導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇社會(huì)治理的智能化，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

第一，在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，人民生活飛速變化的今天，為了跟隨社會(huì)發(fā)展的腳步，更多的人都在不斷努力、奮斗。每天穿梭于人山人海的公交車、地鐵和繁復(fù)的工作中，人們?cè)絹?lái)越感到力不從心。在這樣的現(xiàn)狀下，人們最想要做的事情就是減壓。而群眾文化滿足了人們的這種需要，所以，在空閑時(shí)人們都會(huì)自主的組織在一起舉行各種群眾活動(dòng)。第二，中國(guó)是一個(gè)老齡化情況很突出的人口大國(guó)，當(dāng)子女在外工作時(shí)，老人們會(huì)感到很孤單，然后會(huì)主動(dòng)的組織、參加到群眾文化的活動(dòng)中來(lái)。群眾文化不僅讓他們找到了精神寄托，也鍛煉了他們的身體。因此，目前我國(guó)的群眾文化生活有很多，比如，無(wú)處不見(jiàn)的廣場(chǎng)舞、公園中越來(lái)越多的鍛煉的老人，通過(guò)這些我們能夠想象到我國(guó)群眾文化的熱烈程度。

二、群眾文化的文化價(jià)值和社會(huì)能力

1社會(huì)能力。

讓人類生活的一切需要都能得到滿足的一個(gè)國(guó)家和一種風(fēng)俗就是文化。文化因素必須是活動(dòng)的，并且是產(chǎn)生了有益作用的，那么我們才會(huì)認(rèn)定這種文化是對(duì)的，而文化因素的動(dòng)態(tài)則規(guī)定了我們一定要對(duì)文化的能力不斷探究。群眾文化的主要內(nèi)容就是群眾文化活動(dòng)。它生動(dòng)的展示了群眾文化的游戲和藝術(shù)等等。為了減少物質(zhì)上和精神上的壓力，人們發(fā)明了一些藝術(shù)活動(dòng)以及游戲，并把它們當(dāng)作排遣，解悶。在這類活動(dòng)和游戲中，人們能夠振奮精神，然后將注意力集中到另外的一些文化活動(dòng)中。不過(guò)，群眾文化的功能比我們想的還要大的多。以下對(duì)群眾文化的功能，我們做了詳細(xì)的研究分析。

娛樂(lè)和溝通功能。近幾年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)構(gòu)成隨著社會(huì)的穩(wěn)固和不斷發(fā)展而產(chǎn)生了很大的改變，人們的生活水平也日益提升，漸漸擺脫了經(jīng)濟(jì)匱乏的年代?？墒牵殡S著不斷提升的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力而來(lái)的，還有人們?nèi)找娣泵Φ纳詈凸ぷ?，供他們自由利用的時(shí)間也不斷減少。為了增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，越來(lái)越多的人將國(guó)家規(guī)定的節(jié)日和周末假期運(yùn)用在專業(yè)理論知識(shí)以及各類技術(shù)能力的學(xué)習(xí)上，從而減少了群眾的娛樂(lè)和休閑活動(dòng)時(shí)間，減少了群眾之間的溝通和交流，讓人們變得心力交瘁，變得不幸福了。因此，要想得到真正的幸福，對(duì)物質(zhì)生活的滿足是重要的，但更重要的是得到精神生活的滿足，比如，多參與文化、娛樂(lè)活動(dòng)，加強(qiáng)與人之間的溝通和聯(lián)系。[3]由于現(xiàn)代社會(huì)文化的進(jìn)步，人與人的溝通在漸漸減少，從而促使了人際關(guān)系的淺薄，人與人之間的感情也變淡了。特別是一些在城市里工作的人，他們的交友范圍局限在自身學(xué)習(xí)和工作中，結(jié)識(shí)的人也變得越來(lái)越少了。熟話說(shuō)“物以類聚，人以群分”，現(xiàn)代社會(huì)中，人們應(yīng)該加強(qiáng)溝通、加強(qiáng)娛樂(lè)休閑、積極參與到群眾文化中。因?yàn)槿罕娢幕械拇蠖鄶?shù)活動(dòng)都是集體參與的，不需要很強(qiáng)的藝術(shù)水平，所以不論你的興趣和愛(ài)好是否相同，你都能夠參與到其中來(lái)，并從活動(dòng)中得到快樂(lè)和滿足。無(wú)論什么時(shí)代，我們都要積極主動(dòng)的去參加群眾活動(dòng)，因?yàn)槿罕娀顒?dòng)以及文化活動(dòng)是人與人之間溝通和娛樂(lè)的平臺(tái)。

儀式和團(tuán)結(jié)協(xié)作功能。在社會(huì)中，人們總是會(huì)參加一些不同的儀式，比如以前的巫術(shù)、宗教儀式，民間一些儀式，現(xiàn)代社會(huì)政治生活中的儀式等各類不同的藝術(shù)活動(dòng)。而這些活動(dòng)同人們的日常生活有著密切的聯(lián)系。例如人的誕生、壽宴、婚嫁以及逝去等這類儀式在中國(guó)是很受人們關(guān)注的，而每個(gè)地方都會(huì)依據(jù)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和規(guī)定來(lái)舉辦有關(guān)的儀式。一些群眾文化活動(dòng)也會(huì)包含在這些儀式內(nèi)，這樣能夠讓儀式的內(nèi)容變得更加充實(shí)、多姿多彩，讓參與到儀式中的人感受到更多的快樂(lè)與幸福。另外，由于這類儀式都是以村、社區(qū)、族為單位參與的，因此也能夠讓他們之間的友情和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力得到提升。[4]

標(biāo)志和代表功能。當(dāng)今社會(huì)，自身文化所產(chǎn)生的影響受到了各族、各社區(qū)的重視。一個(gè)地方的文化對(duì)社會(huì)的影響力與當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，同時(shí)也關(guān)乎著當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。在社會(huì)上，要想讓自己的城市文化給人正面的影響力，那么群眾文化這個(gè)關(guān)鍵的“標(biāo)志”就是必不可少的。群眾文化是各城市文化形態(tài)的主要代表，一個(gè)城市的日常生活氛圍都是通過(guò)群眾文化的優(yōu)良和發(fā)展境況來(lái)表現(xiàn)的。因此，我們應(yīng)該從群眾文化著手，增強(qiáng)其對(duì)群眾文化的建設(shè)，在繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)群眾文化的前提下，讓其不斷發(fā)展革新，只有這樣，才能促進(jìn)城市和社區(qū)的不斷進(jìn)步發(fā)展，才能讓城市帶給社會(huì)更多正面的形象和影響力。

2文化價(jià)值。

引導(dǎo)型文化在當(dāng)代中國(guó)不僅僅是特色社會(huì)主義文化發(fā)展的形式，也是中國(guó)社會(huì)的中心價(jià)值體系。由于它不僅是人們生活的重要支持，對(duì)文化進(jìn)步也起著引導(dǎo)作用，保證了多元的文化和價(jià)值理念得以共同進(jìn)步，因此，如何更好地體現(xiàn)其引導(dǎo)型文化的作用已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)重要問(wèn)題。為了達(dá)到穩(wěn)固和保護(hù)社會(huì)的相同思維的目標(biāo)，我們要充分的利用文化的方式讓社會(huì)主義的中心價(jià)值體制得到人們的支持。就目前而言，我國(guó)民族的關(guān)鍵就是中國(guó)社會(huì)主義中心價(jià)值體系，是由我國(guó)全體人民來(lái)掌握的。由于有很多人都參加到群眾文化活動(dòng)中來(lái)，活動(dòng)的方式也各有不同，而且人們?cè)诨顒?dòng)中都感到很快樂(lè)很放松，所以引導(dǎo)型文化要完全發(fā)揮出群眾文化的價(jià)值，另外，引導(dǎo)型文化的價(jià)值理念能夠更好地鍛煉群眾，讓群眾文化能夠?yàn)橐龑?dǎo)型文化建設(shè)更好的、更有用的平臺(tái)。

篇2

一、社會(huì)管理創(chuàng)新已成為當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的必要選擇

回首改革開(kāi)放三十多年來(lái)我國(guó)社會(huì)所取得的成就，可謂舉世矚目。在感受物質(zhì)生活的巨大進(jìn)步的同時(shí)，許多人也越來(lái)越感到我們這個(gè)社會(huì)已不那么安全了。一再發(fā)生的食品安全問(wèn)題讓人們憂心忡忡；各地屢發(fā)的醫(yī)患糾紛事件讓醫(yī)患關(guān)系失去了應(yīng)有的信任，人們的就醫(yī)環(huán)境失去了安寧；各地頻現(xiàn)的暴力強(qiáng)拆事件又讓公民的生命權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨著滅頂之災(zāi)；不時(shí)發(fā)生的重大環(huán)境污染事件在提醒人們，我們隨時(shí)可能被這些身邊的公共安全事故剝奪生命和健康；而高昂的教育、就業(yè)、醫(yī)療成本又讓貧困家庭失去了改變命運(yùn)的信心和希望；執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一，社會(huì)各階層分配不公，腐敗的叢生等等問(wèn)題似乎讓人們對(duì)我們社會(huì)的公平正義失去了信心，等等。我們的社會(huì)到底怎么了？為什么越發(fā)展矛盾和問(wèn)題越多？說(shuō)到底，這其實(shí)是我們的整個(gè)社會(huì)管理出了問(wèn)題，我們的社會(huì)已到了不得不進(jìn)行社會(huì)管理糾偏的時(shí)候了。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了較大的改革，一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。但由于種種原因，我國(guó)的政治體制改革一直涉后于經(jīng)濟(jì)體制改革，導(dǎo)致我國(guó)的社會(huì)管理依舊停留在傳統(tǒng)的“大政府小社會(huì)”這種以行政管制為主的管理模式上，已經(jīng)明顯地阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。這種社會(huì)管理模式的主要弊端在于：一是封閉性；二是粗放性、低效性；三是隨意性；四缺乏科學(xué)性，等等。以這樣的缺乏公開(kāi)、公正、透明性、科學(xué)性的社會(huì)管理模式，去應(yīng)對(duì)今天這個(gè)復(fù)雜多變的社會(huì)轉(zhuǎn)型期或曰社會(huì)矛盾凸現(xiàn)期所可能出現(xiàn)的各類矛盾問(wèn)題，只能是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，只能是無(wú)端浪費(fèi)社會(huì)資源，增加管理成本，卻不能有效地解決社會(huì)管理中的根本問(wèn)題，反而會(huì)使矛盾越聚越多，社會(huì)危機(jī)越來(lái)越嚴(yán)重。

中央適時(shí)提出了社會(huì)管理創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署，為我們解決各類社會(huì)矛盾問(wèn)題指明了方向?？梢哉f(shuō)，社會(huì)管理創(chuàng)新已經(jīng)成為了當(dāng)前和今后解決中國(guó)社會(huì)各類矛盾問(wèn)題的不二選擇。

二、社會(huì)管理創(chuàng)新應(yīng)該是法治主導(dǎo)下的創(chuàng)新

從當(dāng)今世界發(fā)展的歷史來(lái)看，任何一個(gè)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家必然是社會(huì)管理發(fā)達(dá)的國(guó)家，而社會(huì)管理發(fā)達(dá)的國(guó)家又必然是法治國(guó)家。基于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)的共識(shí)的背景，我們推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新就只能實(shí)行法治的主導(dǎo)，就是要在社會(huì)管理中突出法律法規(guī)的指引、規(guī)制、保障和制裁作用，講究以公開(kāi)、公正和公平的機(jī)制治理社會(huì)，杜絕信息封鎖、暗箱操作和權(quán)力濫用，等等。對(duì)于傳統(tǒng)的封閉性社會(huì)管理模式來(lái)說(shuō)，法治主導(dǎo)下的社會(huì)管理模式就是創(chuàng)新。法律作為國(guó)家和社會(huì)管理的最高規(guī)范，理應(yīng)在社會(huì)管理創(chuàng)新中發(fā)揮主導(dǎo)性作用。通過(guò)持續(xù)的法律治理，我國(guó)的社會(huì)管理和建設(shè)就會(huì)逐漸行走在理性、健康、正確的軌道上。在法治的語(yǔ)境下探討社會(huì)管理創(chuàng)新，才能使對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的努力探索不再是一場(chǎng)純粹的、不確定的、粗放式的政治運(yùn)動(dòng)，亦即法律規(guī)范的指引必須成為社會(huì)管理創(chuàng)新的常態(tài)，一切的探索才有意義。

法治主導(dǎo)下社會(huì)管理的特點(diǎn)：一是公開(kāi)、公平、公正性。陽(yáng)光是最好的防腐劑，法治倡導(dǎo)管理規(guī)則（即法律法規(guī)等）的透明，而透明規(guī)則的治理能更好地獲得公民社會(huì)的認(rèn)同，能更好地平衡社會(huì)中不同社會(huì)階層的利益，從而使社會(huì)管理中的對(duì)抗和抵觸最大程度地減少，從而真正地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。二是有效性。在明確的法律規(guī)則指引下，各利益主體均能有效地參與到社會(huì)管理之中，故該種模式的社會(huì)管理能代表最大程度的民意，會(huì)得到較好的執(zhí)行。三是科學(xué)性、先進(jìn)性。法治主導(dǎo)下的社會(huì)管理會(huì)最大程度地發(fā)揚(yáng)人民群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)國(guó)民發(fā)展、創(chuàng)新的熱情，提升全體國(guó)民的精神素質(zhì)和道德水準(zhǔn)，以致提振整個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力。

在步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的今天，我們的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)階層早已發(fā)生了巨大的變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求已經(jīng)成為大多數(shù)社會(huì)組織和個(gè)體的主要追求，因此“絕大多數(shù)社會(huì)矛盾是利益性矛盾”[1]，解決這些矛盾用行政強(qiáng)制的手段已經(jīng)是行不通了，必須引入法律治理的方式去進(jìn)行精細(xì)化的調(diào)處。

三、檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的應(yīng)然設(shè)想

在當(dāng)前至今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)發(fā)展階段，我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的各類矛盾將會(huì)大量出現(xiàn)，許多社會(huì)矛盾將通過(guò)利益訴求或激進(jìn)或平和的方式進(jìn)入到司法領(lǐng)域，因而司法機(jī)關(guān)將面臨的維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)只能更加繁重。面對(duì)新的形勢(shì)，作為國(guó)家對(duì)社會(huì)實(shí)施管理的重要司法力量，檢察機(jī)關(guān)只有以社會(huì)管理創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)各項(xiàng)檢察職能充分地實(shí)現(xiàn)，才能最大程度地推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)，才能在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中作出歷史性貢獻(xiàn)。

“在龐大的社會(huì)管理體系中，司法處在社會(huì)管理體系中的特殊的環(huán)節(jié)，檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)管理體系中同樣處于特殊的地位。檢察機(jī)關(guān)在推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新中應(yīng)當(dāng)立足職能、積極作為?！盵2]明乎此，作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)管理創(chuàng)新中就應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)新理念，及時(shí)摒棄就案辦案、關(guān)門(mén)執(zhí)法的陳舊思維，依托法律監(jiān)督職能，敢于監(jiān)督、勇于監(jiān)督，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、保護(hù)和保障的職能作用，為整個(gè)社會(huì)各層面的管理創(chuàng)新提供法治的保障。

一是要貫徹好寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。在執(zhí)法實(shí)踐中，要真正堅(jiān)守以人為本的執(zhí)法理念，認(rèn)真辦理好每一件案件，最大程度地通過(guò)辦案化解社會(huì)矛盾，最大程度地通過(guò)辦案保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，消除相應(yīng)社會(huì)管理環(huán)節(jié)所可能存在的不穩(wěn)定因素。在繼續(xù)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，對(duì)一些輕罪案件、過(guò)失犯罪案件、鄰居之間因民事糾紛引發(fā)的輕傷害案件以及未成年犯要適當(dāng)從輕處理，該不捕的不捕，該不訴的不訴，對(duì)初犯和偶犯也要較累犯予以從輕。

二是要加大職務(wù)犯罪的查處力度。檢察機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)能力建設(shè)，認(rèn)真研究一些行業(yè)和領(lǐng)域職務(wù)犯罪多發(fā)、頻發(fā)的規(guī)律，不斷強(qiáng)化職務(wù)犯罪案件的突破能力，提高查處職務(wù)犯罪案件的力度和效率，不斷凈化社會(huì)管理所必需的政務(wù)環(huán)境。

三是要加強(qiáng)訴訟監(jiān)督力度。對(duì)偵查機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的執(zhí)法情況，檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)有力的予以監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)迅速處理，該糾正的糾正，該查處的堅(jiān)決查處；對(duì)民生領(lǐng)域的案件要高度關(guān)注，對(duì)重大環(huán)境浸染事件要積極發(fā)聲，要強(qiáng)力介入，要支持民間維權(quán)，必要時(shí)可代表公共利益提起民事或行政公益訴訟，維護(hù)廣大民生利益，制裁侵權(quán)的經(jīng)濟(jì)組織。針對(duì)被監(jiān)督方不愿接受監(jiān)督意見(jiàn)的情況，要改進(jìn)檢察建議的方式，以向人大或被監(jiān)督者的上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送等更加有力的方式督促被監(jiān)督方采納監(jiān)督意見(jiàn)。

四是要打造高素質(zhì)的檢察官隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)檢察隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)，注重專家型、學(xué)者型檢察官的培養(yǎng)，探索和完善人才激勵(lì)機(jī)制，從而造就一大批忠于職守、法律素養(yǎng)高、辦案能力強(qiáng)的檢察官隊(duì)伍。

五是要加強(qiáng)檢察體制改革。要進(jìn)一步改革當(dāng)前不合理的檢察人事、經(jīng)費(fèi)等管理制度，消除檢察執(zhí)法時(shí)常遭遇地方阻礙所存在的制度上的制約因素；要改進(jìn)目前不合理的檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化檢察權(quán)配置，從而不斷提高執(zhí)法辦案效率。應(yīng)逐步提升檢察官工資待遇，讓他們不再為面包和牛奶而發(fā)愁。

六是要加強(qiáng)檢務(wù)公開(kāi)力度。要積極打造各種傳播平臺(tái)，努力宣傳檢察機(jī)關(guān)的法律職能，宣傳檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重大實(shí)踐；要探索“檢察開(kāi)放日”、“檢察執(zhí)法聽(tīng)證”等與群眾對(duì)等交流的溝通機(jī)制；主動(dòng)建立檢務(wù)網(wǎng)站，受理群眾有關(guān)職務(wù)犯罪的舉報(bào)，傾聽(tīng)群眾對(duì)檢察工作的意見(jiàn)，積極回應(yīng)網(wǎng)上的涉檢民意，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿情等等。

七是要延伸檢察監(jiān)督工作觸角。要繼續(xù)深化檢察工作機(jī)制改革，通過(guò)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室等形式將檢察監(jiān)督工作的觸角向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層地區(qū)延伸，強(qiáng)化對(duì)基層法庭、派出所、司法所等底導(dǎo)執(zhí)法單位的法律監(jiān)督，及時(shí)糾正違法現(xiàn)象，促進(jìn)執(zhí)法人員公正廉潔；對(duì)弱勢(shì)群眾，要以法律援助、教育援助、司法救助等形式關(guān)注其民生問(wèn)題，持久推進(jìn)基層社會(huì)管理的法治化進(jìn)程。

注釋：

篇3

【關(guān)鍵詞】

移民權(quán)益；社會(huì)治理；移民安置

自1912年我國(guó)第一座水電站——云南石龍壩水電站建成以來(lái)，我國(guó)水電事業(yè)經(jīng)歷了百年的發(fā)展。尤其是1978年改革開(kāi)放以來(lái)，水電資源開(kāi)發(fā)突發(fā)猛進(jìn)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供電力保障的同時(shí)，還帶來(lái)了巨大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。水電資源開(kāi)發(fā)不可避免地帶來(lái)移民安置問(wèn)題。從我國(guó)的歷史發(fā)展進(jìn)程和民主政治狀況來(lái)看，自上而下的水電資源開(kāi)發(fā)決策較多，并且移民搬遷安置各個(gè)階段，移民參與相對(duì)較少。由于移民未能充分參與，對(duì)移民政策的理解度，對(duì)政府決策的支持度較低，出現(xiàn)了一系列移民安置問(wèn)題。大量移民通過(guò)方式維護(hù)自身權(quán)益，“”不“信法”，通過(guò)向上級(jí)政府上訪對(duì)當(dāng)?shù)卣旱姆绞?，引起政府相關(guān)部門(mén)重視。移民搬遷安置本身就是一個(gè)社會(huì)再造的過(guò)程，涉及到社會(huì)組織的恢復(fù)與重建，經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展等多個(gè)方面，再加上近年來(lái)因水電資源開(kāi)發(fā)導(dǎo)致移民上訪的人數(shù)、批次、案例逐年增加，增加了社會(huì)治理的復(fù)雜性、艱巨性。

十八屆三中全會(huì)指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。從“社會(huì)管理”到“社會(huì)治理”，雖然只有一字之差，但內(nèi)涵卻發(fā)生了重大變化，“管理”強(qiáng)調(diào)的是從上而下的“管理”，“治理”更加突出社會(huì)各方面力量參與，更加突出法治思維和法治方式，更加突出源頭治理、綜合施策。十八屆三中全會(huì)指出，堅(jiān)持系統(tǒng)治理，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。通過(guò)擴(kuò)大包括移民參與在內(nèi)的公民參與，提高社會(huì)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。移民參與權(quán)是指由于水電資源開(kāi)發(fā)的區(qū)域特殊、移民身份特殊等原因，基于生存和發(fā)展的需要，參與水電資源開(kāi)發(fā)決策、規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)、接受教育培訓(xùn)、分享利益或得到補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。根據(jù)水電資源開(kāi)發(fā)的具體工作程序、內(nèi)容，政府相關(guān)部門(mén)可以創(chuàng)造條件，保障移民參與權(quán)，確保移民以不同形式參與其中，使其由一個(gè)水電資源開(kāi)發(fā)中的旁觀者，成為一個(gè)參與者，以主人翁的身份參與水電開(kāi)發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅對(duì)移民群眾個(gè)人，而且也對(duì)提高社會(huì)治理能力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1 水電移民安置規(guī)劃階段

在編制移民安置規(guī)劃過(guò)程中，編制單位要深入村莊（社區(qū)）、村民（居民）家庭等基層，廣泛征求移民、地方政府相關(guān)部門(mén)、社會(huì)相關(guān)人士的建議，提出切實(shí)可行的方案。在充分考慮移民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家方針政策，反復(fù)修改完善直至大多數(shù)利益群體認(rèn)可的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。目前的問(wèn)題是法定程序的缺失，規(guī)劃編制部門(mén)受托編制完移民安置規(guī)劃，沒(méi)有法律規(guī)定必須征求移民意見(jiàn)這一程序。移民的知情權(quán)在這一階段缺乏一定地保障。

移民安置規(guī)劃方案的實(shí)物指標(biāo)調(diào)查階段是一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，決定了搬遷安置工作的組織和移民補(bǔ)償額，受委托的調(diào)查機(jī)構(gòu)要在深入調(diào)查基礎(chǔ)上取得利益相關(guān)方的認(rèn)可，避免后期爭(zhēng)議。在淹沒(méi)實(shí)物調(diào)查中，鼓勵(lì)村組代表、移民等共同參與實(shí)物調(diào)查、測(cè)量、登記和統(tǒng)計(jì)工作。村組代表對(duì)村集體土地及財(cái)產(chǎn)，移民對(duì)其所有的房屋等財(cái)產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)。由于水電資源開(kāi)發(fā)與少數(shù)民族分布的高度重合性，在制定移民搬遷安置規(guī)劃時(shí)，注重水電資源開(kāi)發(fā)中的民族宗教因素。要考慮宗教設(shè)施的搬遷安置費(fèi)用，對(duì)于需要搬遷的宗教器物和設(shè)施，給予足夠重視。依靠民族宗教部門(mén)、宗教代表人士和廣大移民信眾，出主意、想辦法，妥善做好移民搬遷安置規(guī)劃。

2 水電移民安置實(shí)施階段

地方移民實(shí)施管理部門(mén)根據(jù)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，做搬遷安置實(shí)施計(jì)劃，再根據(jù)計(jì)劃實(shí)施。實(shí)施階段的工作繁雜，有組織搬遷、舊房拆除、場(chǎng)地清理、安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與房屋建設(shè)、專項(xiàng)設(shè)施建設(shè)、資金管理及處理移民申訴、糾紛和協(xié)調(diào)各方面關(guān)系等工作。移民通過(guò)參與安置調(diào)查、規(guī)劃、實(shí)施和管理，及時(shí)了解與自身利益密切相關(guān)的信息，積極參與生產(chǎn)、生活安置事項(xiàng)決策，有利于減少移民可能被欺騙的擔(dān)心，減少對(duì)政府的不信任?？梢赃x擇移民代表全過(guò)程參與移民搬遷安置，參加與移民自身利益密切相關(guān)的協(xié)調(diào)協(xié)商會(huì)議，及時(shí)解決實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，確保移民安置質(zhì)量、進(jìn)度和資金得到有效控制。尤其是移民安置去向、安置點(diǎn)選擇，移民補(bǔ)償資金的兌現(xiàn)，移民村生產(chǎn)用地分配，宅基地分配，移民房屋重建等與移民切身利益密切相關(guān)，應(yīng)當(dāng)征求移民的意見(jiàn)，取得共識(shí)后再實(shí)施搬遷安置?？紤]到具有的移民精神寄托、宗教感情受到影響，可以按宗教教規(guī)安排一定的活動(dòng)，安慰移民群眾，滿足其心理需求，減少少數(shù)民族移民的阻力。

篇4

關(guān)鍵詞:生產(chǎn)力智能化 發(fā)展趨勢(shì) 社會(huì)經(jīng)濟(jì) 影響

問(wèn)題提出

馬克思(1971)曾經(jīng)指出:“各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別,不在于生產(chǎn)什么,而在于怎樣生產(chǎn),用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)。勞動(dòng)資料不僅是人類勞動(dòng)力發(fā)展的測(cè)量器,而且是勞動(dòng)借以進(jìn)行的社會(huì)關(guān)系的指示器”。生產(chǎn)力智能化能滲透到各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,改變著社會(huì)的生產(chǎn)方式,因此,生產(chǎn)力智能化發(fā)展趨勢(shì)對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的影響,并對(duì)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的大力發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。其影響主要表現(xiàn)在以下方面。

生產(chǎn)力智能化能夠節(jié)約資源

在傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,資源包括了土地、勞動(dòng)和資本。這三種基本資源具有排它性,當(dāng)所有這類資源轉(zhuǎn)移到提高一種物品產(chǎn)量的同時(shí),就會(huì)相應(yīng)減少另一種物品的產(chǎn)出,這就是替代性。替代性是一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在一定情況下要使社會(huì)資源得到充分的配置總是有一定的限度。而信息這種資源具有一種特性――共享性(嚴(yán)耕,1999)。不過(guò)要受到物質(zhì)載體的限制,不能獨(dú)立存在。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)突破了這種物質(zhì)載體的限制,大大降低了信息的傳遞費(fèi)用和搜索費(fèi)用,使得人們可能有效地搜索信息,從而在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有效地分配有限的經(jīng)濟(jì)資源。因此(有用的)信息無(wú)形地附在各種有形的經(jīng)濟(jì)資源成為生產(chǎn)活動(dòng)中不可缺少的要素。

第一,生產(chǎn)力智能化節(jié)約能源。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,通過(guò)加大信息資源的投入,或人們智力與知識(shí)的投入,可在一定程度上替代各種物質(zhì)資源和能源的投入,并減少物質(zhì)資源和能源的消耗,從而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)模式。大量數(shù)據(jù)表明,信息網(wǎng)絡(luò)化程度越高,物質(zhì)能源的消耗就越低。

第二,生產(chǎn)力智能化節(jié)約人力資源。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型一般采用三個(gè)要素:資本、勞動(dòng)力、技術(shù)進(jìn)步。而資本又分為物質(zhì)資本和人力資本。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展節(jié)約了大量的勞動(dòng)力,使得生產(chǎn)過(guò)程更加自動(dòng)化、智能化,應(yīng)驗(yàn)了馬克思(2001)關(guān)于“勞動(dòng)者從生產(chǎn)的流程解放出來(lái)”的預(yù)言。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)將體力勞動(dòng)減少到更小的程度,腦力勞動(dòng)成為人類主要的勞動(dòng)形式,從事科學(xué)研究和其他腦力勞動(dòng)的人員,成為社會(huì)生產(chǎn)和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的主力軍。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)人力資源的節(jié)約作用還表現(xiàn)在促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高。

第三,生產(chǎn)力智能化節(jié)約資金。網(wǎng)絡(luò)與信息的完美結(jié)合更好地解決了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資金流的問(wèn)題,信息代替貨幣以更廉價(jià)的方式傳遞,加快了資金的流通速度。主要體現(xiàn)在電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)、電子貨幣的出現(xiàn)和普及上。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年在途資金高達(dá)300多億元,而美國(guó)用于周轉(zhuǎn)的在途資金只有5億美元左右,僅相當(dāng)于中國(guó)的13%(烏家培、紀(jì)玉山,2000)。

生產(chǎn)力智能化推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)可以提高信息要素與勞動(dòng)力要素相互結(jié)合的程度,增加其他生產(chǎn)要素的信息含量,并且使其它要素配置更加合理,從而提高生產(chǎn)力系統(tǒng)的整體素質(zhì)和利用效率。信息、管理、科技等軟要素起到調(diào)節(jié)配置其它要素,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的作用。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)成為一種傳遞信息的工具應(yīng)用到勞動(dòng)中的時(shí)候,勞動(dòng)者有更多的時(shí)間去思考問(wèn)題,進(jìn)行技術(shù)和管理的創(chuàng)新,從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)。

網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)可以創(chuàng)造GNP,在發(fā)達(dá)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的年增長(zhǎng)率是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的3-5倍,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的2倍。在1995-1999年中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三分之一要?dú)w功于信息產(chǎn)業(yè)。據(jù)日本通產(chǎn)省預(yù)測(cè),其信息產(chǎn)業(yè)以年均13%的增長(zhǎng)率擴(kuò)大其在國(guó)民生產(chǎn)總值的比重,以電子計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)為代表的信息產(chǎn)業(yè),己經(jīng)成為對(duì)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)1999年信息產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值雖然只占GDP的3.4%,對(duì)GDP增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)率卻已達(dá)到10%左右(張德斌,2001)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)還促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。知識(shí)和技術(shù)的投入比重逐漸增大,物質(zhì)資源投入比重逐漸降低。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是知識(shí)經(jīng)濟(jì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)將由外延增長(zhǎng)為主向內(nèi)涵增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)化。

生產(chǎn)力智能化減弱經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng)

經(jīng)濟(jì)周期是以實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值衡量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總水平的波動(dòng)。馬克思(1975)指出:“現(xiàn)代機(jī)器大工業(yè)的產(chǎn)生及其所特有的物質(zhì)技術(shù)關(guān)系,是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)最根本的、具有物質(zhì)性和本源性的條件?！苯?jīng)濟(jì)周期波動(dòng)是現(xiàn)代工業(yè)所特有的生活過(guò)程。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的直接性可以極大減弱經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng),它縮短了生產(chǎn)到消費(fèi)之間的迂回路徑,彌合了產(chǎn)銷鴻溝,從而更好地抑制經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

同時(shí),網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,新技術(shù)、新知識(shí),及其獲取方式的創(chuàng)新速度,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)革新的速度,導(dǎo)致新行業(yè)、新市場(chǎng)新需求不斷涌現(xiàn),成為決定經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。

再者,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息優(yōu)化了價(jià)值規(guī)律配置資源的功能,彌補(bǔ)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格機(jī)制失靈的缺陷,也使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于平穩(wěn)。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)減少了交易的許多中間環(huán)節(jié),大大提高了信息的傳輸速度和傳輸量,從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)、各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的不平衡幅度縮小,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的升跌幅度減小。

生產(chǎn)力智能化優(yōu)化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

人類社會(huì)是一個(gè)由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)和觀念結(jié)構(gòu)構(gòu)成的有機(jī)整體,其中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為社會(huì)的原生結(jié)構(gòu)決定和制約著社會(huì)的政治結(jié)構(gòu)和觀念結(jié)構(gòu),并構(gòu)成政治結(jié)構(gòu)和觀念結(jié)構(gòu)即社會(huì)上層建筑的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是人們?cè)谏鐣?huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程中的各種關(guān)系,即人與自然的關(guān)系和人們之間社會(huì)關(guān)系的總和。馬克思(1972)在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中指出:“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不依他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)”。

生產(chǎn)力智能化優(yōu)化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)力智能化使勞動(dòng)力和資金在整個(gè)要素中的比例不斷下降,技術(shù)和組織要素的比例不斷上升。研究表明,在研究和開(kāi)發(fā)方面的投資至少能為社會(huì)帶來(lái) 30%的收益,而新機(jī)器設(shè)備等有形資本投資只能帶來(lái)8%-10%的收益。近年來(lái)頻繁出現(xiàn)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)概念,實(shí)質(zhì)上是突出科技和管理在生產(chǎn)要素中的作用。世界上絕大多數(shù)國(guó)家都在提升科技和管理在生產(chǎn)要素中的地位。

歷史上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的每一次重大變化或調(diào)整,都與科技進(jìn)步密切相關(guān)。一方面,科技進(jìn)步可以帶來(lái)一系列的新產(chǎn)業(yè)群?？萍歼M(jìn)步,尤其是新興技術(shù)領(lǐng)域的開(kāi)拓,必然會(huì)導(dǎo)致各種資源的合理利用,導(dǎo)致新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)。隨著新產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的日益擴(kuò)大,逐漸形成新的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。另一方面,生產(chǎn)力智能化可促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向工業(yè)化、信息化方向轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)力智能化刺激需求結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,對(duì)需求結(jié)構(gòu)具有十分重要影響生產(chǎn)力的智能化使勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

生產(chǎn)力智能化的發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),也給生產(chǎn)方式和人們生活帶來(lái)重大影響,特別是凝聚高新技術(shù)、有很大市場(chǎng)潛力的新產(chǎn)品,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。因此,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力在科技,希望也在科技。通過(guò)生產(chǎn)力智能化,改造和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,形成合理的規(guī)模和結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的步伐。提高產(chǎn)品的科技含量,增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)。

生產(chǎn)力智能化影響現(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系

生產(chǎn)關(guān)系是人們?cè)谖镔|(zhì)資料生產(chǎn)過(guò)程中形成的人與人之間的關(guān)系。生產(chǎn)力的不斷智能化使勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料所有者在社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中的地位越來(lái)越趨向平等化、合理化。

第一,生產(chǎn)資料所有制的多元化。首先表現(xiàn)在勞動(dòng)者越來(lái)越有機(jī)會(huì)成為生產(chǎn)資料的所有者:一方面,生產(chǎn)資料所有者正在由相對(duì)單一的“公有制”或者“私有制”變?yōu)楣小?guó)有、個(gè)體私有、合伙、股份等多種所有制;另一方面,占有股份的人數(shù)占社會(huì)人口總數(shù)的比例越來(lái)越大。其次,表現(xiàn)在產(chǎn)生了人們獲得生產(chǎn)資料的有效運(yùn)行機(jī)制:由于以智能化信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)機(jī)制在各種資源配置中所起的作用越來(lái)越大,人們通過(guò)股票市場(chǎng)獲得生產(chǎn)資料所有權(quán)已經(jīng)成為一種靈活的、操作性很強(qiáng)的機(jī)制。在這種生產(chǎn)資料所有制“多元化”的過(guò)程中,勞動(dòng)者尤其是“白領(lǐng)”勞動(dòng)者越來(lái)越多地成為生產(chǎn)資料所有者。隨著“白領(lǐng)”階層人數(shù)的增加,勞動(dòng)者占有生產(chǎn)資料的比例也會(huì)大大增加。這種多元化實(shí)際上意味著要求實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料所有制的平等化,這是由生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律所決定的。

第二, 勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料所有者在社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中的地位越來(lái)越趨向平等化。突出表現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中人與人的關(guān)系方面:在生產(chǎn)組織內(nèi)部,由于生產(chǎn)中操作知識(shí)和技術(shù)方面的需要,勞動(dòng)者中白領(lǐng)階層的比例不斷擴(kuò)大。由于生產(chǎn)資料所有者和經(jīng)營(yíng)者的分離,生產(chǎn)資料所有者和勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的相互關(guān)系正在發(fā)生微妙的變化:生產(chǎn)資料所有者逐漸失去了以往高高在上的生產(chǎn)指揮者的地位,而作為勞動(dòng)者的白領(lǐng)階層則逐漸成為生產(chǎn)活動(dòng)的主導(dǎo)者,甚至成為生產(chǎn)的指揮者;在生產(chǎn)組織的結(jié)構(gòu)方面,出現(xiàn)了由金字塔式向“扁平化”的轉(zhuǎn)變,等級(jí)和層次越來(lái)越不明顯。這種轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:由生產(chǎn)組織中原有的上下級(jí)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠降鹊年P(guān)系,由封閉在某一崗位中的同事關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷テ降鹊摹熬W(wǎng)絡(luò)化”同事關(guān)系,由執(zhí)行自己并不十分了解的命令轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c式的工作,由努力調(diào)整自己的行為使之與其他人同步轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞掷斫夤镜囊鈭D和合作的知識(shí),從而達(dá)到一種工作上的默契;在生產(chǎn)組織相互之間,大生產(chǎn)組織與小生產(chǎn)組織也不再是一種完全的“大魚(yú)吃小魚(yú)”的競(jìng)爭(zhēng)與吞并關(guān)系,而更多地是一種互利互惠的合作關(guān)系,是一種更加“平等”的雙贏關(guān)系。

第三,產(chǎn)品分配更加合理化。由于生產(chǎn)力智能化的不斷發(fā)展,產(chǎn)品分配不再是單一的“按資分配”或“按勞分配”,而是多種分配方式。在這種分配關(guān)系中,勞動(dòng)者可以分配到更多的與勞動(dòng)需要有關(guān)的消費(fèi)品,有些產(chǎn)品既是生產(chǎn)資料,又是消費(fèi)資料,如電話、電腦、汽車等,因此,也使產(chǎn)品分配更加合理化。

結(jié)論

綜上所述,生產(chǎn)力智能化使現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了并且還在發(fā)生著重大變化,這種變化的總趨勢(shì)是生產(chǎn)關(guān)系的平等化、合理化。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,信息時(shí)代的到來(lái),為我國(guó)帶來(lái)了一次追趕世界發(fā)達(dá)國(guó)家的新的寶貴機(jī)會(huì),失去這個(gè)機(jī)會(huì),將使我國(guó)在信息時(shí)代再度落后。所以,抓住機(jī)遇,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,充分利用科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的高度智能化,促進(jìn)我國(guó)的繁榮發(fā)展,是當(dāng)代中國(guó)人的歷史重任。

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篇5

中國(guó)加入WTO以后，社會(huì)對(duì)涉外人才的培養(yǎng)數(shù)量和層次提出了更高要求，各行各業(yè)對(duì)外向型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)要求也愈益迫切。高職英語(yǔ)教學(xué)作為高職教育與社會(huì)需求接軌的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，日益受到重視。但從目前高職英語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀來(lái)看，還存在很多不足。例如：（1）高職學(xué)生入學(xué)成績(jī)參差不齊，英語(yǔ)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，閱讀、聽(tīng)說(shuō)能力也比較差。大約有四分之一到三分之一的學(xué)生只能進(jìn)行最簡(jiǎn)單的日常生活會(huì)話。（2）高職英語(yǔ)教學(xué)的師資力量不是原來(lái)中專學(xué)?；蛑袑W(xué)里過(guò)來(lái)的，就是剛畢業(yè)的應(yīng)屆生。教學(xué)方法不能適應(yīng)高職教育的特點(diǎn)，事倍功半。（3）在英語(yǔ)教學(xué)中，人們普遍忽視社會(huì)文化能力的培養(yǎng)，認(rèn)為英語(yǔ)教學(xué)的主要目的是語(yǔ)言知識(shí)的傳授，沒(méi)有把文化滲透和學(xué)生的語(yǔ)用能力相結(jié)合。

2000年10月，教育部高教司組織修訂的《高職教育英語(yǔ)課程教學(xué)基本要求》（試行）明確提出了“以實(shí)用為主，應(yīng)用為目的”的教學(xué)目標(biāo)。[1]新的基本要求體現(xiàn)了以下特點(diǎn)：（1）高職教育英語(yǔ)課程教學(xué)基本要求以高職人才培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，突出語(yǔ)言實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)。（2）以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用語(yǔ)言的能力為目標(biāo)，突出教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性和針對(duì)性，將語(yǔ)言基礎(chǔ)能力與實(shí)際涉外交際能力的培養(yǎng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以滿足21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高職人才的要求。（3）為適應(yīng)改革開(kāi)放對(duì)涉外業(yè)務(wù)交際能力的需求，加強(qiáng)聽(tīng)說(shuō)能力的訓(xùn)練以及加強(qiáng)學(xué)生語(yǔ)用能力的培養(yǎng)，已成為高職外語(yǔ)教學(xué)的當(dāng)務(wù)之急。

高職學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)是為了進(jìn)行涉外交際，高職英語(yǔ)教學(xué)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生語(yǔ)言應(yīng)用能力的培養(yǎng)。但是，應(yīng)用能力不但泛指應(yīng)用語(yǔ)言的一般能力，更是指把語(yǔ)言運(yùn)用到實(shí)際涉外交際環(huán)境中的能力。后者也可稱為“社會(huì)文化能力”。應(yīng)用能力是社會(huì)文化能力的基礎(chǔ)，社會(huì)文化能力則是應(yīng)用能力的最終表現(xiàn)。因此，高職英語(yǔ)教學(xué)應(yīng)以社會(huì)文化能力的培養(yǎng)為最終目的。

實(shí)際上，社會(huì)文化能力的培養(yǎng)在英語(yǔ)教學(xué)的各個(gè)階段、各個(gè)層次上都可以進(jìn)行，它存在于語(yǔ)言教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

首先，作為高職英語(yǔ)教學(xué)引領(lǐng)者的教師，要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念。

海姆斯（Hymes）曾說(shuō)過(guò)，外語(yǔ)教學(xué)旨在引導(dǎo)學(xué)生“在什么時(shí)候該說(shuō)話，什么時(shí)候不該說(shuō)話，對(duì)誰(shuí)在何時(shí)何地以何種方式談什么。”從這個(gè)意義上看，語(yǔ)言教學(xué)與文化教學(xué)、語(yǔ)言能力與文化能力是不可分離、相輔相成的。對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)者來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)英語(yǔ)既是為了掌握一種新的交際工具，也是為了學(xué)習(xí)和了解其他文化；從教師教學(xué)角度來(lái)看，教授一門(mén)語(yǔ)言同時(shí)也是在傳授一種文化。教師不能只顧教授語(yǔ)言知識(shí)，也不能教語(yǔ)音的只管教語(yǔ)音、教語(yǔ)法的只管教語(yǔ)法。英語(yǔ)教學(xué)“只有考慮到文化因素，我們才能全面地理解語(yǔ)言行為”（Crane，1981），才能更有效地交際。由此可見(jiàn)，我們必須從根本上更新教育觀念，把教學(xué)指導(dǎo)思想從“語(yǔ)言為本”向“以語(yǔ)言運(yùn)用為本”轉(zhuǎn)變，以培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)言應(yīng)用能力為宗旨。

其次，教學(xué)模式也要作實(shí)質(zhì)性的改革，具體描述如下：

以大綱為依據(jù)外語(yǔ)教師不能憑個(gè)人好惡予以取舍，而必須按大綱要求去做。要在仔細(xì)研究大綱，研究學(xué)習(xí)主體的入學(xué)水平、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)方法、個(gè)性差異等的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確施教。立足本校實(shí)際，加強(qiáng)集體備課，商定每一單元文化導(dǎo)入的內(nèi)容、要求、重點(diǎn)、難點(diǎn)等。日常教學(xué)中適時(shí)融入介紹、告別、聚會(huì)、訪問(wèn)等文化因素的講解，在不知不覺(jué)中讓學(xué)生領(lǐng)會(huì)“不僅要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性，還要重視語(yǔ)言運(yùn)用的恰當(dāng)性”，使其文化能力與語(yǔ)言能力同步提高。

課程設(shè)置及教材選擇課程設(shè)置應(yīng)服從和服務(wù)于教學(xué)目標(biāo)。高職院校大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)既可以請(qǐng)外籍教師開(kāi)設(shè)口語(yǔ)課、語(yǔ)言文化系列知識(shí)講座，也可根據(jù)自身的人才培養(yǎng)模式和目標(biāo)嘗試開(kāi)設(shè)一些輔修課，如“文化與交際”、“涉外禮儀”、“外企文化”等。這樣，既能培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，又能提高學(xué)生對(duì)不同文化的領(lǐng)悟力和接受程度。另外，教材不合適也會(huì)影響教學(xué)效果，阻礙學(xué)生社會(huì)文化能力的培養(yǎng)。因此，學(xué)校應(yīng)選擇富含英美人實(shí)際交際中的“真實(shí)語(yǔ)料”的教材，在方便教師教語(yǔ)言的同時(shí)又能結(jié)合文化內(nèi)涵展開(kāi)教學(xué)活動(dòng)。當(dāng)然，教材內(nèi)容應(yīng)有一定的趣味性，使學(xué)生有持續(xù)的學(xué)習(xí)興趣和參與其中的樂(lè)趣，同時(shí)也要使學(xué)生覺(jué)得“易學(xué)”和“好用”。另外，高職外語(yǔ)教學(xué)中讀、寫(xiě)、譯的學(xué)習(xí)重點(diǎn)應(yīng)是涉外應(yīng)用文，所以教學(xué)素材的選擇在著眼于典型性的同時(shí)，也應(yīng)注重實(shí)用性。在教學(xué)過(guò)程中運(yùn)用典型性、實(shí)用性、趣味性強(qiáng)的語(yǔ)言材料對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)文化的培養(yǎng)。

課堂教學(xué)英語(yǔ)課教學(xué)要注重對(duì)學(xué)生英語(yǔ)應(yīng)用能力的訓(xùn)練，運(yùn)用多種方式增加課堂語(yǔ)言實(shí)踐活動(dòng)，如role-play，group discussion，pair-work，熱點(diǎn)話題辯論，實(shí)用文寫(xiě)作等。要克服班級(jí)規(guī)模偏大、人數(shù)偏多的困難，實(shí)施教師為場(chǎng)外指導(dǎo)，學(xué)生為場(chǎng)上隊(duì)員的教學(xué)模式，使學(xué)生的語(yǔ)用能力得到最大程度的發(fā)揮。另外，針對(duì)不同課型的課堂教學(xué)，教師應(yīng)有意識(shí)地加強(qiáng)學(xué)生的文化意識(shí)培養(yǎng)。比如口語(yǔ)訓(xùn)練中，讓學(xué)生學(xué)會(huì)句式表達(dá)的同時(shí)，也要讓學(xué)生了解該語(yǔ)言適合的語(yǔ)境、包含的文化因素等，避免出現(xiàn)交際中的語(yǔ)用錯(cuò)誤。因?yàn)槿狈ξ幕尘爸R(shí)的語(yǔ)用方面的錯(cuò)誤，可能會(huì)引起嚴(yán)重的后果，聽(tīng)者或許會(huì)認(rèn)為是粗魯和惡意傷害的自然流露，從而導(dǎo)致交際失敗。[2]又如閱讀課中應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)俗、文化、宗教等的介紹，因?yàn)楝F(xiàn)今教材的閱讀材料多取自英美國(guó)家，只有放在一定的社會(huì)環(huán)境、文化背景下，才能讓學(xué)生更好地領(lǐng)會(huì)其中的含義，增強(qiáng)語(yǔ)言功底。此外，在詞匯教學(xué)中也應(yīng)注重文化介紹，因?yàn)樵~匯中同樣也包含著極其豐富的各種文化信息。有些詞語(yǔ)因人們的生活環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣、歷史背景、心理特征等綜合起來(lái)的文化意識(shí)不同而在不同的語(yǔ)言中有著不同的內(nèi)涵。如blue一詞，在英美人的眼里，除了顏色，還可代表心情憂郁；在中國(guó)，稱贊人家小孩的時(shí)候往往用“胖乎乎”這個(gè)詞，但英美人受社會(huì)文化影響認(rèn)為“fat”是個(gè)貶義詞，因而不用“fat”而用“cute”。類似的例子很多，教師可以利用這些文化差異在詞匯教學(xué)中進(jìn)行有意識(shí)的跨文化教育，培養(yǎng)和提高學(xué)生的社會(huì)文化能力。

考試項(xiàng)目的調(diào)整高職學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的最終目的是運(yùn)用該語(yǔ)言進(jìn)行成功的涉外交際。如果對(duì)學(xué)生語(yǔ)言學(xué)習(xí)的測(cè)試僅停留在知識(shí)點(diǎn)的考查上，那么最終導(dǎo)致學(xué)生只會(huì)用紙筆交流，掌握的只是用規(guī)則硬套的啞巴英語(yǔ)。因此，我們應(yīng)提供多種   測(cè)試途徑（聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)），設(shè)置不同的語(yǔ)言環(huán)境，考查學(xué)生實(shí)際語(yǔ)言運(yùn)用的恰當(dāng)性和應(yīng)對(duì)變化的靈活性，使語(yǔ)言學(xué)習(xí)真正為語(yǔ)言交際服務(wù)。

英語(yǔ)教師培訓(xùn)正如前面所提到的，高職英語(yǔ)的師資力量相對(duì)薄弱，教學(xué)方法的墨守成規(guī)和師資隊(duì)伍的年輕化是兩個(gè)最大的問(wèn)題。許多英語(yǔ)教師自身就缺乏對(duì)語(yǔ)言所包含的文化信息的廣泛了解。因此，一方面教師本人應(yīng)及時(shí)“充電”，進(jìn)修專業(yè)知識(shí)、提高學(xué)歷；另一方面，高職院校應(yīng)為英語(yǔ)教師創(chuàng)造更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，讓教師走出國(guó)門(mén)，感受英美國(guó)家的語(yǔ)言及文化環(huán)境。教師要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)，才能在培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)文化能力時(shí)起到指導(dǎo)作用。

篇6

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全球化進(jìn)程的不斷加劇，英語(yǔ)成為人們交流的一種必不可少的工具，與人們的生活和工作密切相關(guān)。而英語(yǔ)作為一種語(yǔ)言，與其社會(huì)文化不可分割，二者共同組成一個(gè)整體，是形式與內(nèi)容的關(guān)系。所以，我國(guó)對(duì)于英語(yǔ)課程教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用語(yǔ)言的能力。那么在這種綜合的能力下，不僅包含語(yǔ)言本身的知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，更是相關(guān)的文化、情感和態(tài)度等的學(xué)習(xí)。只有對(duì)語(yǔ)言所處的文化意識(shí)有一個(gè)正確的了解，才能運(yùn)用合適的語(yǔ)言去表達(dá)。對(duì)于來(lái)自兩個(gè)不同國(guó)家的人來(lái)講，其語(yǔ)言的交流實(shí)際上也是一種文化的交流，交流者之間不僅是一種語(yǔ)言表達(dá)方式的溝通，更得按照不同文化背后的交流準(zhǔn)則進(jìn)行的溝通。所以，了解英語(yǔ)文化是學(xué)習(xí)英語(yǔ)的必要內(nèi)容，對(duì)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)具有很大的促進(jìn)作用，不僅有利于與外國(guó)人的友好相處，也有效地避免了因文化的沖突而帶來(lái)的交流困難。

二、培養(yǎng)高職學(xué)生社會(huì)文化能力的途徑

語(yǔ)言與文化作為英語(yǔ)教學(xué)中兩個(gè)必不可少的部分，要求高職英語(yǔ)教學(xué)不僅要對(duì)教材本身的內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)，更要在教學(xué)的過(guò)程中貫穿英語(yǔ)的社會(huì)文化知識(shí)，讓學(xué)生了解兩種文化的差異，增加學(xué)生對(duì)跨文化學(xué)習(xí)的意識(shí)。因此，高職英語(yǔ)教師在教學(xué)的過(guò)程中可以運(yùn)用如下幾種方法。

1.文化導(dǎo)入法。

高職英語(yǔ)教師要想培養(yǎng)學(xué)生對(duì)英語(yǔ)的社會(huì)文化能力，在課堂上要有意地安排一些文化知識(shí)的教學(xué)內(nèi)容，比如，將英美國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、社會(huì)風(fēng)俗、地理知識(shí)，甚至是大眾認(rèn)可的一種價(jià)值觀都可對(duì)學(xué)生進(jìn)行講解，這些內(nèi)容完全可以貫穿于英語(yǔ)課文的背景中教給學(xué)生，從而增加學(xué)生對(duì)他們文化背景的認(rèn)識(shí)。例如，老師在講到西方圣誕節(jié)時(shí)，可以將這個(gè)節(jié)日的來(lái)源、習(xí)俗等內(nèi)容進(jìn)行介紹，同時(shí)，與我們國(guó)家的一些傳統(tǒng)節(jié)日相比較，從而突顯我國(guó)文化與外國(guó)文化的差異，讓學(xué)生對(duì)于這種差異有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，這樣，不僅可以讓增加學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣，同時(shí)，也能有效避免學(xué)生因文化背景知識(shí)的缺乏而導(dǎo)導(dǎo)致在某些交際場(chǎng)合下出現(xiàn)的尷尬。

2.情景模擬法。

情景模擬是我國(guó)英語(yǔ)教學(xué)中常用的一種方法。這種教學(xué)方法最大的優(yōu)點(diǎn)就是可以讓學(xué)生通過(guò)自身的體驗(yàn)，將其潛意識(shí)中的某些認(rèn)識(shí)激發(fā)出來(lái)，從而達(dá)到激發(fā)學(xué)生情感的目的，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)文化能力具有很好的效果。比如，老師可以通過(guò)設(shè)定購(gòu)物、就醫(yī)或者酒店接待等情景，讓學(xué)生通過(guò)自身角色的扮演，進(jìn)行有效的情景模擬。通過(guò)這種學(xué)習(xí)方法，學(xué)生不僅對(duì)于語(yǔ)言的運(yùn)用有了一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì)，同時(shí)，也是學(xué)習(xí)社會(huì)文化的過(guò)程，很好地提升了學(xué)生的語(yǔ)言交際能力。

3.視聽(tīng)媒介法。

隨著全球大眾傳媒的發(fā)展，如今，在高職英語(yǔ)教學(xué)中視聽(tīng)媒介也起到了很重要的作用。第一，我們通過(guò)電影、電視和雜志等媒體可以對(duì)當(dāng)前世界上各種社會(huì)熱點(diǎn)、事件以及社會(huì)文化信息有一個(gè)直接的了解，這對(duì)于高職英語(yǔ)教學(xué)來(lái)講，就是第一手資源。第二，學(xué)生通過(guò)電影、電視等媒體可以對(duì)外國(guó)人的某些動(dòng)作、神態(tài)等非語(yǔ)言的交際方式有一個(gè)了解。這些視聽(tīng)材料非常有利于學(xué)生增加了對(duì)外國(guó)社會(huì)文化的學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和主動(dòng)性。目前，在我國(guó)學(xué)生比較常用的視聽(tīng)材料有《走遍美國(guó)》、《新東方英語(yǔ)視聽(tīng)》等，這些材料能讓學(xué)生了解到原汁原味的英語(yǔ)，并對(duì)英語(yǔ)的語(yǔ)言文化交流有一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)。

4.專題講座。

專題講座主要是針對(duì)我國(guó)與英美國(guó)家等在文化上差異比較大的方面進(jìn)行的比較性學(xué)習(xí)，特別是一些可能會(huì)引起文化交流障礙的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，可以有針對(duì)性地提高學(xué)生對(duì)英美文化的認(rèn)識(shí)。至于專題講座的師資，可以是高職學(xué)校的老師，也可以在學(xué)生之間針對(duì)某個(gè)專題進(jìn)行競(jìng)賽，如果有條件的學(xué)校，最好請(qǐng)外籍老師進(jìn)行講解，這樣的現(xiàn)身講解，對(duì)于某些文化的差異，可以解釋得更到位。特別是對(duì)于一些英美常用的俗語(yǔ)、諺語(yǔ)或者是身體語(yǔ)言的差異，還有一些特殊節(jié)目的由來(lái)和習(xí)俗，以及對(duì)顏色的用法等等，都是專題講座中可以涉及到的內(nèi)容。

篇7

中圖分類號(hào)：G807 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1006-7116（2014）01-0073-04

Intrinsic mechanism for campus sports culture to enhance the social adaptation ability of higher vocation college students

FU Qiang1，JIN Lin-qun2

（1.Zhejiang Technical Institute of Economics，Hangzhou 310018，China；

2.Zhejiang College of Construction，Hang zhou 310012，China）

Abstract： Basing the medium on self， the authors analyzed the relationship between campus sports culture and social adaption ability. Campus sports cultural edification received by higher vocation college students is conducive to forming positive self expression and achieving self harmony， while self harmony is conducive to forming excellent campus culture； the relationship between self and social adaptation ability is close and very steady： social adaptation ability increases whenever self achieves harmony， or decreases otherwise； campus sports cultural refinement received by higher vocation college students can promote self harmony and thus enhance social adaptation ability.

Key words： school physical education；campus sports culture；self harmonious；society adaption capability；higher vocation college student

從1980年初建立職業(yè)大學(xué)到現(xiàn)在，我國(guó)高職教育已經(jīng)走過(guò)了20多年的發(fā)展歷程，為社會(huì)輸送了眾多的職業(yè)人才，它是和普通高校不同類型不同層次的高等教育，它是根據(jù)職業(yè)崗位（群）實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍的要求，培養(yǎng)生產(chǎn)建設(shè)管理與社會(huì)服務(wù)第一線的實(shí)用型人才。因此這就決定高職院校在學(xué)生職業(yè)生涯之前，就有意識(shí)、有目標(biāo)地提高學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、融入社會(huì)的能力。現(xiàn)代教育理論認(rèn)為：學(xué)生接受教育的方式主要有課堂教育、社會(huì)實(shí)踐和校園文化3種渠道[1]。體育是高等教育的重要組成部分，校園體育文化是高等體育教育的延伸體，是深受年輕學(xué)生喜愛(ài)的重要文化內(nèi)容，它已成為校園文化中的主流文化，在人才培養(yǎng)過(guò)程中，起著潛移默化的作用；特別在強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育和人文精神的今天，校園體育文化的作用是巨大而無(wú)可替代的，對(duì)學(xué)生的身心產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。在眾多文獻(xiàn)講述校園體育文化價(jià)值中也提到學(xué)生受到校園體育文化的熏陶和感染，提及對(duì)他們的社會(huì)適應(yīng)能力的影響[2-7]，但是從未有研究揭示兩者真正的內(nèi)在機(jī)制。本研究以自我為中介分析校園體育文化與社會(huì)適應(yīng)能力的關(guān)系。

1 校園體育文化與自我的關(guān)系

體育作為一種社會(huì)文化現(xiàn)象已得到廣泛的認(rèn)同，體育文化是文化的一個(gè)分支，是關(guān)于人類體育運(yùn)動(dòng)的物質(zhì)、制度、精神文化的總和。校園體育文化是存在于學(xué)校環(huán)境中的文化形態(tài)，是學(xué)校在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中逐步形成的，因此它包括體育物質(zhì)文化、體育制度文化和體育精神文化。體育物質(zhì)文化層[8]是高校校園體育文化建設(shè)的基礎(chǔ)和物質(zhì)保障，主要包括體育場(chǎng)館、體育器材、體育雕塑等與體育有關(guān)的物質(zhì)實(shí)體。校園體育精神文化層是在校園體育文化建設(shè)中積淀，整合，提煉出來(lái)的反映校園體育文化的行為準(zhǔn)則價(jià)值觀念和意識(shí)的總和，包括高校體育價(jià)值觀念、體育意識(shí)、體育精神、體育情感、體育道德、體育理想、體育行為風(fēng)尚等。體育制度文化是通過(guò)人的行為活動(dòng)或行為化的方式表現(xiàn)出來(lái)的規(guī)制、守則，包括體育規(guī)章制度，體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)、代表隊(duì)管理、業(yè)余體育競(jìng)賽、健身鍛煉、各種體育組織、體育知識(shí)普及和體育交流等全方位的制度?！白晕摇笔侵?jìng)€(gè)人對(duì)自己各方面的直覺(jué)與判斷，并產(chǎn)生情緒體驗(yàn)，它包括事實(shí)和價(jià)值判斷?！白晕摇本哂袑哟涡裕瑢⒆晕曳譃閷W(xué)業(yè)自我和非學(xué)業(yè)自我，其中學(xué)業(yè)自我包括數(shù)學(xué)等具體學(xué)科領(lǐng)域，而非學(xué)業(yè)自我包括社會(huì)、情緒及身體自我[8]。校園體育文化從自我的各個(gè)層面來(lái)促進(jìn)高職學(xué)生的自我，而自我達(dá)到和諧也有助于形成優(yōu)良的校園體育文化。

1.1 校園體育文化促進(jìn)自我的發(fā)展

1）校園體育文化提升學(xué)業(yè)自我。

學(xué)業(yè)自我指數(shù)學(xué)等具體學(xué)科領(lǐng)域文化知識(shí)的學(xué)習(xí)后對(duì)自己的知覺(jué)，它被自己行為的反饋與歸因、他人的評(píng)價(jià)所影響，包括智力、態(tài)度、意志等等。校園體育文化是以學(xué)生為主體、以體育活動(dòng)為主要內(nèi)容，因此通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行體育教學(xué)和各種體育活動(dòng)有益于大學(xué)生智力發(fā)展。人的許多高級(jí)思維功能取決于人的右半腦，由于大腦對(duì)身體的感覺(jué)和運(yùn)動(dòng)是對(duì)側(cè)支配的，而體育鍛煉又能經(jīng)?；顒?dòng)平時(shí)較少活動(dòng)的左側(cè)肢體，所以經(jīng)常進(jìn)行體育鍛煉有利于挖掘大腦右半球的智力潛能，發(fā)展人的智力[9]。李建明等[10]研究發(fā)現(xiàn)適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)和適宜的文娛活動(dòng)可減輕學(xué)習(xí)引起的緊張，改善機(jī)體協(xié)調(diào)性，促進(jìn)思維和提高記憶力，提高學(xué)習(xí)效率，從而提升學(xué)生的學(xué)業(yè)自我。

2）校園體育文化提高社會(huì)自我。

社會(huì)自我需要人際認(rèn)知與適應(yīng)及社會(huì)規(guī)范和角色認(rèn)知。從校園體育物質(zhì)文化來(lái)看，高職校園中的體育場(chǎng)館、體育社團(tuán)及各種體育活動(dòng)，為高職學(xué)生交往提供了機(jī)會(huì)；其次校園中的體育場(chǎng)館、體育氛圍，其背后隱藏著相當(dāng)大的教育意義，它對(duì)高職學(xué)生起著感召作用，經(jīng)常參加體育活動(dòng)有利于促進(jìn)人際關(guān)系[11-14]。從校園體育制度文化來(lái)看，學(xué)校制定的許多體育工作管理規(guī)章制度，高度程序化、規(guī)范化、制度化、法制化的體育競(jìng)賽，使得學(xué)生在參與中體驗(yàn)規(guī)章制度和行為準(zhǔn)則，同時(shí)也給高職學(xué)生提供一個(gè)社會(huì)角色演練的平臺(tái)，提高學(xué)生的社會(huì)規(guī)范和角色認(rèn)知。

3）校園體育文化有助于建立良好的情緒自我。

情緒是個(gè)體對(duì)本身需要和客觀事物之間關(guān)系的短暫而強(qiáng)烈的反應(yīng)，是一種主觀感受、生理反應(yīng)、認(rèn)知的互動(dòng)，包括正面或負(fù)面情緒，情緒自我就是對(duì)正面和負(fù)面情緒的認(rèn)知。美和尊嚴(yán)是良好情緒體現(xiàn)重要指標(biāo)。顧拜旦（現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)始人）曾評(píng)價(jià)體育文化價(jià)值：任何一個(gè)研究過(guò)古奧運(yùn)會(huì)的學(xué)者都會(huì)發(fā)現(xiàn)其深遠(yuǎn)的影響在于美和尊嚴(yán)。體育這種“美和尊嚴(yán)”內(nèi)在價(jià)值體現(xiàn)，使得每一個(gè)在校園體育物質(zhì)、精神、制度文化熏陶下的高職學(xué)生心靈得到感化，情操得到陶冶，學(xué)會(huì)敢于并善于正視自己，面對(duì)他人的態(tài)度和智慧，同時(shí)能夠尊重他人和自己。校園體育文化更多的是通過(guò)體育活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，研究顯示校園體育文化中的體育活動(dòng)可以改變學(xué)生優(yōu)柔寡斷、孤僻抑郁的氣質(zhì)，樹(shù)立自信的人生態(tài)度，同時(shí)運(yùn)動(dòng)員的矯健身姿與頑強(qiáng)拼搏的精神狀態(tài)，使學(xué)生感受到人類的生命力與進(jìn)取力量之美[15-17]。同時(shí)有研究發(fā)現(xiàn)，在有競(jìng)爭(zhēng)性的、開(kāi)心的并且有節(jié)奏的體育活動(dòng)過(guò)程后，會(huì)讓人產(chǎn)生意想不到的短期情緒效應(yīng)，進(jìn)而形成良好的情緒狀態(tài)[18]。

4）校園體育文化提高認(rèn)識(shí)身體自我的正確性。

身體自我亦或身體自尊，是對(duì)自己身體能力的評(píng)價(jià)，包括對(duì)自己的相貌、身高、體重、運(yùn)動(dòng)能力等方面的看法。校園體育文化環(huán)境從不同方面為增強(qiáng)學(xué)生的身體自我提供了有利條件，研究發(fā)現(xiàn)：參加體育活動(dòng)者較之不參加者有更高的身體自尊，體質(zhì)良好者傾向有更積極的身體自尊[19]；運(yùn)動(dòng)參與者的身體知覺(jué)能力高于非運(yùn)動(dòng)參與者[20]。在校園體育文化中，學(xué)生通過(guò)在體育課和課外體育活動(dòng)中的刻苦練習(xí)，塑造出健美的體魄，增強(qiáng)自身魅力，提高身體自尊，經(jīng)過(guò)教師的指導(dǎo)在掌握高難度的動(dòng)作過(guò)程中體驗(yàn)超越自己的成功；在體育比賽中品嘗戰(zhàn)勝對(duì)手的喜悅，這些都會(huì)不斷增強(qiáng)學(xué)生的身體自我，促進(jìn)自我的整體和諧，為成功地步入職業(yè)領(lǐng)域打造基礎(chǔ)。

1.2 自我和諧發(fā)展有助于形成優(yōu)良的校園體育文化

高職學(xué)生自我達(dá)到和諧發(fā)展，就會(huì)對(duì)自己進(jìn)行正確的自我評(píng)估，從而產(chǎn)生和諧的情緒體驗(yàn)，并通過(guò)組織和參與各種體育活動(dòng)形成優(yōu)良的校園體育文化。根據(jù)自我影響機(jī)制，社會(huì)和環(huán)境固然影響了高職學(xué)生參加各種體育活動(dòng)，但是自我調(diào)節(jié)理論認(rèn)為這個(gè)評(píng)估過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的、整合的過(guò)程，其中涉及到了關(guān)鍵性的動(dòng)機(jī)變量與自我過(guò)程。能力動(dòng)機(jī)理論認(rèn)為個(gè)體對(duì)自我的知覺(jué)可以影響動(dòng)機(jī)，從而影響其體育活動(dòng)參與[21]；孫延林[22]研究發(fā)現(xiàn)男生自我決定動(dòng)機(jī)是參加體育活動(dòng)的正相關(guān)預(yù)測(cè)指標(biāo)。因此分析認(rèn)為高職學(xué)生通過(guò)組織和參加各種體育活動(dòng)，并在體育精神的熏染下建立了和諧的學(xué)業(yè)自我和非學(xué)業(yè)自我，形成了積極的情感體驗(yàn)，進(jìn)而強(qiáng)化和刺激參與體育活動(dòng)、規(guī)范自己行為的動(dòng)機(jī)，促使他們更多的去鍛煉身體，達(dá)到強(qiáng)身健體的效果；同時(shí)學(xué)校也因此會(huì)加強(qiáng)校園體育物質(zhì)文化建設(shè)，更多的激發(fā)學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣和參與熱情，形成良性循環(huán)，此外校園體育文化的核心精神文化滲透到校園的每一個(gè)角落，成為校園的向心和凝聚力，影響和規(guī)范著每個(gè)學(xué)生的思想和行為，形成優(yōu)良的校園體育文化。

可見(jiàn)，高職學(xué)生校園體育文化和自我的和諧形成良性的循環(huán)過(guò)程，兩者呈現(xiàn)互為促進(jìn)的關(guān)系，校園體育文化對(duì)自我的發(fā)展關(guān)系重大。

2 高職學(xué)生自我與社會(huì)適應(yīng)能力的關(guān)系

關(guān)于社會(huì)適應(yīng)能力的構(gòu)成要素眾說(shuō)紛紜，難以確定。本研究所說(shuō)的社會(huì)適應(yīng)能力是指從高職院校學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)角度，根據(jù)社會(huì)的需求、發(fā)展動(dòng)態(tài)和未來(lái)趨勢(shì)，讓學(xué)生具備積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)改變自身的屬性、功能，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變化，增強(qiáng)適應(yīng)外部社會(huì)變動(dòng)的能力。根據(jù)社會(huì)要素，認(rèn)為社會(huì)適應(yīng)能力主要是環(huán)境適應(yīng)取向、人際適應(yīng)取向和社會(huì)文化（主要指社會(huì)精神文化）適應(yīng)取向，具體來(lái)說(shuō)包括學(xué)生的環(huán)境適應(yīng)能力和學(xué)習(xí)適應(yīng)能力、社會(huì)規(guī)范與角色認(rèn)知和人際認(rèn)知與適應(yīng)、合作與競(jìng)爭(zhēng)和耐挫折力等方面。眾多研究發(fā)現(xiàn)自我與社會(huì)適應(yīng)關(guān)系密切，也相當(dāng)穩(wěn)定。王楠[23]發(fā)現(xiàn)大學(xué)生自我概念與社會(huì)適應(yīng)有顯著相關(guān)，自我概念對(duì)社會(huì)適應(yīng)具有顯著的預(yù)測(cè)作用，自我概念越高表現(xiàn)在學(xué)習(xí)適應(yīng)、情緒適應(yīng)、人際關(guān)系適應(yīng)、校園生活適應(yīng)（社會(huì)規(guī)范于角色適應(yīng)）等社會(huì)適應(yīng)越高。自我同一性與社會(huì)適應(yīng)能力存在顯著正相關(guān)[24]。高職學(xué)生在建立正確的自我后，使自我認(rèn)知、自我體驗(yàn)、自我控制的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)，社會(huì)適應(yīng)能力也隨之增加。當(dāng)個(gè)人認(rèn)識(shí)到知覺(jué)的自我與經(jīng)驗(yàn)的自我之間有差距時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)內(nèi)心的緊張和紛擾，即一種“不和諧”的狀態(tài)，社會(huì)適應(yīng)能力隨之下降。自我能力感也叫做自我效能，人對(duì)自己是否能夠成功地進(jìn)行某一成就行為的主觀判斷，成功經(jīng)驗(yàn)會(huì)增強(qiáng)自我效能，反復(fù)的失敗會(huì)降低自我效能。李保娜[25]研究發(fā)現(xiàn)學(xué)業(yè)自我效能感高的高職生在學(xué)習(xí)方面較為自信，并且在學(xué)業(yè)上獲得的自信會(huì)泛化到其他行為和領(lǐng)域，使他們能積極主動(dòng)的適應(yīng)新環(huán)境，具有良好社會(huì)適應(yīng)能力。社會(huì)自我是個(gè)體對(duì)自己在社會(huì)生活中所擔(dān)任的各種社會(huì)角色的知覺(jué)；而社會(huì)適應(yīng)就要認(rèn)知社會(huì)的各種角色，社會(huì)自我水平高的人，在社會(huì)環(huán)境中所獲得的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較多，也從他人的評(píng)價(jià)中獲取角色的認(rèn)知，從而更多的去認(rèn)知社會(huì)環(huán)境中各種角色，確立自己真正的角色地位，從而提高社會(huì)角色認(rèn)知，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)適應(yīng)能力提高。情緒自我包括對(duì)自己及他人的情緒認(rèn)知及控制，它對(duì)社會(huì)適應(yīng)能力也影響較大，郝宗英[26]研究發(fā)現(xiàn)情緒感知對(duì)學(xué)習(xí)適應(yīng)性、人際適應(yīng)性有顯著的預(yù)測(cè)作用，自我情緒調(diào)控和對(duì)生活自理適應(yīng)性、環(huán)境總體認(rèn)同有較高的預(yù)測(cè)作用。一般情緒自我水平較高的人具有較理智且穩(wěn)定的情緒，能夠及時(shí)感知到工作、學(xué)習(xí)、生活中的各種新?tīng)顩r及其所帶來(lái)的情緒變化，并合理運(yùn)用這些情緒信息作出相應(yīng)的決策，同時(shí)能夠很好地識(shí)別及調(diào)控他人的情緒，具有很強(qiáng)的社交能力，相應(yīng)的社會(huì)適應(yīng)水平也較高；而情緒自我水平較低的人，一般缺乏對(duì)自身情緒的正確認(rèn)識(shí)，常產(chǎn)生焦慮、煩躁、抑郁等不良情緒，自信心不強(qiáng)，人際交往較差，合作與競(jìng)爭(zhēng)能力也較弱，社會(huì)適應(yīng)能力相對(duì)偏低。此外身體自我對(duì)社會(huì)適應(yīng)能力也有密切的關(guān)系，身體自我水平越高，對(duì)自我身體的認(rèn)知程度也越高，提升顯示或展示自我的能力也越強(qiáng)，從而也增強(qiáng)了自信、客服主觀認(rèn)知偏差，有助于產(chǎn)生人際吸引，同時(shí)能建立正確的思維方式，并在潛移默化中使思維變得富有理性和彈性，使人際關(guān)系更加和諧；而人際交往能力是社會(huì)適應(yīng)能力的重要因素之一，王軍[27]研究發(fā)現(xiàn)：人際交往能力對(duì)自我和諧狀況有一定的預(yù)測(cè)作用，不良的人際交往能力會(huì)引發(fā)自我的不和諧。因此以上認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)自我與社會(huì)適應(yīng)能力的關(guān)系也較為穩(wěn)定，較為密切。

綜上所述，高職學(xué)生在校園體育文化的熏陶下有助于形成積極的自我表現(xiàn)，達(dá)到自我的和諧，而自我的和諧有助于形成優(yōu)良的校園體育文化；其次自我和社會(huì)適應(yīng)能力關(guān)系較為密切也很穩(wěn)定，眾多研究也證實(shí)自我達(dá)到和諧，社會(huì)適應(yīng)能力也隨之增加，反之就下降。因此，校園體育文化促進(jìn)自我，從而提高高職學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力。

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篇8

李彥宏，百度公司創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官。

1991年，李彥宏畢業(yè)于北京大學(xué)信息管理專業(yè)，隨后前往美國(guó)布法羅紐約州立大學(xué)完成計(jì)算機(jī)科學(xué)碩士學(xué)位，先后擔(dān)任道?瓊斯公司高級(jí)顧問(wèn)、《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)版實(shí)時(shí)金融信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)者，以及國(guó)際知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)——Infoseek公司資深工程師。李彥宏所持有的“超鏈分析”技術(shù)專利，是奠定整個(gè)現(xiàn)代搜索引擎發(fā)展趨勢(shì)和方向的基礎(chǔ)發(fā)明之一。

作為堅(jiān)定的技術(shù)信仰者，李彥宏是最早敏銳意識(shí)到人工智能潮流將興的企業(yè)家之一，并果斷帶領(lǐng)百度提前布局、大力投入這一前沿領(lǐng)域。目前，百度已經(jīng)成為站在世界人工智能產(chǎn)業(yè)之巔的中國(guó)企業(yè)之一，其在人工智能的研發(fā)和商業(yè)應(yīng)用上取得的成果令世人矚目。

目錄

自序

序一百度大腦作序

序二AI時(shí)代的曙光

01簡(jiǎn)史：互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)云背后的人工智能生長(zhǎng)

人工智能的黎明

百煉成鋼

“智能”已換代

Internet的大會(huì)師

巨頭群起逐鹿

超強(qiáng)大腦匯聚

技術(shù)要做人類生命的延伸

數(shù)據(jù)大道

人工智能既不是神話也不是笑話

非如此不可

未來(lái)已來(lái)：焦慮與夢(mèng)想

02人工智能的歷史使命：讓人類知道更多，做到更多，體驗(yàn)更多

陸氏猜想

下一個(gè)浪潮

衡量人工智能的現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)

人工智能+世界

中國(guó)的優(yōu)勢(shì)與我們的責(zé)任

企業(yè)挑戰(zhàn)：如何落地

需要什么樣的宏觀環(huán)境

智能社會(huì)的文化和長(zhǎng)期管理

人工智能技術(shù)目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)

03在大數(shù)據(jù)與深度學(xué)習(xí)中蝶化的人工智能

在歷史的重復(fù)中變化

數(shù)據(jù)書(shū)寫(xiě)生活史

大數(shù)據(jù)——萬(wàn)物皆數(shù)

人類的數(shù)據(jù)鏡像

突破：機(jī)器學(xué)習(xí)與人工智能

計(jì)算機(jī)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)生長(zhǎng)與深度學(xué)習(xí)

深“度”往事

搜索引擎：人工智能的命運(yùn)細(xì)線

04中國(guó)大腦計(jì)劃：自下而上的超級(jí)工程

人機(jī)世界迫切需要新的大腦

第一棒：百度大腦

百度大腦的聽(tīng)與說(shuō)

百度大腦的好視力

時(shí)代召喚中國(guó)大腦

中國(guó)大腦，中國(guó)氣派

05中國(guó)智造與文明升級(jí)

從勤勞革命到智能革命

三次技術(shù)浪潮沖擊下的第一制造大國(guó)

昔日制造大國(guó)：人為物役

只有新工業(yè)自動(dòng)化才能契合人類多樣性

走向物聯(lián)網(wǎng)與精細(xì)化生產(chǎn)

呼喚智能政府與智能社會(huì)

06沖入AI無(wú)人區(qū)：無(wú)人駕駛之路

在崎嶇的道路上前行

曙光就在前方

老牌車企“車到山前”

智能企業(yè)的邊緣突進(jìn)

苦練無(wú)人車的內(nèi)功與外功

“老司機(jī)”駛向何方？

07AI帶來(lái)的普惠曙光

機(jī)構(gòu)來(lái)了“新實(shí)習(xí)生”

人工智能讓起點(diǎn)更公平

個(gè)人錢(qián)包的智能守夜人

數(shù)據(jù)挖掘：智能投資的鑰匙

智能金融的三層境界

08每個(gè)企業(yè)都需要一位首席人工智能官

誰(shuí)來(lái)突破產(chǎn)品升級(jí)的瓶頸

歷史經(jīng)驗(yàn)：首席電力官的輝煌時(shí)代

迎接智能原力

從CTO到CAO：引領(lǐng)企業(yè)升級(jí)之人

首席人工智能官做什么？

沒(méi)有智能官的企業(yè)將被看作舊企業(yè)

首席人工智能官的修養(yǎng)

09技術(shù)奇點(diǎn)——人工智能的自我挑戰(zhàn)

如何跨越數(shù)據(jù)的“馬爾薩斯陷阱”

“思維”倒逼“生理”革命——硬件基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新

神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)化哲學(xué)

10遇見(jiàn)智能時(shí)代的你

智能時(shí)代的衣食住行

別輸在人工智能起跑線上

工作著是美麗的，智能時(shí)代更是如此

生命之歌，人工智能如何再造醫(yī)療

11美麗新世界嚴(yán)肅新問(wèn)題

數(shù)字鴻溝

人類還能做些什么

工具理性之問(wèn)

機(jī)器人的無(wú)用之用

二十三條軍規(guī)

現(xiàn)實(shí)的法律問(wèn)題

數(shù)字權(quán)力的重新分配

新世代新未來(lái)

后記

篇9

后勤保障社會(huì)化是提高軍隊(duì)醫(yī)院后勤保障質(zhì)量、節(jié)約經(jīng)費(fèi)的重要舉措，是使有限經(jīng)費(fèi)收到更好軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益的必要途徑。隨著軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化改革的深入推行，軍隊(duì)醫(yī)院后勤保障模式也在悄然發(fā)生變化。財(cái)務(wù)部門(mén)在改革中如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，深化財(cái)務(wù)改革，更好的維護(hù)軍隊(duì)利益，是財(cái)務(wù)人員需深入研究和探討的課題。在社會(huì)化保障中，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)依法對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理和調(diào)控，對(duì)后勤保障社會(huì)化活動(dòng)的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)本單位受地方企業(yè)保障效益性進(jìn)行維護(hù)，重點(diǎn)應(yīng)做好以下三個(gè)方面。

一、加強(qiáng)監(jiān)管，充分維護(hù)單位利益

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，后勤保障社會(huì)化過(guò)程中，軍隊(duì)發(fā)包方與地方承包方追求的效益不同。就軍隊(duì)而言，追求的效益為軍事效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，強(qiáng)調(diào)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，其中以軍事效益為主，而地方承包單位追求經(jīng)濟(jì)效益最大化和看中了軍隊(duì)人員相對(duì)集中，財(cái)務(wù)結(jié)算信譽(yù)較好等一些地方單位所不具備的好條件，這導(dǎo)致雙方在利益追求上難以統(tǒng)一，容易出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的地方。由于發(fā)包方與承包方是平等的利益主體，不構(gòu)成任何隸屬關(guān)系，雙方的活動(dòng)以合同為依據(jù)，合同的訂立是否合法，合同的內(nèi)容是否完整，合同的措辭是否嚴(yán)謹(jǐn)，都關(guān)系到雙方的切身利益。尤其是軍隊(duì)醫(yī)院與地方單位的經(jīng)濟(jì)往來(lái)十分密切，這就要求財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)各項(xiàng)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)合同的管理，協(xié)調(diào)軍地雙方的利益，制止承包方的短期行為，最大限度地維護(hù)單位權(quán)益。

1、對(duì)擬競(jìng)標(biāo)單位的確定實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理

在后勤社會(huì)化保障招標(biāo)之前，要專門(mén)組織財(cái)務(wù)骨干人員參與對(duì)擬投標(biāo)單位進(jìn)行全面的考察、論證，對(duì)其單位資質(zhì)、實(shí)力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)度、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行全面了解；尤其要對(duì)擬投標(biāo)單位近三年的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況出具財(cái)務(wù)報(bào)告，選擇資質(zhì)好、信譽(yù)好、經(jīng)營(yíng)狀況好的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，結(jié)合本單位后勤現(xiàn)有房屋、設(shè)施、設(shè)備，根據(jù)歷年后勤保障經(jīng)費(fèi)投入數(shù)及已達(dá)到的效果，結(jié)合擬投標(biāo)地方經(jīng)營(yíng)實(shí)體擬投入的設(shè)施、設(shè)備、資金和擬達(dá)到的效果。通過(guò)橫向、縱向?qū)Ρ冗M(jìn)行財(cái)產(chǎn)綜合評(píng)估，篩選出較好的幾家經(jīng)營(yíng)實(shí)體參與競(jìng)標(biāo)。

2、對(duì)競(jìng)標(biāo)單位的合同簽署實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理

競(jìng)標(biāo)單位確定后財(cái)務(wù)部門(mén)逐個(gè)對(duì)其所擬經(jīng)營(yíng)方向、經(jīng)營(yíng)策略、經(jīng)營(yíng)方式及合同條款，進(jìn)行分析、對(duì)比，看其是否把服務(wù)對(duì)象、服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)列清；特別是針對(duì)今后服務(wù)中易出現(xiàn)的問(wèn)題，審核其是否提前劃清了責(zé)任權(quán)限及處罰辦法，并列入合同、協(xié)議中充分維護(hù)軍隊(duì)利益。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)每一競(jìng)標(biāo)單位都出具可行陛財(cái)務(wù)報(bào)告供單位領(lǐng)導(dǎo)審閱；按照公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行競(jìng)投標(biāo)方式，確定中標(biāo)單位，且監(jiān)督合同條款的制定、修改和簽署。一旦地方經(jīng)營(yíng)實(shí)體確定后，立即對(duì)本單位后勤現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)按照程序核對(duì)清理，并登記、注冊(cè)、建檔。對(duì)本單位的房屋、設(shè)備按部隊(duì)固定資產(chǎn)清查的要求和標(biāo)準(zhǔn)建立好檔案，按照雙方折舊后認(rèn)可的質(zhì)價(jià)移交給后勤服務(wù)實(shí)體，確保軍隊(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值不流失，充分維護(hù)軍隊(duì)利益。

3、在履行合同過(guò)程中實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理

軍隊(duì)后勤保障追求的是軍事效益、社會(huì)效益的最大化，而地方服務(wù)實(shí)體追求的是經(jīng)濟(jì)效益的最大，雙方所追求的目的存在某些差異，是客觀存在的事實(shí)。但是，只有在合同履行過(guò)程中協(xié)調(diào)好雙方關(guān)系、密切配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，努力找到軍事效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益三方的“交接點(diǎn)”。作為軍隊(duì)來(lái)說(shuō)，后勤保障實(shí)行社會(huì)化后，一旦因我們財(cái)務(wù)管理監(jiān)督不嚴(yán)而出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。對(duì)我們部隊(duì)聲譽(yù)、軍事效益、社會(huì)效益造成的損失，是多少經(jīng)濟(jì)效益所無(wú)法挽回的。為此，我們一定要加強(qiáng)對(duì)地方服務(wù)實(shí)體的財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保后勤保障社會(huì)化改革的成功。首先，加強(qiáng)對(duì)收入、支出方面的財(cái)務(wù)監(jiān)督，主要資金來(lái)源是否合理，有無(wú)亂收費(fèi)、亂漲價(jià)、收入不記賬、實(shí)行帳外賬和私設(shè)“小金庫(kù)”等違法、違紀(jì)行為，加強(qiáng)對(duì)支出的真實(shí)性、合理性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保資金使用合理、物資管理嚴(yán)格，防止鋪張浪費(fèi)、丟失損壞的現(xiàn)象。其次，推行軍隊(duì)后勤社會(huì)化保障監(jiān)理制度，成立財(cái)務(wù)部門(mén)和各級(jí)部門(mén)組成的服務(wù)保障監(jiān)控中心，負(fù)責(zé)對(duì)后勤社會(huì)化保障實(shí)體進(jìn)行監(jiān)管協(xié)調(diào)、反饋市場(chǎng)信息、參與財(cái)務(wù)管理、協(xié)助成本核算、搞好價(jià)格監(jiān)控，確保軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的質(zhì)量。另外，要對(duì)地方服務(wù)實(shí)體的資金賬戶實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，監(jiān)督其是否嚴(yán)格遵守結(jié)算規(guī)定，防止其利用賬戶為一些不法收入人員提供便利或不正當(dāng)交易。

二、搞好核算，科學(xué)劃定保障范圍

在社會(huì)化保障條件下，按照市場(chǎng)規(guī)則，承包方要實(shí)行完全成本核算，人員的工資與福利、設(shè)備的購(gòu)置與維修、營(yíng)房的折舊等均應(yīng)計(jì)人成本。財(cái)務(wù)管理部門(mén)要幫助開(kāi)展社會(huì)化保障的單位查找、解決供需價(jià)格差距等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，增強(qiáng)效益意識(shí)，改善管理，不斷提高保障效益，緩解供需矛盾。

1、合理確定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

財(cái)務(wù)部門(mén)必須發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，積極配合軍需、營(yíng)房、衛(wèi)生等有關(guān)事業(yè)主管部門(mén)，監(jiān)督社會(huì)保障機(jī)構(gòu)搞好經(jīng)營(yíng)成本核算、費(fèi)用控制，確定合理利潤(rùn)和確定服務(wù)收費(fèi)價(jià)格。在服務(wù)收費(fèi)價(jià)格既定的前提下，財(cái)務(wù)部門(mén)要結(jié)合事業(yè)主管部門(mén)制定的服務(wù)保障內(nèi)容和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，搞好成本、費(fèi)用、利潤(rùn)的核算，通過(guò)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定量標(biāo)準(zhǔn)的三重監(jiān)控，確保服務(wù)質(zhì)量貨真價(jià)實(shí)，優(yōu)質(zhì)高效。

2、規(guī)范會(huì)計(jì)核算

規(guī)范建立會(huì)計(jì)賬目和資料。應(yīng)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度，明確專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員，建立規(guī)范的會(huì)計(jì)資料，準(zhǔn)確反映保障效益和效率。在會(huì)計(jì)核算的管理中，尤其是要規(guī)范結(jié)算環(huán)節(jié)。近年來(lái)，監(jiān)督出包工程造價(jià)結(jié)算，每年審減率一般都在地方施工隊(duì)報(bào)價(jià)的12％左右。規(guī)范后勤保障社會(huì)化各項(xiàng)目的結(jié)算，可獲得相當(dāng)可觀的效益，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)堅(jiān)決把住這個(gè)重點(diǎn)關(guān)口。

3、搞好難點(diǎn)經(jīng)費(fèi)的管理

強(qiáng)化對(duì)維修工作的監(jiān)督制約機(jī)制；維修項(xiàng)目按工程量大小和耗用經(jīng)費(fèi)多少分為專項(xiàng)維修和一般維修。專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)由單位立項(xiàng)，后勤營(yíng)房部門(mén)同維修公司簽訂協(xié)議，財(cái)務(wù)部門(mén)協(xié)助對(duì)專項(xiàng)實(shí)行項(xiàng)目管理。對(duì)一般維修費(fèi)則撥給責(zé)任單位包干使用，各責(zé)任單位所需的一般維修商請(qǐng)維修公司維修，并由責(zé)任單位按協(xié)議支付維修費(fèi)。

4、重新界定經(jīng)費(fèi)保障范圍

把原先由各職能部門(mén)分工掌握的經(jīng)費(fèi)，歸并到一個(gè)科目，集中使用、統(tǒng)一調(diào)配。完善經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系。后勤保障社會(huì)化要求經(jīng)費(fèi)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)體系必須不斷完善，充分體現(xiàn)生活服務(wù)價(jià)格，充分考慮官兵經(jīng)濟(jì)承受能力。對(duì)沒(méi)有保障標(biāo)準(zhǔn)的要增設(shè)新經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保障程度偏低的相應(yīng)予以提高。財(cái)務(wù)部門(mén)要發(fā)揮自身優(yōu)

勢(shì)，挖掘現(xiàn)有潛力，多渠道籌措資金，如從實(shí)體出租、軍隊(duì)房地產(chǎn)出售、開(kāi)發(fā)收入資金中，拿出一部分作為補(bǔ)助金，或在機(jī)動(dòng)費(fèi)中確定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的比重。

三、完善機(jī)制，全面推行精細(xì)管理

財(cái)務(wù)部門(mén)作為后勤社會(huì)化保障財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常管理部門(mén)，應(yīng)對(duì)從后勤社會(huì)化保障計(jì)劃的編制到資金支付與結(jié)算方式，以及社會(huì)化保障主體的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其處罰辦法進(jìn)行全面的規(guī)范，并就具體業(yè)務(wù)操作制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，不斷健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制，為后勤社會(huì)化保障的管理提供基本依據(jù)。

1、優(yōu)化保障方式

對(duì)于完全依托社會(huì)保障的項(xiàng)目，重點(diǎn)是建材采購(gòu)、藥品采購(gòu)、貴重醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、基本建設(shè)項(xiàng)目出包等，以及借助社會(huì)保障的項(xiàng)目，主要是住房、水電氣暖、餐飲、特殊醫(yī)療、軍用車輛加油等，要結(jié)合預(yù)、決算審計(jì)，確保其投向正確。在投量方面，要通過(guò)對(duì)總量和分量的監(jiān)督，使保障標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額保證到位，防止層層克扣、截留或挪用。在向社會(huì)化保障廠商支付時(shí)，及時(shí)監(jiān)督和把握支付節(jié)奏，防止超撥、多撥，避免不必要的損失浪費(fèi)。

2、辦理集中支付

篇10

1.體育利益關(guān)系協(xié)調(diào)制度化的整合功能

為了及時(shí)解決發(fā)生的矛盾和沖突，政治制度應(yīng)為社會(huì)成員提供一系列的制度安排，使得整個(gè)社會(huì)的政治規(guī)則結(jié)構(gòu)完整，配合默契，從而實(shí)現(xiàn)其調(diào)節(jié)各階層間沖突、促進(jìn)合作的整合功能。政治制度通過(guò)相應(yīng)的規(guī)則和程序，把互相沖突的各種社會(huì)階層整合在統(tǒng)一的體制和秩序之中，使沖突得到解決或緩解，使合作得以進(jìn)行。矛盾出現(xiàn)的主要原因之一是分配不公和腐敗，并缺乏利益表達(dá)機(jī)制、相互溝通和理解的機(jī)制。為了發(fā)揮政治制度有效協(xié)調(diào)和整合的功能，除了使政治制度在整體上具有協(xié)調(diào)和整合的機(jī)制外，還必須在政治制度的橫向結(jié)構(gòu)和縱向結(jié)構(gòu)，以及政治制度運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)建立起表達(dá)利益、綜合利益、分配利益、協(xié)調(diào)利益的規(guī)則和程序。通過(guò)這些規(guī)則和程序，使各階層的利益、要求得到表達(dá)，矛盾和沖突得到解決或協(xié)調(diào)，并使整個(gè)社會(huì)的基本價(jià)值觀得到維護(hù)，基本的社會(huì)秩序得以確立，共同的社會(huì)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

1.1 社會(huì)協(xié)調(diào)的途徑

從社會(huì)控制理論來(lái)講，通常有三種途徑控制社會(huì)沖突，即：觀念途徑、經(jīng)濟(jì)途徑和制度途徑，具體采用哪種途徑則應(yīng)根據(jù)沖突的自身特性來(lái)決定。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)利益沖突的特殊性在于利益主體的多元化和逐利行為的多樣性，以及滿足主體需要的社會(huì)資源和財(cái)富的稀缺性和有限性，造成了當(dāng)前我國(guó)社會(huì)利益沖突的不可避免性，只有通過(guò)調(diào)整各主體之間的利益關(guān)系，完善社會(huì)利益的分配制度才能消除沖突。

1.1.1法律控制利益沖突有兩個(gè)途徑：第一，立法控制，通過(guò)公平立法，建立合理的利益整合制度，分配利益，保障利益和協(xié)商利益，在宏觀上防范利益沖突的發(fā)生；第二，司法控制，通過(guò)公正司法，建立合法利益的救濟(jì)機(jī)制，抑制非法利益，平衡合法利益，包容法外利益，在微觀上解決具體的利益沖突。同時(shí)要注意保持利益表達(dá)渠道的暢通，使各種利益訴求都能夠得到及時(shí)的表達(dá)，避免矛盾的積累和激化[1]。

1.1.2體育利益沖突的關(guān)鍵在于，體育利益格局的發(fā)展實(shí)際上是一個(gè)不斷分化和整合的過(guò)程，社會(huì)結(jié)構(gòu)愈趨復(fù)雜，社會(huì)的異質(zhì)性程度愈高，體育利益格局的分化重組就愈頻繁[2]。然而解決體育利益矛盾是體育利益沖突控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。并非所有的利益沖突都能由法律來(lái)調(diào)整，法律只調(diào)整適合法律評(píng)價(jià)的利益沖突：第一，這種沖突必須是違反了法律規(guī)定的統(tǒng)治秩序、制度的基本方面及主流道德意識(shí)；第二，沖突的主體必須是特定的社會(huì)單位，即自然人和法人。從法社會(huì)學(xué)的角度指出，利益沖突是“利益主體基于利益差別和利益矛盾而產(chǎn)生的利益糾紛和利益爭(zhēng)奪”。則從控制論的角度提出了較深入的認(rèn)識(shí)。研究沖突歸根到底是為了控制沖突，但控制沖突首先面臨著手段的選擇。

1.2 社會(huì)體育利益的整合

中國(guó)單位制屬于經(jīng)濟(jì)制度與政治制度結(jié)合的這樣一種體制。單位成為整合社會(huì)體育活動(dòng)的有效的組織系統(tǒng)[3]。具體說(shuō)來(lái)，國(guó)家通過(guò)壟斷各種社會(huì)資源，進(jìn)而對(duì)單位組織形成控制；單位通過(guò)全面占有和控制單位成員發(fā)展的機(jī)會(huì)以及他們?cè)谏鐣?huì)、政治、經(jīng)濟(jì)及文化生活中所必需的資源，進(jìn)而形成對(duì)單位成員的領(lǐng)導(dǎo)與支配。換言之，通過(guò)設(shè)置、運(yùn)用一定的利益分配與協(xié)調(diào)機(jī)制，使得政治秩序與社會(huì)秩序得以產(chǎn)生。

2.體育利益關(guān)系協(xié)調(diào)制度化的公平分配功能

許多學(xué)者認(rèn)為政治制度的一個(gè)重要功能就是對(duì)社會(huì)中的價(jià)值或利益進(jìn)行權(quán)威性的分配，這種分配實(shí)際是在對(duì)人與人、階層與階層間的利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。這種分配可能會(huì)促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，也可能加劇沖突或引起分裂。問(wèn)題的關(guān)鍵在于分配是否公平。而我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)分化過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，尤其是收入差距拉大，說(shuō)明政治制度的這一功能并沒(méi)有得到有效的發(fā)揮。在當(dāng)代中國(guó)政治制度建設(shè)的主要任務(wù)之一，是提高政治制度和政府公平分配的功能，解決分配差距過(guò)大的問(wèn)題。分配差距過(guò)大將影響社會(huì)的穩(wěn)定和秩序，影響民主政治的建設(shè)和發(fā)展。

2.1 體育利益主體