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篇1

隨著我國鐵路工程建設(shè)的不斷加快，工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理作用逐步顯現(xiàn)，鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)在打擊違法違規(guī)建設(shè)行為、防止質(zhì)量安全事故等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督面臨新形勢(shì)，尤其是科技不斷進(jìn)步，新技術(shù)、新材料和新工藝不斷得到應(yīng)用，如何發(fā)揮工程質(zhì)量安全監(jiān)督作用，創(chuàng)新監(jiān)督管理方法，以提高鐵路工程的建設(shè)質(zhì)量，更好的服務(wù)于運(yùn)輸經(jīng)營，是一個(gè)新的課題。

一、鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理面臨的形勢(shì)

近幾年，中國鐵路在突飛猛進(jìn)、迅猛發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。但是，在鐵路建設(shè)過程中也存在不少的問題，需要下一步加以克服，否則，極有可能會(huì)影響鐵路建設(shè)的發(fā)展。

（一）標(biāo)準(zhǔn)化管理不到位。部分參建單位標(biāo)準(zhǔn)化管理流于形式，質(zhì)量安全管理制度、辦法不健全，質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、主要管理人員結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致質(zhì)量安全保證體系不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，技術(shù)管理和現(xiàn)場管理不能滿足工程需要。

（二）參建人員素質(zhì)不高。一是部分單位投標(biāo)承諾兌現(xiàn)率低，進(jìn)場管理人員素質(zhì)不高，管理力量薄弱；二是一線作業(yè)人員的責(zé)任心差，業(yè)務(wù)水平不能滿足現(xiàn)場施工的要求；三是現(xiàn)場監(jiān)理配置數(shù)量不足，專業(yè)不全，人員素質(zhì)普遍不高，部分存在無證上崗現(xiàn)象，監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)控不到位。

（三）管理人員質(zhì)量安全意識(shí)淡薄。個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有把質(zhì)量安全管理作為重點(diǎn)工作來抓，而是把主要精力用在工期管理、投資管理等工作上，甚至分管質(zhì)量安全的領(lǐng)導(dǎo)也沒有把工作重點(diǎn)放在施工現(xiàn)場?！皢栴}在現(xiàn)場，原因在管理，根子在干部”，管理層對(duì)現(xiàn)場質(zhì)量安全管理的認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致了現(xiàn)場問題頻發(fā)。

（四）技術(shù)交底、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作不到位。部分單位技術(shù)管理粗放，技術(shù)交底書編制不細(xì)不全，技術(shù)交底不徹底；崗前培訓(xùn)流于形式，培訓(xùn)內(nèi)容不具針對(duì)性。上述工作的缺失或不到位，導(dǎo)致現(xiàn)場作業(yè)憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然，盲目蠻干，加之現(xiàn)場技術(shù)管理薄弱，監(jiān)理監(jiān)控不到位，現(xiàn)場大量違反設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)的問題重復(fù)出現(xiàn)。

（五）對(duì)問題整改不夠重視。從檢查問題看，重復(fù)性問題不斷發(fā)生，說明責(zé)任單位對(duì)問題整改工作沒有引起足夠重視，對(duì)存在問題一改了之，對(duì)責(zé)任人一罰了之，而沒有深刻分析問題產(chǎn)生的原因并制定有效的防范措施，真正做到舉一反三，持續(xù)改進(jìn)。

（六）考核手段單一，獎(jiǎng)罰力度不夠。問題的重復(fù)發(fā)生，說明參建各方都不同程度的存在好人主義，處罰不嚴(yán)，違法違規(guī)成本低。徒有形式的考核、處罰沒有使責(zé)任單位意識(shí)到法規(guī)不能為，從而不敢違，反而助長了其違法違規(guī)的氣焰，造成現(xiàn)場安全隱患大量存在。

二、提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平的重要性

質(zhì)量監(jiān)督在鐵路建設(shè)中雖然發(fā)揮了重要的作用，但是以“抽查”為主的監(jiān)督方式，不可能解決所有的問題，也決定了監(jiān)督管理的局限性。從當(dāng)前的監(jiān)督檢查來看，各工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)依然薄弱，質(zhì)量安全問題比較集中?，F(xiàn)場質(zhì)量安全問題仍然居高不下，常見的“通病”、“頑癥”屢禁不止、反復(fù)出現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理有待加強(qiáng)。

通過分析，只有進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督工作，創(chuàng)新監(jiān)督方式，克服目前監(jiān)督管理的局限性，提高監(jiān)督水平，規(guī)范參建各方質(zhì)量安全行為，加強(qiáng)質(zhì)量、安全控制，遏制問題的重復(fù)發(fā)生，才能提高鐵路建設(shè)的工程質(zhì)量，杜絕質(zhì)量安全事故，從而更好的服務(wù)于建設(shè)工程，為現(xiàn)代化的高科技鐵路的運(yùn)營打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平的方法

為了進(jìn)一步提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的水平，需要在傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行更新與升級(jí)，不斷改進(jìn)工作方式和方法，這是時(shí)展的趨勢(shì)，也是確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全的重要保障。

（一）應(yīng)用信息技術(shù)提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平。目前，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、地質(zhì)礦產(chǎn)、國家資源等方面得到廣泛應(yīng)用，其作用不言而喻。為了提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平，應(yīng)用信息技術(shù)，進(jìn)一步完善鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)十分必要。通過信息系統(tǒng)，可以改善工程監(jiān)督效果，提高監(jiān)督和服務(wù)水平。通過信息系統(tǒng)，可以將鐵路工程的材料配置、試驗(yàn)配置和施工過程配置、數(shù)據(jù)的真實(shí)性等施工信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，杜絕弄虛作假、減少工序等不良施工行為，確?，F(xiàn)場達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理。通過信息系統(tǒng)，將工程納入監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量監(jiān)督管理和安全監(jiān)督管理將有所依托，不再受個(gè)別施工現(xiàn)場的假象蒙蔽，而是通過系統(tǒng)進(jìn)行施工全程跟蹤定位監(jiān)督，工程施工的每個(gè)環(huán)節(jié)在信息系統(tǒng)中都有記錄，有利于責(zé)任的落實(shí)與追查。

（二）逐步融入國家直管模式來提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平。鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督管理與安全監(jiān)督管理是工程管理的主要內(nèi)容和兩大主題，作為受政府委托的管理部門，必須真正認(rèn)識(shí)到“質(zhì)量重如山，安全大于天”。因此，為了提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平，對(duì)現(xiàn)有的質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新，在信息技術(shù)的支持下，逐漸融入到國家直管模式，國家監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)能夠隨時(shí)在線對(duì)企業(yè)的任何一個(gè)已建、在建、擬建的鐵路工程的質(zhì)量管理、安全管理、質(zhì)量檢測報(bào)告、施工工藝、施工材料、施工人員等詳細(xì)信息進(jìn)行調(diào)出查看，不但時(shí)時(shí)可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，也為對(duì)其下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理提供依據(jù)，從而更好的從國家監(jiān)督的層面上對(duì)鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理進(jìn)行監(jiān)督與管控。

（三）利用差別化管理方法提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平。鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的差別化就是針對(duì)鐵路工程施工的整個(gè)過程，將其劃分為幾個(gè)施工階段，由于每個(gè)施工階段的側(cè)重點(diǎn)不同，質(zhì)量安全監(jiān)督管理的側(cè)重點(diǎn)也要跟隨著發(fā)生改變，從而實(shí)現(xiàn)利用差別化管理方法進(jìn)行鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。由于鐵路工程浩大，施工人員眾多，施工隊(duì)伍技術(shù)水平不同，施工側(cè)重點(diǎn)不同，每個(gè)施工工藝對(duì)施工人員的要求也不同，差別化管理要從責(zé)任主體、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目、分部分項(xiàng)工程、施工時(shí)段五方面進(jìn)行管理分類。每個(gè)方面要制定出有所側(cè)重的監(jiān)督內(nèi)容、重點(diǎn)、方式等，從而解決以往監(jiān)督過程中存在的大而全，不精不細(xì)，以及監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員少，不能全面跟蹤監(jiān)督的問題。

（四）建立質(zhì)量安全監(jiān)督管理全員化模式。所謂質(zhì)量安全監(jiān)督管理全員化模式，就是要求鐵路工程的全體施工人員和管理人員及決策人員全部參與質(zhì)量安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)人員的自身監(jiān)督與相互之間的監(jiān)督管理，人人具有監(jiān)督的權(quán)利，人人具有舉報(bào)的義務(wù)，從而能夠從質(zhì)量安全監(jiān)督管理上將管控與施工融合為一體，能夠更好的促進(jìn)鐵路工程質(zhì)量的提高。

（五）建立動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管理與事前、事中、事后監(jiān)督管理的有機(jī)融合。動(dòng)態(tài)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理是指應(yīng)用信息化技術(shù)對(duì)施工過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的時(shí)時(shí)監(jiān)控與管理，而事前、事中和事后的監(jiān)督管理是對(duì)施工的全過程管控。兩者進(jìn)行有機(jī)的融合，能夠在時(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，將事前、事中、事后的監(jiān)督管理有的放矢，將施工管理與施工進(jìn)度進(jìn)行配套，更好的促進(jìn)鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

篇2

審計(jì)質(zhì)量是一個(gè)抽象的概念，不同于一般產(chǎn)品的質(zhì)量，具有自身的特殊性：

一是共享性即非排他性。是審計(jì)產(chǎn)品作為一種信息產(chǎn)品所具有的特征，指一方對(duì)審計(jì)信息的使用并不會(huì)使其他方受到影響。由于審計(jì)產(chǎn)品的這種特性，使得審計(jì)產(chǎn)品使用者的范圍逐步擴(kuò)大，難以準(zhǔn)確界定。審計(jì)產(chǎn)品的使用者是審計(jì)質(zhì)量的重要評(píng)價(jià)主體，因此審計(jì)質(zhì)量應(yīng)以公眾利益為導(dǎo)向，以為公眾利益服務(wù)為宗旨。

二是系統(tǒng)性。是指影響審計(jì)質(zhì)量的眾多因素構(gòu)成了一個(gè)大系統(tǒng)，包括審計(jì)產(chǎn)品工作過程系統(tǒng)、審計(jì)產(chǎn)品消費(fèi)、使用系統(tǒng)以及市場、法律法規(guī)等環(huán)境因素所組成的系統(tǒng)。在這個(gè)大系統(tǒng)中各個(gè)影響因素之間也是相互聯(lián)系的。因此，應(yīng)從這個(gè)大的審計(jì)質(zhì)量系統(tǒng)出發(fā)，應(yīng)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量。

三是模糊性。這一特性是相對(duì)一般商品而言的。它是指由于審計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)價(jià)主體多元化，包括政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和報(bào)告的使用者等利益相關(guān)者，各評(píng)價(jià)主體所依據(jù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和尺度不同，導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量的高低很難客觀評(píng)價(jià)。

四是隱蔽性。是指一方面很難通過審計(jì)產(chǎn)品即審計(jì)報(bào)告的外表辨別審計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣，另一方面，審計(jì)報(bào)告在使用過程中其缺陷也很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。如有時(shí)被審計(jì)單位為了自己的利益和審計(jì)人員合謀，要求審計(jì)人員違規(guī)操作，由于市場上信息不對(duì)稱現(xiàn)象的存在，外部投資使用者在此情況下很難發(fā)現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量的缺陷。

審計(jì)質(zhì)量這四種特性中可以把審計(jì)質(zhì)量的共享性、模糊性和隱蔽性均納入到系統(tǒng)性之中，從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)綜合考察審計(jì)質(zhì)量。本文從審計(jì)信息的產(chǎn)生、傳遞、應(yīng)用和反饋等不同階段出發(fā)，認(rèn)為審計(jì)質(zhì)量系統(tǒng)主要由泛審計(jì)系統(tǒng)、審計(jì)消費(fèi)者系統(tǒng)和審計(jì)信息傳遞系統(tǒng)三大部分組成。其中泛審計(jì)系統(tǒng)是指包括審計(jì)機(jī)構(gòu)(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)、相關(guān)政府部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)的系統(tǒng)；審計(jì)消費(fèi)者系統(tǒng)是指審計(jì)報(bào)告使用者所組成的系統(tǒng)；審計(jì)信息傳遞系統(tǒng)主要是指審計(jì)信息傳遞的途徑。審計(jì)作為一種信息產(chǎn)品其各種特性會(huì)在泛審計(jì)系統(tǒng)、審計(jì)信息消費(fèi)者系統(tǒng)以及審計(jì)信息傳遞過程中得到體現(xiàn)，從而對(duì)審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生影響。同時(shí)，審計(jì)信息在審計(jì)質(zhì)量體系中的這一傳遞過程形成了審計(jì)信息的一個(gè)循環(huán)體系。

二、審計(jì)質(zhì)量系統(tǒng)與審計(jì)信息循環(huán)模式

審計(jì)質(zhì)量系統(tǒng)與審計(jì)信息循環(huán)模式是對(duì)同一內(nèi)容即審計(jì)質(zhì)量內(nèi)容從不同角度考察的結(jié)果，其中審計(jì)質(zhì)量系統(tǒng)是從靜態(tài)的角度來考慮的，而審計(jì)信息循環(huán)系統(tǒng)則是從動(dòng)態(tài)的角度出發(fā)，把審計(jì)信息質(zhì)量看成一個(gè)持續(xù)不斷的循環(huán)過程。

審計(jì)信息的循環(huán)分為兩個(gè)方面，一方面是審計(jì)系統(tǒng)中審計(jì)報(bào)告的形成過程，也是審計(jì)信息的信源地①。在這一系統(tǒng)中核心部門是各個(gè)審計(jì)機(jī)構(gòu)。它們通過編制審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施(取證、判斷)和出具審計(jì)報(bào)告等階段形成最終的審計(jì)產(chǎn)品。這一過程中審計(jì)人員以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要遵守行業(yè)協(xié)會(huì)所制定的審計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)法規(guī)，接受政府監(jiān)管部門(財(cái)政部)和行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督。另一方面是審計(jì)信息消費(fèi)者系統(tǒng)。審計(jì)信息通過某種信道②即審計(jì)信息傳遞系統(tǒng)從其信源地傳遞到信宿③即審計(jì)報(bào)告使用者手中進(jìn)入審計(jì)信息消費(fèi)者系統(tǒng)，使用者依據(jù)所取得的審計(jì)信息和自身的判斷力做出決策，使審計(jì)質(zhì)量在實(shí)踐中得到體現(xiàn)。審計(jì)產(chǎn)品即審計(jì)報(bào)告作為一種信息產(chǎn)品。

審計(jì)信息循環(huán)是指審計(jì)信息從泛審計(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生，通過某種途徑被傳遞到審計(jì)信息消費(fèi)者系統(tǒng)，在審計(jì)信息消費(fèi)者系統(tǒng)，審計(jì)信息的使用者把審計(jì)信息應(yīng)用于實(shí)踐，審計(jì)信息的實(shí)踐效果又會(huì)通過某種途徑被傳遞到泛審計(jì)系統(tǒng)中的循環(huán)過程。

在泛審計(jì)系統(tǒng)和審計(jì)信息消費(fèi)者系統(tǒng)內(nèi)部，各組織部門都是以滿足自身利益追求為基點(diǎn)的，如企業(yè)是以賺取利潤為目標(biāo)的，而會(huì)計(jì)師事務(wù)所也要獲取報(bào)酬而得以繼續(xù)生存、發(fā)展。由于審計(jì)信息稀缺，導(dǎo)致了對(duì)審計(jì)信息需求、供給的產(chǎn)生，從而產(chǎn)生了如圖1所示的審計(jì)信息循環(huán)系統(tǒng)，使二者被統(tǒng)一納入到審計(jì)質(zhì)量系統(tǒng)中。泛審計(jì)系統(tǒng)在完成內(nèi)部的審計(jì)工作程序基礎(chǔ)上做出審計(jì)報(bào)告形成審計(jì)信息；審計(jì)信息通過審計(jì)報(bào)告的形式被傳遞到審計(jì)信息消費(fèi)者系統(tǒng)；在審計(jì)信息消費(fèi)者系統(tǒng)，審計(jì)信息與其消費(fèi)者的自身能力、各種環(huán)境因素等內(nèi)、外因素相結(jié)合作用于客觀實(shí)踐從而產(chǎn)生某種效果；審計(jì)信息的使用效果又會(huì)通過多種途徑被重新傳遞到審計(jì)信息的信源地――泛審計(jì)系統(tǒng)，審計(jì)信息循環(huán)模式得以形成。從中可以看出，審計(jì)質(zhì)量的提高不僅僅是審計(jì)人員、審計(jì)機(jī)構(gòu)甚至泛審計(jì)系統(tǒng)的職責(zé)、義務(wù)，它涉及到審計(jì)循環(huán)各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)協(xié)調(diào)、相互配合、共同努力。任何一方的不足都會(huì)影響審計(jì)質(zhì)量循環(huán)系統(tǒng)的有效運(yùn)行，從而影響審計(jì)信息的質(zhì)量。

三、審計(jì)信息循環(huán)模式對(duì)審計(jì)質(zhì)量的影響

泛審計(jì)系統(tǒng)是審計(jì)產(chǎn)品形成的主要系統(tǒng)，對(duì)審計(jì)質(zhì)量的影響起著決定性作用。目前，我國審計(jì)實(shí)行政府監(jiān)管下的行業(yè)自律管理模式，政府管理部門通過制定相關(guān)法律、法規(guī)，監(jiān)督管理審計(jì)行業(yè)；行業(yè)協(xié)會(huì)通過制定行業(yè)準(zhǔn)則等規(guī)范監(jiān)督和管理會(huì)計(jì)師事務(wù)所等審計(jì)機(jī)構(gòu)；審計(jì)機(jī)構(gòu)通過制定事務(wù)所內(nèi)部管理制度監(jiān)督和管理審計(jì)項(xiàng)目小組和審計(jì)人員。

審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部所采取的這些措施對(duì)審計(jì)質(zhì)量的提高至關(guān)重要，并且也已經(jīng)得到了實(shí)踐的證明。但是還應(yīng)該看到在審計(jì)質(zhì)量系統(tǒng)中，不僅包括泛審計(jì)系統(tǒng)，還包括審計(jì)信息消費(fèi)者系統(tǒng)，并且泛審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部提供的高審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)品并不能保證審計(jì)消費(fèi)系統(tǒng)的高質(zhì)量。

一方面，理論上高質(zhì)量的審計(jì)信息，即由審計(jì)人員嚴(yán)格按照審計(jì)程序，遵循審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法律規(guī)范，各監(jiān)督流程做出的審計(jì)報(bào)告，應(yīng)該會(huì)產(chǎn)生高質(zhì)量的實(shí)踐效果。但是實(shí)踐中卻并非如此，審計(jì)信息產(chǎn)品的消費(fèi)者是具有主觀性、意識(shí)能動(dòng)性的人，他們?cè)谧龀鰶Q策時(shí)會(huì)受多種主、客觀因素的影響。認(rèn)為審計(jì)系統(tǒng)所提供的審計(jì)報(bào)告的高質(zhì)量就等同于審計(jì)的高質(zhì)量的結(jié)論，是在審計(jì)信息消費(fèi)者具備依據(jù)高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告能做出合理決策能力的假設(shè)前提下得出的。這需要審計(jì)信息消費(fèi)者具備做出合理決策應(yīng)有的素質(zhì)，如職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)判斷能力、市場分析能力等，如路徑(1)。如果審計(jì)信息消費(fèi)者不具備這些能力，那么即便是高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告也很難得到很好的效果，審計(jì)信息消費(fèi)者的需要也就不會(huì)被完全滿足，如路徑(2)。這種情況下，一旦

出現(xiàn)問題，審計(jì)人員的責(zé)任可能會(huì)被不合理的擴(kuò)大，因此審計(jì)的責(zé)任、會(huì)計(jì)責(zé)任、報(bào)告使用者的責(zé)任應(yīng)當(dāng)區(qū)分。

另一方面，理論上低質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告，肯定會(huì)誤導(dǎo)審計(jì)信息消費(fèi)者，進(jìn)而使其做出不合理的決策，如路徑(4)中未滿足消費(fèi)者的情況，但事實(shí)并非如此，路徑(3)和路徑(4)中滿足消費(fèi)者的情況就屬于此類問題，如被審計(jì)單位為了自身的利益而與審計(jì)單位合謀，要求審計(jì)人員違規(guī)操作，這就使處在信息不對(duì)稱環(huán)境下的外部投資者很難發(fā)現(xiàn)審計(jì)報(bào)告中存在的違規(guī)問題，使得低質(zhì)量的審計(jì)信息被隱蔽起來?，F(xiàn)實(shí)中大部分審計(jì)質(zhì)量問題的揭發(fā)都是由于被審計(jì)單位破產(chǎn)、倒閉、內(nèi)訌等情況下發(fā)生的，“安然事件”，“銀廣夏事件”、“瓊民源事件”等都是有力的證明。

因此要提高審計(jì)質(zhì)量，應(yīng)該用系統(tǒng)的思想實(shí)行“兩手抓”，在提高各子系統(tǒng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高整個(gè)審計(jì)質(zhì)量系統(tǒng)的質(zhì)量。

四、審計(jì)信息循環(huán)模式下提高審計(jì)質(zhì)量的途徑

首先，建立以提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力為核心的高質(zhì)量泛審計(jì)系統(tǒng)。由于泛審計(jì)系統(tǒng)是審計(jì)信息產(chǎn)生的信源地，所以應(yīng)先從泛審計(jì)系統(tǒng)采取措施來保證審計(jì)信息質(zhì)量?？梢詮膶徲?jì)主體，即審計(jì)人員、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等，審計(jì)工作程序、以及對(duì)審計(jì)結(jié)果的監(jiān)督等方面采取有效措施來提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。如，提高審計(jì)人員素質(zhì)包括設(shè)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)；加強(qiáng)審計(jì)工作流程的管理；強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部控制制度；合理、充分、有效發(fā)揮政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，各級(jí)財(cái)政部門可加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督機(jī)制、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)資格控制，行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)實(shí)踐的需要進(jìn)一步完善審計(jì)準(zhǔn)則、提高行業(yè)互查和年度檢查效率等。從圖3可知，對(duì)于路徑(3)和(4)應(yīng)重點(diǎn)提高泛審計(jì)系統(tǒng)的質(zhì)量，為形成審計(jì)高質(zhì)量提供前提。

其次，正確引導(dǎo)審計(jì)信息消費(fèi)者合理使用報(bào)告，提高審計(jì)消費(fèi)系統(tǒng)的質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量不應(yīng)僅從審計(jì)信息的提供者角度進(jìn)行評(píng)價(jià)，還要考慮審計(jì)信息使用者對(duì)審計(jì)服務(wù)的滿意度，這樣才能最終產(chǎn)生真正高質(zhì)量的審計(jì)。所以應(yīng)該采取有效措施來提高審計(jì)消費(fèi)系統(tǒng)的質(zhì)量。審計(jì)消費(fèi)系統(tǒng)質(zhì)量的提高，重點(diǎn)在于提高審計(jì)信息消費(fèi)者的素質(zhì)，即使用審計(jì)報(bào)告的投資者、債權(quán)人、各級(jí)政府相關(guān)部門、銀行等金融機(jī)構(gòu)以及一些潛在的消費(fèi)者的職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等各個(gè)方面，比如對(duì)實(shí)際情況的專業(yè)判斷能力、市場分析能力和組織管理能力等。還要逐步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，使企業(yè)能通過合法經(jīng)營、正當(dāng)渠道獲取收益，可通過輿論手段如借助新聞媒體、報(bào)紙雜志、廣播電視等，法律手段如有關(guān)政府部門可加強(qiáng)立法、執(zhí)法力度等為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境，使企業(yè)以及其他審計(jì)信息消費(fèi)者能夠在公平、公正的市場環(huán)境中發(fā)展、進(jìn)步。

對(duì)于路徑(2)，應(yīng)著重提高審計(jì)消費(fèi)系統(tǒng)的質(zhì)量，為產(chǎn)生高質(zhì)量審計(jì)信息使用效果創(chuàng)造條件；路徑(4)中，由于審計(jì)信息消費(fèi)者的原因而導(dǎo)致審計(jì)低質(zhì)量未被檢測出的情況，也應(yīng)把提高審計(jì)信息消費(fèi)者的素質(zhì)作為重點(diǎn)。此外，審計(jì)消費(fèi)者系統(tǒng)的高質(zhì)量運(yùn)行能夠有效、及時(shí)發(fā)現(xiàn)泛審計(jì)系統(tǒng)的低質(zhì)量，從而給泛審計(jì)系統(tǒng)以警示，形成一定的壓力，這也將有利于泛審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部采取措施提高自身素質(zhì)。

篇3

中圖分類號(hào)：C915 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）03-0097-02

隨著高校招生規(guī)模的大幅度提高，高等教育日益大眾化，歷年高校畢業(yè)生也隨之增加。但是勞動(dòng)力市場的需求增長速度較緩慢，畢業(yè)生就業(yè)難問題逐漸嚴(yán)峻。眾所周知學(xué)生就業(yè)不僅關(guān)系到學(xué)生的人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)人才需求的滿足，也是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵部分，同時(shí)教育部在2013年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議上指出，要求進(jìn)一步加大工作和政策力度，努力實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生更加充分和更高質(zhì)量的就業(yè)。

因此，研究社會(huì)管理創(chuàng)新下大學(xué)生就業(yè)協(xié)同以及實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，是幫助學(xué)生就業(yè)，滿足社會(huì)需求，同時(shí)也符合教育部的要求。下面將從社會(huì)管理創(chuàng)新、高校協(xié)同作用、高校協(xié)同路徑三個(gè)方面，來研究高校如何協(xié)同推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)。

一、社會(huì)管理創(chuàng)新的視角

社會(huì)是人與人之間關(guān)系的總稱，而社會(huì)管理是對(duì)人的管理和服務(wù)。不論從抽象還是具體角度而言，社會(huì)管理（Social Management）是指在特定的社會(huì)現(xiàn)場（Field，F(xiàn)）圍繞特定的社會(huì)事務(wù)（Affair，A）特定的社會(huì)實(shí)體（Entity，E）之間協(xié)同（Coordination，C）的過程。社會(huì)管理概念模型，如圖1所示。根據(jù)實(shí)體性質(zhì)、事務(wù)狀態(tài)以及協(xié)同作用，社會(huì)實(shí)體可分為團(tuán)體、主體、客體、受體和輔體。參與社會(huì)事務(wù)中，它們理應(yīng)發(fā)揮各自協(xié)同作用[1]。

由此可知就業(yè)問題就是指在大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)場中圍繞如何就業(yè)問題不同就業(yè)實(shí)體間也就是政府、學(xué)生、高校、企業(yè)和媒體之間開展就業(yè)管理和服務(wù)的協(xié)同過程?；谏鐣?huì)管理創(chuàng)新協(xié)同視角，在這個(gè)就業(yè)協(xié)同過程中，政府應(yīng)發(fā)揮牽動(dòng)力作用，學(xué)生應(yīng)發(fā)揮能動(dòng)力作用，高校應(yīng)發(fā)揮推動(dòng)力作用，企業(yè)應(yīng)發(fā)揮拉動(dòng)力作用，媒體應(yīng)發(fā)揮助動(dòng)力作用。同時(shí)用就業(yè)協(xié)同力來評(píng)價(jià)社會(huì)的就業(yè)協(xié)同能力，反映政府、學(xué)生、高校、企業(yè)和媒體之間在就業(yè)中“協(xié)同”的整體水平。用就業(yè)推動(dòng)力，來評(píng)價(jià)高校的就業(yè)協(xié)同能力，反映高校的推動(dòng)力水平。

二、高校協(xié)同就業(yè)的作用

高校有著培養(yǎng)人才，發(fā)展科技，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，文化傳承創(chuàng)新等職能，同時(shí)也是大學(xué)生學(xué)習(xí)理論實(shí)踐和生活的重要陣地。高校應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任就是，使大學(xué)生能夠獲得知識(shí)、技能，養(yǎng)成良好的素質(zhì)和觀念，以及實(shí)現(xiàn)與展示自我價(jià)值。同時(shí)也要維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)、保持學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定，貫徹實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、加快建設(shè)和諧小康社會(huì)。這正是社會(huì)管理創(chuàng)新視角下高校推動(dòng)就業(yè)的協(xié)同作用所在。在大學(xué)生就業(yè)協(xié)同中推動(dòng)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）參照企業(yè)社會(huì)需求，改變教育管理觀念[1]

麥可思總裁王伯慶說“現(xiàn)在一方面許多大學(xué)畢業(yè)生找不到工作，一方面許多企業(yè)抱怨招不到合適的員工。我們不能要求企業(yè)改變自己的要求，唯一能改變的就是大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力，誰能改變？只有高校?！币虼烁咝Ｔ趯W(xué)生的管理和教育上要與時(shí)俱進(jìn)，依照企業(yè)的人才標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)的需求以及學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)。并且對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行追蹤調(diào)查和回訪，不斷改革創(chuàng)新教育管理體制。從而幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，提高自我認(rèn)識(shí)能力，支持學(xué)生個(gè)性發(fā)展創(chuàng)新，以提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性，提高學(xué)生的就業(yè)能力與就業(yè)質(zhì)量。

（二）開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，全程系統(tǒng)進(jìn)行就業(yè)教育

高校應(yīng)該重視就業(yè)指導(dǎo)課程將其納入正常的教學(xué)計(jì)劃中，并且從新生入學(xué)開始貫穿大學(xué)始終。建立“專業(yè)化、專家化、職業(yè)化”的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，注重職業(yè)的專業(yè)化[2]。根據(jù)不同階段學(xué)生的特點(diǎn)，不同的職業(yè)目標(biāo)，不同時(shí)期的人才市場需求科學(xué)地進(jìn)行就業(yè)教育，為學(xué)生提供個(gè)性化的輔導(dǎo)與服務(wù)。并且應(yīng)該有意識(shí)的經(jīng)常性的將就業(yè)意識(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)形勢(shì)、人才需求等滲透于思想政治教育，各類社團(tuán)活動(dòng)及各類文化活動(dòng)競賽演講等。充分發(fā)揮就業(yè)指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)中得積極作用。

（三）積極開展合作辦學(xué)，增強(qiáng)高等教育的社會(huì)適應(yīng)性[4]

費(fèi)佛爾和薩蘭奇科資源依賴?yán)碚摚≒referred Salancik，1978），任何組織都是一個(gè)開放的系統(tǒng)，是不同利益群體組成的聯(lián)合體“組織為了生存需要資源，而任何組織不可能持有賴以生存和發(fā)展所需要的全部資源，因而所有組織在某種程度都依賴于外部環(huán)境”。因此高校應(yīng)該與企業(yè)積極開展合作辦學(xué)，更多地建立大學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)基地，使得學(xué)生在實(shí)習(xí)工作時(shí)能夠?qū)I(yè)對(duì)口，從而獲得實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提高社會(huì)適應(yīng)能力和綜合素質(zhì)，為畢業(yè)之后的就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

（四）面向社會(huì)需求設(shè)置專業(yè)

在經(jīng)濟(jì)全球化競爭和就業(yè)強(qiáng)大壓力面前，除極少數(shù)研究型大學(xué)外，高校的可持續(xù)發(fā)展與勞動(dòng)力市場的關(guān)系越來越緊密，這要求我國各類高校在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、文化建設(shè)等功能上必須恰當(dāng)定位，特別是在優(yōu)化人才培養(yǎng)模式方面需要深刻的反思，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新[5]。因此各高校的專業(yè)設(shè)置必須符合市場個(gè)性化，多樣化的需求。專業(yè)教育的內(nèi)容要符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。這樣才能從根本上保證畢業(yè)生就業(yè)渠道的暢通，推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)。

（五）開展創(chuàng)業(yè)教育，建立創(chuàng)業(yè)中心

自主創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生就業(yè)的重要渠道，同時(shí)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育提出的更高要求。開展創(chuàng)業(yè)教育課程，使學(xué)生通過課程學(xué)習(xí)來掌握創(chuàng)業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)。建立創(chuàng)業(yè)中心聚集各學(xué)科專家舉辦與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的競賽，開展學(xué)術(shù)研究同時(shí)為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)更多的學(xué)生創(chuàng)業(yè)，不僅解決自身就業(yè)問題還創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

三、高校協(xié)同就業(yè)的路徑

基于社會(huì)管理創(chuàng)新協(xié)同理念，政府（Government，G）、學(xué)生（Student，S）、高校（University，U）、企業(yè)（Enterprise，E）和媒體（Media，M）作為大學(xué)生就業(yè)實(shí)體，為推動(dòng)就業(yè)事務(wù)在就業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行就業(yè)協(xié)同。為此，構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)協(xié)同模型，簡稱GUSEM模型[3]。

根據(jù)GUSEM模型，高校拉動(dòng)大學(xué)生就業(yè)的協(xié)同路徑，與實(shí)體間協(xié)同的維度有直接關(guān)系。按照協(xié)同維度，高校協(xié)同就業(yè)的路徑，分為一維、二維、三維、四維和五維協(xié)同路徑，可用不同實(shí)體（G、U、S、E、M）的字母組合來刻畫不同維度下點(diǎn)線面的就業(yè)協(xié)同路徑。下面將進(jìn)一步探討不同協(xié)同的路徑下各自拉動(dòng)就業(yè)的方向。

（一）點(diǎn)協(xié)同路徑

點(diǎn)協(xié)同，又稱之為一維協(xié)同或自協(xié)同，是指高校（U）與高校（U）之間的協(xié)同。因此，點(diǎn)協(xié)同路徑可以用U2U表示。

U2U協(xié)同路徑，必須明確高校是培養(yǎng)社會(huì)各行各業(yè)高素質(zhì)人才的主要場所，推動(dòng)提升大學(xué)生的就業(yè)能力是高校應(yīng)有的責(zé)任。所以高校要以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文化傳承創(chuàng)新，四大基本職能為著力點(diǎn)。注重知識(shí)的沉淀、潛能的挖掘和創(chuàng)新思想的培育，努力構(gòu)建科研轉(zhuǎn)化機(jī)制、提升理念、主動(dòng)把握前瞻信息。同時(shí)要加強(qiáng)高校之間的合作，促進(jìn)教育學(xué)習(xí)的交流，建立就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目等。力圖給學(xué)生更好的教育，為畢業(yè)生找工作創(chuàng)造更好條件。從而在大學(xué)生就業(yè)中積極發(fā)揮其推動(dòng)作用。

（二）線協(xié)同路徑

線協(xié)同，也稱為二位協(xié)同，是指高校（U）分別與政府（G）、媒體（M）、學(xué)生（S）、企業(yè)（E）兩者之間的就業(yè)協(xié)同。因此，線協(xié)同路徑有4條：U2G、U2M、U2S和U2E。

U2G路徑，高校不僅要實(shí)施執(zhí)行國家、政府的各種就業(yè)活動(dòng)、競賽、方針和政策，而且需要共同圍繞畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)立一體化的畢業(yè)生就業(yè)市場和信息服務(wù)體系，互相聯(lián)系，互相補(bǔ)充，促進(jìn)就業(yè)市場中的信息充分，方便用人單位和畢業(yè)生的雙向選擇[6]。U2M路徑，不僅要及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和人才需求變化，還要宣傳學(xué)生個(gè)性和能力。U2S路徑，不僅要進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)與教育，還要了解學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求，并予以大力的支持。U2E路徑，不僅需要培養(yǎng)適合企業(yè)需求的人才，為企業(yè)招聘提供服務(wù)向企業(yè)推薦優(yōu)秀的畢業(yè)生。還要了解企業(yè)對(duì)新招聘的畢業(yè)生的薪酬情況，及素質(zhì)要求。

（三）面協(xié)同路徑

面協(xié)同，包括三維、四維和五維協(xié)同，是指高校分別與兩個(gè)及以上就業(yè)實(shí)體間的更大的就業(yè)協(xié)同。根據(jù)GUSEM模型圖所示，三維協(xié)同路徑有6條：U2G2S、U2G2E、U2G2M、U2S2E、U2S2M和U2E2M，四維協(xié)同路徑有4條：U2M2G2S、U2M2G2E、U2M2S2E和U2G2S2E，五維協(xié)同路徑有1條：U2G2M2S2E。

U2G2S、U2G2E、U2G2M、U2S2E、U2S2M和U2E2M路徑，要求高校要分別在“就業(yè)政策和就業(yè)形勢(shì)”，“產(chǎn)業(yè)扶持和企業(yè)發(fā)展”，“政府關(guān)注與媒體宣傳”，“專業(yè)選擇與職業(yè)匹配”，“學(xué)生需求與媒體宣傳”，“人才需求與媒體宣傳”等六個(gè)方面起到推動(dòng)作用。U2M2G2S、U2M2G2E、U2M2S2E和U2G2S2E路徑，要求高校分別從“政府人才培養(yǎng)政策”，“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求”，“企業(yè)人才招聘要求”，“學(xué)生個(gè)性和特色”等方面推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)。M2G2U2S2E路徑更是要求高校從全局高度協(xié)同推動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)。

幫助解決大學(xué)生就業(yè)問題刻不容緩，對(duì)于高校來說更是如此。本文通過社會(huì)管理創(chuàng)新構(gòu)建了大學(xué)生就業(yè)協(xié)同模型，勾畫就業(yè)協(xié)同路徑，重點(diǎn)闡明高校拉動(dòng)大學(xué)生就業(yè)的16條協(xié)同路徑及其方向。鑒于此，希望高校能協(xié)同政府，媒體，學(xué)生，企業(yè)一起，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。

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《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，我國職業(yè)教育改革發(fā)展的根本任務(wù)是“到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。在這一表述中，職業(yè)教育體系的“中國特色”體現(xiàn)在哪些方面，而“世界水平”的職業(yè)教育體系又有哪些標(biāo)準(zhǔn)？準(zhǔn)確理解這兩個(gè)問題，是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。

從國際視野來看，近年來，很多國家和國際組織都提出了建立完善職業(yè)教育或技能開發(fā)體系的目標(biāo)。韓國提出，要構(gòu)筑“從學(xué)校向工作崗位、從工作崗位向?qū)W?！膘`活轉(zhuǎn)換的、貫穿終身的、職業(yè)能力開發(fā)導(dǎo)向的、開放的職業(yè)教育體系。英國提出，要建立以學(xué)生為中心的、有清晰晉升路徑的、適應(yīng)社會(huì)需求的、高質(zhì)量、透明、靈活、世界水平的繼續(xù)教育與技能開發(fā)體系。澳大利亞提出，要建立一個(gè)惠及全民、高效靈活的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。印度提出，要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)在性別、城鄉(xiāng)、組織及現(xiàn)代化程度等方面高度包容化的技能開發(fā)體系。歐盟提出，要建立吸引力更強(qiáng)、更具適切性、生涯導(dǎo)向、創(chuàng)新性、更容易獲得、高質(zhì)量、靈活、開放、現(xiàn)代、包容并有利于實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織通過對(duì)其成員國經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)研究認(rèn)為，高效的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系具有如下特征：適應(yīng)需求、高質(zhì)量、學(xué)習(xí)結(jié)果導(dǎo)向、具有良好的政策和制度保障及支撐條件。

從國際社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略來看，雖然各國職業(yè)教育體系的建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)存在差異，但如下三個(gè)方面是國際職業(yè)教育體系發(fā)展共同強(qiáng)調(diào)的核心內(nèi)容：一是以終身教育理念為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育體系的包容性、開放性、靈活性；二是從促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育體系的勞動(dòng)力市場適應(yīng)性；三是從學(xué)習(xí)者的角度，以提高質(zhì)量和促進(jìn)流動(dòng)性為核心，強(qiáng)調(diào)各層次職業(yè)教育間及職業(yè)教育與其他類型教育間的銜接溝通，為學(xué)習(xí)者提供暢通、便捷的教育轉(zhuǎn)換和晉升路徑。可以說，上述三方面應(yīng)是“世界水平”職業(yè)教育體系的基本要求。

在追求“世界水平”標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要立足于我國職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，以我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)為引領(lǐng)，通過一系列有針對(duì)性的政策、法規(guī)、制度和計(jì)劃安排，解決我國職業(yè)教育改革發(fā)展中面臨的具體和實(shí)際問題，并在這一過程中努力錘煉我國職業(yè)教育的“中國特色”，以徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前職業(yè)教育被視為“二流教育”的看法，使其成為所有公民有吸引力的教育選擇，并同時(shí)成為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)和諧與實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長及美好生活的重要支撐，這是“中國特色、世界水平”職業(yè)教育體系的根本旨?xì)w。

篇5

一、IT行業(yè)的壟斷特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)分析機(jī)構(gòu)ComScore Networks公司公布的2006年調(diào)查報(bào)告稱，Google公司在全球互聯(lián)網(wǎng)搜索市場的財(cái)運(yùn)越來越好，它的市場份額從先前的55%上升至62%；據(jù)網(wǎng)站實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)構(gòu)OneStat2006年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，微軟Windows操作系統(tǒng)當(dāng)前的市場份額高96.97%，占據(jù)著絕對(duì)壟斷地位；市場研究公司NPD最近了2006年辦公軟件市場份額研究報(bào)告，報(bào)告指出，從辦公軟件的單位出貨數(shù)量看，微軟Office占95%。

從上述數(shù)據(jù)我們可以看出，IT業(yè)是一個(gè)大公司云集的行業(yè)，從市場份額來看，有些公司幾乎是占據(jù)了絕對(duì)壟斷的地位。與此同時(shí)，IT業(yè)也是一個(gè)極具競爭和活力的行業(yè)。摩爾定律告訴我們，計(jì)算機(jī)硅片的功能每18個(gè)月翻一番，而價(jià)格下降一半。各種軟件不斷推出升級(jí)版本，硬件也不斷推出更高性能的產(chǎn)品，日新月異的變化向我們昭示了一個(gè)極具潛力和活力的行業(yè)。我們不禁要問，在這樣一個(gè)極具活力的行業(yè)中，怎么會(huì)存在如此之高的市場集中度，會(huì)出現(xiàn)像微軟這樣的所謂的絕對(duì)壟斷者呢？

1.壟斷的定義。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的壟斷是指一種控制力,通行的定義是強(qiáng)調(diào)一家廠商是市場上某種沒有近似替代品的產(chǎn)品的唯一提供者(薩繆爾森，1992年)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)中,還存在寡頭壟斷。寡頭壟斷又稱寡頭，意指為數(shù)不多的銷售者。在寡頭壟斷市場上,只有少數(shù)幾家廠商供給該行業(yè)全部或大部分產(chǎn)品,每個(gè)廠家的產(chǎn)量占市場總量的相當(dāng)份額，對(duì)市場價(jià)格和產(chǎn)量有舉足輕重的影響。寡頭壟斷比絕對(duì)壟斷更具現(xiàn)實(shí)性。

經(jīng)濟(jì)學(xué)中的壟斷的定義是指絕對(duì)壟斷，沒有任何競爭者、沒有任何近似產(chǎn)品、有絕對(duì)的市場影響力和控制力，幾乎沒有任何企業(yè)能進(jìn)入該行業(yè)的情況。在同類產(chǎn)品也存在差異的今天，這種情況幾乎不可能存在。在實(shí)際生活中，競爭是水恒的，壟斷是暫時(shí)的。這正如“物竟天爭，適者生存’的自然法則并沒有能阻止生物多樣性的實(shí)現(xiàn)。競爭和壟斷猶如兩個(gè)車輪推動(dòng)著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展前進(jìn)，推動(dòng)著一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前進(jìn)。因此本文中所指的壟斷并非指絕對(duì)壟斷，而是指具有絕對(duì)市場地位的廠商。

2.IT行業(yè)壟斷的新特點(diǎn)。IT行業(yè)的壟斷，有著與傳統(tǒng)企業(yè)類似的高市場占有率、高回報(bào)率等特點(diǎn)。與此同時(shí)，IT行業(yè)中，壟斷也呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)行業(yè)不同的新特點(diǎn):(1)IT業(yè)市場競爭度高，大中小企業(yè)并存，軟硬件更新速度快。(2)IT業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降、性能持續(xù)上升。

IT行業(yè)的壟斷新特點(diǎn)是由其特殊的形成原因的。IT業(yè)自身的新特點(diǎn)導(dǎo)致了IT業(yè)壟斷的形成，也導(dǎo)致其壟斷存在其特有的新特點(diǎn)。

二、IT業(yè)高度壟斷的形成原因

IT行業(yè)的特征導(dǎo)致了IT業(yè)壟斷的新特點(diǎn)。在IT行業(yè)中，以下特點(diǎn)造成并加快了壟斷的形成。

1.網(wǎng)絡(luò)的外部性。網(wǎng)絡(luò)的外部性是指消費(fèi)者從一種產(chǎn)品獲得的效用取決于這一網(wǎng)絡(luò)中其他消費(fèi)者的選擇。使用某一產(chǎn)品和服務(wù)的人越多，消費(fèi)者從中得道德價(jià)值越大。網(wǎng)絡(luò)的外部性會(huì)使更多的消費(fèi)者選擇同樣的商品，以獲取更大的效益。騰訊公司1999年2月，正式推出第一個(gè)即時(shí)通訊軟件“騰訊QQ”，八年來，其使用人數(shù)不斷增長，目前已成為年輕人必不可少的通訊方式之一，短短幾年間，騰訊的用戶就達(dá)到了上億人。網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)就是這樣，它會(huì)使造就許多“市場領(lǐng)先者”，會(huì)使“強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱”?？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)是一種內(nèi)在力量，導(dǎo)致了高度壟斷市場結(jié)構(gòu)的自發(fā)性、合理性和必然性。

2.鎖定和路徑依賴。在很大程度上，路徑依賴于鎖定相關(guān)，鎖定可以說是路徑依賴的起點(diǎn)，路徑依賴是鎖定之后的過程。信息是在一個(gè)由多種硬件和軟件組成的系統(tǒng)中存儲(chǔ)、控制和流通，而使用特定的系統(tǒng)需要專門的培訓(xùn)，即用戶要為他們的選擇進(jìn)行各方面的前期投入，而這些前期投入反過來又使用戶難以在不同的系統(tǒng)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換，亦即用戶容易被鎖定在最初選擇的系統(tǒng)之中。消費(fèi)者最初的選擇，即使并非最好，卻往往被鎖定。由鎖定引發(fā)的便是路徑依賴，一個(gè)重要原因是成本。因?yàn)樾畔⒌奶厥獬杀窘Y(jié)構(gòu)，供應(yīng)商為了從盡可能多的用戶基礎(chǔ)中獲得最大利益，會(huì)在產(chǎn)品推出初期提供甚至低于成本的產(chǎn)品來吸引用戶。由于這種因最初選擇而產(chǎn)生的依賴以及轉(zhuǎn)移成本的阻礙，最終促成了被選擇廠商在市場中難以動(dòng)搖的市場力量?？梢?，IT業(yè)廠商市場力量的形成規(guī)律與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的市場力量是在競爭中通過降低成本，提高質(zhì)量，擴(kuò)大規(guī)模形成的。而路徑依賴幾乎是一種市場機(jī)制之外的作用力，被鎖定的產(chǎn)品有可能在技術(shù)上并不是最優(yōu)的，但是一旦形成卻很難改變。IT業(yè)路徑依賴的特征，極大的誘導(dǎo)了壟斷的形成。

3.標(biāo)準(zhǔn)。在IT行業(yè)中，有一句行話叫做“得標(biāo)準(zhǔn)者的天下”。目前，移動(dòng)市場上爭執(zhí)最強(qiáng)烈的莫過于第三代移動(dòng)通訊的標(biāo)準(zhǔn)問題了。在IT行業(yè)中，誰創(chuàng)造了標(biāo)準(zhǔn)就意味著其它廠商都要與之兼容，就意味著高額的產(chǎn)權(quán)使用利潤。所以IT業(yè)中，每個(gè)廠商都盡量的是自己擁有最廣泛的客戶源，哪怕是免費(fèi)使用、免費(fèi)安裝。誰擁有了最廣泛的客戶源，誰就擁有了最強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和客戶的路徑依賴，誰就最有可能成為通用標(biāo)準(zhǔn)，成為坐擁江山的最大贏家。在IT行業(yè)中，標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)著每個(gè)廠商盡可能的擴(kuò)大自己的使用群體，驅(qū)使著IT行業(yè)中壟斷結(jié)構(gòu)的形成。可以說，IT行業(yè)中標(biāo)準(zhǔn)帶來的系列效應(yīng)，加固了壟斷的力量。

4.報(bào)酬遞增。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，受到資源稀缺性和規(guī)模的限制，邊際報(bào)酬會(huì)出現(xiàn)先遞增后遞減的規(guī)律。而在IT行業(yè)中，物質(zhì)性沉淀成本很低，在很大程度上是依賴于知識(shí)、信息、員工智力、各種創(chuàng)意和技術(shù)的外部更新，因此，在IT業(yè)中，研發(fā)的前期成本很高，而其后的成產(chǎn)成本較低，這將導(dǎo)致生產(chǎn)商多售出一份商品，就能夠多獲得一份利潤。在利潤的驅(qū)動(dòng)下，會(huì)使廠商盡可能的多生產(chǎn)，來滿足市場的需求。利潤的驅(qū)動(dòng)也將誘導(dǎo)壟斷的形成。

從上述分析中我們可以得出，在IT行業(yè)中，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)是一種內(nèi)在力量，導(dǎo)致了形式上高度壟斷的市場結(jié)構(gòu)的自發(fā)性、合理性和必然性；而網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)所帶來了路徑依賴、贏家通吃、標(biāo)準(zhǔn)等一系列效應(yīng)將不斷加強(qiáng)壟斷企業(yè)的市場壟斷地位，最終形成IT行業(yè)中高度壟斷的市場結(jié)構(gòu)。

三、IT行業(yè)壟斷新特點(diǎn)產(chǎn)生原因

在上述分析中，解釋了IT業(yè)高度壟斷產(chǎn)生的原因和市場集中度高的原因。在IT行業(yè)中，還存在著競爭度高和產(chǎn)品更新速度快的特點(diǎn)，下文將詳細(xì)分析這兩方面的原因。

1.IT業(yè)中的壟斷與競爭并存。在IT行業(yè)中，雖然形式上的高度壟斷存在，但從技術(shù)創(chuàng)新角度來看，IT行業(yè)實(shí)質(zhì)上是有效競爭性的市場。首先，IT業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是非常迅速的。以具有典型IT業(yè)特征的軟件行業(yè)來講，行業(yè)中78%的收益均來自投放市場不到兩年的那些產(chǎn)品，且各種應(yīng)用軟件一平均每兩年更新一次，呈現(xiàn)高度創(chuàng)新性。其次，IT業(yè)中存在巨大的潛在競爭威脅，因?yàn)镮T產(chǎn)品的研制、開發(fā)、促銷固然要有大量的前期投入，但與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，IT業(yè)很多成功的經(jīng)營實(shí)踐最初來源于創(chuàng)意，物質(zhì)性的沉沒成本比較低，這充分增加了行業(yè)進(jìn)入自由度。由于潛在競爭者的存在，表現(xiàn)出所謂的“市場可競爭性”，從而使市場呈現(xiàn)出一定程度的競爭性特征，因此，如果依據(jù)市場份額來衡量IT業(yè)，可能在形式上具有高度壟斷性，但如果從行業(yè)創(chuàng)新的角度看，IT業(yè)卻呈現(xiàn)出實(shí)質(zhì)上的市場競爭性，市場競爭存在且自發(fā)保持有效性。

2.IT行業(yè)中產(chǎn)品頻繁的推陳出新、升級(jí)降價(jià)。IT行業(yè)中競爭與壟斷并存的現(xiàn)象迫使壟斷廠商不斷的推陳出新、提高質(zhì)量。而IT行業(yè)前期研發(fā)成本高,而邊際生產(chǎn)成本低的特點(diǎn),加上IT業(yè)呈現(xiàn)出實(shí)質(zhì)上的市場競爭性,新技術(shù)的不斷發(fā)明應(yīng)用,迫使IT業(yè)廠商,包括壟斷廠商不得不持續(xù)推新,提高質(zhì)量,降低價(jià)格。

再則對(duì)于普通商品來說，是隨著使用而不斷消耗的，如食品等每天都需消耗。而IT業(yè)的產(chǎn)品尤其是數(shù)字產(chǎn)品則不同，數(shù)字產(chǎn)品的耐用性極強(qiáng)，通常不會(huì)因?yàn)槭褂玫拇螖?shù)而喪失本身的功能。這樣一旦一個(gè)消費(fèi)者購買了某種數(shù)字產(chǎn)品，在維持其原有功能的條件下，它的使用壽命趨于無限。這樣已有商品的使用者不會(huì)支付貨幣去購買同樣的商品。試想，如果殺毒軟件不更新升級(jí)的話，它還會(huì)有市場嗎？這也迫使壟斷者不斷地推出新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)更高的功能，以維持其長遠(yuǎn)發(fā)展。

與此同時(shí)，現(xiàn)代管理理念也對(duì)壟斷廠商產(chǎn)生了影響。他們從追求利潤到注重其長遠(yuǎn)發(fā)展，保持長期的市場地位。在IT業(yè)，最重要的資源不再是資本、土地等物資性資源，而是知識(shí)、人力資源。只要擁有好的創(chuàng)意，并不需要很大成本就可能發(fā)明新的技術(shù)。比爾?蓋茨等幾位年輕人創(chuàng)造了微軟的神話，正是知識(shí)與智慧的力量。在這種背景下，壟斷企業(yè)如果想保持其長久的壟斷地位，只有不斷的創(chuàng)新、進(jìn)步。施惠于客戶的同時(shí)不斷地推出創(chuàng)新的、高質(zhì)量的產(chǎn)品。

四、IT行業(yè)壟斷的趨勢(shì)――混沌理論

混沌理論認(rèn)為，在事物增長過程的前期和后期都會(huì)有混沌現(xiàn)象出現(xiàn)。這樣，在兩個(gè)階段的交界處，往往會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)和振蕩。例如，在增長的后期，環(huán)境條件可能發(fā)生了突變，根據(jù)優(yōu)勝劣汰的原則，系統(tǒng)或者是通過對(duì)自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整以增強(qiáng)其生存和發(fā)展的能力，或者是通過開拓新的環(huán)境資源，來保持其進(jìn)一步的發(fā)展需要。一個(gè)系統(tǒng)在逼近某一階段的極限時(shí)，就會(huì)在上述兩方面尋找進(jìn)一步發(fā)展的道路，必須經(jīng)過多次探索之后，系統(tǒng)決定自己的前進(jìn)道路。因此，當(dāng)每一個(gè)增長階段接近尾聲的時(shí)候，就會(huì)經(jīng)歷一個(gè)波動(dòng)階段，然后才會(huì)開始新的有序增長過程。在增長的前期，經(jīng)歷的過程也是類似的。系統(tǒng)進(jìn)入一個(gè)新的環(huán)境之中，或者系統(tǒng)本身經(jīng)歷一個(gè)大的改造期間，也必須進(jìn)行多種探索。經(jīng)歷一個(gè)波動(dòng)階段，才會(huì)逐步進(jìn)入比較均衡的增長階段。

在IT行業(yè)的壟斷效應(yīng)中，也存在類似的混沌效應(yīng)。IT業(yè)的競爭模式可以用以下兩階段來說明。第一階段：由于一個(gè)新創(chuàng)意的產(chǎn)生或是新技術(shù)的發(fā)明，占先者進(jìn)入市場，產(chǎn)生巨大的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，接著是路徑依賴和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，使得強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱或者退出市場，促使壟斷的形成，壟斷廠商坐擁巨額利潤。第二階段：新的革命性的創(chuàng)意產(chǎn)生或者新的革命性的技術(shù)的發(fā)明，產(chǎn)生新一輪的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、路徑依賴，新標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，新贏家的出現(xiàn)，新壟斷的形成。IT業(yè)的創(chuàng)新就是這樣呈現(xiàn)出不斷加速的波浪狀前進(jìn)態(tài)勢(shì)。上述過程可以通過下面的圖表說明。

五、總結(jié)

作為一個(gè)年輕的行業(yè)，IT業(yè)充滿活力，其發(fā)展速度也遠(yuǎn)比傳統(tǒng)企業(yè)要快。高速發(fā)展的IT業(yè)不同于傳統(tǒng)的資源稀缺性企業(yè)，是一個(gè)以人力資源、知識(shí)、信息、創(chuàng)意為主要資源的行業(yè)，它所呈現(xiàn)出的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、鎖定、標(biāo)準(zhǔn)等一系列特點(diǎn)決定了其壟斷的自發(fā)性和合理性。在IT行業(yè)中，壟斷使其自然產(chǎn)物，但I(xiàn)T業(yè)的壟斷也有其特殊性。IT業(yè)的壟斷并不排斥競爭，是與競爭相生的產(chǎn)物，IT業(yè)的壟斷是在技術(shù)的推動(dòng)下，以網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)為載體，波浪式前進(jìn)、螺旋式上升的過程。在這種背景下，我們有理由相信，IT業(yè)的壟斷格局會(huì)持續(xù)，與此同時(shí)，更好、更先進(jìn)的IT產(chǎn)品也會(huì)以更快的速度、更低廉的價(jià)格與消費(fèi)者面對(duì)面。

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[2]方興東:《打破中國IT業(yè)第一壟斷》[F].中國高?？萍寂c產(chǎn)業(yè)化2004年7期

篇6

    一、問題的提出

    近年來中國的對(duì)外貿(mào)易模式面臨以下幾方面的沖擊。一是貿(mào)易壁壘、貿(mào)易摩擦不斷增加。中國很可能面臨更加嚴(yán)重的來自發(fā)達(dá)國家、新興工業(yè)化國家,甚至是發(fā)展中國家的貿(mào)易保護(hù)主義壓力。在對(duì)外貿(mào)易不斷擴(kuò)張的同時(shí),中國已成為每年遭受反傾銷調(diào)查數(shù)目最多的國家。二是雖然中國已經(jīng)成為貿(mào)易大國,進(jìn)出口貿(mào)易量排名僅落后美國與德國,排名第三,但是中國仍然處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,競爭力僅局限在不斷壓低勞動(dòng)力成本上,而在高附加值產(chǎn)品的出口上卻無法與發(fā)達(dá)國家展開競爭。貿(mào)易利益的獲得已經(jīng)不能僅僅取決于生產(chǎn)能力和生產(chǎn)量的大小,更要注重品牌及創(chuàng)新技術(shù)的提高。三是從《京都議定書》到哥本哈根會(huì)議,低碳經(jīng)濟(jì)必定是大勢(shì)所趨。這間接的表明了我國不能再依靠能源、資源、勞動(dòng)力數(shù)量的投入來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的老路上,必須開拓新的增長模式,貿(mào)易模式必須探索新的路徑。此外,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織認(rèn)為中國這樣的發(fā)展中國家,貿(mào)易結(jié)構(gòu)中存在的最大問題是出口商品的附加值較低。

    由華爾街開始引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球,我國的對(duì)外貿(mào)易受到了強(qiáng)烈沖擊,這不禁要問我國現(xiàn)有的貿(mào)易模式是否仍然適用?面對(duì)跨國公司全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,貿(mào)易演進(jìn)路徑應(yīng)該怎樣調(diào)整?本文首先對(duì)中國1985年~2008年貿(mào)易結(jié)構(gòu)的波動(dòng)性特征與轉(zhuǎn)換速度進(jìn)行分析,然后希望從深層次上獲得中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的轉(zhuǎn)換路徑。

    二、中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的波動(dòng)性特征:1985-2008

    傳統(tǒng)文獻(xiàn)中對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)階段性特征的分析主要有兩類觀點(diǎn):一類是從比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)分析我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,另一種是基于我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的考量。他們的分析都能夠很好的解釋貿(mào)易結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)性特征,但是卻回避了貿(mào)易演進(jìn)中可能出現(xiàn)的“拐點(diǎn)”和波動(dòng)性特征,并且對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度問題也重視不夠。本文著重從貿(mào)易結(jié)構(gòu)的波動(dòng)性和貿(mào)易模式轉(zhuǎn)換速度角度進(jìn)行分析。

    按照SITC分類標(biāo)準(zhǔn),將所有出口商品按照要素密集度標(biāo)準(zhǔn)分為資源密集型產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品以及資本密集型產(chǎn)品,并計(jì)算出每種類型產(chǎn)品的出口額占全國出口總額的比重。本部分的分析數(shù)據(jù)基于1位數(shù)的SITC數(shù)據(jù)。按照國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類,通常將SITC0-4類定義為初級(jí)產(chǎn)品,也被稱為是資源密集型產(chǎn)品;SITC5-8定義為工業(yè)制成品,其中SITC5和SITC7類制成品一般被粗略的認(rèn)為是資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品,SITC6和SITC8被認(rèn)為是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。本文的數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國Comtrade數(shù)據(jù)庫,1985年~1992年來自Sitc.rev2;1993-2008數(shù)據(jù)來自Sitc.rev3,對(duì)兩類數(shù)據(jù)按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)轉(zhuǎn)換。從圖1中,可以明顯的發(fā)現(xiàn)我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不僅呈現(xiàn)出明顯的趨勢(shì)性特征,而且各階段的波動(dòng)性特征也非常明顯。本文按照波動(dòng)性特征,將貿(mào)易結(jié)構(gòu)演進(jìn)分為三個(gè)階段。

    第一階段(1985年~1992年):在這一階段,我們可以直觀的看到貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“雙升一降”的變化特征,波動(dòng)最為劇烈,并且貿(mào)易結(jié)構(gòu)切換速度最快。1987年和1992年出現(xiàn)兩次“剪刀差”形狀。資本密集型產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占全部產(chǎn)品的份額各自上升將近一倍,而資源密集型產(chǎn)品的份額則迅速下降,由1985年的62%下降到1992年的18%,不及原來的1/3。勞動(dòng)與資本密集型產(chǎn)品份額都對(duì)資源密集型產(chǎn)品份額進(jìn)行了超越,并且兩者之間的轉(zhuǎn)換速度很快。這種變化的根本原因在于改革開放初期,我國的經(jīng)濟(jì)明顯呈現(xiàn)粗放式增長特征,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要是資本存量的不足,此時(shí)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力只能依靠資源的開采與投入來推動(dòng)。但是,資源密集型產(chǎn)品比重下降,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比重上升更深層次的原因是中國比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的體現(xiàn)。中國是勞動(dòng)力稟賦充裕的國家,而資源相對(duì)匱乏,根據(jù)靜態(tài)要素稟賦理論,一國應(yīng)當(dāng)出口其要素稟賦相對(duì)充裕的產(chǎn)品。所以在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,比較優(yōu)勢(shì)得以集中體現(xiàn)。

    第二階段(1993年~2002年):這一階段的明顯特征是“雙降一升”,貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換波動(dòng)性減緩。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的份額雖然仍然很高,但是出現(xiàn)拐點(diǎn),進(jìn)入下降通道。資源密集型產(chǎn)品的比重仍然下降,但是在1998年~2002年間下降特征不再明顯。而最為明顯的是資本密集型產(chǎn)品份額保持了高速增長的態(tài)勢(shì),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的提升。究其原因,主要由于在這一階段我國大力實(shí)施出口導(dǎo)向型貿(mào)易政策,東南沿海城市不斷開放,加工貿(mào)易得到了充分的發(fā)展。同時(shí),隨著我國開放度的不斷增加,吸引的外商直接投資也不斷增加。這一階段的突出特征是動(dòng)態(tài)要素稟賦理論的體現(xiàn),勞動(dòng)力產(chǎn)品的比重的大力發(fā)展,使得我國積累了一定的資本,資本勞動(dòng)比顯著提高;再加上FDI在這個(gè)階段的大力引進(jìn),導(dǎo)致了資本密集型產(chǎn)品出口比重的大幅上升。值得注意的是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品比重出現(xiàn)了拐點(diǎn),在1994年達(dá)到了61%的峰值水平,然后不斷下降,而資本密集型產(chǎn)品比重仍然不斷攀升,并且在這一階段,這種比較優(yōu)勢(shì)之間的切換速度很快。

    第三階段(2003年~2008年):“這一階段波動(dòng)性最弱,趨勢(shì)平穩(wěn)”特征得到明顯體現(xiàn)。如果說前兩個(gè)階段勞動(dòng)力以及資本密集型產(chǎn)品的份額對(duì)資源密集型產(chǎn)品份額是強(qiáng)勢(shì)超越的話,那么資本密集型產(chǎn)品對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品份額的超越則顯得動(dòng)力不足。三種類型的密集型產(chǎn)品的份額保持趨勢(shì)平穩(wěn)特征,三者的離差都在10%以內(nèi)。資源密集型產(chǎn)品的出口份額達(dá)到了最低,將近6%;勞動(dòng)和資本密集型產(chǎn)品的份額平均保持在42%與52%。在這一階段趨勢(shì)平穩(wěn)的特征,還表現(xiàn)在勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品比重向資本密集型產(chǎn)品之間的轉(zhuǎn)換逐漸減弱,這是動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)走向低速發(fā)展的特征體現(xiàn)。其中的原因是我國的資本密集型產(chǎn)品的比重已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)?shù)母叨?甚至超過了部分發(fā)達(dá)國家的水平。這從側(cè)面反映出中國的貿(mào)易模式提升,不能只從數(shù)字角度看資本密集型產(chǎn)品比重的增加,更應(yīng)該關(guān)注貿(mào)易效率和質(zhì)量問題。

    通過三個(gè)階段的比較分析,我們發(fā)現(xiàn)近三十年來,我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),資源密集型產(chǎn)品的比重不斷降低,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比重先升后降,資本密集型產(chǎn)品的份額不斷升高。但是,從波動(dòng)性特征來看,這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的動(dòng)力在逐漸減弱,三種份額已經(jīng)進(jìn)入趨勢(shì)平穩(wěn)階段。依靠提升資本密集型產(chǎn)品的比重,降低勞動(dòng)密集型與資源密集型產(chǎn)品的比重的空間已經(jīng)不足,原來的升級(jí)路徑需要進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換必須尋求新的升級(jí)路徑。

    三、中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的路徑轉(zhuǎn)換

    貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)主要沿著兩條路徑在發(fā)展。第一條路徑是貿(mào)易結(jié)構(gòu)由具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的資源密集型產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品,向不具有比較優(yōu)勢(shì)的資本密集型產(chǎn)品的出口轉(zhuǎn)換;自改革開放以來,我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)主要是沿著這條路徑發(fā)展,并且從上面分析中可以看到,在這個(gè)路徑上,我們的貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到很大改善。但是,在這條路徑演進(jìn)過程中,我國企業(yè)在國際分工產(chǎn)業(yè)鏈中處于比較低端的環(huán)節(jié)。并且,這種發(fā)展路徑繼續(xù)延續(xù)會(huì)存在兩個(gè)弊端,一是中國出口的勞動(dòng)、資本密集型產(chǎn)品具有低成本、低市場進(jìn)入壁壘的特點(diǎn),國際市場競爭激烈,壓低了出口企業(yè)的利潤,損害了我國消費(fèi)者的福利;另一方面,我國將很可能面臨更加嚴(yán)重的來自發(fā)達(dá)國家、新興工業(yè)化國家的貿(mào)易保護(hù)主義壓力。尤其是進(jìn)來這些國家針對(duì)中國的反傾銷申訴和仲裁措施急劇增加,使我國的出口形勢(shì)面臨惡化。因此,必須尋求貿(mào)易路徑的轉(zhuǎn)換。

    第二條路徑是在各類密集型產(chǎn)品出口質(zhì)量、技術(shù)、品牌上的全面提升。我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)朝著這條路徑轉(zhuǎn)換才能真正實(shí)現(xiàn)二次升級(jí),其原因來自理論與實(shí)踐兩個(gè)方面。在國際貿(mào)易理論界,異質(zhì)性廠商、異質(zhì)性產(chǎn)品貿(mào)易理論備受關(guān)注,貿(mào)易學(xué)家們已經(jīng)把關(guān)注的重點(diǎn)從傳統(tǒng)的代表性企業(yè)、同質(zhì)性產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到異質(zhì)性廠商、生產(chǎn)技術(shù)差異、生產(chǎn)效率與產(chǎn)品品牌的提升方面。在實(shí)踐上,由于低價(jià)格、低質(zhì)量、低技術(shù)的產(chǎn)品更容易引起貿(mào)易摩擦和貿(mào)易訴訟。在20世紀(jì)80年代的日本產(chǎn)品出口曾經(jīng)面臨嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘,中國現(xiàn)在也面臨者類似的問題。但是,隨著跨國公司外包的盛行,國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)在全球展開新一輪的布局,在加上我國近年來發(fā)展已經(jīng)積累了一定的物質(zhì)資本和人力資本,我國的貿(mào)易發(fā)展可以抓住這個(gè)新的機(jī)遇,在第二條升級(jí)路徑中尋求突破。

篇7

【摘　要】目的：探討體檢中心優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)中健康體檢路徑。方法：隨機(jī)選取2013 年8 月-2014 午8 月在我院體檢中心健康體檢人員200 例進(jìn)行對(duì)比實(shí)驗(yàn)研究，研究的方法分為兩種，一是常規(guī)護(hù)理服務(wù)用于對(duì)照組；二是優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)用于實(shí)驗(yàn)組。結(jié)果：對(duì)照組和實(shí)驗(yàn)組體檢者在體檢過程中獲得的體檢項(xiàng)目比較，檢驗(yàn)結(jié)果P<0.05，差異顯著具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。結(jié)論：優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)在健康檢查中獲得較高的滿意度，能有效地提高體檢效率及質(zhì)量，有利于緩解醫(yī)患關(guān)系，應(yīng)大力推廣和應(yīng)用。

關(guān)鍵詞 體檢中心；優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)；健康體檢路徑

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)生活質(zhì)量的追求愿望也越來越迫切，健康體檢作為提升生活質(zhì)量的重要舉措，到醫(yī)院體檢中心作常規(guī)定期檢查成為了人們關(guān)注的熱點(diǎn)。為了貫徹我國護(hù)理工作2013 年以“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”為抓手，以“病人為中心”的服務(wù)理念精神，我院體檢中心開展了結(jié)合健康體檢路徑實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)護(hù)理工作。在護(hù)理實(shí)踐中以臨床護(hù)理路徑（Clinical nursing path, CNP）[1] 為參考標(biāo)準(zhǔn)，滿足了受檢人員對(duì)于優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的要求，進(jìn)一步提升了體檢中心護(hù)理質(zhì)量。具體總結(jié)報(bào)告如下：

1 資料和方法

1.1 一般資料

本研究時(shí)間資料為2013 年8 月-2014午8 月這一時(shí)段，選取方法為隨機(jī)選取，選取對(duì)象是在我院體檢中心的健康體檢人員，對(duì)比實(shí)驗(yàn)研究的案例為200 例，體檢者123 例為男性，體檢者77 例為女性，年齡從19 歲到63 歲，范圍比較寬泛。研究中的兩組體檢者在性別、年齡和體質(zhì)等方面差異不顯著，具有可比性。

1.2 方法

本次研究的方法分為兩種，一是常規(guī)護(hù)理服務(wù)用于對(duì)照組；優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)用于實(shí)驗(yàn)組，具體實(shí)踐過程如下：在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中要求醫(yī)護(hù)人員加強(qiáng)專業(yè)護(hù)理知識(shí)的再學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高其專業(yè)素養(yǎng)。另外，首先要根據(jù)體檢人員需求制定體檢套餐，詳細(xì)的流程包括：項(xiàng)目講解、體檢要求、相關(guān)事項(xiàng)的注意點(diǎn)，以及醫(yī)院的環(huán)境狀況、體檢程序、科室分布情況等，為體檢者提供體檢指引單供來體檢人員參考。在受檢人員的體檢過程中由醫(yī)護(hù)人員引導(dǎo)，其檢測流程為：各項(xiàng)準(zhǔn)備化學(xué)檢查超聲檢測早餐。在此體檢流程中要對(duì)受檢者把相關(guān)要求講清楚，并對(duì)早餐期間做體檢的健康知識(shí)指導(dǎo)，其中要特別注重個(gè)性方面的健康教育指導(dǎo)，如運(yùn)動(dòng)方面、飲食方面、情緒方面等。應(yīng)特別注意體檢高峰期的體檢人群分流引導(dǎo)工作，避免出現(xiàn)秩序混亂、排隊(duì)擁擠等浪費(fèi)時(shí)間的現(xiàn)象出現(xiàn)。

1.3 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

本次實(shí)驗(yàn)研究對(duì)醫(yī)護(hù)人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)制定了調(diào)查表，表格填寫主要包括：體檢服務(wù)滿意度、體檢是否及時(shí)、體檢的效果及可信度等，表格的填寫由順利完成體檢的受檢人員來填寫，并設(shè)立專門的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行回收，以保持真實(shí)性。分級(jí)評(píng)價(jià)均采用0-10 分的標(biāo)準(zhǔn)，受檢人員的受檢時(shí)間除外。

1.4 統(tǒng)計(jì)處理方法

用spss16.0 統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件將整理好的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)輸入，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理分析，用t 檢驗(yàn)評(píng)價(jià)計(jì)量資料。如果檢驗(yàn)結(jié)果P<0.05，則可以說明對(duì)照組和實(shí)驗(yàn)組的受檢者體檢項(xiàng)目有顯著差異，并且具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2 結(jié)果

比較對(duì)照組和實(shí)驗(yàn)組的受檢人員的體檢服務(wù)滿意度、體檢是否及時(shí)、體檢的效果及可信度等，各項(xiàng)體檢項(xiàng)目存在顯著差異。則說明了本次研究采用實(shí)驗(yàn)組的優(yōu)質(zhì)服務(wù)護(hù)理比對(duì)照組的常規(guī)護(hù)理獲得了受檢人員的認(rèn)可。詳細(xì)結(jié)果如表1 所示。

3 討論

3.1 優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)模式應(yīng)大力推進(jìn)我院在開展這項(xiàng)活動(dòng)的過程中，切實(shí)體會(huì)到了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)代表了時(shí)展和社會(huì)進(jìn)步，也是健康體檢路徑模式走出了一條創(chuàng)新、規(guī)模之路。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)模式醫(yī)護(hù)人員首先應(yīng)具備要調(diào)整好工作清晰，保持良好的工作狀態(tài)，優(yōu)良的服務(wù)態(tài)度，精益求精的護(hù)理技術(shù)。

3.2 可加大護(hù)理人員對(duì)受檢者的健康教育健康體檢路徑是通過臨床護(hù)理路徑方法的借鑒應(yīng)用在體檢程序優(yōu)化和健康教育，讓受檢人員能夠享受到高質(zhì)量的體檢醫(yī)護(hù)服務(wù)，最大限度的滿足受檢人員健康知識(shí)的需求[2]。隨著健康事業(yè)發(fā)展和對(duì)于自身健康的注重，在體檢中心進(jìn)行健康體檢人員希望在醫(yī)院得到高質(zhì)量的健康教育，得到高水平的健康服務(wù)。

3.3 實(shí)施健康體檢路徑的效果分析

一是確保了體檢過程連續(xù)性和完整，讓受檢者得到了滿意[3]。二是使健康體檢更加合理、規(guī)范，規(guī)避了醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。三是提高了護(hù)理人員的綜合素質(zhì)，才能保證在健康體檢路徑中實(shí)施健康教育的質(zhì)量。通過研究實(shí)踐說明，在實(shí)踐中把健康體檢應(yīng)用于臨床路徑，保證了受檢人員在健康體檢的過程中，通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃化以及程序化的健康體檢路徑得到了高質(zhì)量的服務(wù)。科學(xué)、規(guī)劃的健康體檢路徑是提升健康體檢質(zhì)量和效率的重要措施，既提高了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的質(zhì)量和效果，又培養(yǎng)了護(hù)理人員綜合護(hù)理能力，應(yīng)該在體檢中心的體檢工作中大力推廣和應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

篇8

作者簡介：徐向平（1967-），男，江蘇泰州人，教育學(xué)博士，北京經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院研究員，研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育基本理論和國際比較。

基金項(xiàng)目：北京市教委社會(huì)科學(xué)立項(xiàng)課題“基于能力目標(biāo)的高職課程體系構(gòu)建和質(zhì)量保障研究”（編號(hào)：SM20144073002），主持人：蘇春林。課題組核心成員有蘇春林、歐陽新年、徐向平、侯愛民、于久洪等。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2015）27-0005-09

一、國際職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量保障概況

（一）職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量保障及其標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量保障（Quality Assurance）[1]是指在開發(fā)產(chǎn)品和提供服務(wù)過程中核查產(chǎn)品和服務(wù)滿足特殊需要的系統(tǒng)性加工過程，也是在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中防止差錯(cuò)和瑕疵、避免問題型解決方案的基本方式，更是采取標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、過程監(jiān)控以及缺失反饋等有效措施滿足產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求、實(shí)現(xiàn)服務(wù)目標(biāo)的程序性管理活動(dòng)，旨在增強(qiáng)消費(fèi)信心和提升企業(yè)聲譽(yù)，改進(jìn)加工過程和效能，有效地參與市場競爭。質(zhì)量保障遵循“契合目標(biāo)”和“防微杜漸”等兩條主要原則，最早在“二戰(zhàn)”的軍工生產(chǎn)中引進(jìn)運(yùn)用，檢查和測試產(chǎn)品中的缺陷和瑕疵。如今，質(zhì)量保障已經(jīng)拓展到設(shè)計(jì)、咨詢、投融資、保險(xiǎn)、軟件開發(fā)、商業(yè)零售、交通運(yùn)輸以及教育等經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，其作用是加強(qiáng)軟硬件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，理性調(diào)配崗位管理、精確加工、操作標(biāo)準(zhǔn)和身份認(rèn)證等管控元素，增強(qiáng)知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)等職業(yè)勝任能力，注重個(gè)體人格整合、自信心、組織文化、動(dòng)機(jī)、團(tuán)隊(duì)精神等綜合品質(zhì)塑造。

職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量保障[2]通常指用明晰無誤的特定標(biāo)準(zhǔn)和客觀指標(biāo)，展示職業(yè)技術(shù)教育管理者的清晰意圖，確保職業(yè)技術(shù)教育擁有較高質(zhì)量，滿足職業(yè)技術(shù)教育所有利益攸關(guān)方的特殊要求。職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量保障涉及畢業(yè)率、就業(yè)能力、利益攸關(guān)方的滿意程度以及社會(huì)價(jià)值觀等系統(tǒng)維度，依賴于利益攸關(guān)方的思想觀念、目標(biāo)設(shè)置、可用社會(huì)資源以及決策背景。職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量保障就是要明確界定職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，反映職業(yè)技術(shù)教育的價(jià)值、結(jié)構(gòu)、利益攸關(guān)者的角色、治理原則以及總體歷史文化背景，通盤考量質(zhì)量管控的方法、路徑和目標(biāo)，確保職業(yè)技術(shù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)在國家、地方以及行業(yè)等各個(gè)層面上保持適度一致和高度統(tǒng)一，確保職業(yè)技術(shù)教育別具一格的內(nèi)在特質(zhì)。

國際比較研究發(fā)現(xiàn)，雖然各個(gè)國家和地區(qū)的職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量保障重心已經(jīng)發(fā)生了顯著變化，但各種標(biāo)準(zhǔn)卻驚人相似，幾乎都涵蓋職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)績成就、產(chǎn)品質(zhì)量、有效系統(tǒng)改進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及誠實(shí)守信、財(cái)務(wù)責(zé)任、健保義務(wù)、用戶保護(hù)等方面的確認(rèn)，體現(xiàn)出職業(yè)技術(shù)教育獨(dú)特的文化背景和管理方式，聚焦職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)，加大消費(fèi)者權(quán)益保障的力度，確保教學(xué)傳授服務(wù)的較高質(zhì)量，增進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技術(shù)教育的能力，強(qiáng)化教師和培訓(xùn)師所擁有的基本職業(yè)勝任能力，注重質(zhì)量評(píng)估專家的能力建設(shè)，完善職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量保障的調(diào)控體系[3]。歐盟《Bruges宣言》①強(qiáng)調(diào)職業(yè)技術(shù)教育要對(duì)勞動(dòng)力市場需求做出快速及時(shí)反應(yīng)就需要構(gòu)建基于操作結(jié)果的課程體系，促進(jìn)企業(yè)、非盈利公司和學(xué)徒制類型等職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)開展基于操作過程的學(xué)習(xí)加工，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育與雇主的密切協(xié)作，讓職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)能夠全面了解接受了職業(yè)技術(shù)教育的畢業(yè)生的真實(shí)就業(yè)能力和實(shí)際就業(yè)率。截止2013年已經(jīng)有20多個(gè)國家和地區(qū)為職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)設(shè)置了必要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展了卓有成效的職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量保障改革。意大利、法國、英國、德國、愛爾蘭、丹麥和荷蘭等國家職業(yè)技術(shù)教育體系中質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)的重要元素是職業(yè)技術(shù)教育的目標(biāo)和結(jié)果，在質(zhì)量保障管控體系中扮演至關(guān)重要的角色?；谀繕?biāo)驅(qū)動(dòng)和結(jié)果監(jiān)控的質(zhì)量保障可以保證質(zhì)量確認(rèn)和結(jié)果度量，有助于利益攸關(guān)者的全面參與，在提升整個(gè)國家職業(yè)技術(shù)教育體系質(zhì)量過程中居功至偉[4]。

篇9

金融資本深化理論適用于發(fā)展中國家，反應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。相關(guān)學(xué)者指出，金融資本深化理論政府和國家適當(dāng)放松對(duì)金融環(huán)境的管理，通過引導(dǎo)金融環(huán)境的自動(dòng)發(fā)展，使各行各業(yè)的資本和政策得到協(xié)調(diào)的。另外，金融資本深化是以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)力最大化轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)的，因此能夠有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、金融資本深化理論分析

金融資本深化論也被稱為金融自由化理論，該理論適合發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場機(jī)制和政治環(huán)境，通過統(tǒng)籌分析金融資本深化理論能夠使發(fā)展中國家進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，在與金融資本深化相關(guān)的技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)生產(chǎn)力等方面以適度引導(dǎo)取代過度干預(yù)，挖掘通貨膨脹內(nèi)涵，掌握通貨膨脹變化規(guī)律，使發(fā)展中國家的金融環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境得以顯著改善，具備較高的發(fā)展活力和生存活力。要想實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須明確金融資本深化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，一般來說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)國家按照地域特征、產(chǎn)業(yè)特征、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)劃分，從這一角度上來看，金融資本深化的過程，也是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)要素進(jìn)行深入影響的過程，弗里曼德的中心-外圍理論、赫希曼的非均衡增長理論、威廉姆遜的倒U型理論都對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性進(jìn)行了分析，這也為金融資本深化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生影響提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、金融資本深化在區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用

(一)促進(jìn)技術(shù)革新近年來，我國科學(xué)技術(shù)水平不斷提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，市場機(jī)制不斷改革和優(yōu)化，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力支持，金融資本深化可以通過促進(jìn)技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。金融資本深化展現(xiàn)了金融資本的變化過程，通過分析金融資本變化趨勢(shì)，能夠進(jìn)一步探究其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，支持了發(fā)展中國家按照古典經(jīng)濟(jì)增長理論、新古典經(jīng)濟(jì)增長理論和內(nèi)生增長理論，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。在金融資本的不斷深化基礎(chǔ)上，企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是必然結(jié)果，而技術(shù)革新則是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑之一，因此，金融資本深化也能夠在一定程度上加快企業(yè)技術(shù)革新的效率。近年來，我國科技環(huán)境不斷改善，5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在各個(gè)重要領(lǐng)域中得以廣泛應(yīng)用，并取得了實(shí)質(zhì)性的應(yīng)用效果，有效地推動(dòng)了我國的現(xiàn)代化建設(shè)，技術(shù)的革新實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)模式的革新，也帶動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展步伐，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展策略的支持下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展將得以實(shí)現(xiàn)。

(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)我國作為典型的發(fā)展中國家，對(duì)金融資本深化具有較高的認(rèn)知水平，可以明確，金融資本深化可以通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，2018年，我國廣東省、江蘇省、山東省、浙江省、河南省、四川省、湖北省、湖南省，河北省、福建省的GDP總值分別為97277.77億元，92595.4億元，76469.67億元，56197.15億元，48055.86億元，40678.13億元，39366.55億元，36425.78億元，36010.27億元，35804.04億元。其中，廣東省GDP同比增長6.3%左右，這與我國廣東地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有密不可分的關(guān)系，目前，金融資本深化，主要包括以證券市場主導(dǎo)的直接金融資本深化和以信貸市場主導(dǎo)的間接金融資本深化，在我國相關(guān)政策的支持下，金融環(huán)境大大改善，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為同類型企業(yè)設(shè)定了優(yōu)良的競爭氛圍，企業(yè)要想持續(xù)保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出態(tài)勢(shì)，必須與市場機(jī)制相結(jié)合，緊緊跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，在金融資本深化的帶動(dòng)下，不斷革新產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，由此也實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

(三)重建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，2019年1~12月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長分別為5.7%，5.3%，9%，5%，5%，6.3%，5%，4%，5.8%，4.7%，6%和7%，2019年，全年生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、環(huán)境監(jiān)測及治理服務(wù)投資增長比例分別為37.2%和33.4%，進(jìn)一步展現(xiàn)了我國在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上取得的顯著成就，這與金融資本深化具有密不可分的關(guān)系。金融資本深化可以在一定程度上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重建，跟隨市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的變化，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更具穩(wěn)定性和合理性。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，金融資本深化主要在信貸市場和股票市場中得以體現(xiàn)，通過直接作用和間接作用對(duì)企業(yè)的融資模式、財(cái)務(wù)環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響，企業(yè)要想保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，必須有效地更新內(nèi)部的財(cái)務(wù)格局，合理延長經(jīng)濟(jì)利益鏈條，尋求利益均衡點(diǎn)。

篇10

目標(biāo)設(shè)定就是品牌企業(yè)具體融資的需求，包括資金需求量、能接受的資金成本（價(jià)格）區(qū)間、還款來源、增信措施這四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

簡單說，就是需要融資的企業(yè)需要多少錢，這些錢用來干啥，用多久，一年還是半年，能接受的資金成本如何，還款如何保證，有什么增信措施。就這么簡單。

二、路徑選擇

路徑選擇的意思，就是說，企業(yè)實(shí)控人要找誰借。信貸內(nèi)以房產(chǎn)和資產(chǎn)抵押借貸額度滿了后，銀行就借不到了，弄不好還抽貸。這種情況下，找誰借，就是路徑選擇。絕大部分（2200萬家未得到銀行信貸支持的群體）就民間高利貸進(jìn)行選擇。除了自身利潤和民間高利貸，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈金融或叫供應(yīng)鏈金融，是一個(gè)新的路徑。新的路徑本質(zhì)上說，屬于中小微企業(yè)的庫存、應(yīng)收賬款等動(dòng)產(chǎn)抵押的范疇，是傳統(tǒng)銀行信貸模式不服務(wù)的范疇（傳統(tǒng)銀行信貸就是抵押貸款，看中的是還款能力，沒時(shí)間研究中小微企業(yè)主的還款意愿，還是抵押靠譜些，大概就是這樣的思路，這涉及銀行的經(jīng)營成本問題）。隨著2018年1月1日《中小企業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施，中小微企業(yè)融資得到了法律層面的進(jìn)一步支持?！吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》總61條，其中第22條規(guī)定：“國家推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)分散風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)償損失需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品。”目前，這一塊做的比較規(guī)范的是中信保，是政策性保險(xiǎn)公司?！吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》第49條規(guī)定：“中小企業(yè)的有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，反映會(huì)員訴求，加強(qiáng)自律管理，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、開拓市場等提供服務(wù)?！蹦壳埃袊行∑髽I(yè)協(xié)會(huì)商業(yè)承兌匯票投融資工作委員會(huì)在這方面已經(jīng)和河南省南陽市西峽縣等的相關(guān)中小企業(yè)達(dá)成了支持行動(dòng)，河南中信保也進(jìn)行了政策支持。

三、組織建設(shè)