)判一般都是零散的,而組織性和結(jié)構(gòu)性較強(qiáng)的問題需要從整體上進(jìn)行評(píng)價(jià),特別是對(duì)于交叉學(xué)科研究以及具有特殊社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的研究,經(jīng)驗(yàn)證明,同行不能對(duì)它們做出較圓滿的評(píng)判。而且,現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展迅速,新的特征不斷涌現(xiàn),即使是科學(xué)家,也不能清楚地闡明科學(xué)研究的
資源和其他形式的館藏資源。在成員館之間實(shí)施公共檢索、館際互借、文獻(xiàn)傳遞、聯(lián)機(jī)合作編目,特別是發(fā)放大學(xué)城內(nèi)各成員館通用的圖書證或讀者證和復(fù)印優(yōu)惠等,從而達(dá)到成員館之間各種館藏資源的共享,為大學(xué)城內(nèi)各高校的教學(xué)和科研提供更高的文獻(xiàn)保障水平。
(2)人力資源共享。各成員館人力資源的積累是不同的,就專業(yè)人員而言,不僅是數(shù)量和水平層次的不同,更重要的是專業(yè)方向和特長的不同。通過聯(lián)盟,使各成員館的專業(yè)人員及其他各種人員實(shí)施互通有無,調(diào)劑使用,從而在整個(gè)聯(lián)盟范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人力資源的共享。
(3)信息資源共享。這里的信息資源,是指上述館藏資源以外的,圖書館運(yùn)行中各種經(jīng)營管理信息如各種資源提供商信息、價(jià)格信息、讀者信息、人才信息、技術(shù)信息等。這些信息資源的共享,對(duì)各成員館自身的運(yùn)行和經(jīng)營管理有利。
(4)其他各種物質(zhì)資源共享。尤其是館舍和運(yùn)輸工具等,如舉辦各種學(xué)術(shù)報(bào)告、展覽、聯(lián)宜、學(xué)習(xí)等活動(dòng)時(shí)所需館舍的調(diào)劑使用;再如人員和物資運(yùn)輸時(shí)所用車輛的調(diào)劑使用等。通過聯(lián)盟以實(shí)現(xiàn)資源共享。
2.3有利于協(xié)同發(fā)展
大學(xué)城圖書館聯(lián)盟建立后,以資源共享為出發(fā)點(diǎn),將各成員館的發(fā)展納盟的總體范圍內(nèi),進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)同發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)館藏建設(shè)。首先,各成員館不要片面追求“大而全”、小而全”,在聯(lián)盟的統(tǒng)一規(guī)劃下,避免不必要的重復(fù)采購,擴(kuò)大整個(gè)聯(lián)盟館藏的覆蓋面,減少資金浪費(fèi);其次,對(duì)于某些價(jià)格昂貴的館藏資源(特
別是電子資源,如具有多媒體功能的電子圖書閱讀器,不僅價(jià)格貴,而且產(chǎn)品升級(jí)快,不定型),小館無力購買,合各成員館之力共同購買,大館節(jié)約了資金,小館也獲得了無力購買的資源。
(2)員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育??梢杂陕?lián)盟統(tǒng)一規(guī)劃,多渠道組織員工開展繼續(xù)教育;并集全聯(lián)盟的力量,將各成員館的員工合在一起,按不同專業(yè)方向和不同水平層次,有計(jì)劃,有步驟地進(jìn)行培訓(xùn).不斷提高員工的素質(zhì)。
(3)館舍和其他物質(zhì)資源的建設(shè)。館舍的新建、改建和擴(kuò)建,在選址、規(guī)模、規(guī)劃等方面,不僅要和本校的總體規(guī)劃協(xié)調(diào);而且還要和整個(gè)大學(xué)城圖書館聯(lián)盟內(nèi)各成員館協(xié)同發(fā)展。除館舍建設(shè)外,其他物質(zhì)資源的建設(shè),也可納盟的統(tǒng)一規(guī)劃之內(nèi)協(xié)同發(fā)展。
2.4大學(xué)城圖書館聯(lián)盟的獨(dú)特優(yōu)勢
大學(xué)城圖書館聯(lián)盟與其他的圖書館聯(lián)盟相比,至少還有如下獨(dú)特的優(yōu)勢。
(1)各高校圖書館的地理位置相近而且集中。結(jié)成聯(lián)盟后,各高校師生可以更加方便地利用各成員館的各種文獻(xiàn)資源,有利于讀者節(jié)約時(shí)間和費(fèi)用。
(2)大學(xué)城內(nèi)各高等院校是按整體規(guī)劃建設(shè)的,其目的是為了各校的公共設(shè)施和后勤服務(wù)形成規(guī)模效應(yīng)。因此,各高校圖書館的方方面面,也會(huì)隨之形成規(guī)模效應(yīng),這對(duì)大學(xué)城圖書館聯(lián)盟的建立和建設(shè)非常有利。
(3)我國大學(xué)城本身都是近年來的才興起的。各高校圖書館的館舍、各種設(shè)施和其他資源,有的剛建成不久的;有的還處在擬建或在建之中。因此大學(xué)城圖書館的聯(lián)盟與其他圖書館的聯(lián)盟相比,可以更具整體性、計(jì)劃性和科學(xué)性。
(4)各高校圖書館在服務(wù)對(duì)象、開放時(shí)間、服務(wù)和管理方式等方面所具有的共性,使聯(lián)盟更具可操作性。就服務(wù)對(duì)象而言,都以高校師生為主;就開放時(shí)間而言,都有相同的寒假、暑假和作息時(shí)間;此外在服務(wù)和管理方式也很類似。這是其他圖書館聯(lián)盟所沒有的獨(dú)特的優(yōu)勢。
3 大學(xué)城圖書館聯(lián)盟的途徑
大學(xué)城圖書館聯(lián)盟建設(shè)的途徑,主要包括聯(lián)盟合同的訂立;聯(lián)盟機(jī)構(gòu)的設(shè)置;聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制的建立等。對(duì)此,筆者有以下看法和建議。
3.1 聯(lián)盟的合同應(yīng)由各高校校長訂立
大學(xué)城圖書館聯(lián)盟是通過訂立合同創(chuàng)辦的,但該合同不能由大學(xué)城內(nèi)各高校圖書館之間訂立,因?yàn)楦咝D書館和公共圖書館不同,不是法人實(shí)體,沒有民事行為能力,由此訂立的合同沒有法律效力。所以大學(xué)城圖書館聯(lián)盟的合同應(yīng)由各高校之間,并由各高校校長(法人代表)或受其委托的人出面依法訂立。
同時(shí),只有各高校校長統(tǒng)一思想,更新觀念,高度重視,才能保證聯(lián)盟的有效運(yùn)行,因?yàn)槊恳粋€(gè)成員館不僅僅擁有權(quán)利,還要承擔(dān)義務(wù)。如每一個(gè)成員館都是各種資源的輸出館;都要在聯(lián)盟的統(tǒng)一規(guī)劃下運(yùn)行;各成員館之間還要共擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 應(yīng)設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu)
大學(xué)城圖書館聯(lián)盟是大學(xué)城內(nèi)各高校的一種橫向聯(lián)系,需要強(qiáng)有力的組織形式才能達(dá)到預(yù)期效果,所以應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu)。至于該機(jī)構(gòu)是否法人實(shí)體應(yīng)根據(jù)具體情況而定。
如有條件,最好將其辦成非贏利性的有限責(zé)任公司(法人實(shí)體)。董事會(huì)由各高校校長組成,當(dāng)然各高??梢愿鶕?jù)自己的具體情況,由校長(法人代表)全權(quán)委托分管圖書館的副校長或圖書館館長加人董事會(huì)。董事會(huì)下設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu),由該執(zhí)行機(jī)構(gòu)具體操作,并對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。須注意,該執(zhí)行機(jī)構(gòu)宜小不宜大,我國著名的圖書館聯(lián)盟——中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)(簡稱CALLS)的專職人員也只有9名。大學(xué)城圖書館聯(lián)盟機(jī)構(gòu)的專職人員應(yīng)由各種專業(yè)人員擔(dān)任,尤其是首席執(zhí)行官,應(yīng)由專業(yè)經(jīng)理人擔(dān)任。
其實(shí),設(shè)立非法人實(shí)體的專門機(jī)構(gòu)也不錯(cuò)。當(dāng)然,有時(shí)會(huì)不大方便,如每一次集團(tuán)采購合同的訂立,都要由各校蓋章簽字。
3.3 應(yīng)建立行之有效的運(yùn)行機(jī)制
要使大學(xué)城圖書館聯(lián)盟獲得預(yù)期的效果,還應(yīng)建立一整套行之有效的運(yùn)行機(jī)制。首先是制度,要制定切實(shí)可行的管理制度,按制度辦事,聯(lián)盟才能有效的運(yùn)行;其次是流程,特別是要制定各種科學(xué)的操作規(guī)程,并要嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按規(guī)程操作很重要,CALLS聯(lián)機(jī)編目,約有90%的重復(fù)記錄是由于人為原因造成的。第三是標(biāo)準(zhǔn)化,由聯(lián)盟組織各方面的力量制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),或選用同一標(biāo)準(zhǔn),以供聯(lián)盟和各成員館共同執(zhí)行。
參考文獻(xiàn)
一、背景分析
1. 教材分析
本節(jié)是人教版化學(xué)選修3《物質(zhì)結(jié)構(gòu)與性質(zhì)》第三章第三節(jié)的教學(xué)內(nèi)容,是在第三章第一節(jié)《晶體的常識(shí)》和第二節(jié)《分子晶體與原子晶體》基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)金屬晶體。本節(jié)課是第二課時(shí),主要探究金屬晶體4種基本堆積模型。
二、《金屬晶體》案例(節(jié)選)
三、案例感悟
1. 創(chuàng)設(shè)體驗(yàn)環(huán)境,打開科學(xué)探究之門
“轉(zhuǎn)軸撥弦三兩聲,未成曲調(diào)先有情”,當(dāng)雄偉的義勇軍進(jìn)行曲響起的時(shí)候,同學(xué)們都站立起來,聚精會(huì)神的觀看國慶閱兵式表演。學(xué)生們所有的注意力都集中到老師的多媒體課件上來,積極快速的調(diào)整了情緒,盡快地進(jìn)入到課堂氣氛中。實(shí)踐證明,只有當(dāng)學(xué)習(xí)內(nèi)容跟其形成、運(yùn)用的社會(huì)和自然場景結(jié)合時(shí),有意義學(xué)習(xí)才可能發(fā)生,所學(xué)的知識(shí)才容易遷移到其他知識(shí)中再應(yīng)用。這樣的聲、像對(duì)學(xué)生有視覺的沖擊力,能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,學(xué)生們自然而然的產(chǎn)生“這與我們今天化學(xué)課要學(xué)習(xí)的內(nèi)容有什么聯(lián)系呢?”這樣的疑問,也就順理成章地推開了科學(xué)探究的大門 。
2. 巧設(shè)體驗(yàn)問題,踏上科學(xué)探究之路
“疑是思之始,學(xué)之端”,有效的問題導(dǎo)入,能激發(fā)學(xué)生探究新知的欲望。而問題的呈現(xiàn)采用多媒體動(dòng)態(tài)的方式,使得學(xué)生的思維如同課件中的微觀粒子一般,一直在跳躍著,碰撞著。帶著一個(gè)個(gè)疑問,學(xué)生們迫不及待地在科學(xué)探究的道路上動(dòng)手實(shí)踐,動(dòng)腦思考,體驗(yàn)不斷深入,問題不斷升華。問題的設(shè)計(jì)也要體現(xiàn)由易到難的特點(diǎn),讓不同的學(xué)生體驗(yàn)到不一樣的成功和快樂。教師在課堂中力求營造一種和諧的、動(dòng)態(tài)的充滿生命力的、可持續(xù)性發(fā)展的體驗(yàn)環(huán)境來與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng),激勵(lì)學(xué)生們積極交流和展示自己學(xué)習(xí)成果,喚醒學(xué)生們大膽質(zhì)疑的勇氣,鼓舞學(xué)生們?cè)诳茖W(xué)探究的道路上勇往直前。
3. 組成體驗(yàn)團(tuán)隊(duì),共解科學(xué)探究之謎
“三個(gè)臭皮匠,賽過諸葛亮”,在科學(xué)探究的道路上不是一個(gè)人在“戰(zhàn)斗”。教師是科學(xué)探究的組織者,合理的指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生的探究方向,讓學(xué)生獨(dú)立自主探究和合作探究相結(jié)合,去解決疑難問題,以“引導(dǎo)―互動(dòng)―探究”教學(xué)法來還原高中化學(xué)原生態(tài)的課堂。在這節(jié)課中多媒體課件制作與學(xué)生自制教具完美的結(jié)合是體驗(yàn)式教學(xué)得以實(shí)現(xiàn)的有效保證,在二維空間里微粒的排列由學(xué)生自己完成,讓學(xué)生體會(huì)成功的喜悅,到三維空間的排列時(shí),老師將學(xué)生分組,通過小組合作來完成,培養(yǎng)學(xué)生尋求合作的團(tuán)隊(duì)精神。在“交流成果”環(huán)節(jié)中所提出的問題以及普遍存在的模糊認(rèn)識(shí)進(jìn)行討論,在互動(dòng)探究的過程中,大家思維相互碰撞,撞擊出創(chuàng)造思維的火花。
4. 尋找確鑿證據(jù),體驗(yàn)科學(xué)探究之樂
尋求實(shí)證是科學(xué)過程中的重要特征。在科學(xué)探究過程中,學(xué)生要根據(jù)實(shí)證資料作出對(duì)科學(xué)現(xiàn)象的解釋。通過證據(jù)的收集、從證據(jù)中提煉解釋、將解釋與已有的知識(shí)相聯(lián)系,可鍛煉學(xué)生的推理及批判的思維能力,也使他們懂得科學(xué)家是如何思考問題、如何工作以及如何通過探究發(fā)展并獲得新知的。所以在教學(xué)的最后環(huán)節(jié),我提出了銅晶體的晶胞是如何截取的問題,這個(gè)是課本上沒有要求的內(nèi)容,但是對(duì)于學(xué)生來說,很感興趣,通過多媒體一步步的展示,學(xué)生開始有所了解,根據(jù)自制的模型再一步步的尋找證據(jù),在尋找晶胞的過程中,課堂上一陣陣歡呼聲:“找到了,找到了”,正是在最后的尋求實(shí)證中,學(xué)生們體驗(yàn)到了科學(xué)探究的快樂和科學(xué)探究的艱辛。
四、教學(xué)反思
原生態(tài)課堂是新課程理論基礎(chǔ)中生命觀、發(fā)展觀和原生態(tài)觀的教學(xué)論詮釋,是對(duì)傳統(tǒng)課堂的解構(gòu)和合理性超越。高中化學(xué)的原生態(tài)課堂力求體現(xiàn) “生本”的課堂、“情境”的課堂、“體驗(yàn)”的課堂、“合作”的課堂、“愉悅”的課堂,如何讓學(xué)生體驗(yàn)科學(xué)探究的過程是化學(xué)教師進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)的重中之重??茖W(xué)探究作為新課程大力倡導(dǎo)的重要的學(xué)生學(xué)習(xí)方式,培養(yǎng)了學(xué)生的分析問題和解決問題的能力、社會(huì)實(shí)踐與活動(dòng)能力以及團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)習(xí)和工作能力。所以在整個(gè)科學(xué)探究的學(xué)習(xí)過程中,教師要通過指導(dǎo)、創(chuàng)設(shè)情境,提供信息資料、工具和情感交流等多種途徑讓學(xué)生在愉悅的心理狀態(tài)下進(jìn)行不斷的合作探究,在體驗(yàn)科學(xué)探究的過程中獲得知識(shí),發(fā)展能力,讓高中化學(xué)課堂回歸原生態(tài)的課堂。
參考文獻(xiàn)
[1] 王祖浩.普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書?物質(zhì)結(jié)構(gòu)與性質(zhì)[M].南京:江蘇教育出版社,2007
一、讓學(xué)生經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)過程
現(xiàn)代小學(xué)科學(xué)教學(xué)過程像科學(xué)研究那樣,應(yīng)該是個(gè)發(fā)現(xiàn)過程,但是這不是簡約化的重演科學(xué)家的科學(xué)發(fā)現(xiàn)過程,因?yàn)?,科學(xué)理論、科學(xué)規(guī)律,甚至科學(xué)概念都是人類通過長期實(shí)踐活動(dòng)逐漸認(rèn)識(shí)的,而且又是在不斷發(fā)展的,很難在幾堂課內(nèi)簡約化地重演它的發(fā)現(xiàn)過程。而科學(xué)課上所要學(xué)習(xí)的科學(xué)概念,揭示的科學(xué)規(guī)律,是經(jīng)過專家們精心選擇的,是在教師細(xì)心指導(dǎo)下通過觀察、實(shí)驗(yàn)、思維,有目的地進(jìn)行的。因此,應(yīng)該說科學(xué)教學(xué)過程是在教師指導(dǎo)下的學(xué)生的再發(fā)現(xiàn)的過程。
《蠟燭熄滅了》一課,是讓學(xué)生觀察被大小不同的玻璃杯罩住的蠟燭燃燒的過程,發(fā)現(xiàn)蠟燭燃燒時(shí)間長短的規(guī)律。這一過程雖不能要求學(xué)生像科學(xué)家那樣反復(fù)地實(shí)踐,但也要讓他們親身經(jīng)歷一個(gè)自行發(fā)現(xiàn)問題和提出假設(shè)的過程,這個(gè)過程我是這樣設(shè)計(jì)的:先讓學(xué)生利用實(shí)驗(yàn)桌上的玻璃杯、紙板、水等材料,盡可能多地想辦法使點(diǎn)燃的蠟燭熄滅,而后使其發(fā)現(xiàn)用玻璃杯罩住的蠟燭也會(huì)熄滅,并且玻璃杯越大蠟燭燃燒時(shí)間越長,熄滅越遲;而玻璃杯越小蠟燭燃燒時(shí)間越短,熄滅也就越早。“咦!這是怎么回事?是什么原因?”這個(gè)問題在學(xué)生頭腦中油然而生。但這個(gè)問題如果僅用學(xué)生頭腦中的原有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)是很難準(zhǔn)確解答的,因此教師適時(shí)地引導(dǎo)學(xué)生猜測,讓學(xué)生假設(shè)出它可能與杯子空間大小或者杯中空氣的多少等因素有關(guān)。此時(shí)學(xué)生通過動(dòng)手操作、動(dòng)腦思考、動(dòng)眼觀察、動(dòng)口討論,親身經(jīng)歷了一次發(fā)現(xiàn)過程,同時(shí)問題的發(fā)現(xiàn)、假設(shè)的提出又進(jìn)一步激起了他們探究的興趣。
二、讓學(xué)生經(jīng)歷探究過程
法國哲學(xué)家狄德羅認(rèn)為觀察、思考和實(shí)驗(yàn)是人類認(rèn)識(shí)自然界的三種方法。他指出:“觀察搜集事實(shí),思考把它們組合起來,實(shí)驗(yàn)則證實(shí)組合的結(jié)果。”英國化學(xué)家普利斯列則指出:由思考形成的假說是實(shí)驗(yàn)的先導(dǎo),由不斷修正假設(shè)而使理論接近于真理。這些科學(xué)研究的方法同樣都適用于自然教學(xué)過程。特別是實(shí)驗(yàn),不管是科學(xué)研究,還是自然教學(xué),它們的基本步驟都是相同的,包括五個(gè)方面:(1)明確實(shí)驗(yàn)?zāi)康?;?)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì);(3)實(shí)驗(yàn)的實(shí)施;(4)實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析和處理;(5)對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果做出理論的解釋??茖W(xué)研究和小學(xué)科學(xué)教學(xué)在實(shí)驗(yàn)方面的區(qū)別只是發(fā)現(xiàn)的性質(zhì)、采用的手段、認(rèn)識(shí)的深度不同而已。
《蠟燭熄滅了》一課,當(dāng)學(xué)生對(duì)“蠟燭燃燒時(shí)間的長短可能與什么有關(guān)?”這一問題做出假設(shè)之后,教師讓學(xué)生自行設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)來證明自己假設(shè)正確與否。這樣,學(xué)生首先明確了實(shí)驗(yàn)的目的,并很快地想到用實(shí)驗(yàn)桌上的三只大小不同的玻璃杯依次罩住燃燒的蠟燭,同時(shí)用秒表進(jìn)行記時(shí)和把每次記錄的時(shí)間填寫在實(shí)驗(yàn)記錄表內(nèi)。最后仔細(xì)觀察實(shí)驗(yàn)記錄表內(nèi)不同的時(shí)間和空間,進(jìn)行分析和研究,從而得出科學(xué)的結(jié)論:蠟燭燃燒時(shí)間的長短與杯子空間大小或杯子空氣的多少有關(guān)。在這個(gè)教學(xué)過程中,教師把時(shí)間都交給了學(xué)生,自己只是在學(xué)生分組探究過程中加以個(gè)別指導(dǎo)和全面搜集學(xué)生的實(shí)驗(yàn)信息,而學(xué)生完全沉浸在實(shí)驗(yàn)的研究中,個(gè)個(gè)都像科學(xué)家一樣對(duì)自己提出的假設(shè)進(jìn)行了一次真刀真槍的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證。
課題研究水平和質(zhì)量是衡量高職院??蒲袑?shí)力和教師隊(duì)伍科技水平的重要標(biāo)準(zhǔn),是高職院??蒲泄芾砟芰退降闹匾憩F(xiàn),也是提升學(xué)院核心競爭力的重要手段。近年來隨著我國高等教育體制改革的不斷深化,高職院校整體科研實(shí)力得到了快速提升,所承擔(dān)的科研課題數(shù)量也不斷增多,但隨之帶來的科研課題管理的弊端也越來越凸顯。具體表現(xiàn)為:課題立項(xiàng)后不按計(jì)劃開展研究;高職稱、科研能力強(qiáng)的課題主要研究人員只作擺設(shè),不參與課題研究;課題研究者參與課題研究的精力與時(shí)間不夠,對(duì)課題的研究僅僅停留于初始階段等等。這些都將嚴(yán)重地影響到課題研究的按期按質(zhì)完成,致使科研成果質(zhì)量下降,課題研究無法達(dá)到預(yù)期效果。因此提高教育科研課題的管理水平已成為大多數(shù)高職院??蒲泄芾砉ぷ髫酱鉀Q的關(guān)鍵問題。
一、高職院校教育科研課題全過程控制的對(duì)象
ISO9000/2000認(rèn)為過程控制就是對(duì)過程進(jìn)行策劃,并對(duì)整個(gè)過程實(shí)施控制,使其在受控條件下運(yùn)行。其指導(dǎo)思想是:所有工作都是通過過程來完成的,通過過程控制來確保過程的結(jié)果符合規(guī)定的要求。我國高職院校教育科研課題管理過程一般都包括:課題立項(xiàng)前的管理、課題實(shí)施階段的管理和課題結(jié)題后的管理[1]等環(huán)節(jié),因此,對(duì)科研課題實(shí)施的全過程控制主要就是對(duì)課題申報(bào)立項(xiàng)、課題實(shí)施階段、科研課題成果鑒定、課題文件資料歸檔等全過程要素進(jìn)行必要的控制,確??蒲姓n題質(zhì)量符合預(yù)期效果。
二、教育科研課題全過程控制的內(nèi)容及措施
1.教育科研課題申報(bào)立項(xiàng)控制
課題申報(bào)立項(xiàng)是課題研究的基礎(chǔ)和開始步驟。控制內(nèi)容主要有:課題選題立項(xiàng)控制、課題設(shè)計(jì)論證控制兩個(gè)方面。
(1)課題選題立項(xiàng)控制。教育科研課題選題是課題申報(bào)的第一步,也是課題研究的關(guān)鍵性一步,它在一定程度上決定了課題的主攻方向、目標(biāo)和內(nèi)容,對(duì)科研課題研究的發(fā)展也起著積極的作用??刂浦攸c(diǎn)為:課題選題的針對(duì)性、創(chuàng)新性、獨(dú)特性、前瞻性。對(duì)此,學(xué)院科研處每年都會(huì)根據(jù)各項(xiàng)教育科研課題申報(bào)時(shí)間提前著手組織申報(bào)準(zhǔn)備工作,確保課題申報(bào)質(zhì)量,增加課題的立項(xiàng)率。具體措施有:積極主動(dòng)與上級(jí)立項(xiàng)單位加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)了解課題申報(bào)信息、課題選題信息、近期的熱點(diǎn)題目信息等信息;通過校園網(wǎng)、宣傳欄、公示、電話通知等形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng);聘請(qǐng)國家、省部級(jí)著名職教專家來院進(jìn)行科研課題申報(bào)知識(shí)和填報(bào)技巧講座;用科研經(jīng)費(fèi)購買教育科研課題管理專業(yè)書籍,配發(fā)給每個(gè)系部組織學(xué)習(xí),使申報(bào)者對(duì)科研課題申報(bào)所需要求、內(nèi)容、審批程序有所較詳細(xì)的了解,確保課題選題的針對(duì)性、創(chuàng)新性、獨(dú)特性、前瞻性。
(2)課題設(shè)計(jì)論證控制。課題設(shè)計(jì)論證是課題研究的重要基礎(chǔ)工作,是確保教育研究質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是專家評(píng)審課題時(shí)最為關(guān)注的重點(diǎn)。控制重點(diǎn)是:課題論證設(shè)計(jì)的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性、可行性、特色性和創(chuàng)新性;立項(xiàng)依據(jù)的客觀充分;目標(biāo)表述的準(zhǔn)確、具體、簡明;研究內(nèi)容的切題、具體、完整,研究思路是否清晰、層次分明、重點(diǎn)突出;方法是否科學(xué)、路線是否合理、先進(jìn)可行,措施是否具體明確,組成人員結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理,完成條件是否實(shí)事求是;預(yù)期結(jié)果是否明確等。學(xué)院制定了教育科研課題申報(bào)評(píng)審審查機(jī)制,確保申報(bào)課題的高起點(diǎn)。所有教育科研課題申報(bào)必須先通過本系部專業(yè)教師的初審,再由科研處組織學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)專家進(jìn)行會(huì)議評(píng)審論證,用投票表決的方式評(píng)出主題鮮明、優(yōu)勢突出、邏輯嚴(yán)緊、思路清晰、論述流暢的高質(zhì)量優(yōu)秀課題推薦申報(bào)。
2.教育科研課題實(shí)施階段控制
課題實(shí)施階段是指課題立項(xiàng)后到課題完成鑒定的全過程,是整個(gè)課題研究的中心環(huán)節(jié)。控制內(nèi)容主要有:開題論證控制、中期實(shí)施階段檢查控制、課題結(jié)題鑒定控制、課題經(jīng)費(fèi)控制四個(gè)方面。
(1)課題開題論證控制。課題開題論證是課題申報(bào)立項(xiàng)后對(duì)課題研究的再認(rèn)識(shí),再深化過程,它是課題研究的前提,是順利完成研究任務(wù)的基本保障,是保證課題研究質(zhì)量的需要??刂浦攸c(diǎn):課題名稱主題確切、特色鮮明;研究綜述全面客觀;課題研究界定準(zhǔn)確;課題研究預(yù)期目標(biāo)定位具體;課題研究內(nèi)容突出主題和緊扣研究目標(biāo);課題研究方法有針對(duì)性;課題研究實(shí)施步驟、措施可操作。學(xué)院科研處對(duì)教育科研課題開題論證程序進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,即科研課題開題論證首先應(yīng)在課題組范圍內(nèi)進(jìn)行,讓課題組全體成員全面了解課題研究的指導(dǎo)思想和總體思路,明確各自的研究任務(wù)和具體做法;然后再聘請(qǐng)有關(guān)專家、權(quán)威開題論證,對(duì)課題研究方案提出進(jìn)一步全面的系統(tǒng)的研討與審議,就課題的具體實(shí)施方案找出存在的問題,提出解決問題的修改意見和建設(shè),并有針對(duì)性地加以指導(dǎo),然后要求課題組根據(jù)專家組的修改建設(shè),認(rèn)真修改、完善課題研究方案,按修改后的論證方案組織實(shí)施,以此提高課題整體研究層次。
(2)課題中期實(shí)施階段檢查控制。課題中期檢查是課題研究管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其檢查方法原則上是按《課題開題論證書》所設(shè)計(jì)的研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、研究思路、研究方法、技術(shù)路線、實(shí)施步驟等逐條進(jìn)行檢查考核??刂浦攸c(diǎn)是:課題研究是否偏離研究方案目標(biāo);課題研究是否按計(jì)劃的內(nèi)容與進(jìn)度進(jìn)行;課題研究過程的資料是否完整齊全等。對(duì)此,學(xué)院制定有教育科研課題管理辦法,對(duì)課題中期實(shí)施階段各因素加以控制,確保課題有計(jì)劃、有步驟、按質(zhì)按量地進(jìn)行。如學(xué)院科研處從課題立項(xiàng)開始,就安排有專人聯(lián)系對(duì)接課題,進(jìn)行經(jīng)常性的溝通、跟蹤、督促,并于每年9月份定期組織學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)成員對(duì)立項(xiàng)科研課題進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查,對(duì)提前或按進(jìn)度完成研究任務(wù)的課題人員給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未按進(jìn)度完成的課題則進(jìn)行認(rèn)真分析原因,有針對(duì)性地提出解決問題的措施和辦法,及時(shí)調(diào)整實(shí)際操作與計(jì)劃的偏差,對(duì)于無故不能按期完成或進(jìn)度緩慢者給予警告批評(píng),直至終止課題研究,撤消課題經(jīng)費(fèi),且課題主持人兩年內(nèi)不得再申報(bào)教育科研課題,以此來保持課題成果的高質(zhì)量。
(3)課題結(jié)題鑒定控制。課題結(jié)題驗(yàn)收是課題研究管理的重要環(huán)節(jié),是對(duì)課題研究情況進(jìn)行的總結(jié)和評(píng)價(jià)??刂频闹攸c(diǎn):課題研究內(nèi)容、最終成果是否按原計(jì)劃完成;課題研究結(jié)果的科學(xué)性、創(chuàng)新性、理論性;課題研究的依據(jù)、思路、操作、方法是否科學(xué)。學(xué)院出臺(tái)了教育科研課題管理辦法,對(duì)成果質(zhì)量進(jìn)行控制,如科研課題完成后,課題主持人要及時(shí)向科研處提出結(jié)題申請(qǐng),并提供結(jié)題鑒定所需的有關(guān)材料及社會(huì)影響和效果的證明材料,在完成系部初審的基礎(chǔ)上,科研處會(huì)同有關(guān)專家對(duì)照其開題論證書的要求進(jìn)行課題完成情況評(píng)審,給出書面結(jié)論。對(duì)評(píng)審合格的課題,學(xué)院根據(jù)教育教學(xué)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法有關(guān)規(guī)定給予結(jié)題獎(jiǎng),同時(shí)作為課題資料公開發(fā)表的論文、獲獎(jiǎng)的課題成果等,還根據(jù)不同級(jí)別另行給予獎(jiǎng)勵(lì),確保教育科研課題的結(jié)題率和優(yōu)秀率。
3.課題文件資料歸檔控制
科研課題文件資料是課題研究過程的真實(shí)記錄,是學(xué)院對(duì)課題研究過程進(jìn)行監(jiān)督、管理和鑒定驗(yàn)收的重要依據(jù),課題文件資料的收集和歸檔是科研課題管理的一個(gè)不可或缺的重要部分,也是學(xué)院科研課題檔案管理水平的具體體現(xiàn)??刂浦攸c(diǎn)是:文件資料的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。學(xué)院制定有科研檔案管理辦法,確保課題文件資料的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。如把科研課題文件資料的形成、積累、整理和歸檔納入科研管理工作的程序中,列入到有關(guān)部門和人員的職責(zé)范圍,并針對(duì)教育科研課題研究不同階段的工作特性,明確歸檔范圍、工作目標(biāo)及具體要求,把課題研究過程中所形成的文件、資料完整地收集、積累、整理、預(yù)立卷。管理辦法中規(guī)定:教育科研課題歸檔實(shí)行課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)日常科研文件的收集,科研處負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)科技人員作好文件材料的積累工作;科研檔案歸檔的重點(diǎn)是我院承擔(dān)的教育科研課題各個(gè)階段形成的不同載體的文件材料,特別是教育科學(xué)研究階段形成的作為研究結(jié)果依據(jù)的原始材料。如:課題申請(qǐng)報(bào)告(書)及批件,任務(wù)書、合同書及開題論證書,課題研究工作進(jìn)展和總結(jié),科研成果申請(qǐng)材料及證書,專利申請(qǐng)材料及證書,在專業(yè)刊物上發(fā)表的教育科研論文,編寫出版的專著及其他有保存價(jià)值的科研材料等;科研檔案實(shí)行教育科研工作和建檔工作“四同步”管理。即下達(dá)計(jì)劃任務(wù)與提出歸檔要求同步;檢查計(jì)劃進(jìn)度與檢查教研科研文件材料形成情況同步;驗(yàn)收、鑒定成果與驗(yàn)收、鑒定檔案材料同步;上報(bào)登記、評(píng)審科研成果與學(xué)院檔案管理部門出具教育科研課題歸檔情況的證明材料同步等。
三、教育科研課題實(shí)施全過程控制的成效
湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2008年起對(duì)所有立項(xiàng)的教育科研課題實(shí)施全過程控制管理,取得了可喜的成績,教育科研課題的立項(xiàng)率、結(jié)題率、優(yōu)秀率穩(wěn)步提高,學(xué)院科研工作顯現(xiàn)出勃勃生機(jī)。至2011年8月,學(xué)院共獲省部級(jí)以上教育科研類立項(xiàng)課題29項(xiàng),省市級(jí)以上論文獎(jiǎng)44項(xiàng),省市級(jí)以上優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)12項(xiàng);在核心期刊或國家級(jí)期刊上公開349篇(其中被SCI、EI、ISTP檢索19篇);公開出版專著5部,課題研究得到了較好的控制,達(dá)到了預(yù)期效果。
教育科研課題的管理包括課題申報(bào)立項(xiàng)、課題實(shí)施階段、科研課題成果鑒定、課題文件資料歸檔等多個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)課題完成的質(zhì)量有著重要的影響,對(duì)教育科研課題實(shí)施全過程控制,有利于對(duì)課題進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)跟蹤,有利于對(duì)課題研究過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效的監(jiān)督和協(xié)調(diào),為確??蒲姓n題按預(yù)定的目標(biāo)保質(zhì)保量完成起到了積極的作用,是提高教育科研課題研究質(zhì)量的重要保障。
關(guān)鍵詞:
課程設(shè)計(jì);過程管理;考核體系
課程設(shè)計(jì)是本科教學(xué)中極其重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),工科專業(yè)尤甚。近年來,國家又提出“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”,在這一計(jì)劃的推動(dòng)下,各高校對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視程度再度加深。曾有學(xué)者指出課程設(shè)計(jì)應(yīng)遵循一理念,即以就業(yè)為導(dǎo)向,以項(xiàng)目任務(wù)為載體,以培養(yǎng)能力為主線,以學(xué)生為主體,以全面發(fā)展為目的。但在實(shí)際執(zhí)行過程中,很難做到效果與理念的統(tǒng)一,這一困境很大程度上歸因于考核管理機(jī)制的不完善。通常情況下,課程設(shè)計(jì)以班為單位進(jìn)行,由任課教師指導(dǎo),而一個(gè)班少則三十人,多則達(dá)五六十人,僅憑教師一人之力很難做到全面兼顧。加之如今大學(xué)生受社會(huì)功利觀念影響較大,對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不足,因而不愿將心思集中在學(xué)習(xí)上,對(duì)課程設(shè)計(jì)這一實(shí)踐環(huán)節(jié)更是敷衍了事。相對(duì)于畢業(yè)設(shè)計(jì),部分高校仍缺乏工科課程設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)控機(jī)制,無法保證客觀、公平公正地考核學(xué)生設(shè)計(jì)成果。此外,考核更傾向于結(jié)果考核,對(duì)過程考核不足且較為主觀。西安工業(yè)大學(xué)張冬敏[1]也指出課程設(shè)計(jì)教學(xué)中存在課程定位、要求不明確,課程管理組織工作混亂,教學(xué)效果難以評(píng)定等問題。針對(duì)上述情況,許多學(xué)者也制定了相應(yīng)的考核管理方法,如融通企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)基于工作過程考核[2],給予過程考核權(quán)重或分值[3],多方面考核[4-6]等,但所建立的體系仍有過于主觀之嫌,抑或評(píng)價(jià)主體考慮不夠充分。因此,需要設(shè)定良好的約束機(jī)制,既約束指導(dǎo)教師的主觀評(píng)價(jià)程度,又約束學(xué)生的行為,強(qiáng)化過程管理,制定詳細(xì)的考核管理體系,做到客觀、公正評(píng)價(jià),以此提高課程設(shè)計(jì)質(zhì)量。
一、基于全過程管理的考核體系構(gòu)建原則
全過程管理是指課程設(shè)計(jì)從任務(wù)下達(dá)到檢驗(yàn)合格為止,對(duì)影響設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度、效果等要素進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)分析、評(píng)價(jià)與控制。全過程可分為兩個(gè)階段,即決策階段和實(shí)施階段,其中決策階段又可細(xì)分為選題、資料整理和方案確定三個(gè)階段,實(shí)施階段可細(xì)分為計(jì)算分析、報(bào)告書寫和答辯三個(gè)階段。過程管理考核體系的構(gòu)建,從專業(yè)培養(yǎng)方案出發(fā),遵循以下原則:以課程設(shè)計(jì)理念為指導(dǎo)思想,立足于專業(yè)特色和行業(yè)背景,綜合考核和約束特性,實(shí)現(xiàn)各階段客觀、全面評(píng)價(jià),達(dá)到全要素均衡管理;再以目標(biāo)管理、動(dòng)態(tài)管理、過程控制作和信息管理為此體系實(shí)施的保障措施。
二、考核體系的構(gòu)建
遵從以上原則,體系構(gòu)建從兩方面出發(fā):一是考慮個(gè)性因素,同時(shí)顧及管理方和被管理方主觀作用,控制個(gè)性因素在過程管理中的不良影響,設(shè)置態(tài)度考核項(xiàng)目;二是考慮專業(yè)和行業(yè)需求,由管理方設(shè)定合理目標(biāo),將課程設(shè)計(jì)全過程劃分為6個(gè)考核環(huán)節(jié),依次確定考核內(nèi)容,即能力考核。
1.態(tài)度指標(biāo)
態(tài)度考核來自三個(gè)方面,依次為教師評(píng)價(jià)、組長評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)。課程設(shè)計(jì)采取小組形式,可進(jìn)行組間討論、資料共享、糾錯(cuò)查改等活動(dòng),同時(shí)輔以教師監(jiān)督檢查協(xié)助解決問題。小組形式有利于全過程的監(jiān)督管理,在沒有固定設(shè)計(jì)場所的情況下尤其適用。組長評(píng)價(jià)作為克服教師主觀評(píng)價(jià)的約束,自我評(píng)價(jià)則是教師和組長評(píng)價(jià)的補(bǔ)充,以增強(qiáng)學(xué)生自我認(rèn)識(shí)和約束,并且平衡前二者的不全面之缺陷。態(tài)度評(píng)價(jià)總分值可用于水平對(duì)比和縱向?qū)Ρ?,水平?duì)比即組內(nèi)成員間態(tài)度優(yōu)劣對(duì)比,或組間成員態(tài)度優(yōu)劣對(duì)比;縱向?qū)Ρ戎競€(gè)人態(tài)度在課程設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行過程中的優(yōu)劣變化,或個(gè)人在整個(gè)學(xué)習(xí)過程中受內(nèi)在和外在因素影響而發(fā)生的態(tài)度變化。
2.能力指標(biāo)
能力指標(biāo)針對(duì)個(gè)體在課程掌握程度、應(yīng)用、創(chuàng)新、獨(dú)立思考及要點(diǎn)提煉等方面的能力考核,在不同環(huán)節(jié)由不同內(nèi)容反映。選題是課程設(shè)計(jì)的首要環(huán)節(jié)。各高校在專業(yè)建設(shè)上多有方向性,如南華大學(xué)安全工程專業(yè)則具有典型的核特色。為此,依據(jù)課程設(shè)計(jì)管理考核體系的構(gòu)建原則,需要結(jié)合畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)性質(zhì)和崗位特點(diǎn),通過調(diào)研相關(guān)企業(yè)和函調(diào)有工作經(jīng)歷的畢業(yè)生或工程碩士,了解卓越工程師的能力需求。選題可由教師分配,也可由學(xué)生自擬,滿足部分學(xué)生興趣傾向的同時(shí)對(duì)教師的工程經(jīng)驗(yàn)也有了更高的要求,若為教師分配則評(píng)分相等,對(duì)自定方向的則通過審核給予較優(yōu)的評(píng)價(jià)。此外,確定選題時(shí)需要明確在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)具有可操作性。如建筑施工安全課程設(shè)計(jì)可擬定為某項(xiàng)目腳手架施工專項(xiàng)方案等。資料整理環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生的態(tài)度依賴較大。能夠滿足工程類課程設(shè)計(jì)的資料往往除必備的法律法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)之外,還需要參閱較多的工程案例。其中標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范則隨技術(shù)完善逐步更新,因此資料文獻(xiàn)必須體現(xiàn)足夠的時(shí)效性。有實(shí)際工程背景的項(xiàng)目還建議學(xué)生有現(xiàn)場參觀資料搜集的過程,以求資料更加完備準(zhǔn)確。資料整理除搜集外,還要求學(xué)生能夠從眾多資料中提煉出可用或關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)。如模板支撐專項(xiàng)施工方案中對(duì)模板材料和厚度的選擇,臨時(shí)用電專項(xiàng)施工方案中對(duì)用電設(shè)備的選取,都應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、特點(diǎn)體現(xiàn)其針對(duì)性,不可盲目照搬。方案選擇考核學(xué)生根據(jù)資料選擇適合自己所做設(shè)計(jì)的最優(yōu)方案的能力。一項(xiàng)工程可用多種材料、多種組合方式或多種間距等參數(shù)得到,但“最優(yōu)”應(yīng)與工程設(shè)計(jì)原則相一致,即安全、適用和經(jīng)濟(jì)。此原則也可作為方案選擇環(huán)節(jié)的優(yōu)劣判別依據(jù),體現(xiàn)為方案選擇的正確性(即滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求)、合理性(既指力學(xué)或其他內(nèi)部構(gòu)造要求最優(yōu)又指經(jīng)濟(jì)最優(yōu))。如腳手架專項(xiàng)施工方案中各桿件間距、搭設(shè)方式、荷載取值的選擇等。計(jì)算分析環(huán)節(jié)是將方案實(shí)施的過程,包含多課程知識(shí)、繪圖軟件的運(yùn)用、計(jì)算方法的應(yīng)用等綜合能力。計(jì)算的正確性、完整性由規(guī)范條文等判斷,困難程度項(xiàng)考核則平衡不同選題之間的難度差異,以求公平客觀。例如建筑施工安全課程設(shè)計(jì)中的計(jì)算,必須符合構(gòu)件簡化要求,運(yùn)用正確的公式計(jì)算構(gòu)件強(qiáng)度、變形等。設(shè)計(jì)書編寫向來是除計(jì)算分析之外最為易錯(cuò)之階段。各高校對(duì)課程設(shè)計(jì)應(yīng)有統(tǒng)一模板,其中詳細(xì)規(guī)定字體、大小等要求。其次,設(shè)計(jì)與論文又有著不同的格式,抑或有專用報(bào)告格式,應(yīng)據(jù)此判斷并選擇合適的內(nèi)容編排。此外,設(shè)計(jì)完整性也是考核重點(diǎn),如工程設(shè)計(jì)則指向全部構(gòu)件、部位等的計(jì)算,缺一不可。課程設(shè)計(jì)答辯由畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯衍生而來,目的是為了考核學(xué)生獨(dú)立完成本科設(shè)計(jì)的真實(shí)性和知識(shí)點(diǎn)理解程度。由于時(shí)間和人數(shù)限制,分組展開,每組人數(shù)由教師根據(jù)選題類別自行劃分。每位學(xué)生均有相應(yīng)問題,并設(shè)置自由問答,答辯優(yōu)劣由回答的正確性和流暢程度決定。
三、模式實(shí)施的保障措施
借鑒工程項(xiàng)目管理措施,根據(jù)美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(PMI)的《項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南(第四版)》(PMBOK),項(xiàng)目管理有9大知識(shí)領(lǐng)域,分別為整合管理、范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購管理[7]。本文構(gòu)建的管理模式要素為時(shí)間、質(zhì)量、效果以及組織形式,已包含了整合管理、時(shí)間管理、人力資源管理和質(zhì)量管理的內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)以上要素采用了目標(biāo)管理、動(dòng)態(tài)管理、過程控制和信息管理來實(shí)現(xiàn)。
(1)目標(biāo)管理。
細(xì)化為分層次目標(biāo)管理。教師把握總目標(biāo),即明確通過該課程設(shè)計(jì)應(yīng)培養(yǎng)的學(xué)生能力,解決哪些問題,要求學(xué)生做到什么水平。各小組長的目標(biāo)管理,為小組長切實(shí)保證本組成員的全部參與及在各環(huán)節(jié)能夠充分發(fā)揮作用,控制進(jìn)度。組員的目標(biāo),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各環(huán)節(jié)任務(wù),及有效參與小組討論。
(2)動(dòng)態(tài)管理。
根據(jù)各小組進(jìn)展情況,及時(shí)作出調(diào)整,如進(jìn)展快的小組盡快進(jìn)入下一階段,進(jìn)展慢的小組在總時(shí)間不變的情況下適當(dāng)調(diào)整各環(huán)節(jié)時(shí)間分配,并重點(diǎn)督促拖慢進(jìn)度的人員。再如,遇到進(jìn)行過程中遇到較大困難無法解決,可由教師組織共同討論,并及時(shí)困難解決辦法。
(3)過程控制。
從課程設(shè)計(jì)任務(wù)布置開始到答辯結(jié)束的全過程均需有效控制。包括選題的導(dǎo)向、組長的人員指派、各環(huán)節(jié)時(shí)間分配及控制(整個(gè)課程設(shè)計(jì)時(shí)間為2周14天,各環(huán)節(jié)時(shí)間分配參考如下:選題1天、資料搜集2天、方案確定1天、計(jì)算分析6天、設(shè)計(jì)書編寫3天、答辯1天)、質(zhì)量檢查及監(jiān)督,在環(huán)節(jié)結(jié)束之時(shí)及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(4)信息管理。
通過學(xué)校數(shù)字化教學(xué)中心網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)平臺(tái)進(jìn)行信息搜集、處理、儲(chǔ)存、傳遞及應(yīng)用。在每個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)束之時(shí)個(gè)人填報(bào)自我評(píng)價(jià),依次填報(bào)組長評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià),同時(shí)填報(bào)能力評(píng)價(jià)分值。此報(bào)表可由學(xué)生名冊(cè)改進(jìn)而來,最終形成一份可行的信息采集模型。
作者:楊蓉 鄭平衛(wèi) 葉勇軍 單位:南華大學(xué)環(huán)境保護(hù)與安全工程學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2012)03-0135-02
引 言
隨著我國高等職業(yè)教育改革的不斷深入,特別是近五年來教育部與財(cái)政部共同推進(jìn)國家示范性高職院校建設(shè)項(xiàng)目,高等職業(yè)院校在專業(yè)建設(shè)上取得了長足的進(jìn)步。專業(yè)建設(shè)的核心是課程建設(shè),課程建設(shè)的起點(diǎn)是課程體系的構(gòu)建。目前,基于工作過程的課程體系構(gòu)建方法在各職業(yè)院校的課程體系中占據(jù)著主導(dǎo)的地位。筆者曾赴德國手工業(yè)技能發(fā)展中心學(xué)習(xí)“基于工作過程”的課程體系構(gòu)建與課程開發(fā),通過對(duì)德國職業(yè)學(xué)校課程體系的學(xué)習(xí)和研究,更加清晰地認(rèn)識(shí)到我國高等職業(yè)院校應(yīng)該如何進(jìn)行基于工作過程的課程體系構(gòu)建。本文通過對(duì)機(jī)械制造與自動(dòng)化專業(yè)課程體系構(gòu)建過程的分析,深入探討了機(jī)械類專業(yè)如何構(gòu)建基于工作過程的課程體系。
一、基于工作過程課程的概念
基于工作過程課程來源于德國的雙元制教育,在德國被叫做“行動(dòng)導(dǎo)向課程”,它是德國職業(yè)教育特別是雙元制職業(yè)教育所應(yīng)用的教學(xué)課程體系。2003年我國教育部在全國范圍引入這種教學(xué)課程體系,但我們采用的不是“行動(dòng)導(dǎo)向課程”這個(gè)名稱,而把它叫做“基于工作過程課程”(亦稱“學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程”),其實(shí)兩者指的是同一種課程模式,只不過叫“基于工作過程課程”更能闡釋課程的本質(zhì),更有利于我國教育工作者理解。基于工作過程課程的主旨思想是“讓學(xué)生有機(jī)會(huì)經(jīng)歷完整工作過程、獲得與實(shí)際工作過程有緊密聯(lián)系的帶有經(jīng)驗(yàn)性質(zhì)的工作過程知識(shí)”。而這種課程體系不再劃分理論課和實(shí)踐課,取而代之的是理論與實(shí)踐高度融合的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程。在學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程中,學(xué)科體系知識(shí)的系統(tǒng)性被打破,學(xué)生通過理論實(shí)踐一體化的學(xué)習(xí)內(nèi)容載體,從工作的完整性角度來獲取知識(shí)和技能,形成專業(yè)職業(yè)能力。
基于工作過程課程很好地解決了高職工科專業(yè)課程體系中長期存在的理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象,符合高質(zhì)量高端技能型人才培養(yǎng)的要求。自教育部啟動(dòng)國家示范性高職院校建設(shè)項(xiàng)目以來,在很多高職院校得到了迅速的推廣和應(yīng)用。
二、機(jī)械制造與自動(dòng)化專業(yè)課程體系構(gòu)建思路
(一)職業(yè)領(lǐng)域分析
在職業(yè)領(lǐng)域分析階段,主要任務(wù)是找到機(jī)械制造與自動(dòng)化專業(yè)畢業(yè)生的核心就業(yè)崗位,包括畢業(yè)生初次就業(yè)崗位和畢業(yè)5-8年后的拓展崗位。本文職業(yè)領(lǐng)域分析主要采用畢業(yè)生反饋、企業(yè)實(shí)地調(diào)研的方法進(jìn)行。通過調(diào)研分析,總結(jié)出本專業(yè)的核心就業(yè)崗位見表1。
(二)行動(dòng)領(lǐng)域(action field)分析
在總結(jié)出核心就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上,進(jìn)行行動(dòng)領(lǐng)域分析,主要任務(wù)是對(duì)核心就業(yè)崗位所從事的典型工作任務(wù)進(jìn)行歸納總結(jié),采用的主要途徑是企業(yè)調(diào)研和召開企業(yè)與行業(yè)專家研討會(huì)。通過認(rèn)真的調(diào)研和反復(fù)的研討,歸納出機(jī)械制造與自動(dòng)化專業(yè)的三個(gè)核心就業(yè)崗位所涉及的典型工作任務(wù)21個(gè)。將這些典型工作任務(wù)進(jìn)行歸類整理,總結(jié)出本專業(yè)學(xué)生在工作崗位上主要從事的12個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域,典型工作任務(wù)轉(zhuǎn)化行動(dòng)領(lǐng)域見圖1。
(三)學(xué)習(xí)領(lǐng)域(learning field)課程構(gòu)建
總結(jié)出行動(dòng)領(lǐng)域之后就可以進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程的構(gòu)建了。在構(gòu)建學(xué)習(xí)領(lǐng)域時(shí)充分考慮到本專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)應(yīng)該具備的能力、素質(zhì)和崗位職業(yè)資格要求,并結(jié)合學(xué)校的具體軟硬件條件,通過教學(xué)論的加工將12個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化為10個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域,行動(dòng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)領(lǐng)域見圖2。這10個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域就構(gòu)成了機(jī)械制造與自動(dòng)化專業(yè)課程體系的主干,然后我們必須將些課程按照學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律以及課程的難易程度進(jìn)行排序,確定課程開設(shè)的先后順序和課時(shí)數(shù)。
三、機(jī)械專業(yè)基于工作過程課程體系的主要特點(diǎn)
機(jī)械制造與自動(dòng)化專業(yè)基于工作過程課程體系的構(gòu)建是建立在本專業(yè)“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上的教學(xué)模式。這種課程體系拋棄了原來理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)交替進(jìn)行的教學(xué)模式,將理論與實(shí)踐融為一體。
(一)理論與實(shí)踐一體化
理實(shí)一體化課程是機(jī)械制造與自動(dòng)化專業(yè)基于工作過程課程體系的顯著特點(diǎn)。在此課程體系中找不到純理論性的課程和純實(shí)踐性的課程,每個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程都是以具體的項(xiàng)目為載體,通過學(xué)生對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)備和完成讓學(xué)生既學(xué)習(xí)到一定的理論知識(shí)又學(xué)習(xí)到相應(yīng)的實(shí)踐技能。
(二)每門學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程至少涵蓋職業(yè)崗位的一項(xiàng)工作
學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程一般都具有相對(duì)的獨(dú)立性,每門課程都至少可以涵蓋職業(yè)崗位中的一項(xiàng)工作。例如本專業(yè)課程體系中的《零件的數(shù)控加工與工藝》課程,它主要學(xué)習(xí)數(shù)控加工中數(shù)車、數(shù)銑的工藝知識(shí)、編程知識(shí)和操作技術(shù),學(xué)生學(xué)習(xí)這門課后可以完成數(shù)控車削、數(shù)控銑削兩個(gè)工種的任務(wù)。實(shí)際上學(xué)生學(xué)完這一門課程相當(dāng)于可以勝任兩項(xiàng)工作。
(三)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程中的許多知識(shí)不具有學(xué)科完整性
由于本專業(yè)課程主要以項(xiàng)目為載體,所以在課程中的知識(shí)一般是為項(xiàng)目所服務(wù)的,許多知識(shí)不具有學(xué)科完整性。例如《零件的機(jī)械加工與工藝》課程,它的學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋了車、銑、鉗三個(gè)工種的操作和刀具與夾具、材料與熱處理等相關(guān)理論知識(shí)。課程中所學(xué)到的刀具和材料的內(nèi)容不再是系統(tǒng)化的完整知識(shí),而只是相關(guān)項(xiàng)目所涉及到的部分知識(shí)。
四、結(jié) 語
機(jī)械制造與自動(dòng)化專業(yè)基于工作過程課程體系雖然構(gòu)建完成,但課程體系中的每一門課程的建設(shè)都需要經(jīng)過深入的調(diào)研和思索,各門課程之間的課程邊界劃分,課程采用哪種方式建設(shè)、采用哪種教學(xué)方法都應(yīng)該結(jié)合課程自身的特點(diǎn)而定,沒有也不應(yīng)該有統(tǒng)一的模式。所以課程體系構(gòu)建只是為課程建設(shè)搭建了一個(gè)框架,具體課程的建設(shè)才是一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的工作。
參考文獻(xiàn):
對(duì)于高職院校的學(xué)生來說,他們不同于普通高校的學(xué)生,高職院校學(xué)生入學(xué)成績普遍不高而且又非常富有個(gè)性,而在高職院校體育課程教學(xué)中,其教學(xué)模式比較單一,在教學(xué)中,教師往往忽視了學(xué)生的主體地位,不能從學(xué)生的角度出發(fā),而對(duì)課本枯燥的理論知識(shí)又不能引起學(xué)生的興趣,從而使得學(xué)生學(xué)習(xí)熱情不明顯,達(dá)不到體育教學(xué)的最終目的。另外,再加上學(xué)生本身就怕累,對(duì)于體育教學(xué)缺乏了一定的興趣,對(duì)于體育鍛煉的意識(shí)不足,從而使得對(duì)體育教學(xué)失去了積極性。
(2)教學(xué)硬件設(shè)備落后,教材有一定的缺失性
在高職院校中其經(jīng)費(fèi)的投入與普通高校有著一定的區(qū)別,因此,這就使得高職院校體育教學(xué)的硬件設(shè)備存在一定的落后,教學(xué)設(shè)備不能很好地滿足學(xué)生對(duì)體育學(xué)習(xí)的意愿。另外,在高職院校中,其體育教材也是使用著普通高校的教材,不能與高職院校學(xué)生的實(shí)際情況來進(jìn)行針對(duì)性的教學(xué),體育教學(xué)更不能與學(xué)生所學(xué)專業(yè)進(jìn)行有效地結(jié)合。再加之,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育教學(xué)的不重視,占用體育教學(xué)時(shí)間進(jìn)行專業(yè)課教學(xué)輔導(dǎo)的情況時(shí)有發(fā)生,對(duì)體育教師的培訓(xùn)也不能到位,不能很好地促進(jìn)高職院校體育教師與外界的交流,對(duì)體育課程設(shè)置的壓縮,從而阻礙了高職院校體育課程體系的改革與發(fā)展。
(3)體育教學(xué)針對(duì)性不強(qiáng),很難激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新力的發(fā)展
在高職院校體育教學(xué)中,要始終貫徹學(xué)生終身體育運(yùn)動(dòng)的思想,這就要把高職院校學(xué)生培養(yǎng)成可以在不同的環(huán)境下具有創(chuàng)造性的解決實(shí)際運(yùn)動(dòng)問題的一代新人??墒窃趯?shí)際的教學(xué)中,依然采取著傳統(tǒng)的教學(xué)模式,不能引起學(xué)生對(duì)體育學(xué)習(xí)的興趣,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高,對(duì)于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展與創(chuàng)新力的提高都不能很好地發(fā)揮。
二、促進(jìn)高職院校體育課程體系改革的措施
(1)不斷加強(qiáng)對(duì)高職院校體育教材的更新與改革
對(duì)于高職院校來說,對(duì)于學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)更加適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的專業(yè)人才,因此,對(duì)于高職體育這門基礎(chǔ)性課程來說,它的重要任務(wù)就是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)的培養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生對(duì)終身體育鍛煉的意識(shí),以更好地提高學(xué)生的身體素質(zhì),從而更好地滿足社會(huì)對(duì)健康人才的需求。因此,對(duì)高職體育教學(xué)的教材,我們要加強(qiáng)改革,教材要根據(jù)不的專業(yè)來設(shè)定不同的教學(xué)內(nèi)容,根據(jù)不同的專業(yè)技能來加強(qiáng)對(duì)學(xué)生相應(yīng)體能的培養(yǎng)。在教材的編寫時(shí),要注重其職業(yè)性的體現(xiàn),加強(qiáng)校本教材的開發(fā)與利用,這樣可以在體育教學(xué)中達(dá)到良好的教學(xué)效果。對(duì)于教材的編寫要適合高職學(xué)校的發(fā)展特點(diǎn),從而使得高職院校體育教學(xué)更加具備自身特色,最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)合格的社會(huì)所需人才的目標(biāo)。
(2)加強(qiáng)教學(xué)模式的多樣化,促進(jìn)學(xué)生的綜合素質(zhì)的發(fā)展
在高職院校體育課程體系改革中,我們要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)模式的創(chuàng)新,促進(jìn)教學(xué)模式的多樣化,從而加強(qiáng)學(xué)生對(duì)體育課的學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng),這對(duì)于學(xué)生身體全面發(fā)展有著良好的促進(jìn)。在不同專業(yè)教學(xué)中,其體育教學(xué)模式要盡量多樣化,根據(jù)學(xué)生所學(xué)專業(yè)特點(diǎn)來進(jìn)行教學(xué)模式的設(shè)定,從而使得學(xué)生在體育教學(xué)中得到專門的訓(xùn)練,進(jìn)而可以獲得本職業(yè)所必須的身體素質(zhì)。在教學(xué)中,要采用不同的教學(xué)方法與手段,從而更好地引起學(xué)生的興趣,通過學(xué)生對(duì)體育項(xiàng)目基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能的掌握,使得學(xué)生的身體素質(zhì)可以得到全面的、良好的發(fā)展,最終為終身體育鍛煉打下良好的基礎(chǔ)。我們體育教師要不斷地改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)水平,進(jìn)而提高學(xué)生的體育鍛煉興趣,加強(qiáng)學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣的形成培養(yǎng)。在教學(xué)中,體育教師要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì),教學(xué)內(nèi)容要符合學(xué)生的成長發(fā)展?fàn)顩r。
(3)加強(qiáng)對(duì)體育教學(xué)的重視,提高教學(xué)硬件設(shè)施
在高職院校體育教學(xué)中,要加強(qiáng)對(duì)體育教學(xué)的重視程度,不斷地提高教學(xué)硬件設(shè)施,合理增加體育場所和配套體育設(shè)施;不斷加強(qiáng)對(duì)體育課程的合理安排,注重就業(yè)率與專業(yè)技能培養(yǎng)的同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)與心理素質(zhì)的教育工作,保證每個(gè)學(xué)生定期參與體育教育,減少對(duì)體育課堂的占用。
[中圖分類號(hào)]D996-4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008-9438(2015)06-0109-04
一、國際經(jīng)濟(jì)法課程概述
國際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整自然人、法人、國家、國際組織相互之間國際(跨國)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種法律規(guī)范的總稱,是國內(nèi)法和國際法的邊緣性綜合體,是法學(xué)的重要分支。目前,我國各大法學(xué)院校都普遍將國際經(jīng)濟(jì)法作為法學(xué)專業(yè)領(lǐng)域課程中的必修課來開設(shè)。國際經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的綜合性的法律類別,與其他部門法相比,具有以下特點(diǎn)。
(一)國際經(jīng)濟(jì)法是一門交叉或綜合學(xué)科
它的研究對(duì)象十分廣泛,包括跨國際公法、國際私法、經(jīng)濟(jì)法等相鄰學(xué)科,既涉及國際法、又涉及國內(nèi)法。它的學(xué)科體系包括國際貿(mào)易法學(xué)、國際投資法學(xué)、國際貨幣金融法學(xué)、國際稅收法學(xué)、國際海商法學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)組織法學(xué)等相對(duì)獨(dú)立的分支學(xué)科。而且,國際經(jīng)濟(jì)法包含多種法律規(guī)范,包括調(diào)整私人國際經(jīng)濟(jì)交往的民商法規(guī)范、國家政府管理對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的規(guī)范、調(diào)整國家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際法規(guī)范。
(二)國際經(jīng)濟(jì)法具有典型的涉外性
國際經(jīng)濟(jì)法以國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,即個(gè)人、法人、國家與國際組織由于從事跨越國境的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的各種關(guān)系為調(diào)整對(duì)象。國際經(jīng)濟(jì)法的淵源不僅包括經(jīng)濟(jì)方面的國際條約和國際慣例,還包括國際民間商務(wù)慣例和各國國內(nèi)的涉外經(jīng)濟(jì)法規(guī)。因此,國際經(jīng)濟(jì)法無論是其主體、調(diào)整對(duì)象還是法律淵源等都具有典型的涉外性。
(三)國際經(jīng)濟(jì)法是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科
因?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,因此對(duì)國際經(jīng)濟(jì)法的研究和學(xué)習(xí)必須把法律和經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合起來,立足于本國的實(shí)際和國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為一門交叉學(xué)科,學(xué)好國際經(jīng)濟(jì)法須以了解和掌握國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易基本實(shí)務(wù)操作為前提。以國際經(jīng)濟(jì)法的重要內(nèi)容———國際貿(mào)易法律制度為例,要學(xué)習(xí)這部分知識(shí)就必須學(xué)習(xí)國際貿(mào)易實(shí)務(wù),包括合同的洽商和訂立、國際貿(mào)易術(shù)語、國際貨物運(yùn)輸及保險(xiǎn)、國際貨款的收付等。只有熟悉這些實(shí)務(wù)環(huán)節(jié),才能更好地從法律角度分析和解決問題?;谝陨咸攸c(diǎn)、較之于其他部門法的授課,我們?nèi)粝朐趪H經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)上獲得良好效果就必須對(duì)教師、高校教學(xué)管理者和學(xué)生提出更高的要求。第一,要求國際經(jīng)濟(jì)法的授課老師必須要具備扎實(shí)的法學(xué)理論功底,不僅熟悉我國的國內(nèi)法,還要對(duì)國際經(jīng)貿(mào)等方面的國際條約、國際慣例等有較深入的了解和研究;熟悉國際經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù);有廣闊的國際視野、對(duì)國際政治、經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展有敏銳的洞察力;具備良好的外語能力。第二,在高校課程設(shè)置方面,基于國際經(jīng)濟(jì)法綜合性和交叉性的特點(diǎn),要求高校要有針對(duì)性地、科學(xué)合理地安排授課課時(shí)以及開課時(shí)間。第三,在學(xué)生方面,學(xué)好這門課除了要求學(xué)生具備法科學(xué)生的基本素質(zhì)外,還要先學(xué)好國內(nèi)法,在積累一定國內(nèi)法基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)還要具備較好的外語基礎(chǔ)。
二、高職院校國際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的不足和困境
目前中國高校不少專業(yè)普遍處于就業(yè)率低、專業(yè)對(duì)口率低、就業(yè)質(zhì)量不高的生存窘境。要解決這種就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,今后國家將以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為突破口,對(duì)教育結(jié)構(gòu)實(shí)施戰(zhàn)略性調(diào)整。和本科院校相比,我國的高職院校長期以來一直以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要,德、智、體、美等全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才為己任。高職院校的法學(xué)類人才的培養(yǎng)也應(yīng)服務(wù)于這一目標(biāo)。高職院校國際經(jīng)濟(jì)法課程設(shè)置的核心目標(biāo)應(yīng)在于培養(yǎng)學(xué)生較高的處理國際經(jīng)濟(jì)糾紛的素質(zhì),重點(diǎn)關(guān)注提高學(xué)生的國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論水平和解決國際經(jīng)濟(jì)法律問題的實(shí)踐能力;在理論教學(xué)的同時(shí)更注重加強(qiáng)職業(yè)技能的訓(xùn)練,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。在經(jīng)濟(jì)交往全球化的今天,國際經(jīng)濟(jì)法作為教育部指定的十四門法學(xué)專業(yè)核心課程之一,高職院校開設(shè)這一課程對(duì)于完善法學(xué)專業(yè)學(xué)生的學(xué)科知識(shí)體系、提高學(xué)生國際法學(xué)的職業(yè)能力以及培養(yǎng)復(fù)合型法律人才有著十分重要的作用。但是在長期的教學(xué)實(shí)踐中,高職院校在國際經(jīng)濟(jì)法授課方面還主要存在以下問題。第一,授課普遍采用講授式、以理論教學(xué)為主、方法單一。俗稱的“填鴨式”教學(xué)較為常見。即便現(xiàn)在很多高校已經(jīng)逐步完善和更新了教學(xué)設(shè)備、教師也逐漸將電教引入課堂,但是單純通過PPT等教學(xué)工具的推廣和使用并不能從根本上解決問題。第二,學(xué)生課堂參與度低。相較于民法、刑法、訴訟法等國內(nèi)部門法,學(xué)生對(duì)國際經(jīng)濟(jì)法課程的重視度不夠,缺乏正確認(rèn)識(shí)。特別是由于國際經(jīng)濟(jì)法案例較復(fù)雜、能引入課堂講解的案例較少,很多知識(shí)點(diǎn)離日常生活較遠(yuǎn)、難度較大,因此學(xué)生學(xué)習(xí)普遍缺乏興趣和主動(dòng)性。第三,由于老師的單向講授和學(xué)生的被動(dòng)接受的教學(xué)模式長期存在,課堂氣氛普遍比較沉悶,缺乏師生的互動(dòng),教學(xué)效果不理想。一方面老師在課堂上講授知識(shí)且完全占據(jù)了課堂的主導(dǎo)地位,很多老師往往是講滿整堂課時(shí)間,很辛苦。而另一方面學(xué)生又很消極地去接受知識(shí),沒有能主動(dòng)思考、積極參與到整個(gè)教學(xué)過程中。這最終導(dǎo)致學(xué)生通常應(yīng)付完考試就把所學(xué)知識(shí)忘記了,理論知識(shí)非但沒有真正掌握,實(shí)踐和操作能力的提高更無從談起。結(jié)合廣西政法管理干部學(xué)院(下稱我院)國際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致出現(xiàn)上述問題的主要原因有以下幾點(diǎn)。一是缺乏合適的教材。目前高職院校國際經(jīng)濟(jì)法的授課基本都是使用本科教材。這些教材由于針對(duì)的教學(xué)對(duì)象是本科法學(xué)專業(yè)學(xué)生、人才培養(yǎng)目標(biāo)和高職院校有一定的差異,因此更偏重理論知識(shí),案例和實(shí)務(wù)操作等內(nèi)容在教材中則較少。二是缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的教師隊(duì)伍?,F(xiàn)在高校的國際經(jīng)濟(jì)法授課老師大多是來自國內(nèi)外高校的國際法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的碩士研究生或博士研究生,而且絕大多數(shù)是從大學(xué)畢業(yè)后就直接進(jìn)入高校從事教學(xué)工作。“學(xué)校到學(xué)?!钡膶W(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷導(dǎo)致教師隊(duì)伍普遍缺乏實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),教師對(duì)國際經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)操作缺乏了解。而且,在長期的教學(xué)工作中很多教師缺乏求“新”和求“變”的積極性和主動(dòng)性;沒能及時(shí)更新知識(shí)體系和改變教學(xué)方法無法很好地因材施教。三是學(xué)生的綜合素質(zhì)不高。由于近年來我國高校不斷擴(kuò)招,錄取到高職院校的學(xué)生分?jǐn)?shù)普遍不高,和本科院校相比,高職院校學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)自覺性均較差。這也給國際經(jīng)濟(jì)法這門專業(yè)程度較高、難度較大的課程教學(xué)帶來了不小的難度。四是課程設(shè)置不合理。高職院校在開設(shè)國際經(jīng)濟(jì)法課程時(shí),偶有出現(xiàn)開設(shè)時(shí)間過早的問題。有些高校會(huì)在低年級(jí)學(xué)生還沒學(xué)過國內(nèi)訴訟法等相關(guān)法律的情況下開設(shè)國際經(jīng)濟(jì)法課程,這給老師的講授帶來很大的困難。此外,專門的法學(xué)類高職院校中專業(yè)設(shè)置較細(xì),但在針對(duì)不同的專業(yè)開設(shè)國際經(jīng)濟(jì)法課程時(shí)往往缺乏對(duì)教學(xué)對(duì)象、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課時(shí)設(shè)置和授課模式等進(jìn)行深入比較研究,未能有針對(duì)性地、有區(qū)別地進(jìn)行課程設(shè)置。普遍存在不同法學(xué)專業(yè)在開設(shè)國際經(jīng)濟(jì)法課程時(shí),課時(shí)相同、教學(xué)模式相同、教學(xué)重點(diǎn)也相同等問題。
三、在創(chuàng)新和求“變”中走出高職院校國際經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)困境
要解決高職院校國際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)實(shí)踐中存在的以上問題和困惑,我們關(guān)鍵是要做到真正的“因材施教”,在努力創(chuàng)新和求“變”中尋求發(fā)展和突破。
(一)了解學(xué)生,根據(jù)教學(xué)對(duì)象來確定教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式
在專門的法學(xué)高職院校,專業(yè)都劃分的很細(xì)。以我院為例,我們就設(shè)置有貿(mào)易法律、涉外法律、東盟法律、律師助理等法律實(shí)務(wù)專業(yè)。這些專業(yè)都將國際經(jīng)濟(jì)法列為必修課程。此外,司法警察專業(yè)、刑事執(zhí)行等法律類專業(yè),為了完善法學(xué)知識(shí)體系和實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)人才的目標(biāo),也有必要將國際經(jīng)濟(jì)法列為必修或選修課程。但是針對(duì)不同的專業(yè),由于教學(xué)目標(biāo)和對(duì)象不同,我們必須在課時(shí)數(shù)的安排上加以區(qū)分。例如:貿(mào)易法律專業(yè)由于具有較強(qiáng)涉外性,因此需將國際經(jīng)濟(jì)法課程設(shè)置為必修課,一般都開設(shè)80個(gè)以上課時(shí)。而司法警察專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不同,國際經(jīng)濟(jì)法課程可開設(shè)為選修課、安排20或40個(gè)課時(shí)。而且司法警察專業(yè)不要求對(duì)國際經(jīng)濟(jì)法有深入的研究和理解,再加之課時(shí)有限,我們還可以考慮以講座等較靈活方式來進(jìn)行講授。而做到這些則需要我們高校的教學(xué)管理部門對(duì)每個(gè)專業(yè)做細(xì)致深入的調(diào)研、收集教師意見、合理科學(xué)地制定教學(xué)計(jì)劃。
(二)明確課程在專業(yè)課程體系中的重要地位,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能
要引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國際經(jīng)濟(jì)法課程,改變學(xué)生認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)法不重要、不實(shí)用等錯(cuò)誤心態(tài)。通過設(shè)置教學(xué)重點(diǎn)、選用教學(xué)方法等途徑將課程內(nèi)容“化難為簡”、貼近生活,真正提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和自覺性。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們不能僅僅依賴口頭的表述,更要在教學(xué)內(nèi)容上抓住國際經(jīng)濟(jì)法課程和我們?nèi)粘I畹倪B接點(diǎn),讓學(xué)生感受到這門課程是和我們今后的就業(yè)密切相關(guān)的,是有用的而且是有趣的。以廣西為例,我們既沿海又沿邊,毗鄰東南亞,是中國—東盟自貿(mào)區(qū)的橋頭堡、前沿陣地,我們的畢業(yè)生大多都會(huì)留在本地區(qū)就業(yè)。我們?cè)趥湔n時(shí)就應(yīng)該有意識(shí)地把重點(diǎn)放在國際貿(mào)易法這一部分。尤其是廣西和東盟國家海陸相通、擁有天然優(yōu)良港口,因此要尤其突出國際商貿(mào)合同談判簽訂、國際貿(mào)易支付、國際貨物運(yùn)輸、國際貨運(yùn)保險(xiǎn)等章節(jié)的講授。將理論實(shí)踐緊密結(jié)合,通過有效的教學(xué)方法重點(diǎn)提升學(xué)生在這些領(lǐng)域的職業(yè)能力。此外,基于近些年中國對(duì)東南亞國家直接投資的增多,國際經(jīng)濟(jì)法課程中的國際投資法部分也可作為授課的重點(diǎn)。而國際金融法等內(nèi)容,由于教學(xué)對(duì)象、教學(xué)目標(biāo)和課時(shí)等方面的限制,我們可以相對(duì)縮短這部分的課時(shí)、采用更靈活的授課方法??偠灾?,國際經(jīng)濟(jì)法課程要和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、和學(xué)生的就業(yè)方向緊密結(jié)合、和用人單位需求緊密結(jié)合。在教學(xué)中做到重點(diǎn)層次分明,不同章節(jié)教學(xué)方法區(qū)分有別,只有這樣才能使這門課程真正成為一門實(shí)用的學(xué)科。
(三)要重視教師隊(duì)伍建設(shè)
一方面,在高校領(lǐng)導(dǎo)層面首先要端正對(duì)國際經(jīng)濟(jì)法課程的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。在高職院校,不少教師和領(lǐng)導(dǎo)依然存有“國際經(jīng)濟(jì)法無用”的想法,這種態(tài)度會(huì)導(dǎo)致對(duì)這門學(xué)科教師隊(duì)伍建設(shè)的忽視。另一方面,從教師本身而言,應(yīng)該積極主動(dòng)地在教學(xué)實(shí)踐中提升自己的理論水平、尤其是實(shí)務(wù)操作能力;避免工作惰性,通過進(jìn)修、學(xué)術(shù)會(huì)議、律師實(shí)務(wù)等途徑,及時(shí)更新學(xué)科知識(shí)、積極探索新的教學(xué)方法。另外,針對(duì)目前國際經(jīng)濟(jì)法教材實(shí)踐性不足的問題,授課老師在教學(xué)過程中應(yīng)避免照本宣科,在完成教學(xué)任務(wù)的前提下主動(dòng)完善案例素材、及時(shí)總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、深入了解學(xué)生需求、有效提高教學(xué)質(zhì)量。
四、引入案例實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法,提高國際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)質(zhì)量
以我院為例,目前我院各系都已基本建立實(shí)訓(xùn)室,很多學(xué)科的實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系已經(jīng)初步建成并積累了一定經(jīng)驗(yàn)。在法律類專業(yè)方面就專門開設(shè)有律師執(zhí)業(yè)技能實(shí)訓(xùn)課程、刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程、行政執(zhí)法與行政訴訟綜合實(shí)訓(xùn)課程和司法警察警務(wù)訓(xùn)練課程。其中學(xué)院專門為律師專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置了108個(gè)課時(shí)。這門課主要針對(duì)高職律師助理專業(yè)的學(xué)生。整個(gè)授課過程包含學(xué)生模擬操作環(huán)節(jié)、評(píng)價(jià)與總結(jié)環(huán)節(jié)以及“診所式”實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。教師在授課過程中主要采用要領(lǐng)歸納法、課堂演示法和實(shí)戰(zhàn)觀摩法。模擬操作環(huán)節(jié)包括書面設(shè)計(jì)、單項(xiàng)模擬、綜合模擬等內(nèi)容,由教師選定案例資料,學(xué)生按律師辦案要求設(shè)計(jì)、制作各類法律文件,并分別扮演各類角色,直接進(jìn)行案件辦理的模擬操作。目的是通過本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生初步具備律師的基本職業(yè)能力和律師的實(shí)際操作能力,為學(xué)生未來從事律師職業(yè)打下實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的實(shí)踐,該實(shí)訓(xùn)課已獲得較好的教學(xué)效果,也深受學(xué)生的喜愛。相對(duì)而言,國際經(jīng)濟(jì)法課程和其他課程頗多相通之處,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和操作性。因此,在傳統(tǒng)講授教學(xué)方法的基礎(chǔ)上,我們也可以將實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法借鑒到國際經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)過程中。但是,在備課時(shí)我們也應(yīng)注意到這門課的特點(diǎn),切勿照本宣科。首先,專門針對(duì)國際經(jīng)濟(jì)法開設(shè)一門單獨(dú)的實(shí)訓(xùn)課程并不現(xiàn)實(shí)。畢竟受到高職院校三年學(xué)制、教學(xué)層次較低等方面因素的限制,我們只能將實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)融入到課程教學(xué)過程中。其次,國際經(jīng)濟(jì)法是由多個(gè)部門法組成的一門綜合性學(xué)科,學(xué)科構(gòu)成較為復(fù)雜。其中國際貿(mào)易法、國際投資法、國際金融法、國際稅法等又相對(duì)獨(dú)立。因此,它很難像刑法、訴訟法等學(xué)科,通過一兩個(gè)案件的實(shí)訓(xùn)教學(xué)就能把課程所學(xué)的大部分內(nèi)容串聯(lián)起來對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)科綜合的職業(yè)能力培訓(xùn)。再次,國際經(jīng)濟(jì)法中的部分內(nèi)容具有較強(qiáng)的實(shí)踐性,但有些理論方面的內(nèi)容也較為高深、操作性較弱,如國際金融法。因此,針對(duì)高職院校的學(xué)生,并不是所有的國際經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容都適合作為實(shí)訓(xùn)教學(xué)的素材。而且相較于國內(nèi)法,國際經(jīng)濟(jì)法適用于實(shí)訓(xùn)教學(xué)的案例素材也較少。因此要對(duì)這門課開展實(shí)訓(xùn),需要教師對(duì)教學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、課程安排等方面做更深入的研究和計(jì)劃??偠灾?,為了更好地在高職院校開展國際經(jīng)濟(jì)法的實(shí)訓(xùn)教學(xué),我們應(yīng)該注意以下問題。首先,國際經(jīng)濟(jì)法課程的實(shí)訓(xùn)依舊離不開案例教學(xué)。傳統(tǒng)教學(xué)中,我們主要是依靠老師在講授理論知識(shí)的同時(shí)穿插講解案例,或者通過布置課堂練習(xí)和課后作業(yè)來讓學(xué)生復(fù)習(xí)、鞏固所學(xué)知識(shí)。雖然這些教學(xué)方法的效果有限,但這些傳統(tǒng)方法依舊是我們國際經(jīng)濟(jì)法實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系的重要組成部分。其次,為彌補(bǔ)傳統(tǒng)案例教學(xué)法的不足(如學(xué)生參與度低等情況),我們可以考慮在課堂授課過程中引入情景教學(xué)、分組討論教學(xué)等形式(尤其是針對(duì)部分實(shí)踐性較強(qiáng)的章節(jié))。以國際貿(mào)易法部分為例,我們可以選擇合適的案例將國際貿(mào)易法涉及的主要環(huán)節(jié)(貿(mào)易談判、合同簽訂、合同內(nèi)容、合同履行、運(yùn)輸與保險(xiǎn)、國際貿(mào)易支付、貿(mào)易爭議解決等)都串聯(lián)起來,專門設(shè)置幾個(gè)課時(shí)來開展實(shí)訓(xùn)。在實(shí)訓(xùn)前先給學(xué)生設(shè)置情境,分配角色和任務(wù),提前預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備。在實(shí)訓(xùn)過程中,讓學(xué)生主導(dǎo)整個(gè)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。教師通過提問、評(píng)論或點(diǎn)評(píng)等方式來引導(dǎo)學(xué)生突出重點(diǎn)和回歸重點(diǎn)。最后,要真正提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性、提高教學(xué)質(zhì)量,除了改變教學(xué)方法、引入實(shí)訓(xùn)教學(xué)法之外,我們還要將實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)生的表現(xiàn)、參與度實(shí)實(shí)在在反映和落實(shí)到學(xué)生的學(xué)科成績中。通常情況下,學(xué)生的學(xué)科成績是由平時(shí)成績和考試卷面成績兩部分構(gòu)成。如果開設(shè)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),建議高職院校應(yīng)當(dāng)把實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的成績納入為學(xué)科成績?cè)u(píng)定體系的重要組成部分,甚至可以考慮將實(shí)訓(xùn)成績和平時(shí)成績、考試卷面成績獨(dú)立設(shè)置,三部分成績共同構(gòu)成學(xué)生的學(xué)科最終成績。而且,要將實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的成績?cè)u(píng)定和培養(yǎng)目標(biāo)、要求等結(jié)合起來,成績?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要客觀、規(guī)范。這就需要我們?cè)谏钊胙芯?、設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的同時(shí),還要謹(jǐn)慎制定和落實(shí)科學(xué)、客觀的成績?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。只有將兩者相結(jié)合,才能更好地發(fā)揮實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的作用,獲得更好的教學(xué)效果。
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中圖分類號(hào):G807.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.3969/j.issn.1006-1487.2016.03.016
1 泰勒課程評(píng)價(jià)模式的解析
課程評(píng)價(jià)是查明課程設(shè)置和課程實(shí)施是否達(dá)到預(yù)設(shè)目標(biāo)的一個(gè)過程,泰勒課程評(píng)價(jià)模式的特點(diǎn)就是將課程的評(píng)價(jià)與課程的目標(biāo)結(jié)合起來,泰勒模式認(rèn)為,課程評(píng)價(jià)與課程目標(biāo)聯(lián)系密切,只有確定了課程目標(biāo),才能對(duì)課程進(jìn)行更容易的評(píng)價(jià)。因此,課程目標(biāo)是泰克課程模式的核心。同時(shí)泰勒課程評(píng)價(jià)模式認(rèn)為課程評(píng)價(jià)要至少包含兩方面,一方面是在課程設(shè)計(jì)的前期進(jìn)行,另一方面是在課程結(jié)束的后期進(jìn)行,為的是能對(duì)這個(gè)學(xué)習(xí)期間的變化進(jìn)行評(píng)價(jià)。在此,本文對(duì)泰勒課程評(píng)價(jià)模式的一般程序進(jìn)行解析。程序包含有:建立課程目標(biāo),創(chuàng)設(shè)評(píng)價(jià)情景,設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方法,利用評(píng)價(jià)結(jié)果。
1.1課程評(píng)價(jià)中對(duì)課程目標(biāo)的分析
泰勒認(rèn)為課程目標(biāo)是課程評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn),要想對(duì)課程進(jìn)行評(píng)價(jià)就要從課程的目標(biāo)入手,如果不了解課程的目標(biāo),就沒法對(duì)課程進(jìn)行評(píng)價(jià)。在泰勒看來,課程目標(biāo)是指學(xué)生接受教育后所引發(fā)的各種行為的變化,也就是說確定課程目標(biāo)就要明確學(xué)生行為的變化,而對(duì)學(xué)生行為的變化進(jìn)行評(píng)價(jià)又必須依據(jù)于學(xué)習(xí)心理學(xué)、教育哲學(xué)等,除此之外,課程目標(biāo)的建立還要結(jié)合專家的意見以及學(xué)生、社會(huì)的需求來進(jìn)行綜合考慮,若只是偏重于哪一方面,就會(huì)在評(píng)價(jià)的公正方面有所偏差。
1.2課程評(píng)價(jià)中對(duì)評(píng)價(jià)情境的分析
創(chuàng)設(shè)課程的評(píng)價(jià)情境是泰勒課程評(píng)價(jià)模式的第二步,它是指為使學(xué)生能夠自由放松的表現(xiàn)自己,可以給學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)能促使學(xué)生表現(xiàn)這種行為的情境,這樣就會(huì)便于我們對(duì)學(xué)生有機(jī)會(huì)表現(xiàn)出來的行為變化進(jìn)行觀察,有利于課程評(píng)價(jià)的順利進(jìn)行。在這里需要注意,課程評(píng)價(jià)的復(fù)雜性和多樣性決定了課程評(píng)價(jià)情境的不唯一性,課程評(píng)價(jià)情境的創(chuàng)設(shè)需要依據(jù)課程目標(biāo),根據(jù)具體情況進(jìn)行創(chuàng)設(shè),兩者結(jié)合,才能提高課程評(píng)價(jià)的效果。
1.3課程評(píng)價(jià)中對(duì)評(píng)價(jià)方法的分析
泰勒認(rèn)為,只有正確合理的評(píng)價(jià)方法才會(huì)助于課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。反對(duì)單一不變的評(píng)價(jià)方法,比如“紙筆測驗(yàn)即評(píng)價(jià)”。泰勒主張用多種課程評(píng)價(jià)方法對(duì)學(xué)生的行為變化進(jìn)行評(píng)價(jià),比如:筆試、面試、課堂表現(xiàn)、筆記、問卷調(diào)查等。同時(shí),泰勒對(duì)測驗(yàn)與評(píng)價(jià)進(jìn)行明確區(qū)分,他認(rèn)為,測驗(yàn)只是考察書本上的知識(shí),不能對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展進(jìn)行反映,而且在不斷發(fā)展變化的教育過程中,課程評(píng)價(jià)也是在不斷變化的,它沒有一個(gè)恒定的模式。
1.4課程評(píng)價(jià)中對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的分析
對(duì)于課程評(píng)價(jià)的結(jié)果,泰勒認(rèn)為,在進(jìn)行課程評(píng)價(jià)時(shí)得到的評(píng)價(jià)結(jié)果,不應(yīng)該只是以分?jǐn)?shù)來作為評(píng)價(jià)的唯一依據(jù),而是要從多方面來反映學(xué)生的情況,對(duì)其進(jìn)行分析性的評(píng)價(jià),同時(shí)利用評(píng)價(jià)的結(jié)果使學(xué)生、教師以及相關(guān)人士了解課程教學(xué)的成效,并發(fā)現(xiàn)它們的缺陷,從而提出改進(jìn)的措施,而且課程評(píng)價(jià)不是終結(jié)性的,它是一個(gè)循環(huán)回路,在發(fā)展分析過程中,不斷改進(jìn)方法,設(shè)置情境,重新評(píng)價(jià),進(jìn)而促進(jìn)課程的不斷改進(jìn)與發(fā)展。
2 大學(xué)體育課程評(píng)價(jià)存在的問題
2.1體育課程評(píng)價(jià)本末倒置
在泰勒模式中,課程評(píng)價(jià)分為兩方面,一是課程實(shí)施前的評(píng)價(jià),另一方面是課程實(shí)施后的評(píng)價(jià)。課程評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)對(duì)課程目標(biāo)達(dá)成情況的評(píng)價(jià),也就是說課程評(píng)價(jià)是為課程設(shè)置和課程實(shí)施來服務(wù)的。但在現(xiàn)在的大學(xué)體育課程中,課程評(píng)價(jià)的本末卻倒置。以考試為主要評(píng)價(jià)方式,導(dǎo)致課程的實(shí)施在為課程評(píng)價(jià)服務(wù),評(píng)價(jià)什么內(nèi)容,課程便來教授什么內(nèi)容,這是大學(xué)體育課程評(píng)價(jià)中一個(gè)重要的問題。
2.2體育課程評(píng)價(jià)價(jià)值異化
以泰勒課程評(píng)價(jià)模式為視角的分析,并不意味著照搬泰勒模式,也并不意味著只是用泰勒模式的優(yōu)勢來分析當(dāng)前體育課程改革,雖然泰勒評(píng)價(jià)模式中過于強(qiáng)調(diào)對(duì)提前設(shè)定好的課程目標(biāo)的是否達(dá)成的評(píng)價(jià),忽視了對(duì)課程實(shí)施對(duì)象,也就是學(xué)校學(xué)生本人的評(píng)價(jià)。但泰勒評(píng)價(jià)模式也注重了學(xué)生的發(fā)展,那就是重視在課程實(shí)施前的評(píng)價(jià)。在現(xiàn)在的大學(xué)體育課程中,我們也能看到,教師在進(jìn)行課程評(píng)價(jià)時(shí),依據(jù)的都是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一的評(píng)價(jià)原則,但每個(gè)學(xué)生本身是不同的,如果不以學(xué)生發(fā)展性為目的進(jìn)行評(píng)價(jià)也就失去了評(píng)價(jià)原有的價(jià)值。重視學(xué)生的發(fā)展性評(píng)價(jià),就必須重視課程實(shí)施前的評(píng)價(jià),當(dāng)然泰勒評(píng)價(jià)模式在這方面給我們深深的啟示。
2.3體育課程評(píng)價(jià)主體單一
從目前高校體育課程的評(píng)價(jià)主體來看,主要是由學(xué)校的任課教師進(jìn)行課程評(píng)價(jià),呈現(xiàn)直線式、孤立式的方式,而學(xué)生在評(píng)價(jià)的過程中只是作為被評(píng)價(jià)的對(duì)象,使評(píng)價(jià)少了民主性。
從另一方面來講,學(xué)院的院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專家甚至是社會(huì)上的工作單位或者團(tuán)體部門更是幾乎沒有參與到體育課程的評(píng)價(jià)過程中,導(dǎo)致體育課程的評(píng)價(jià)過于片面性。高校體育人才的培養(yǎng)與學(xué)生就業(yè)需求密切相關(guān),而且隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)上的用人單位或者團(tuán)體部門對(duì)體育人才的要求更高,也最為清楚他們需要什么樣的體育人才。由于體育課程評(píng)價(jià)主體的單一性,束縛了體育生們往更高、更好的方向發(fā)展。
2.4體育課程評(píng)價(jià)方式形式化
在泰勒課程模式中,課程評(píng)價(jià)占據(jù)重要的地位,有效的課程評(píng)價(jià)既能為日后的課程改革提供依據(jù),也能更有效的促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。而就目前而言,大學(xué)體育課程評(píng)價(jià)方式過于形式化,一方面是對(duì)課程本身缺乏審視,“別的學(xué)校有的課程我們也必須有”,不能有效評(píng)價(jià)課程本身對(duì)學(xué)校乃至學(xué)生本身有何種益處,照搬別的學(xué)校的課程。二是對(duì)課程實(shí)施主體和教授對(duì)象的評(píng)價(jià)過于形式化,比如在對(duì)教師或者學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),往往是實(shí)名制的評(píng)價(jià),導(dǎo)致學(xué)生不敢作出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),即使在教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)也會(huì)有所顧慮;對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià),過度重視學(xué)生的顯性指標(biāo)的評(píng)價(jià),而忽視了對(duì)學(xué)生隱形指標(biāo)的評(píng)價(jià),比如學(xué)生終身體育鍛煉的意識(shí)、學(xué)習(xí)的興趣和態(tài)度等。
3 泰勒課程評(píng)價(jià)模式視角下大學(xué)體育課程評(píng)價(jià)改革的措施
3.1大學(xué)體育課程需本末相順
大學(xué)體育課程的評(píng)價(jià)是為體育課程的設(shè)置、實(shí)施以及改革服務(wù),體育課程評(píng)價(jià)的目的也在于看現(xiàn)今的體育課程是否適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展,是否適應(yīng)學(xué)科發(fā)展以及是否適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的要求,課程的設(shè)置,課程的實(shí)施,課程的評(píng)價(jià)和課程的改革應(yīng)該是一個(gè)統(tǒng)一的整體,一個(gè)有順序的整體,而不是課程評(píng)價(jià)需要什么,課程實(shí)施就教授什么。
3.2大學(xué)體育課程評(píng)價(jià)價(jià)值回歸
教育所關(guān)注的應(yīng)該是尊重學(xué)生,使學(xué)生成為一個(gè)不斷超越自我,展現(xiàn)個(gè)人魅力的個(gè)體,而體育課程就是要把學(xué)生的內(nèi)在力量激發(fā)出來,在運(yùn)動(dòng)過程中學(xué)會(huì)拼搏奮進(jìn),團(tuán)結(jié)合作的精神。因此,大學(xué)體育課程評(píng)價(jià)應(yīng)體現(xiàn)“以學(xué)生為本”的理念,建立以學(xué)生為主體的體育課程評(píng)價(jià)機(jī)制,同時(shí)把體育課程的選擇權(quán)與參與權(quán)交給學(xué)生,尊重學(xué)生的主體地位。將“以學(xué)生為本”的理念貫穿于體育課程的評(píng)價(jià)過程中,當(dāng)這種理念成為體育課程評(píng)價(jià)中的常態(tài),就會(huì)形成一種行為規(guī)范,更好的促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,均衡發(fā)展。因此,在這其中應(yīng)重視學(xué)生課程實(shí)施前的評(píng)價(jià),重視學(xué)生的發(fā)展性評(píng)價(jià)。
3.3體育課程評(píng)價(jià)主體的多元化
評(píng)價(jià)主體需要評(píng)價(jià)者與被評(píng)價(jià)者相結(jié)合,但大多數(shù)高校的體育課程評(píng)價(jià)卻都是依據(jù)評(píng)價(jià)主體的意愿去展開工作,課程設(shè)計(jì)的目是讓不同的個(gè)體在不同的情境中釋放自己,從而詮釋出更多的內(nèi)涵。因此體育課程的評(píng)價(jià)不僅包括評(píng)價(jià)者,還應(yīng)包括被評(píng)價(jià)者,并且需要有不同利益的相關(guān)主體的參與,也就是說,體育課程的評(píng)價(jià)主體應(yīng)是教師結(jié)合來自不同階層的,代表不同利益的專家、工作單位、社會(huì)團(tuán)體、家長、學(xué)生等等。只有這樣,才可以有效避免傳統(tǒng)評(píng)價(jià)帶來的弊端,給評(píng)價(jià)對(duì)象帶來充分的發(fā)展空間。當(dāng)然,體育課程評(píng)價(jià)的主體仍是以教師為主,教師是體育課程的決策者、執(zhí)行者,因而教師必須是體育課程評(píng)價(jià)主體的核心。學(xué)生作為課程的接受者,對(duì)課程的優(yōu)缺點(diǎn)深有感觸,因而學(xué)生是體育課程評(píng)價(jià)的重要組成部分。而專家、社會(huì)團(tuán)體、家長等,所代表的利益不同,需求不同,因此把他們作為體育課程評(píng)價(jià)的主體之一,對(duì)體育課程改革的進(jìn)程是非常有利的。
3.4體育課程評(píng)價(jià)方法的多樣化
泰勒的課程評(píng)價(jià)模式反對(duì)過去只計(jì)算課程分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn),主張運(yùn)用多種評(píng)價(jià)方法對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方面的綜合性評(píng)價(jià),比如交談、筆記、問卷等。不同類型的體育課程會(huì)有不同的教學(xué)方式,不同的教學(xué)對(duì)象也會(huì)有不同的教學(xué)方法,因此體育課程評(píng)價(jià)要利用多種靈活的方法進(jìn)行評(píng)價(jià),比如自評(píng)與互評(píng)結(jié)合、定量與定性方法結(jié)合、結(jié)果評(píng)價(jià)與過程性評(píng)價(jià)結(jié)合等,這樣既可以發(fā)揮各個(gè)評(píng)價(jià)方法的優(yōu)勢,也可以彌補(bǔ)方法之間的不足,不僅評(píng)價(jià)了學(xué)生掌握了多少知識(shí),還評(píng)價(jià)了學(xué)生的智能、意志以及思想品質(zhì)等,從而使體育課程的評(píng)價(jià)更加合理化。
3.5完善大學(xué)體育課程評(píng)價(jià)體系
泰勒的課程評(píng)價(jià)模式是一套邏輯嚴(yán)密的評(píng)價(jià)程序,從確定目標(biāo)到對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的分析利用,再從中反饋發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,結(jié)構(gòu)緊湊,邏輯嚴(yán)密。結(jié)合這一點(diǎn),在大學(xué)體育課程的評(píng)價(jià)體系中,就應(yīng)綜合多種因素進(jìn)一步完善大學(xué)體育課程的評(píng)價(jià)體系,充分考慮學(xué)生的自覺性與積極性,結(jié)合學(xué)生的興趣愛好,學(xué)習(xí)態(tài)度以及學(xué)習(xí)的進(jìn)步成果等來綜合進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)在評(píng)價(jià)體系中促進(jìn)教師與學(xué)生的反饋激勵(lì)作用,并對(duì)評(píng)價(jià)前后進(jìn)行對(duì)比,不斷改善課程設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問題,也就是對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行再評(píng)價(jià),再以此來修改教學(xué),使課程評(píng)價(jià)形成一個(gè)循環(huán)回路。不僅達(dá)到了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的效果,體現(xiàn)了體育課程評(píng)價(jià)的全面性和公平性,還有效的提高了完成體育教學(xué)目標(biāo)的效率。
4 小結(jié)
泰勒課程評(píng)價(jià)模式對(duì)我國大學(xué)體育課程改革之評(píng)價(jià)提供了諸多有益的啟示,但是它作為半個(gè)世紀(jì)前的產(chǎn)物,必然會(huì)存在一定的缺陷,比如它忽視不同學(xué)校課程實(shí)踐的特殊性,不易調(diào)動(dòng)教育教學(xué)工作者的主體性,同時(shí),忽視課程實(shí)施對(duì)象的主體地位,因此在當(dāng)今,在課程改革的大環(huán)境下,應(yīng)辯證看待泰勒課程評(píng)價(jià)模式,根據(jù)具體的情況,分析研究,得出適合我國的課程評(píng)價(jià)模式。
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基金項(xiàng)目:云南農(nóng)業(yè)大學(xué)2015年研究生科技創(chuàng)新項(xiàng)目,云南農(nóng)業(yè)高等院??萍汲晒D(zhuǎn)化問題研究,編號(hào):2015ykc50,課題組成員:黃菊、夏曉芳、陳寧偉、黃濤霖。
農(nóng)業(yè)問題能否解決很大程度上取決于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的程度,且傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,很大程度上也取決于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的進(jìn)程。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化只占全部成果數(shù)量的15%~20%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家60%~80%的水平,而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的也僅占5%左右。為提高云南農(nóng)業(yè)高校科技成果的轉(zhuǎn)化率,加快科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程,分析農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的制約因素并找到相關(guān)的解決途徑是一項(xiàng)迫切的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。
一、高??萍汲晒D(zhuǎn)化研究的總體態(tài)勢
以“科技成果轉(zhuǎn)化”為主題進(jìn)行2006―2015年為期10年的CNKI高級(jí)檢索,共檢索相關(guān)文獻(xiàn)12445篇,再以“高??萍汲晒D(zhuǎn)化”為主題進(jìn)行CNKI高級(jí)檢索,共檢索相關(guān)文獻(xiàn)730篇,占文獻(xiàn)總數(shù)的5.9%;以“農(nóng)業(yè)高??萍汲晒D(zhuǎn)化”為主題進(jìn)行CNKI高級(jí)檢索,共檢索相關(guān)文獻(xiàn)18篇,占高校科技成果轉(zhuǎn)化文獻(xiàn)總數(shù)的2.5%。從文獻(xiàn)的總體比例看,科技成果轉(zhuǎn)化的研究較多,高校科技成果轉(zhuǎn)化的研究則相對(duì)較少,而農(nóng)業(yè)高校科技成果轉(zhuǎn)化研究更少。我國學(xué)術(shù)界關(guān)于高??萍汲晒D(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)高??萍汲晒D(zhuǎn)化的研究總體狀況如表1所示。
二、云南高??萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀
目前,云南省共有高校69所,其中本科院校19所,獨(dú)立院校7所,??圃盒?6所,然而科技創(chuàng)新的覆蓋率較低。云南高等院校有省一級(jí)實(shí)驗(yàn)室的僅有17個(gè),主要分布在云南昆明等地方高校,本科院校占37%。云南省的高校平臺(tái)建設(shè)不僅與東部發(fā)達(dá)省份有巨大差異,甚至在西部地區(qū)的高等院校中也處在落后狀態(tài)。2013年云南省在已登記的1121項(xiàng)科技成果中,按第一完成單位統(tǒng)計(jì),企業(yè)、獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)、高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、其他分布情況如表2所示。
表2數(shù)據(jù)表明,企業(yè)、獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)是科技成果研發(fā)的主要組成部分,企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,成果總數(shù)所占比例仍處于優(yōu)勢地位,而高校在科技成果轉(zhuǎn)化中所占的比例最小。
三、云南農(nóng)業(yè)高??萍汲晒D(zhuǎn)化過程中存在的問題
1、獲獎(jiǎng)科技成果數(shù)量多,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力少
云南省農(nóng)業(yè)高校由于受資金、人力和生產(chǎn)條件的制約,大多數(shù)科技成果停留在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)或小試水平。此外,受管理體制的影響,科研人員更多地注重、出版專著、申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng),不太重視科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣,科研成果被鑒定為“先進(jìn)”或“領(lǐng)先”之后便無人問津。以云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)兩所高校為例,從表3、表4可以看到,兩所大學(xué)獲獎(jiǎng)科研成果項(xiàng)目數(shù)都較多,但實(shí)際轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的卻少之又少。
2、成果轉(zhuǎn)化對(duì)象差異性大
據(jù)調(diào)查,中國基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中,僅有29.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有交通工具,35.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有儀器設(shè)備。云南省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員大專及以上學(xué)歷人員僅占1.23%,由于科技成果轉(zhuǎn)化的直接對(duì)象整體素質(zhì)不高、整體差異性大,對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果難以接受,導(dǎo)致技術(shù)拓展和延伸到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)功能明顯不強(qiáng),仍然沿襲著資料發(fā)放和技術(shù)培訓(xùn)的推廣方式,服務(wù)內(nèi)容與農(nóng)民實(shí)際需求存在偏差。
3、資金投入力度不夠、管理不當(dāng)
2013年云南省農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)、林、牧、漁行業(yè)的實(shí)際推廣應(yīng)用僅為總量的三分之一,高??萍汲晒麑?shí)際推廣應(yīng)用僅占5%。云南省農(nóng)業(yè)高校、科研院所由于對(duì)其專項(xiàng)資金量投入力度不夠,科研成果研發(fā)和科研規(guī)模擴(kuò)大受阻,未能充分發(fā)揮出高等院校作為科技研發(fā)主力軍的優(yōu)勢,再加之對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的管理不當(dāng)、疏于科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),這些都嚴(yán)重阻礙了科技成果轉(zhuǎn)化的環(huán)境創(chuàng)造,阻礙了云南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
4、未設(shè)立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
云南省農(nóng)業(yè)高等院校每年有大量的優(yōu)秀科研成果結(jié)題或獲獎(jiǎng),但由于農(nóng)業(yè)自身的特殊性,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的周期長,以及農(nóng)業(yè)科研成果的局限性,某些成果只能適應(yīng)于某一地區(qū)。再者,云南省科技成果管理部門并未準(zhǔn)確地對(duì)云南農(nóng)業(yè)高校科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行及時(shí)追蹤和評(píng)估,現(xiàn)實(shí)中對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率都只有估計(jì)的概念,而未有準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率數(shù)據(jù),致使云南農(nóng)業(yè)高??萍汲晒D(zhuǎn)化率低下。
5、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化配套服務(wù)體系不健全
云南省各類科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),如大學(xué)科技園區(qū)、科技孵化器、產(chǎn)業(yè)化基地等層出不窮,但未能真正適應(yīng)技術(shù)轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的需要,形成有效的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。云南省一些中介機(jī)構(gòu)的市場意識(shí)、競爭意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),成果轉(zhuǎn)化的媒介作用并未充分發(fā)揮出來,與市場經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境不協(xié)調(diào)。此外,缺少專業(yè)的科技成果風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)價(jià)格和技術(shù)定價(jià)等中介機(jī)構(gòu),很難對(duì)于科技成果的價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)做出及時(shí)有效的判斷。
四、影響云南農(nóng)業(yè)高??萍汲晒D(zhuǎn)化的因素分析
1、農(nóng)業(yè)科技成果供給與市場實(shí)際需求脫節(jié)
由于受到云南農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)高校科技體制、評(píng)估機(jī)制、接受對(duì)象差異性等多方面因素綜合影響,云南省農(nóng)業(yè)科研院校的經(jīng)費(fèi)絕大部分來自于政府各種資金的資助,其多為基礎(chǔ)研究,而農(nóng)業(yè)實(shí)際應(yīng)用型研究和轉(zhuǎn)化的比例較低,因此農(nóng)業(yè)高等科研院所和科研人員研發(fā)項(xiàng)目的選題,更傾向于政府和理論方面的研究,忽略了整個(gè)農(nóng)業(yè)市場的實(shí)際需要和科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際效益。
2、研發(fā)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)單一,基層人員基礎(chǔ)薄弱
傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)研發(fā)模式和評(píng)價(jià)體系,使得我國農(nóng)業(yè)科研院所科研團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出科研人員高學(xué)歷、高職稱、專業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基層人員基礎(chǔ)薄弱等特征。在農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)研究方面,這樣的團(tuán)隊(duì)更容易開發(fā)前瞻性的技術(shù)成果。但從農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化角度來說,由于其涉及技術(shù)、市場、生產(chǎn)、管理等多方面,需要各種各樣的人才進(jìn)行支撐,如遇到上述問題時(shí),便無法及時(shí)、有效的解決,容易造成成果、生產(chǎn)、市場之間斷層。此外,部分云南高??蒲腥藛T缺乏產(chǎn)前、產(chǎn)中調(diào)研和實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)等基層經(jīng)驗(yàn),其成果離實(shí)際應(yīng)用還有差距,致使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率進(jìn)一步降低。
3、缺乏高效的科研管理模式
目前,云南農(nóng)業(yè)高校的科研管理方式很多過于陳舊,并沒有對(duì)科研活動(dòng)進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)、管理和服務(wù),出現(xiàn)了以下問題:第一,在思想和體制上,重研發(fā),輕管理,缺乏對(duì)科技成果管理人員的重視和培養(yǎng);第二,在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的管理上,研發(fā)全過程把關(guān)不嚴(yán),缺乏多種監(jiān)管手段;第三,從科研人才的管理上來說,人才篩選與聘用、績效考核和激勵(lì)機(jī)制并未完善,導(dǎo)致科研研發(fā)人員積極性不高,人才流失嚴(yán)重;第四,從研發(fā)管理的信息化程度來說,信息化程度不高,信息流被隔斷,創(chuàng)新性和實(shí)用性得不到融合;第五,從研發(fā)環(huán)境上來說,缺少綜合的研發(fā)平臺(tái),導(dǎo)致研發(fā)綜合性減弱;第六,在成果評(píng)價(jià)上,缺乏多角度、多元化的成果評(píng)價(jià)體系,局限于學(xué)術(shù)價(jià)值,忽視科技成果的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值,并未從經(jīng)濟(jì)角度對(duì)其進(jìn)行高級(jí)管理,導(dǎo)致重成果輕轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象普遍存在。
4、國家相關(guān)成果轉(zhuǎn)化政策配套體系不對(duì)稱
我國曾經(jīng)出臺(tái)了一些有關(guān)成果轉(zhuǎn)化的稅收優(yōu)惠政策,如中試產(chǎn)品、新產(chǎn)品免稅的相關(guān)政策,但只限于列入國家計(jì)劃的新產(chǎn)品才給予一定的稅收優(yōu)惠,帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。在信貸方面,由于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化帶有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,大多數(shù)銀行拒絕向科研教學(xué)事業(yè)單位發(fā)放貸款。即使這些單位已經(jīng)研究出了符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的成果,但常常由于缺乏轉(zhuǎn)化資金的“孵化”作用,只能使成果轉(zhuǎn)化過程中斷。因此,國家稅收政策、信貸政策與市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的客觀需求不配套,也是制約云南農(nóng)業(yè)高??萍汲晒D(zhuǎn)化的主要因素之一。
五、加快云南農(nóng)業(yè)高校科技成果轉(zhuǎn)化的對(duì)策
1、構(gòu)筑農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的資金支撐體系
充分調(diào)動(dòng)社會(huì)投資的積極性,拓寬籌資渠道,逐步完善農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制。首先,增加云南省財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的投入,合理配置研發(fā)與轉(zhuǎn)化的資金投入比例。同時(shí),各級(jí)地方政府應(yīng)適時(shí)制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技投入的優(yōu)惠政策。對(duì)于某些農(nóng)業(yè)高??萍汲晒霓D(zhuǎn)化,可對(duì)其形成的產(chǎn)品實(shí)行政府優(yōu)先購買政策,幫助其啟動(dòng)市場,降低市場風(fēng)險(xiǎn)。其次,擴(kuò)大融資渠道,建立多元化的投融資體系。農(nóng)業(yè)科技開發(fā)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),決定了僅靠銀行貸款難以滿足成果轉(zhuǎn)化的需要,可借鑒國外在這方面的經(jīng)驗(yàn),建立多渠道支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的融資體系。
2、深化農(nóng)業(yè)科技成果體制改革
高科技含量、高附加值的科研成果已成為農(nóng)業(yè)科研單位的立足之本。農(nóng)業(yè)科技、教育部門應(yīng)進(jìn)一步深化改革,建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科技自身發(fā)展規(guī)律的體制。同時(shí),云南農(nóng)業(yè)高??萍既藛T也要樹立起科技成果商品化的觀念,從選題立項(xiàng)開始,就要圍繞發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)急需解決的關(guān)鍵問題開展研究。但農(nóng)業(yè)科技成果研究周期長、保密性差,轉(zhuǎn)化后取得的社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)科研單位和科技人員所取得的收益,在市場經(jīng)濟(jì)條件下還應(yīng)認(rèn)真研究并解決這一問題,通過合理的利益分配機(jī)制調(diào)動(dòng)科研人員在研發(fā)和轉(zhuǎn)化過程中的積極性。
3、提升科技成果質(zhì)量
加強(qiáng)云南農(nóng)業(yè)高校科技成果轉(zhuǎn)化管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)科技成果質(zhì)量,需做到:第一,對(duì)技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用性強(qiáng)、有明顯經(jīng)濟(jì)效益、并能自創(chuàng)條件盡快完成研究任務(wù)的選題優(yōu)先批準(zhǔn)立項(xiàng)。第二,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期的檢查和督促,確保項(xiàng)目按期完成。第三,科研管理部門應(yīng)履行監(jiān)管職能,嚴(yán)格按程序執(zhí)行成果鑒定、核查、審批手續(xù),保證鑒定結(jié)果質(zhì)量。第四,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員在選題時(shí)要切入實(shí)際,把當(dāng)前需要與長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來,因地制宜地選準(zhǔn)選好研究項(xiàng)目。同時(shí)還要根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)變化特點(diǎn)、科技發(fā)展的新動(dòng)向,不斷完善課題,使研究成果不但價(jià)值高,且易于轉(zhuǎn)化。
4、完善激勵(lì)政策,強(qiáng)化市場意識(shí),健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系
改變過去“項(xiàng)目論文―鑒定發(fā)表―評(píng)獎(jiǎng)―晉升”的管理辦法,創(chuàng)造激勵(lì)和尊重那些投身科技成果轉(zhuǎn)化的科技人員的環(huán)境,制定各種激勵(lì)機(jī)制以提高科研人員將科研成果與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的積極性,使其自主地將科研與市場、學(xué)術(shù)上的遠(yuǎn)大抱負(fù)與追求利潤緊密地聯(lián)系起來,引導(dǎo)科技人員積極投身于成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)市場開發(fā)意識(shí),將科研人員的晉升、職稱評(píng)定與其科研成果的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來。建立科技報(bào)告制度,建設(shè)科技報(bào)告服務(wù)平臺(tái),開展科技報(bào)告服務(wù)共享;完善農(nóng)業(yè)科研成果的驗(yàn)收與評(píng)估體系,全面衡量科技成果的社會(huì)效用和經(jīng)濟(jì)效用。
5、提供農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化法律、政策保障
政府及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)和管理制度,充分發(fā)揮云南省司法部門保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供高效的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。同時(shí)云南省政府應(yīng)通過政策手段,鼓勵(lì)支持云南地方企業(yè)自身創(chuàng)建研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)其技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,在土地征用、稅費(fèi)減免、信貸和貼息等方面予以優(yōu)惠支持。
參考文獻(xiàn)
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