導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇跨境電商合規(guī)經(jīng)營，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1跨境電子商務及其信用現(xiàn)狀分析

跨境電子商務是指不同國家或地區(qū)的交易雙方通過電子商務平臺達成商品或服務交易、完成支付結算和物流配送的一種新型貿(mào)易方式?？缇畴娮由虅盏馁u家和買家遍布全球,擁有強大的市場潛力。根據(jù)不同的業(yè)務形態(tài)，當前中國跨境電商運營模式可分為五大類:海外代購模式(代表網(wǎng)站:淘寶全球購、京東海外購);直發(fā)/直運平臺模式(代表網(wǎng)站:天貓國際、跨境通)；自營B2C模式(代表網(wǎng)站:亞馬遜、中糧我買網(wǎng));導購/返利平臺模式(代表網(wǎng)站:一淘網(wǎng)、極客海淘網(wǎng));海外商品閃購模式(代表網(wǎng)站:天貓國際的環(huán)球閃購、聚美優(yōu)品海外購)。

伴隨著交易額的快速增長，跨境電子商務的發(fā)展面臨著諸多亟待解決的難題，其中信用問題最為突出。由于語言和文化的差異造成的信息不對稱，跨境電子商務交易存在巨大障礙;而且,因為國內(nèi)外信用體系的差異而產(chǎn)生的信用問題也會給跨境電商帶來更大的風險。目前,各國、各地區(qū)的法律規(guī)范存在差異，信用標示缺乏統(tǒng)一的標準,更缺乏全球統(tǒng)一的信用管理機制，這對跨境電商交易活動的發(fā)展造成了較大的負面影響。與西方發(fā)達國家較為完備的信用管理體系相比，我國的信用管理機制和信用體系明顯不夠健全,由此導致跨境電商交易雙方信用缺失、網(wǎng)上侵權、假冒偽劣等問題屢見不鮮因此，信用問題是跨境電子商務發(fā)展過程中最大的障礙。

2跨境電子商務交易信用存在的問題

由于跨境電商平臺具有虛擬性、開放性的特點，所以在跨境電商交易中易產(chǎn)生信用風險，不利于構建跨境電商交易有序發(fā)展的健康環(huán)境。具體來說，國內(nèi)跨境電商交易信用存在的問題主要包括以下幾個方面。

2.1立法工作推進緩慢

國內(nèi)有關跨境電商信用的法律法規(guī)明顯滯后，不能適應當前跨境電商的髙速發(fā)展。目前，我國尚未建立一套完整的跨境電商信用法律體系，僅有的幾部和跨境電子商務相關的法規(guī)和政策還遠遠不能滿足跨境電子商務發(fā)展的需求。各政府部門近年出臺的發(fā)展跨境電商的政策、法規(guī)仍不能較好地解決信用問題。如外匯管理局2015年1月出臺的《支付機構跨境外匯支付業(yè)務試點指導意見》僅能解決跨境支付的問題;2015年5月海關總署出臺了《關于調(diào)整跨境貿(mào)易電子商務監(jiān)管海關作業(yè)時間和通關時限要求有關事宜的通知》，目的是加強通關便利;質(zhì)檢總局出臺的《關于進一步發(fā)揮檢驗檢疫職能作用促進跨境電子商務發(fā)展的意見》僅是解決了質(zhì)檢問題。

正是由于跨境電商信用法律法規(guī)的制度缺失，致使跨境電商交易主體因失信行為而承擔的成本往住很低。根據(jù)“委托一一”博弈理論，方的失信行為會造成委托方較大的損失。國內(nèi)有關消費者隱私保護、權益保護、糾紛訴訟等方面的法律法規(guī)不健全，導致許多跨境電商交易糾紛的解決缺乏完善的法律依據(jù)。在信用體系不健全的環(huán)境下，國內(nèi)企業(yè)在跨境電商平臺上屢屢發(fā)生店鋪刷單、虛假評價、夸大宣傳、商品偽劣、期滿詐騙等事件,引起眾多消費者差評和投訴，降低了國內(nèi)電商企業(yè)在國際上的聲譽度。與此同時,國外部分跨境電商平臺為了凈化市場環(huán)境，專門針對中國賣家做出了更高的要求甚至是歧視性的條款,制定了更為嚴厲的懲罰舉措。

2.2跨境電子商務平臺監(jiān)管不力

跨境電商平臺都會要求賣方在注冊網(wǎng)店時進行實名認證,但僅憑實名認證還不足以了解其營業(yè)資質(zhì)、信用情況及其在非誠信交易后所受到的懲罰,而平臺對買家的審核更為寬松，僅憑手機號或者郵箱就可以注冊成功，一旦進行失信交易，其違規(guī)成本基本可以忽略不計。同時,跨境電商平臺的用戶涵蓋了來自世界各地的賣家和買家,商品種類繁多且標準各異，造成跨境平臺管工作困難童重。

2.3缺乏有效的信用管理體系

社會信用制度不完善也是制約跨境電商發(fā)展的重要因素。與發(fā)達國家相比,我國社會信用制度建設明顯滯后，征信系統(tǒng)構架不完善,比如個人征信系統(tǒng)所包含的評價項目偏少,且社會各界難以通過便利渠道獲取征信結果。再者，由于社會信用監(jiān)管不到位，且公民未養(yǎng)成良好的信用意識和素養(yǎng)，導致失信成本較小,這些問題或多或少地阻礙了跨境電商的良性發(fā)展。一旦在跨境電商交易中發(fā)生信用糾紛，對我國的消費者沒有任何優(yōu)勢可言。因此，為保護消費者的合法權益,盡快建立有效的信用管理體系顯得尤為必要。

2.4信用信息披露問題'不僅我國政府沒有建立完善的跨境電商信用系統(tǒng)，而且，各跨境電商平臺自身建立的信用體系存在評價標準模糊、評價體系不嚴謹,缺乏對交易主體信用評價的權威標準，導致其信用體系并不能完整地反映交易主體的信用狀況。另外,各跨境電商平臺依據(jù)自身的情況建立獨立的信用評價體系，彼此之間缺乏溝通與交流,無法形成一致的評價標準，導致各自的評價體系成為信息孤島，各平臺交易主體的信用狀況無法實現(xiàn)信息共享,無法掌握交易主體在其他交易平臺的真實信用狀況，這在一定程度上導致跨境電商交易市場交易主體魚龍混雜、良莠不齊。因此，亟須解決各跨境電商平臺各自為政的混亂局面。

3基于博弈論的跨境電子商務信用分析

博弈論是研究參與的各決策主體行為選擇及決策行為均衡問題的理論。在博弈論當中,企業(yè)或個人進行行為選擇時，不僅要考慮自己的行為和決策，還要考慮其他參與者的選擇;同時，自己的選擇也影響著其他參與者的決策和均衡。在博弈過程中，決策雙方的行為相互影響，但又不可預知，其中一方的最優(yōu)策略是基于他對其他參與者的策略的預期。在跨境電子商務中，如果所有的賣家都像消費者所期待的那樣誠信經(jīng)營，以誠為本，那么跨境電子商務就能夠健康有序的發(fā)展;反之,就會嚴重影響消費者對跨境電子商務的信心，大大妨礙跨境電子商務發(fā)展。

跨境電子商務自身的特點決定了跨境電子商務信用向國際化以及復雜化發(fā)展，而且交易環(huán)節(jié)涉及各國政府機構、組織、法人和自然人。另外，各國的出口信用體系、規(guī)范行業(yè)認證體系、法律解決途徑等多方面都存在很大差異，多重因素造成交易主體在復雜的環(huán)境下難以做出科學決策,這些都會嚴重影響博弈雙方的決策。

下面為了更方便描述跨境電子商務中的博弈活動，我們作以下假設:(1)交易中只有賣家和買家兩個參與者且都為追求自身收益最大化的理性經(jīng)紀人。在買賣雙方之間的博弈中，賣方會有“誠信”或是“不誠信”兩種選擇策略，而買方則會有面對“購買”或“不夠買”的決策;(2)賣家和賣家之間存在信息不對稱，賣家占有更多的信息。

設賣家誠信經(jīng)營的收益為R1，賣家不誠信經(jīng)營的收益為R2，賣家因不誠信而受到的懲罰造成的損失為L，買家因購買商品付出的成本為C,收益為R3由此得出買賣雙方博弈的收益矩陣表。

由表1可知,賣方和買方的決策組合有四組:(誠信'，購買),(誠信，不購買),(不誠信，購買),(不誠信，不購買)。下面就這四組決策組合進行分析。

(1)(誠信，購買)表示雙方互信，交易成功,賣家得到的收益為R1,買家得到的收益為R3。在互信條件下成功交易能夠讓交易雙方各得所需，消費者享受到商品或服務，商戶獲得收益。就社會而言，交易會增進交易各方對網(wǎng)絡的信任度，促進跨境電商的良性發(fā)展w。

(2)(誠信,不購買)表示賣家選擇誠信經(jīng)營,但買家選擇了不購買策略。此時,賣家選擇誠信經(jīng)營所獲得的收益為0，選擇失信經(jīng)營的收益為-L。因此，不管買家選擇購買還是不購買策略,誠信經(jīng)營顯然是賣家能做出的最優(yōu)策略。而如果賣家選擇誠信經(jīng)營，對買家來說，選擇購買就是其最優(yōu)策略。.

(3)(不誠信，不購買)表示雙方在交易中都存在失信行為。賣家因為不誠信而付出的代價為L,即其收益為-L,而買家因為沒有購買到商品或服務，不能獲得收益R3。從表面上看，由于交易雙方都存在不誠信行為，因而沒有達成交易；但實際上，他們這么做破壞了跨境電商交易的健康環(huán)境，嚴重影響了跨境電子商務快速有效的發(fā)展。

(4)(不誠信,購買)表示在賣家存在失信行為的情況下，買家購買了商品或服務。賣家得到的收益為R2-L,買家所獲得的收益為R3<C,利益受損。

對于一個理性的賣家來說,誠信和失信所獲得的收益的不同會對其決策產(chǎn)生重大影響,也就是R1與R2-L的大小關系。下面就這兩種收益關系進行分析。

當R1>R2-L時，賣家因誠信行為獲得的收益最大化，因此,精明的賣家毫無疑問會選擇誠信經(jīng)營。

當R1=R2-L時，說明在交易中賣家無論是誠信還是失信,所獲得的收益是相同的,而作為理性的經(jīng)濟人，賣家要考慮到其長遠利益；他的最優(yōu)策略選擇必定是誠信。

當RKR2-L時，即賣家選擇誠信的收益要低于選擇失信的收益。由收益矩陣表可知,假如買家選擇購買商品或服務，賣家因誠信而獲得的收益是為R1，選擇欺詐而獲得的收益為R2-L,失信經(jīng)營能實現(xiàn)收益最大化,顯然會成為賣家的最優(yōu)策略。在這個前提下，假如賣家失信經(jīng)營，買家選擇購買和不購買所獲得的收益分別為-R3和0，為了降低損失，選擇不購買就成為買家的最優(yōu)策略。進一步說明,假如買家選擇不購買商品或服務,賣家選擇誠信經(jīng)營和失信經(jīng)營所獲得的收益分別為0和-L,則誠信經(jīng)營顯然是賣家的最優(yōu)策略。通過策略的反復決策，買賣雙方始終無法達到相對均衡的博弈狀態(tài)，因為不管雙方選擇哪種策略,都會因為各自為了實現(xiàn)收益最大化而不斷改變各自的策略。

4提高跨境電子商務交易信用的策略與建議

為促進跨境電商交易健康發(fā)展,有必要采取相關舉措促進跨境電商誠信體系建設，這些舉措包括以下幾點。

4.1構建有效的信息傳遞機制

為約束跨境電商企業(yè)的不誠信行為,各國政府、各跨境電商平合有必要統(tǒng)一行動,構建透明的、有效的信息傳遞機制。一方面，各國政府部門或跨境行業(yè)協(xié)會應加強溝通，制定統(tǒng)一的權威標準,建立客觀的、公正的國際信用信息傳遞機制;另一方面，各跨境電商平臺在不斷優(yōu)化自身信用評價體系的基礎上,彼此之間積極溝通，運用技術手段打破信用評價的信息孤島，盡快實現(xiàn)各跨境電商平臺的交易主體信用信息共享和髙效傳遞,提供方便快捷的信息獲取渠道,確?？缇畴娚探灰讌⑴c者能隨時隨地獲知對方的信用狀況，從而降低交易風險。

4.2發(fā)揮跨境電商平臺的監(jiān)管作用

跨境電子商務誠信體系的建設離不開跨境電商平臺的積極參與。平臺方可參照國內(nèi)在信用評價方面做的比較好的天貓,采取企業(yè)認證、原產(chǎn)地認證、支付方式認證等多種認證措施，把好入駐賣家的準入關。還可對賣家的營業(yè)資質(zhì)、信用情況進行詳細審査并備案，并要求賣方所有信息包括貨物的各種參數(shù)。此外，對不誠信經(jīng)營的賣家，跨境電商平臺可采取嚴厲的懲罰措施，包括在平臺上公示曝光、對賣家予以警告甚至關閉店鋪、將賣家列入黑名單，并將其不誠信記錄報送賣家所在國家或地區(qū)的工商行政部門。例如,2015年速賣通啟用“嚴入準出”政策，采取嚴格的認證、限制新賣家的商品數(shù)，堅決將商品品質(zhì)差、服務差的“劣質(zhì)”賣家清除出去。通過規(guī)范該平臺賣家行為，凈化了該平臺的市場交易環(huán)境。另外，對不誠信買家也要予以警告甚至限制其在跨境電商平臺上購買商品或服務。可以說,通過跨境電商平臺的上述監(jiān)管舉措,有助于凈化跨境電商交易的市場環(huán)境。

4.3加快跨境電商信用立法進程

加快有關跨境電商交易的立法進程,建立完善的信用體系，有助于營造健康的交易環(huán)境，保障跨境電商持續(xù)快速發(fā)展。一方面,與跨境電商相關的政府部門(如商務部、海關總署、質(zhì)檢總局、工商總局、財政部等)應從規(guī)劃層面入手，盡快出臺相關法律法規(guī),采取邊試點、邊完善的策略，建立較為完善的跨境電商法律規(guī)范體系，明確跨境電商交易各方的權、責、利，規(guī)范交易行為,做到有法可依。另一方面，政府部門應盡快建立功能完善的信用監(jiān)管體系，廣泛利用云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，建設“信用云”平臺，建立以大數(shù)據(jù)為基礎的信用共享機制,對跨境電商交易各方的信用進行監(jiān)管m。此外，還要采取激勵懲罰措施，對誠信經(jīng)營的賣家大力表彰和鼓勵,對存在失信行為的買家和賣家加大處罰力度，對違法行為予以刑事處罰，提高欺詐交易的違規(guī)成本,為跨境電商的發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

4.4建立健全信用評價體系

明顯滯后的信用評價體系建設，嚴重制約了我國跨境電商的整體發(fā)展。完善的企業(yè)或個人的誠信評價體系可以有效地約束交易雙方的經(jīng)濟行為?？山梃b國外先進的誠信評價體系，建立起能為更多社會成員所用的公開的誠信檔案，政府部門、跨境電商平臺可聯(lián)合建立相關制度,對經(jīng)營者的信用狀況進行全程跟蹤。比如，可對入駐平臺的賣家進行詳細的資質(zhì)調(diào)査,確保賣家之前沒有不誠信經(jīng)營行為;在賣家入駐平臺后,從賣家的商品宣傳、商品數(shù)、商品質(zhì)量等方面予以實時關注;在交易完成后,可從交易記錄、買家評價、糾紛記錄等方面對賣家的信用狀況進行綜合評估。因此，建立健全動態(tài)的、客觀公正的信用評價體系，才能督促賣家誠信經(jīng)營,杜絕失信行為，使之成為跨境電商交易市場的守信者。

5結語

篇2

隨著我們國家“一帶一路”政策和全球經(jīng)濟貿(mào)易一體化的深度融合，跨境電商已經(jīng)成為推動我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一匹“黑馬”。相比于傳統(tǒng)對外貿(mào)易方式而言，在現(xiàn)有經(jīng)濟條件下，跨境電商具有極大的發(fā)展?jié)摿?。跨境電商在?jīng)濟貿(mào)易過程中不僅具有減少交易環(huán)節(jié)、降低交易成本、消化產(chǎn)能過剩、增加就業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢，還能夠起到重新強化國際社會對我國質(zhì)優(yōu)價廉產(chǎn)品的認知，提高企業(yè)的知名度，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新精神，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為企業(yè)發(fā)展提供新的機遇等作用。

1我國跨境電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

1.1跨境電子商務的市場規(guī)模

最近幾年，以Alibaba、京東商城、蘇寧易購等為代表的電子商務企業(yè)發(fā)展迅猛，商品交易總額屢創(chuàng)新高，電子商務技術和交易模式在社會各個領域的應用逐步拓展和深化?，F(xiàn)階段電子商務在線交易正在與傳統(tǒng)實體經(jīng)濟全面深度融合，進入了爆發(fā)性增長和發(fā)展時期，對經(jīng)濟生活及個人購物行為等的影響不斷增大?？缇畴娚套鳛殡娮由虅瞻l(fā)展的最新領域，已經(jīng)成為了中國對外貿(mào)易增長最新和最快的領域。2008-2014年間我國跨境電商交易額呈逐年快速遞增之態(tài)勢，從2008到2014年跨境電商交易額年均增速接近30%。因此，在經(jīng)濟、信息全球化和全球經(jīng)濟一體化高度發(fā)展，以及電子商務在全球范圍極受歡迎的大背景下，我國的企業(yè)應抓住跨境電子商務機遇，促進轉(zhuǎn)型升級。

1.2我國跨境電子商務的發(fā)展前景及機遇

國家電商運營環(huán)境的改善和相關扶持政策的相繼出臺，為跨境電商的發(fā)展提供了機遇，未來跨境電商行業(yè)非常有望繼續(xù)保持強勁增長和欣欣向榮的態(tài)勢?？缇畴娚痰陌l(fā)展將會為跨境電商服務提供商、多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)和供應鏈整合業(yè)務服務商帶來新的業(yè)務增長點。在跨境電商服務提供商方面，倉庫經(jīng)營業(yè)、跨境結算者等將從中受益。多式聯(lián)運方面，船運公司和保稅倉儲公司將是最大的受益者。

2跨境電子商務運營要素及物流解決方案

2.1交易服務平臺

在我國進出口貿(mào)易增長放緩，后勁不足的背景下，由政府部門牽頭引導運作的跨境電商正如雨后春筍般發(fā)展。相關的跨境電子商務服務平臺也得到了快速發(fā)展。如在B2B模式下的敦煌網(wǎng)、大龍網(wǎng)，在B2C模式下的蘭亭集勢等以及上?！翱缇惩ā保哼M口商品海外購物平臺；海淘首選，原裝進口，海外直供；杭州“跨境一步達”網(wǎng)站：跨境電子商務通關服務平臺；寧波“跨境購”網(wǎng)站：集全球商品導購與跨境電商服務為一體的綜合性網(wǎng)絡平臺等。

2.2物流解決方案

當前，跨境電子商務的物流運作模式主要有以下5種模式：快遞、郵政小包、海外倉、專線速遞、中歐鐵路多式聯(lián)運。通?？缇畴娚涛锪鞔嬖谝韵吕Ь橙绯杀揪痈卟幌隆⑦\輸配送周期過長、退換貨物流過程難以實現(xiàn)等，為了解決這些問題，諸多企業(yè)基本使用“電商平臺+海外倉”的物流運作模式。即“境外買賣雙方首先通過跨境電商網(wǎng)站完成商品的展示，甄選和洽談等在線交易，然后利用賣家在全球范圍內(nèi)布局的本地化海外倉儲、物流配送中心等實現(xiàn)貨品的及時運輸和配送。

2.3支付結算服務

國內(nèi)電子商務支付可以使用支付寶、微信轉(zhuǎn)賬支付及網(wǎng)銀支付等，簡單便捷，并且不用手續(xù)費。但是跨境電商涉及跨國或跨區(qū)域及信用問題，支付過程就不能像國內(nèi)支付那么簡單?？傮w來講，跨境電商支付包括線上支付和線下支付。線上支付方式主要包括信用卡收款、Paypal、Cashpay等支付方式，這些線上支付方式通常收取一定的手續(xù)費，并且各有不同的適用條件；線下支付方式包括傳統(tǒng)的電匯、西聯(lián)匯款以及MoneyGram等，支付手續(xù)相對繁瑣及周期相對較長。

3促進我國跨境電子商務發(fā)展的對策建議

3.1建立和完善跨境電子商務政策規(guī)范體系

從政策及管理層面，各管理部門制定了涵蓋主體、關、檢、匯、稅、支付、物流等的政策法規(guī)體系，建立涵蓋便利通關、檢驗檢疫、結匯、退稅等系列基礎信息的標準體系和接口規(guī)范，為跨境電商業(yè)務流程及管理服務提供了標準化指導和規(guī)范。同時，要明確跨境電子商務交易的業(yè)務范圍和開放順序，建立跨境電子商務主體資格登記及支付機構結售匯市場準入制度，適時出臺了跨境電子商務及支付外匯管理辦法等。

3.2化支付、物流、結匯等服務支撐體系

在跨境電子商務支付結算領域，支持鼓勵跨境電子支付服務企業(yè)發(fā)展，允許試點電子商務跨境支付企業(yè)辦理境外收付匯和結售匯業(yè)務。外匯管理局改變了傳統(tǒng)的一張訂單辦理一次結匯手續(xù)的模式，允許跨境支付企業(yè)在一定期間集中辦理付匯結匯手續(xù)。

在宏觀層面，系統(tǒng)整合保稅港區(qū)、進出口清關、國家檢驗檢疫以及工商行政管理等，與跨境電子商務物流運輸配送關系緊密的各領域資源和業(yè)務流程，制定規(guī)范完善的管理規(guī)章制度，最大程度上推進貿(mào)易便捷化，鼓勵和促進國內(nèi)物流企業(yè)和相關快遞企業(yè)等的集成化發(fā)展。創(chuàng)造條件激勵國際物流企業(yè)和快遞巨頭與國內(nèi)電子商務企業(yè)、物流配送企業(yè)實施多元化配送模式的嘗試，促進我國跨境物流配送和快遞企業(yè)提高工作效率和業(yè)務質(zhì)量。

3.3建立和完善跨境電子商務服務平臺

針對通關效率不高、監(jiān)管不完善等問題，建成涵蓋經(jīng)營主體備案和跨境電子商務進出口全流程的綜合服務平臺，實現(xiàn)服務平臺與監(jiān)管、電商、物流、支付、第三方平臺等系統(tǒng)對接，形成備案、申報、數(shù)據(jù)交換等功能完備的綜合服務體系。同時，要促進跨境電商平臺信息化建設由單一的信息提供平臺轉(zhuǎn)向涵蓋海外推廣、交易支持、在線物流、在線支付、售后服務、信用體系和糾紛處理等整合服務的綜合易平臺。

篇3

中國“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”智庫中國電子商務研究中心的《2015年度中國電子商務市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》。報告顯示，2015年，中國電子商務交易額達18.3萬億元，同比增長36.5%，增幅上升5.1個百分點。其中，跨境電商交易規(guī)模為5.4萬億，同比增長28.6%。其中跨境出易規(guī)模達4.49萬億，跨境進易規(guī)模達9072億。跨境電商具有傳統(tǒng)商業(yè)無法比擬的優(yōu)勢，發(fā)展迅速，但電商售后服務環(huán)節(jié)涉及流程多，跨境電商迅速壯大的同時也面臨一系列監(jiān)管及發(fā)展問題，直擊消費者的“痛點”。

其中退換貨難是困擾跨境電商平臺以及消費者的一大難題。除了回郵的國際物流費高昂外，海關監(jiān)管措施不全面也是主要原因。

一、退換貨難涉及的流程及問題分析

目前的進口跨境電商形態(tài)有：海外直郵（以亞馬遜為代表）、保稅備貨（天貓國際、唯品會等）、海淘轉(zhuǎn)運等。直郵和保稅模式多以B2C為主，海淘轉(zhuǎn)運代購以B2C，C2C為主。其中海淘代購轉(zhuǎn)運的模式在轉(zhuǎn)運公司發(fā)貨以后基本無退貨可能。筆者僅以保稅模式和直郵模式進行分析：

保稅備貨模式。庫存與市場均在過內(nèi)，商品從保稅倉出庫后，與海關對接資金、信息、物流信息，計稅放貨。如果退換貨，涉及的主要問題是返回貨物重新入倉及稅收返還問題。而稅收返還的關鍵節(jié)點是貨物入倉后否再出庫，如果退貨則計算退稅、如果換貨則備案不二次計稅。

直郵模式。目前直郵退貨在中國有運營實體的，可以將貨物在保證二次銷售的情況下退還國內(nèi)分支。在中國沒有運營實體的，需要回程寄送。這里關鍵問題有運費、時效、清關，大致涉及退貨郵費問題如何解決，國際運費價格較高，消費者和商家的分攤比例如何確定等。

具體到海關監(jiān)管，海關主要面臨貨物重新入保稅倉的程序問題以及行郵稅的返還問題。若購買時消費者繳納了海關行郵稅，退回稅款可操作性如何；退貨時如何進行逆向“出口清關”；以及多品類的貨物運回到國外清關如何進行等。

二、跨境電商相關法律規(guī)定

當前跨境電商的法律體系，主要以[2013]89號、海關總署[2014]56、57號公告及署科函[2014]59號，署加函[2015]58號以及其他部門的一些公告構成。

2013年8月29日，國務院辦公廳了商務部等九個部委合制定的《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》（[2013]89號）， “89號”文從海關監(jiān)管模式、出口檢驗、收付匯、跨境支付和稅收等方面提出了總體方針和政策。此后，為落實89號文的相關精神，包括稅務總局、質(zhì)檢總局、海關總署、外管局等多個部委亦相繼出臺了相應的政策和規(guī)定來規(guī)范和促進跨境電商的發(fā)展，從而初步搭建起了我國跨境電商的法規(guī)和制度體系。

2014年7月23日，海關總署了《關于跨境貿(mào)易電子商務進出境貨物、物品有關監(jiān)管事宜的公告》（56號公告），明確規(guī)定了通過與海關聯(lián)網(wǎng)的電子商務平臺進行進行跨境交易的進出境貨物、物品范圍，企業(yè)注冊和備案要求，同時明確了監(jiān)管范圍和監(jiān)管要求，此后海關總署相繼下發(fā)了57號公告及科技司的相關規(guī)章.

2016年3月24日，財政部、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》（財關稅[2016]18號），宣布自2016年4月8日起，中國將實施跨境電子商務零售（企業(yè)對消費者，即B2C）進口稅收政策，并同步調(diào)整行郵稅政策。

這些公告及規(guī)章雖然在海關監(jiān)管和通關方式改革、檢驗檢疫、稅收和結匯支付等方面已具備基本的可操作規(guī)范，但仍然存在一些難以完全契合跨境電商發(fā)展的弊端。同時，目前的法規(guī)都是以部門通知、部門規(guī)范的形式的，法律位階較低，同時因為系各部委各自所制定的規(guī)范性文件，難免存在內(nèi)容互相沖突或不一致的情況.

上述法規(guī)均未涉及退換貨問題。目前可循的退換貨可依據(jù)的上位法為工商總局公布的《網(wǎng)絡交易管理辦法》第十六條 “ 網(wǎng)絡商品經(jīng)營者銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：

（1）消費者定作的。

（2）鮮活易腐的。

（3）在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品。

（4）交付的報紙、期刊。

除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。消費者退貨的商品應當完好。網(wǎng)絡商品經(jīng)營者應當自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔；網(wǎng)絡商品經(jīng)營者和消費者另有約定的，按照約定”。

這一辦法使消費者的網(wǎng)購“后悔權”在法律和部門規(guī)章層面獲得支持，但在跨境電商適用上仍存在執(zhí)行難及境外交易適用主體的問題。

三、在現(xiàn)有政策下如何改進退貨模式

目前保稅進口跨境電商運營過程中，部分規(guī)范的電商平臺消費者退回貨物基本堆存在保稅倉庫，難以完成二次出倉，也有少部分不規(guī)范的平臺以次充好二次銷售。據(jù)亞馬遜美國直郵中國的物流服務商介紹，目前直郵業(yè)務的退貨模式基本是以平臺直接退款放棄貨物為主，有消費者購買了該網(wǎng)站的化妝品，恰巧到貨時其中一瓶運輸過程中破損，消費者只需向境外網(wǎng)站提交國內(nèi)郵局開具的貨物破損證明即可對整票貨物全部退款，境外電商平臺放棄了剩余貨物的所有權。這也反映了退換貨難以及電商平臺的無奈，而消費者更面臨索賠難，退換難的實際困擾。針對退換貨難涉及的運費、流程等問題，建議如下：

一是成立一個專門為跨境電商直郵提供退貨的退貨公司，攬全國跨境電商產(chǎn)生的退貨單，統(tǒng)一進行退貨，攤低成本，獲得更好的貨運時效和價格。

二是借鑒美國、歐洲等發(fā)達國家電商網(wǎng)站在收件箱內(nèi)放置退換貨單做法，憑退換貨單，統(tǒng)一退換貨。

三是將退貨或者換貨引入二手交易平臺，在法規(guī)允許范圍內(nèi)標明瑕疵銷售或借鑒境外電商銷售的“開箱版”等模式，在國內(nèi)消化。

四是梳理海關監(jiān)管流程，簡化貨物二次入倉及行郵稅返還手續(xù)，降低執(zhí)法成本。

參考文獻：

[1]陳飛汀.《海關郵遞監(jiān)管模式初探：基于新公共服務的視角》

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奢侈品行業(yè)去年呈現(xiàn)大牌實體集體關店，奢侈品電商卻逆勢井噴的態(tài)勢。這無疑得益于2014年5月商務部給跨境電商稅收優(yōu)惠政策做出的規(guī)定：通過跨境電商渠道購買海外商品，只需要繳納行郵稅，免去了一般進口貿(mào)易的“關稅+增值稅+消費稅”。

借此紅利，大型電商紛紛開設海淘業(yè)務，比如京東全球購、天貓國際、聚美優(yōu)品，涌現(xiàn)了上千家跨境電商創(chuàng)業(yè)公司。奢侈品電商作為垂直跨境電商的中高端分類，資本更是把它推到了一個前所未有的高度，2015年5月25日，珍品網(wǎng)宣布獲得A輪6000萬元融資；7月8日，寺庫網(wǎng)和魅力惠同時宣布分別獲得超過5000萬美金的E輪融資和阿里巴巴超過1億美元的戰(zhàn)略投資，11月25日，第五大道宣布完成數(shù)千萬元A輪融資，短短不到半年的時間，先后四家奢侈品電商宣布獲得投資。

繼而，由于行業(yè)的紅利誘惑和低門檻性，越來越多的創(chuàng)業(yè)者入局奢侈品電商，行業(yè)進入了野蠻爆發(fā)的生長階段。

熟悉“海淘”的人都知道，目前，部分跨境電商零售進口商品是按照郵遞物品征收的行郵稅（對非貿(mào)易屬性的進境行李、郵遞物品等，將關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅三稅合一，合并征收進境物品進口稅，俗稱行郵稅。），稅率普遍低于同類進口貨物的綜合稅率。有不少跨境電商平臺，通過“拆單”的形式進行稅收套利。數(shù)據(jù)顯示，目前我國90%以上的包裹不用交稅就能入境。相對于我國一年幾千億元的跨境電商零售進口規(guī)模，2014年我國對所有行李物品、郵遞物品征收的行郵稅不到10億元，稅收流失問題相當嚴重。

財政部時政科學研究所所長劉尚希表示，跨境電商零售進口規(guī)模的擴大和高速增長，客觀上對一般貿(mào)易進口貨物形成了不公平競爭，同時也造成了國家的稅收流失。再不改革，無異于鼓勵走私。

我國政府為了解決稅收流失、促進本土消費和規(guī)范行業(yè)發(fā)展等宏觀監(jiān)管考慮，出臺了新稅規(guī)。奢侈品電商作為跨境電商市場中的藍海，無論是從市場角度、消費者信任度，以及本身經(jīng)營模式銷售渠道來看，市場的價值還沒有真正開發(fā)出來。新稅制落地執(zhí)行后，包括奢侈品電商在內(nèi)的所有跨境電商將會在規(guī)范化角度高速發(fā)展。

行業(yè)洗牌：紅利減少導致喜憂參半

站在奢侈品電商和用戶角度來看，新稅制的出臺到底有何具體意義？伴隨新稅制實施，幾家歡喜幾家憂。

雖然跨境電商的部分品類商品成本有所增加，但也有部分商品品類成本不增反降。特別是對于食品、保健、母嬰、日用品類成本有較大影響，從過去的基本免征到現(xiàn)在要購物總價11.9%的跨境稅，像小紅書、蜜芽等低單價為主要經(jīng)營品類的跨境電商成本會因此上升。以一罐200元的奶粉為例，以前享受50元免征額，稅收為零?，F(xiàn)在按新稅率，則要繳納200×11.9%=23.8元。這部分錢會增加到消費者頭上，也就是說原來消費者買一罐200元的奶粉，現(xiàn)在需要支付223.8元。

當然還有一部分品類會下降，比如洗發(fā)水類等。以前買韓國的洗發(fā)水，如果價格超過100元，則不在免稅范圍內(nèi)，需要繳納50%行郵稅（按商品種類分，行郵稅有四檔稅率――分別是10%、20%、30%、50%）。在新稅制實施之后，17%×70%=11.9%，通常情況下，洗發(fā)水不交消費稅，這樣與此前相比少繳38.1%。

但對于價值遠高于2000元奢侈品來說，稅率方面與一般貿(mào)易一樣，且完稅價格更高。也就是說，這個政策對越高價格的奢侈品電商越為不利。例如高檔手表，此前可以享受30%行郵稅，現(xiàn)在則是“關稅+增值稅+消費稅”，且以零售價為完稅價格。

在珍品網(wǎng)副總裁王志翔看來，新稅制主要影響的是“一低一高”：以低單價、標準品為主的跨境電商；以及以腕表箱包為主的高客單價的奢侈品電商?！跋裾淦肪W(wǎng)這類的以服裝、鞋類奢侈品為主的跨境電商，影響微乎其微?！蓖瑫r，王志翔還指出，這次新稅政策必將會對跨境電商進行新一輪的洗牌，讓未來的奢侈品電商行業(yè)更加規(guī)范化。毫無疑問，伴隨本土奢侈品電商行業(yè)競爭日趨激烈，未來奢侈品電商之間不乏也會出現(xiàn)類似58趕集、滴滴快滴等合縱連橫的并購形態(tài)。

發(fā)展之路：從優(yōu)勝劣汰到行業(yè)成熟

從奢侈品電商火爆的那一刻起，政策影響就從未間斷過，而相關企業(yè)也都在背負著政策變化所帶來的諸多影響。俗話說，“最困難的時候，機遇挑戰(zhàn)最多”，在包括奢侈品電商在內(nèi)的跨境電商行業(yè)進行一番優(yōu)勝劣汰之際，更預示著整個行業(yè)將逐步走向成熟。

不得不提及的是，包括奢侈品電商在內(nèi)的跨境電商優(yōu)勢，將在新稅制實施后在以下方面得到體現(xiàn)。

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一、引言

跨境電商是經(jīng)濟全球化背景下國際貿(mào)易發(fā)展的主流。從狹義上看，跨境電商實際上等同于跨境零售。從廣義上看，跨境電商基本等同于外貿(mào)電商，是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務的手段將傳統(tǒng)進出口貿(mào)易中的展示、洽談和成交環(huán)節(jié)電子化，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。從更廣意義上看，跨境電商指電子商務在進出口貿(mào)易中的應用，是傳統(tǒng)國際貿(mào)易商務流程的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化。

目前跨境電商發(fā)展較快的國家（組織）依次是美國、歐盟和東盟。近年來，得益于互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和壯大、國家的政策支持，以及民眾日益增長的物質(zhì)追求的需要，國內(nèi)的傳統(tǒng)進出口企業(yè)、機構紛紛轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在利用固有優(yōu)勢的同時，開始大規(guī)模的進入線上跨境電商市場。洋碼頭、天貓國際等進出口跨境電商平臺異軍突起，引領一個新的產(chǎn)業(yè)。

但在跨境電商迅猛發(fā)展的背后，浮現(xiàn)出眾多難題。其中，相關法律法規(guī)的不匹配、法律體系不健全日漸成為影響行業(yè)發(fā)展的最大問題。

二、發(fā)達國家及組織跨境電商法律體系現(xiàn)狀

在世界范圍內(nèi)，跨境電商出口美國居于首位，跨境電商進口美國位于第二位。它是跨境電商的積極推動者、倡導者和實踐者。在法律體系方面，美國擁有《互聯(lián)網(wǎng)商務標準》、《電子簽名法》、《網(wǎng)上電子支付安全標準》、《統(tǒng)一商法典》和《統(tǒng)一計算機信息交易法》等完善的電子商務法律體系。同時，美國通過《全球電子商務綱要》確立發(fā)展跨境電商的五大原則（互聯(lián)網(wǎng)獨特性質(zhì)、企業(yè)主導、政府規(guī)避不恰當限制、政策可預測、全球視野）、將《關于電子商務的宣言》推廣到世界貿(mào)易組織等舉措來積極主導建立跨境電子商務的國際規(guī)則。

和美國給予電商一定發(fā)展空間的主張不同，歐盟更傾向于減少對電商的限制。1997年4月歐洲委員會提出《歐盟電子商務行動方案》，認為歐盟應宏觀的在信息基礎設施、管理框架和電子商務等方面為該行業(yè)打下基礎。1997年7月歐洲各國在伯恩召開了歐洲電信部長級會議，通過了支持電子商務的部長宣言，明確指出盡量減少不必要的限制，幫助民間企業(yè)自主發(fā)展并促進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。2000年5月歐洲議會通過了《電子商務指令》，全面規(guī)范了關于開放電子商務市場、電子交易、電子商務服務提供者的責任等主要問題，起到了保障子商務的在線服務能夠在共同體內(nèi)被自由地提供。以上三個文件為歐盟的電子商務行業(yè)發(fā)展構建了一個較為完整完善的框架。

日本在電商方面同樣值得我們借鑒。根據(jù)自身島國的國情，日本將跨境電商作為擺脫經(jīng)濟滯脹，促進經(jīng)濟活力的一項重要國策。1998年，日本秉持公平等原則公布了電子商務活動的基本指導方針：在稅收方面強調(diào)公平、稅收中性及稅制簡化原則，避免雙重征稅和逃稅。并推出《數(shù)字化日本之發(fā)端行動綱領》來促進電子商務的發(fā)展。

三、我國跨境電商法律法規(guī)現(xiàn)狀及啟示

（一）我國跨境電商法律法規(guī)現(xiàn)狀

近年來，得益于互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和壯大、國家的政策支持以及民眾日益增長的物質(zhì)追求的需要，我國跨境電商迅速發(fā)展，占據(jù)著國際貿(mào)易的半壁江山。雖然目前我國跨境電商還處于起步階段，但早在2013年中國的電子商務交易額達到10萬億，首次超過美國，成為世界電子商務第一大國度。在法律法規(guī)方面，國務院于2005年1月推出《關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》，商務部相繼《關于網(wǎng)上交易的指導意見》、《關于促進電子商務規(guī)范發(fā)展的意見》、《電子商務模式規(guī)范》等文件。中國電子商務法律網(wǎng)創(chuàng)立于2000年7月，是我國第一家專業(yè)的電子商務法律網(wǎng)站，宗旨就是中國電子商務的法律專家。我國在網(wǎng)絡購物、電子支付類等相關領域，也陸續(xù)了《網(wǎng)絡購物服務規(guī)范》、《電子支付指引》等相關法律政策。

（二）我國跨境電商在法律法規(guī)方面的啟示

各個發(fā)達國家（組織）的國情不同，所面臨的問題及提出的政策和戰(zhàn)略也有所不同。但不同之處仍存在著共性，它們的成功經(jīng)驗指導思考和借鑒。

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關鍵詞 ：跨境電子商務；食品；政府管理

在經(jīng)濟和信息科技發(fā)展的推動下，世界各國之間的網(wǎng)絡交易迅速發(fā)展，通過快件或郵件方式通關的小額、多單、快速跨境貿(mào)易電子商務已成為一種新型國際貿(mào)易模式。這種模式具有多方性、直接性、多批次、小批量、電子化等獨特特點，逐漸被廣大消費者所接受和青睞。然而，由于當前我國跨境網(wǎng)購市場的安全保障、管理體系等軟硬件建設相對滯后，消費者在網(wǎng)購中會面臨產(chǎn)品質(zhì)量、支付風險、售后服務等一系列難以解決的問題。

目前，國家發(fā)改委和海關總署聯(lián)合啟動的五個跨境貿(mào)易電子商務試點城市，采取一些針對性措施來解決這些突出問題。但是，這些措施僅能解決部分跨境貿(mào)易電子商務共性問題，食品作為一種與消費者生命健康息息相關的特殊商品，如果不考慮其特殊性而采取粗放型的管理反而會引發(fā)食品質(zhì)量安全問題，勢必會對跨境貿(mào)易電子商務的發(fā)展起到阻礙作用。因此，針對跨境網(wǎng)購食品應采取更加細化的管理措施對我國跨境貿(mào)易電子商務的發(fā)展將起到積極的推動作用。

1、跨境網(wǎng)購食品的定義及模式

跨境網(wǎng)購食品是通過政府建立的跨境貿(mào)易電子商務平臺（如跨境通）或企業(yè)自建的跨境銷售平臺（如天貓國際）購買的食品。本研究重點針對于境內(nèi)消費者通過跨境貿(mào)易電子商務平臺從境外購買食品的情況進行分析。當前主要有以下兩種模式：直郵進口模式與網(wǎng)購保稅進口模式，前者的優(yōu)點是消費者選擇性大，缺點是運費比較高；后者的優(yōu)點是消費者能非?？旖莸厥盏接嗁徥称罚材軡M足消費者快速退換貨的要求，且運費較低，缺點是對庫存的管控要求較高。

2、我國跨境網(wǎng)購食品政府管理存在的問題

2.1 監(jiān)管模式相對滯后

（1）跨境網(wǎng)購“快”與傳統(tǒng)監(jiān)管模式“慢”的矛盾

跨境電商經(jīng)營呈現(xiàn)模式多（直郵進口、保稅進口）、批次多、數(shù)量少甚至單件、面向個體消費者、交易頻次高、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)少等靈活特性，這就需要監(jiān)管部門對跨境網(wǎng)購商品實現(xiàn)快速通關放行。已有部分監(jiān)管部門采取了便利放行措施，但是抽樣檢驗的商品批次還是延續(xù)傳統(tǒng)的“先檢后放”的監(jiān)管模式。

（2）跨境網(wǎng)購“低”門檻與傳統(tǒng)監(jiān)管模式“高”要求的矛盾

跨境網(wǎng)購把國外食品以較低門檻引進中國市場，但食品作為一種特殊商品，其安全涉及國家的生物安全和消費者的生命健康，因此部分食品在進境時需要提供檢疫審批、檢疫證書、許可證等。對于網(wǎng)購保稅進口模式，跨境電商有充足的時間補齊相關證明材料進行通關，或由官方機構出具進口量較大的相關證明材料。但對于直郵進口模式，消費者無法實現(xiàn)為一次購買較少的食品而辦理相關證明。

（3）“線上”跨境網(wǎng)購與“線下”監(jiān)管的矛盾

跨境網(wǎng)購作為以網(wǎng)絡為載體的國際貿(mào)易新方式，其訂貨、交易、支付、關稅、物流等均在線上進行，而目前監(jiān)管部門監(jiān)管還更多處于線下，只有少數(shù)部門完成了有限的平臺數(shù)據(jù)交換，其中信息系統(tǒng)功能基本停留于掌握數(shù)量品種等，無法實現(xiàn)質(zhì)量安全線上監(jiān)管。線下監(jiān)管的一個重要弊端就是各監(jiān)管部門數(shù)據(jù)不能共享，造成跨境電商要向多個部門重復備案，產(chǎn)品申報時出現(xiàn)重復遞交等浪費資源的情況。

2.2 食品質(zhì)量安全把關存在盲區(qū)

政府管理部門的傳統(tǒng)監(jiān)管模式不能適應跨境網(wǎng)購食品的發(fā)展，其中重要的原因就是通關檢驗流程的繁瑣，但這并不意味著監(jiān)管部門應采取完全不查、不看、不檢的模式。

食品作為一種相對風險較高的商品，消費者從跨境電商平臺訂購進口食品時，是否能買到高質(zhì)量、絕對安全的食品都取決于商家的自律。此外，部分跨境電商網(wǎng)站還并不支持直郵到國內(nèi)。這意味著消費者通過這些跨境電商網(wǎng)站購得的海外商品不一定是跨境電商企業(yè)自己的貨源。這種完全依賴跨境電商企業(yè)的誠信度行為，顯然是沒有絕對保障的。

另外，一些食品質(zhì)量因素是由于我國部分標準與國際標準有差異，標準中的部分指標是根據(jù)國情和人群特點等因素制定的，如國外標準與我國標準關于奶粉的蛋白質(zhì)含量規(guī)定不一致，導致進口奶粉標簽標注的蛋白質(zhì)含量難以滿足我國標準的要求。

2.3 跨境物流企業(yè)缺乏保障

除了我國國內(nèi)物流整體水平較差外，國外物流信息也無法與國內(nèi)物流信息有效對接，目前缺乏一個交流平臺供跨國物流企業(yè)信息共享。由于我國物流監(jiān)管管理體系不完善，缺乏統(tǒng)一的物流行業(yè)服務標準，不同的物流企業(yè)配送服務水平也層次不齊?？缇澄锪鞯呐渌头绞揭筝^高，然而物流企業(yè)還停滯于原來的配送水平，跨境食品的配送條件要求更高，物流企業(yè)也仍是基礎設施薄弱的現(xiàn)狀，配送食品的質(zhì)量安全令人堪憂。

2.4 相關政策宣傳不到位

不論是跨境貿(mào)易電子商務的哪個主體，都無法主動了解政府部門制定的政策和相關專業(yè)知識，關鍵還得依賴于政府管理部門的宣傳。目前，政策的宣傳渠道有消費者權益保護日、食品安全宣傳周、消費者節(jié)目，也有個別消費者自身碰到問題時電話咨詢或網(wǎng)上查詢了解的相關政策及專業(yè)知識。因此對食品相關政策、知識的匱乏也是當前跨境電商企業(yè)經(jīng)營、在線服務人員服務以及網(wǎng)購消費者購買跨境網(wǎng)購食品時的顯著問題。

2.5 相關法律法規(guī)不完善

對于跨境網(wǎng)購食品，國家法律法規(guī)甚至部門文件都很稀缺，食品行業(yè)當前適用的法律主要是2009年新頒布的《中華人民共和國食品安全法》，但是第2條的適用范圍也只規(guī)定了在中華人民共和國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)和加工，食品流通和餐飲服務應當遵守該法的規(guī)定；而跨境網(wǎng)購食品很多是通過國外的網(wǎng)站直接銷售的，常被看作是非貿(mào)商品，并不適用于《食品安全法》。跨境電商平臺中的跨境電商企業(yè)雖然必須遵守《食品安全法》，但是法律內(nèi)容根本未涉及電子商務內(nèi)容，因此亟需完善對于電子商務的相關法律法規(guī)。

3、我國跨境網(wǎng)購食品的管理對策

3.1 創(chuàng)新監(jiān)管思路，優(yōu)化監(jiān)管模式

跨境網(wǎng)購食品是在虛擬市場完成交易，其亦應屬于高效監(jiān)管范疇之內(nèi)。管理部門要實現(xiàn)對跨境網(wǎng)購的有效監(jiān)管，必須改變觀念，敢于創(chuàng)新，摒棄傳統(tǒng)貿(mào)易監(jiān)管思路，探索出一條適合跨境網(wǎng)購食品發(fā)展的監(jiān)管新模式。

（1）對跨境電商企業(yè)信用管理。對跨境電商企業(yè)采取信用管理制度，制定信用評級管理辦法，管理部門定期評價經(jīng)營企業(yè)的信用等級并予以公布，根據(jù)不同的信用等級實施不同的監(jiān)管方式。

（2）食品分類管理。根據(jù)食品的本身風險高低及歷年進口該類別食品檢驗合格情況、國家預警信息等因素來對跨境網(wǎng)購食品進行分類管理。

（3）完善信息化系統(tǒng)。跨境貿(mào)易電子商務與傳統(tǒng)貿(mào)易最大的區(qū)別在于一切都依賴于信息化，通過信息化系統(tǒng)可以實現(xiàn)快速放行、信息化監(jiān)管、風險分析，提高工作效率，以滿足跨境貿(mào)易電子商務“零等待、快通關”的要求。

（4）改善監(jiān)管方式。由事中監(jiān)管方式改為事前備案和事后風險監(jiān)測，進口時依據(jù)跨境電商企業(yè)信用評級及食品風險等級確立不同的檢驗放行模式。若監(jiān)督抽查或消費者投訴確有不合格情況時，責令相關食品立即下架，暫停進口、銷售，并對經(jīng)營企業(yè)進行信用扣分、加嚴監(jiān)管等措施。

（5）相關機構發(fā)揮積極作用。發(fā)揮跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺運營商的自檢自控和第三方檢驗機構的作用。

3.2 改善物流現(xiàn)狀，提高服務水平

應當加強各國各地區(qū)之間物流企業(yè)的交流，及時更新最新的貨物信息，以達到物流企業(yè)運輸活動的無縫對接。要求政府建立統(tǒng)一管理的全國物流機構，政府承擔協(xié)調(diào)組織職能。加快建立和推廣物流標準化體系，提高競爭者進入門檻，考核達標的物流企業(yè)成為管理部門指定的跨境網(wǎng)購食品主渠道，確保進口食品配送的質(zhì)量安全。

3.3 拓寬宣傳渠道，實現(xiàn)有效傳播

食品安全宣傳應當避免宣傳渠道過窄的缺陷。①主流媒體宣傳：全國性的宣傳，可以考慮與具有穩(wěn)定、巨大訪問量的門戶網(wǎng)站進行合作；地方性的宣傳，可以考慮選擇具有區(qū)域重大影響力和知名度的媒體實行同步傳播。②管理部門應充分利用12315、12365和消費維權聯(lián)絡點等平臺，指導和建議消費者在進行跨境網(wǎng)購食品時的注意事項及維權方法。③建立一個公共性的具有搜索功能的網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫，既可進口食品安全相關信息，也便于公眾查詢。

3.4 加強立法建設，完善程序制定

應以原有的法律框架為基礎，充分考慮跨境電商市場的發(fā)展趨勢，在現(xiàn)有法律基礎上進行增加、修改和完善，給各地管理部門提供統(tǒng)一監(jiān)管依據(jù)；對于尚未涉及電子商務的《食品安全法》，應在該法中予以明確電子商務的法律要求，至少應包括跨境網(wǎng)購食品的法律解釋。

要明確各跨境電商主體的定義，明確各主體間的權利義務關系，管理各主體的對應部門要完善準入、監(jiān)管、維權、退出、責任追究等制度，切實解決跨境電商各主體的法律定性問題；相關管理部門針對跨境網(wǎng)購食品還要制定專門的管理辦法，對跨境網(wǎng)購食品的完整流程要清晰定義，統(tǒng)一規(guī)范各部門監(jiān)管的作業(yè)標準、業(yè)務流程和操作規(guī)程，統(tǒng)一現(xiàn)場規(guī)范執(zhí)法的行為標準；對于難以解決的食品投訴問題，相關管理部門應成立仲裁委員會，專門就跨境網(wǎng)購食品等相關糾紛加以處理，利用仲裁員的專業(yè)背景知識可以更好地維護消費者的合法權益。一個專門的部門也更有利于經(jīng)驗的積累，為跨境網(wǎng)購食品發(fā)展指明方向。

參考文獻:

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[2] 白東蕊, 岳云康. 電子商務概論[M].北京:人民郵電出版社 2013.

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一、背景

（一）跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

2014年，我國跨境電商平臺已經(jīng)超過5000家，通過各類平臺開展跨境電子商務的企業(yè)超過20萬家，跨境電商交易額達4萬億，同比增長30.6%，占進出口總額的14.8%，增速遠超同期外貿(mào)增速。據(jù)統(tǒng)計，2014年我國跨境電商交易額達到3.75萬億元，同比增長39%，其中我國海外直郵市場交易額達到1290億元，增速達60%，預計2015年將達到2478億元。隨著國內(nèi)市場對海外商品需求的增長，跨境電商進口占比將不斷提升，到2017年有望達到16.2%。

（二）以江門口岸為例，跨境電商高速發(fā)展所帶來的生態(tài)安全隱患

由于跨境電商是以郵包、快件為主進行傳遞，入境郵件的高速增長導致入境疫病疫情問題愈發(fā)突出。其攜帶的動植物疫情風險呈幾何級數(shù)增長。江門出入境檢驗檢疫機構從去年初開展跨境電商入境快件的查驗業(yè)務，業(yè)務量不斷攀升，2015年前5個月，跨境電商快件1146.95萬件，與2014年同比增長446.56倍。今年，截獲了600多批禁止進境物，其中包括象牙制品、玳瑁標本、穿山甲鱗片、袋鼠爪子、薰衣草種子、咖啡豆、大米、帶蟲干花、多肉植物、帶土新鮮人參、寵物食品、海參、奶酪及各種肉類制品等等。以上這些都是《進出境郵寄物檢驗檢疫管理辦法》及《禁止從動物疫病流行國家/地區(qū)輸入的動物及其產(chǎn)品一覽表》明文規(guī)定禁止以跨境電商形式入境的動植物及其產(chǎn)品。此外，檢驗檢疫人員還從咖啡豆中檢出檢疫性害蟲咖啡小蠹，從澳洲寄來的菜干和韓國寄來的新鮮人參中捉到活蟲，從來自澳洲的快件中截獲法國野燕麥桿草。試想，這些禁止進境物如果逃過了檢驗檢疫人員的檢查，堂而皇之地進入國門，不但嚴重影響我國對瀕危野生動物的保護，而且外來生物的入侵、生存、定居、繁殖、擴散，其所產(chǎn)生的危害性，也許短期內(nèi)不會呈現(xiàn)，而是延綿幾十年甚至上百年后人們才能嘗到其惡果，后果不堪設想。

二、跨境電商入境動植物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管存在的主要問題

（一）制度不健全，監(jiān)管有盲區(qū)

檢驗檢疫對郵寄物執(zhí)法把關的主要法律依據(jù)可以歸結為“四法三例”，以及《進出境郵寄物檢疫管理辦法》、《出入境快件檢驗檢疫管理辦法》等部門規(guī)章。這些法律法規(guī)多數(shù)歷經(jīng)十多年未修訂，無法完全適應跨境電商迅猛發(fā)展的新形勢，日常工作的可操作性不強，使跨境電商入境動植物產(chǎn)品監(jiān)管欠缺科學性，無法完全跟上跨境電商發(fā)展趨勢。

（二）執(zhí)法尺度不一，存在灰色地帶

目前，各地檢驗檢疫機構在跨境電商入境動植物產(chǎn)品監(jiān)管方面因缺乏現(xiàn)有法規(guī)和制度的支持，執(zhí)法的標準不統(tǒng)一，讓人抱有僥幸心理，采取瞞報品名、夾帶甚至是實報品名碰運氣等方式，企圖將國家禁止郵寄或攜帶的動植物產(chǎn)品沖檢入境。

（三）動植物產(chǎn)品風險，公眾認知度低

人們在輕點鼠標進行跨境網(wǎng)購時，往往都是隨著自己的意愿，比如從澳洲購買帶有薰衣草種子的小熊，從新西蘭購買鹿筋和鹿尾巴，從韓國購買新鮮的帶土人參，從美國購買奇亞籽等等，并沒有意識到自己所購買的海淘品未經(jīng)檢疫而直接入境會給國家?guī)碓鯓拥纳鷳B(tài)風險。

三、加強跨境電商入境動植物產(chǎn)品風險控制的建議

（一）作為整個進出口貿(mào)易中一股至關重要的力量，檢驗檢疫部門對于跨境電子商務能否正常、持續(xù)發(fā)展擁有決策權

檢驗檢疫部門應順勢而上，在保護國家生態(tài)安全的重要前提下，遵循跨境電子商務規(guī)律，創(chuàng)新理念和方法，盡快修訂跨境電商動植物產(chǎn)品的風險監(jiān)管的政策法規(guī)，規(guī)范檢驗檢疫機構對跨境電商的執(zhí)法行為，為行業(yè)的發(fā)展保駕護航。同時增加法規(guī)相配套的管理制度。如：對跨境電商企業(yè)實行“備案+誠信+全申報”的管理模式，實行全備案管理，制定“電商主體責任制度、監(jiān)督抽查制度、第三方檢測結果采信制度、誠信管理制度、風險管理制度、召回制度”等多項保障制度。對跨境電商入境動植物產(chǎn)品實行全申報及負面清單管理。負面清單包含《中華人民共和國禁止攜帶郵寄進境的動植物及其產(chǎn)品名錄（1712號公告）》、《中華人民共和國進境植物檢疫名錄》以及《禁止從動物疫病流行國家、地區(qū)輸入的動物及其物品一覽表》等。通過負面清單管理，將關口前移，管好準入動植物產(chǎn)品，降低檢疫風險。

（二）檢驗檢疫機構要充分利用雄厚的技術力量，建立與國內(nèi)外監(jiān)管機構信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助的統(tǒng)一的安全風險預警平臺

定時收集國外有關動植物產(chǎn)品的法律法規(guī)以及疫情信息，并進行風險評估，及時向監(jiān)管部門、跨境電商經(jīng)營主體及公眾發(fā)出相關預警，并采取相應的技術措施，防止疫病疫情傳入國境。

（三）充分利用各種媒體，向公眾大力宣傳檢驗檢疫有關跨境電商入境動植物產(chǎn)品的規(guī)定，提高公眾對入境動植物產(chǎn)品的風險意識和生態(tài)安全意識

讓公眾明白什么能買，什么不能買；提高公眾對檢驗檢疫的認知度，引導社會全員共同監(jiān)管，共同守法。將跨境電商入境動植物產(chǎn)品沒經(jīng)檢疫而進入國內(nèi)的危害性及風險廣而告之，加大查獲的案例公開報道力度，使公眾能直觀生動地意識到動植物產(chǎn)品檢疫工作的重要性。

參考文獻：

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（二)建立品牌效應，提升我國產(chǎn)品質(zhì)量。我國電商企業(yè)應針對產(chǎn)品的質(zhì)量應該做出進一步的提高，而不能再依托傳統(tǒng)的發(fā)展模式，只有這樣才能在激烈的電子商務市場中占據(jù)市場份額。因此，在對企業(yè)產(chǎn)品和企業(yè)文化等進行方面宣傳時應當充分了解并加以利用品牌效應帶來的優(yōu)勢。

（三）我國跨境商貿(mào)的增長在一定程度上受到客戶的個性化需求的影響。許多市場調(diào)研以及客戶反饋的信息中顯示越來越多的客戶更傾向于有個性、多樣化及更加特色的產(chǎn)品。同時由于處于國際市場中的消費者受到的是不同的觀念、教育、背景和各種文化的影響，他們已經(jīng)越來越不能滿足于現(xiàn)有跨境電子商務企業(yè)所能提供的產(chǎn)品和服務，相反他們需要的是專門的定制化服務。

（四）跨境電子商務的發(fā)展已受到政府以及相關部門大力支持。我國政府為鼓勵跨進電商企業(yè)的發(fā)展，于2013年頒布了《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》。這說明我國已經(jīng)越來越重視跨境商貿(mào)的發(fā)展的積極作用，這將有利于我國跨國貿(mào)易的長遠發(fā)展。

2我國跨境電子商務發(fā)展的相關對策

（一）企業(yè)應當抓住機遇，積極迎接挑戰(zhàn)并完善自身跨境電子商務的發(fā)展

首先，跨境電商企業(yè)只有充分了解國外市場，例如當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、風俗習慣、國民經(jīng)濟收入、人文特點以及購物的方式等國外市場調(diào)研工作，才能在一定程度上也可避免經(jīng)營風險，才能拓展跨境電子商務市場，建立一個符合貿(mào)易國國情的跨境電子商務平臺。其次，企業(yè)應該學習和引進先進的電子商務發(fā)展模式。鑒于國外的電子商務具有更加豐富的經(jīng)驗，所以企業(yè)應該讓國外專業(yè)服務為我國企業(yè)量身定做電子商務發(fā)展模式，改善網(wǎng)站設計、產(chǎn)品展示和物流倉儲等不成熟的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)強強聯(lián)合，促進我國跨境電商行業(yè)的發(fā)展。最后，跨境電商的發(fā)展也應該重視實現(xiàn)品牌效應，改善企業(yè)的分工合作。任何一個企業(yè)在開拓新市場時都會遇到困難，所以更加需要跨境電商企業(yè)實現(xiàn)更好的合作。彼此之間建立信息溝通渠道，實現(xiàn)市場信息和資源的共享，以合作的方式代替企業(yè)間的惡性競爭。

（二）我國政府應盡快出臺相關政策

近年來，電子商務似乎已經(jīng)成為了一股不可阻擋的趨勢，國家也為此出臺了相關的規(guī)定，進一步規(guī)范跨境電商的發(fā)展。盡管如此，在進口報關和出口退稅方面仍然存在著問題。為此政府應該聯(lián)合海關、貿(mào)促會等相關部門針對電商的目前現(xiàn)狀及未來趨勢，制定出更加完善的法律法規(guī)來保障跨境電商的發(fā)展。

（三）加快在跨境物流系統(tǒng)方面的建設步伐

實現(xiàn)跨境電商的進一步發(fā)展就必須有一個強有力的物流體系作為支撐，為此必須進一步加快物流體系的建設，降低物流成本，有效縮短物流時間。電商企業(yè)不能把物流發(fā)展的目光局限于國內(nèi)的倉儲建設，更應該投向國際市場。借助國內(nèi)外聯(lián)合的物流體系，整合國際形勢與地理優(yōu)勢，實現(xiàn)國內(nèi)外市場的有效聯(lián)合。

（四）系統(tǒng)的建立跨境電子商務試點城市和產(chǎn)業(yè)區(qū)

跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立，可以用試點作為先行實驗區(qū)，在此建立從商品的生產(chǎn)包裝到物流銷售以及進出口報關的全套環(huán)節(jié)及配套設施，模擬全部程序。針對跨境電子商務中容易出現(xiàn)的海關、商檢、國稅以及對產(chǎn)業(yè)區(qū)中的資金、信息、物流等問題進行統(tǒng)一管理，真正解決在出口退稅和結匯方面產(chǎn)生的問題，降低跨境電商企業(yè)的交易成本，提高我國跨境電商行業(yè)的國際競爭力。

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一、跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，由于我國對外貿(mào)易的不斷開展，出口商品的不斷增加，使得我國的跨境電商發(fā)展勢頭迅猛。據(jù)統(tǒng)計，2015年，我國電商交易總額為5.72億，其中跨境出口3.65億，與5年前的電商交易總額相比，增長率超過40%。

1.政府政策扶持跨境電商發(fā)展。為使我國跨境電商保護穩(wěn)定的增長勢頭，自2004年起，我國政府便頒布了一系列的政策。2004年-2008年，電商行業(yè)規(guī)范初步實施，在這段時間主要側(cè)重于行業(yè)的規(guī)范；2008年-2013年，10多項涉及物流、支付、管理等跨境電商的政策相繼頒布，完善了行業(yè)規(guī)范；2014年之后，國家增加多個跨境電商扶植政策，并設定了多個試點運行城市，大力推進了電商的運行和發(fā)展。

2.交易平臺發(fā)展迅猛。跨境電商的大力發(fā)展與交易平臺的支持、推動密不可分。一個具有一定規(guī)模、實力雄厚的交易平臺不僅可以為跨國貿(mào)易提供良好的機會，還可以提升電商的品牌知名度，為企業(yè)獲得利益。近年來，我國的電商交易平臺迅速崛起。環(huán)球資源、敦煌、阿里巴巴等B2B網(wǎng)站是跨境電商發(fā)展成功的典范，在海外均具有很高的知名度。新浪、Amazon、全球速賣等新型的B2C跨境電商網(wǎng)站也正發(fā)展迅速，為跨境交易的進行提供了穩(wěn)定、安全的平臺。

3.打破傳統(tǒng)外貿(mào)行業(yè)發(fā)展壁壘。訂單流程繁瑣、周期長，地域局限，利潤低是傳統(tǒng)型外貿(mào)交易存在的問題，嚴重制約了我國中小型企業(yè)的貿(mào)易發(fā)展。作為新時代互聯(lián)網(wǎng)運營模式的新發(fā)展，跨境電商不僅打斷了批發(fā)商、零售商、進口商的壟斷地位，突破了傳統(tǒng)型制約進出口貿(mào)易的發(fā)展模式，重塑了國際貿(mào)易結構，使零售商、批發(fā)商與企業(yè)直接接觸，有效地減少了中間環(huán)節(jié)，節(jié)約了流動資本，提高了效率。

4.現(xiàn)代服務業(yè)已成一定規(guī)模。由于跨境電商的迅速發(fā)展，相關法規(guī)的不斷完善，交易平臺的不斷擴大，物流技術、支付技術的不斷突破、支撐、交易等一些衍生服務業(yè)的大力發(fā)展，使得我國的跨境電商的發(fā)展頗具一定的規(guī)模，并帶動了快遞、海外倉等行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

二、跨境電子商務存在的問題

1.產(chǎn)品問題。跨境電商服務的核心是產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接影響電商交易的成敗以及交易的規(guī)模。電商產(chǎn)品目前存在的主要問題為種類有限。我國的跨境電商產(chǎn)品的品種還不齊全，可供選擇的產(chǎn)品類型有限，使得一部分境外客源流失。

2.物流問題。我國跨境物流不夠發(fā)達，是我國跨境電商行業(yè)發(fā)展所面臨的主要因素之一。由于中途較遠，物流設施要求高，這使得物流配送的成本增加，再加上安全性、送貨的準確及時性的要求，我國跨境物流行業(yè)無法達到相關標準，節(jié)假日期間貨物積壓嚴重、物流周期長等問題時有發(fā)生。

3.法律問題。電子商務的快速發(fā)展的同時，一些不法分子利用電商平臺進行欺詐、非法交易、虛假宣傳、侵害消費者權益等違法行為，使得顧客的支付信息等隱私被非法泄露，跨境交易活動的安全性無法得到保障。與此相關的跨境法律還不完善，相關的管理還存在漏洞，這也使得不法行為得不到及時和有效的懲治。

三、解決方案及發(fā)展建議

1.跨境電子商務市場逐漸規(guī)范化。目前，我國政府已建立了一系列跨境電商監(jiān)管機制、誠信體系以及支付體系，針對侵權以及出售假冒偽劣產(chǎn)品等行為進行嚴厲打擊，同時鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)立自主品牌，提升品牌質(zhì)量，使得電商的市場趨于穩(wěn)定，市場規(guī)范不斷完善，跨境電商穩(wěn)步、有序發(fā)展。

2.服務體系逐漸完善化。鑒于我國跨境電商發(fā)展中存在的諸多問題，從2015年4月起，經(jīng)國務院正式批準，“中國跨境電子商務綜合試驗區(qū)”正式成立，旨在完善制度、服務、管理等相關規(guī)定，解決限制我國跨境電商發(fā)展的體制上的問題，以期早日實現(xiàn)完善、先進、有效的電商管理制度。

3.人才培養(yǎng)力度加大?？缇畴娚痰娜瞬艃浜团囵B(yǎng)方面應從高校抓起。如今電子信息化的發(fā)展趨勢，我國高校應順應發(fā)展潮流，應與時俱進，增加跨境電商專業(yè)相關的課程，在授課的同時，要加強職業(yè)教育，夯實學生的電子商務相關的專業(yè)知識，注意理論與實踐的結合，并突出實踐，為我國儲備和培養(yǎng)優(yōu)秀的跨境電商人才。

四、未來跨境電子商務的發(fā)展趨勢

1.電商產(chǎn)品以及電商市場逐漸多元化。未來的跨境電商產(chǎn)品種類將會不斷豐富，如服裝、珠寶、家具、汽車配件等產(chǎn)品，以滿足海外市場的銷售需求。此外，隨著物流法規(guī)的不斷完善，我國電商行業(yè)將會加大對運輸困難產(chǎn)品的開發(fā)力度，增加對物流配套設備的完善力度，使得跨境電商這一新興市場成為立品零售出口的主要動力。

2.發(fā)展空間潛力巨大。我國貿(mào)易出口額不斷增加，海外市場對我國產(chǎn)品的需求旺盛，而電商的總體數(shù)量還不夠，這就意味著，我國中小型電商的發(fā)展空間和潛力巨大。在此種情況下，我國電商要以此為發(fā)展契機，不斷提供迎合市場的產(chǎn)品，促進整體電商行業(yè)的發(fā)展。

3.電商利潤將降低、套現(xiàn)空間減小。由于跨境電商企業(yè)的增加，競爭將會變得日益激烈，同行業(yè)間將靠打價格戰(zhàn)來增加競爭力，又不可避免地拉低了利潤空間。因此，跨境電商企業(yè)要完善自身的結構和體制，保持有效的運作模式，這樣才能保持企業(yè)的核心競爭力。

五、結論

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[中圖分類號]F740 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2016）07 ― 0036 ― 02

引言

近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，特別是跨境電商行業(yè)的發(fā)展的更是迅猛?！?〕跨境電商是利用電子商務平臺使買賣雙方對服務或商品形成交易、通過第三方支付平臺來進行網(wǎng)上支付貨款、然后通過物流把商品配送到消費者手中、最后消費者進行評價的一種可跨越國界的商業(yè)活動。在本質(zhì)上，跨境電商是把企業(yè)與客戶之間的信息流、支付流和物流進行組合，作為一個統(tǒng)一的平臺運營。2013年“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，不僅加速了我國對外貿(mào)易的發(fā)展，同時在一定程度上也為跨境電商平臺創(chuàng)造了許多新的發(fā)展機遇。由傳統(tǒng)的購物模式實體店、超市、商場買賣變成流行的淘寶、京東、天貓等等的PC、移動終端進行購物。

一、一帶一路背景下跨境電商平臺發(fā)展現(xiàn)狀

自2001年11月10日起，我國加入世界貿(mào)易組織后，加快經(jīng)濟的快速發(fā)展以及貿(mào)易進程，大幅降低對外貿(mào)易的風險。2012年，全球進出口規(guī)模最大的國家之中便有中國的身影。我國跨境電商運營模式主要有第三方服務平臺代運營模式、小宗 B2B（ Business To Business）或 C2C（ Consumer to Customer）模式、 B2C（ Business to Customer）模式和導購，返利平臺模式四種不同類型模式〔2〕?？缇畴娚贪l(fā)展迅速，淘寶、京東、天貓等一大批電子商務平臺的崛起，這些平臺紛紛涉足于電子商務，讓我國跨境電子商務行業(yè)發(fā)展形勢一片大好，有著巨大的潛力〔3〕。在中國對外貿(mào)易中，跨境電商行業(yè)有著舉足輕重的地位?？缇畴娚藤Q(mào)易在完成商品交換的同時，把世界先進的文化、管理、技術、信息、知識等帶入中國社會，使得中國的進出口貿(mào)易額以一種持續(xù)且穩(wěn)定增長〔4〕。據(jù)專家就當前的狀況進行分析，我國跨境電商的行業(yè)的發(fā)展正處于初級階段，但潛在的巨大的市場有待發(fā)掘，跨境電商的發(fā)展對我國的經(jīng)濟的增長具有不可估量的作用與意義。

二、跨境電商平臺發(fā)展問題分析

（一）跨境電商發(fā)展的物流問題

我們都知道，商品配送是買賣雙方實現(xiàn)交易的橋梁，是跨境電子商務交易中不可缺少的一個環(huán)節(jié)?？缇畴娮由虅赵谖锪鞣矫娲嬖谥T多問題，如物流速度慢，信息化程度低，涉及范圍廣等。首先，我國跨境電商普遍存在物流速度慢的問題，由于物流運輸設施不夠完善，有時消費者在旺季購物，由于天氣原因加上快件積壓，配送周期可能長達一個月，根本實現(xiàn)消費者在短期時間內(nèi)對商品的需求。其次，我國在配送商品的物流信息的不及時，特別是在商品的物流信息的追蹤方面上，很多商品追蹤信息更新不及時，多數(shù)賣家借物流信息沒有及時更新而謊稱賣家的產(chǎn)品已發(fā)貨，實際上并沒有發(fā)貨，當買家遲遲未收貨而產(chǎn)生的誤解，給賣家差評，賣家又千方百計的找買家刪除差評，這些都給買賣雙方都帶來惡劣影響。最后，我國跨境電商的交易有著訂單小、頻率高的特點，從而增大了物流運送的難度，也提高了物流企業(yè)的運輸成本?！?〕同時，由于存在著海關查扣、快遞拒收等問題，使得跨境電商平臺線下快速、安全的物流運輸難以實現(xiàn)，造成了產(chǎn)品在集中、包裝、倉儲、配送等環(huán)節(jié)的效率低下的現(xiàn)象，嚴重制約了我國跨境電商的發(fā)展。

（二）假貨盛行

這幾年來，一些聰明的電商們通過各種渠道了解國家對電商的政策的支持，他們迅速把跨境電子商務駛?cè)敫咚俚?。跨境電商也由原來“個人海淘代購”升級為阿里巴巴、京東等B2C巨頭們。對于這些海外的商品，買家經(jīng)常會匆忙的做出草率的決定，賣方?jīng)]有通過合法途徑配送產(chǎn)品。一些電商平臺就通過中間商，個人或者機構販賣假貨，在這過程中，由于相關法律法規(guī)不健全，難以起到監(jiān)督管理作用，從而導致市場假貨之風盛行。

（三）交易信用與支付安全問題所帶來的挑戰(zhàn)

跨境交易一般通過第三方平臺進行支付貨款，第三方網(wǎng)上交易平臺得到的消費者的信任。目前，大多數(shù)消費者通過這些網(wǎng)絡平臺來進行交易，如支付寶，消費者的個人信息非常容易泄露，給消費者帶來嚴重的損失。與此同時，跨境電商因自身的特殊性也無法獲得消費者的信賴。貨款收付是交易中的一個重要問題，是買賣雙方的基本權利和義務，它涉及到賣家交貨后能否安全、及時地收匯，買家付款后能否按時、準確無誤地收到商品問題，同時存在各種意外風險，這些都關系到買賣雙方的經(jīng)濟利益。在跨境交易中安全性、便利性、延伸性目前尚欠缺保障。許多跨境電商的生產(chǎn)制造企業(yè)與消費者都是來自不同的國家或地區(qū)，他們在語言、時間、付款方式和習慣等方面都存在著較大的差距，造成買賣雙方信息不流暢，誠信度不高等問題。根據(jù)相關調(diào)查顯示，在2015 年的跨境消費中，有90%的消費者擔心跨境支付的安全性。

三、解決對策

（一）完善物流體系

要想實現(xiàn)跨境電子商務中商品的準確、及時的流通，我們必須完善物流體系。有效的物流模式就顯得尤為重要。如果物流不暢通，就無法實現(xiàn)在線訂單，也就無法實現(xiàn)跨境電商的功能。因此，這就要求針對跨境電商的需求，構建完善的物流體系，并健全相應的配套設施，提升物流的速度，并以完善的物流信息系統(tǒng)來實現(xiàn)對物流的同步追蹤，為實現(xiàn)完善的服務奠定基礎。這一方面，聚美優(yōu)品這一電商平臺以“極速免稅”的口號來完善跨境購買服務，且相應的各項系統(tǒng)建設等都能夠為同行業(yè)的發(fā)展提供有效的借鑒。對于物流企業(yè)來說，要完善其在全球體系的布局，通過增加配送中心、海外建倉等方式來保證跨境電商平臺線下商品的快速、安全流轉(zhuǎn)，以此來提高消費者對跨境電商平臺產(chǎn)品的購買欲望、加快產(chǎn)品銷售速度。尤其要重視電子商務在物流配送中的應用，推動物流信息可視化和透明化建設，實現(xiàn)物流信息的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，借鑒國際知名快遞企業(yè)的經(jīng)驗，通過開發(fā)和利用先進的電子信息化系統(tǒng)，處理好收貨、倉儲、運輸、配送等環(huán)節(jié)之間的銜接，縮短物流時間，減少貨損。

（二）規(guī)避假貨

跨境電商平臺首先要準確落實到產(chǎn)品經(jīng)營主體。對于國內(nèi)的跨境電商平臺經(jīng)營的國外賣家、代購者，首先通過平臺把產(chǎn)品的責任落實清楚，管理 好賣家的經(jīng)營方法，鼓勵跨境電商經(jīng)營主體在工商部門注冊登記，更好地落實網(wǎng)店實名制的有效管理。第二是建立起暢通無阻的消費者維護自身利益的渠道。第三建立網(wǎng)絡投訴、電話投訴、商品質(zhì)量、賣家服務態(tài)度，物流等方面的投訴。對于不合格產(chǎn)品和禁止類產(chǎn)品，在工商門戶網(wǎng)站上加以公示并警告，倘若多次，則給予注銷。消費者應該選擇正規(guī)有保障的跨境購物平臺購物，避免因為貪便宜被低價誘惑進入一些銷售假冒偽劣跨境商品的電商平臺，降低購買問題商品的風險。

（三）構建安全高效支付體系，政府與相關部門形成監(jiān)管合力

為了解決跨境電商的信譽問題，需要相應的信用體系，這就要求要以政府為核心，基于法律這一基礎實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)管體系的構建，打造公開且透明的企業(yè)信用信息系統(tǒng)，以完善的信用認證體系來提高其信譽度。一方面，國家應在對跨境電商相關支付系統(tǒng)進行有效監(jiān)管的基礎上，保證支付系統(tǒng)的安全性，同時鼓勵銀行機構為跨境電子商務打開通道，提供優(yōu)質(zhì)的支付服務，形成高效的跨境電商支付系統(tǒng)〔6〕。另一方面，應對國外市場進行調(diào)研，對消費者的支付習慣和支付方式進行深入了解，通過平臺的開發(fā)和完善來滿足消費者支付需求。

結語

綜上所述，跨境電商的快速發(fā)展對進出口有著深遠的影響，在一帶一路的背景下，跨境電商的興起與發(fā)展拉動了我國進出口額的增長，對國民經(jīng)濟的發(fā)展來講有著重要的意義，而面對跨境電商的迅速發(fā)展態(tài)勢與良好的發(fā)展前景，要求要針對通關問題、交易信用與支付安全性以及物流等問題進行創(chuàng)新與完善，進而為跨境電商的全面發(fā)展奠定良好的基礎?？缇畴娮由虅找呀?jīng)成為當下不可阻擋的發(fā)展浪潮，在自身快速增長的同時，它在購物平臺、物流運輸、支付結算等環(huán)節(jié)提出了新的需求，政府部門應高度重視，并盡快推出相應政策加以應對。盡管跨境電子商務存在諸多優(yōu)勢，但依然存在許多阻礙制約著跨境電子商務的發(fā)展，物流是其中尤為重要的一個環(huán)節(jié)。本文從物流，支付安全、和假貨的研究角度出發(fā)，分析探討了跨境中存在的諸多問題，并提出了相應的解決對策，在真正意義上實現(xiàn)跨境電商業(yè)務的暢通高效，從而推動跨境電子商務的發(fā)展。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕張志喬.淺析我國跨境電子商務〔J〕.河南科技，2014，（23）：187-188.

〔2〕歐陽曉波.跨境電子商務發(fā)展現(xiàn)狀與建議〔J〕.中外企業(yè)家，2014，（31）：42-44.

〔3〕王外連.中國跨境電子商務的現(xiàn)狀分析及建議〔J〕. 電子商務，2013，（09）：23-24.