導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇檔案安全性，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

血站檔案種類(lèi)較多，包括業(yè)務(wù)、人事、會(huì)計(jì)、設(shè)備、基建工程技術(shù)檔案。其中，業(yè)務(wù)檔案客觀反映了獻(xiàn)血者的健康狀況及所供血液的質(zhì)量情況，是采供血機(jī)構(gòu)的重要資料，為醫(yī)學(xué)研究提供了重要依據(jù)。

2 獻(xiàn)血者檔案安全管理的必要性

2.1 保證無(wú)償獻(xiàn)血者的隱私權(quán)。血站工作人員有義務(wù)對(duì)獻(xiàn)血者的個(gè)人信息進(jìn)行保密，并防止資料泄密。

2.2 舉證作用。由于獻(xiàn)血者在獻(xiàn)血中，獻(xiàn)血后血樣的檢測(cè)、用血均形成記錄并存檔，又由于它具有原始性和真實(shí)性，因此，采供血機(jī)構(gòu)檔案具有很強(qiáng)的法律憑證力。完整的檔案對(duì)于保護(hù)患者的利益，維護(hù)采供血機(jī)構(gòu)的社會(huì)形象，處理好與血站有關(guān)的各類(lèi)糾紛具有重要的法律意義。

2.3 巨大社會(huì)價(jià)值的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。獻(xiàn)血者檔案既有獻(xiàn)血者的個(gè)人重要信息，也包含獻(xiàn)血者健康體檢、血液檢測(cè)、血液去向，以及獻(xiàn)血量和獻(xiàn)血次數(shù)、獻(xiàn)血者還血記錄等獻(xiàn)血和輸血的重要信息；還有保密性棄血的獻(xiàn)血者檔案、有合格獻(xiàn)血者檔案和各類(lèi)輸血傳播性疾病的獻(xiàn)血者檔案，等等。更重要的是，獻(xiàn)血者檔案在稀有血型、特殊血型以及應(yīng)急輸血等方面不可替代，其科學(xué)技術(shù)價(jià)值不可估量，國(guó)內(nèi)血站形成了大量的獻(xiàn)血者記錄及其研究和報(bào)道。此外，血站參與捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞者的宣傳、動(dòng)員和血樣采集工作，人體器官信息庫(kù)、志工隊(duì)伍、稀有血型隊(duì)伍、固定獻(xiàn)血隊(duì)伍的建設(shè)及其形成的檔案信息都具有巨大的社會(huì)價(jià)值。

3 獻(xiàn)血者檔案的安全管理

由于血站風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提高及群眾法律意識(shí)的提高，血站檔案的憑證作用愈加重要，除對(duì)工作人員進(jìn)行檔案管理安全與保密知識(shí)的培訓(xùn)外，還在以下環(huán)節(jié)的檔案管理等方面應(yīng)加強(qiáng)安全管理。

3.1 日常采供血環(huán)節(jié)檔案信息的安全管理。①血站員工做好采供血環(huán)節(jié)的交接，核對(duì)并保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確；②由熟練操作計(jì)算機(jī)人員進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的錄入；③計(jì)算機(jī)系統(tǒng)由專人管理，分級(jí)授權(quán)。

3.2 日常檔案信息資料的儲(chǔ)存與備份。①紙質(zhì)類(lèi)檔案資料以月為單位立卷歸檔，按正式案卷要求編目、裝訂，交檔案室管理；②計(jì)算機(jī)檔案由應(yīng)用程序運(yùn)行在客戶端，并將基本數(shù)據(jù)保存在本地機(jī)以作紙類(lèi)文檔打印與備份。同時(shí)要將客戶端數(shù)據(jù)定期保存在服務(wù)器上，進(jìn)行光盤(pán)或磁帶機(jī)備份。

3.3 重要的業(yè)務(wù)檔案應(yīng)長(zhǎng)期保存?！堆竟芾磙k法》規(guī)定獻(xiàn)血、檢測(cè)和供血的原始記錄應(yīng)當(dāng)至少保存10年。但是，《民法通則》規(guī)定，從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年人民法院不予保護(hù)。因此，血站的業(yè)務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)保存至血液有效期滿后20年以上，以適應(yīng)民事訴訟20年除斥期間的規(guī)定。

3.4 擴(kuò)大業(yè)務(wù)檔案的保存范圍。雖然《血站管理辦法》要求保存10年以上的業(yè)務(wù)檔案只有獻(xiàn)血、檢測(cè)和供血的原始記錄，而血站實(shí)際上業(yè)務(wù)檔案的范圍已增加至所有的采供血質(zhì)量環(huán)節(jié)、關(guān)鍵控制點(diǎn)的質(zhì)量記錄。

3.5 建立健全檔案形成過(guò)程和存檔保管過(guò)程的日常監(jiān)管機(jī)制。各科室檔案定期整理歸檔至檔案管理部門(mén)，經(jīng)審核合格后入檔。檔案銷(xiāo)毀必須由組織鑒定后才可進(jìn)行。

3.6 完善電子檔案的管理，確保電子簽名和數(shù)據(jù)電文可靠性、完整性、有效性及機(jī)密性的措施。

3.6.1 加強(qiáng)人員的教育和培訓(xùn)。對(duì)開(kāi)發(fā)、維護(hù)和使用電子簽名及數(shù)據(jù)電文的人員進(jìn)行相關(guān)法律及知識(shí)的教育、培訓(xùn)，使他們充分理解和認(rèn)識(shí)到簽名的法律意義及其所承擔(dān)的責(zé)任，并熟練掌握電子簽名及數(shù)據(jù)電文的生成、維護(hù)、保存、傳輸和使用的知識(shí)。

篇2

1.數(shù)字檔案信息安全性管理的重要性

在信息化大發(fā)展的今天，檔案信息的應(yīng)用在逐步加深。隨著應(yīng)用的進(jìn)一步發(fā)展，數(shù)字檔案安全性管理上也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，因此，為了滿足用戶的要求，首先就要保證檔案信息管理的安全性。提高安全性管理的力度，進(jìn)而預(yù)防重要信息的丟失與盜竊，最大程度降低危機(jī)的產(chǎn)生，對(duì)于檔案信息的安全性管理是非常重要的。在具體的工作實(shí)踐中要?jiǎng)?chuàng)建相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，制定相關(guān)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，建立管理保障體系，進(jìn)而能夠使管控工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。與此同時(shí)，還要引進(jìn)相關(guān)的信息技術(shù)，進(jìn)一步保障管理體系可靠、合理的運(yùn)行。另外，對(duì)于工作人員要提升其安全工作的能力、科學(xué)管理的意識(shí)，工作人員通過(guò)規(guī)范的應(yīng)用、合理的開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)的評(píng)估以及嚴(yán)格的監(jiān)督等工作，來(lái)為數(shù)字檔案信息的有效利用制造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。同時(shí)，還應(yīng)該能夠科學(xué)的執(zhí)行工作、更細(xì)化分工以及全面的調(diào)節(jié)，來(lái)優(yōu)化完善工作的效果，進(jìn)而能夠給數(shù)字檔案信息的工作有效開(kāi)展開(kāi)創(chuàng)出新的局面。

2.數(shù)字檔案信息安全性管理的對(duì)策

2.1加強(qiáng)宏觀管理的力度

首先，數(shù)字檔案信息管理的安全性其內(nèi)涵較為豐富，不僅包含了專業(yè)的知識(shí)以及綜合的理論還涵蓋了前沿的技術(shù)，所以要想發(fā)揮其綜合的使用價(jià)值，就必須加強(qiáng)對(duì)其管理，進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，樹(shù)立起有價(jià)值的理論思想，進(jìn)而建立健全相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)施。另外還需要設(shè)立專門(mén)的檔案信息管理機(jī)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)體系的安全性與合理規(guī)劃設(shè)計(jì)是不容忽視的，因此要格外重視網(wǎng)絡(luò)體系的安全規(guī)劃和設(shè)計(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化和完善技術(shù)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的力度，開(kāi)設(shè)信息化檔案管理安全使用的良好環(huán)境。所有安全管理工作的有效執(zhí)行都必須要有根據(jù)，所以要細(xì)化并制定合理的安全管理制度，這主要包括了四個(gè)方面的問(wèn)題，即檔案信息的安全、人員的安全、實(shí)踐管理規(guī)定體制的安全以及整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的安全。對(duì)于人員的安全管理還要包括崗位的管理安全、評(píng)估審核以及相關(guān)的管理制度等。

其次，在文檔信息的管理中需要分類(lèi)來(lái)處理，按照存儲(chǔ)管理所需要的秘密級(jí)別進(jìn)行分類(lèi)，即可以分為絕密信息、機(jī)密信息、保密信息以及公開(kāi)信息等級(jí)別。對(duì)于絕密信息和機(jī)密信息需要進(jìn)一步使用加密的手段來(lái)管理，使之處于一種脫機(jī)但不聯(lián)網(wǎng)的工作狀態(tài)，這樣就能有效預(yù)防機(jī)密的檔案信息被竊取，或者是被非法變更來(lái)破壞其完整性等。在系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境的管理工作中還要包括出入的限制、機(jī)房的應(yīng)用、設(shè)施的有效保養(yǎng)和應(yīng)用以及防磁干擾等多方面的具體保護(hù)措施。在系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)以及服務(wù)的過(guò)程中，需要嚴(yán)格執(zhí)行安全操控步驟，根據(jù)員工分工的不同，要分別給予不同的操作權(quán)限，進(jìn)而在較大范圍內(nèi)做好維護(hù)與安全備份，還要對(duì)軟件做定期的系統(tǒng)升級(jí)工作，另外在技術(shù)指標(biāo)上，要時(shí)刻注意防止黑客攻擊數(shù)字檔案管理系統(tǒng)。要提高系統(tǒng)的安全性、防攻擊性能，要定期的進(jìn)行入侵檢查、木馬殺毒、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)維護(hù)等工作。工作人員要不斷的研究、分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并細(xì)化分析以往出現(xiàn)過(guò)漏洞的案例，進(jìn)而制定出切實(shí)可行的計(jì)劃，使安全管理和保障的水平有所提高。

2.2建立健全檔案信息應(yīng)用的記錄體系

在數(shù)字檔案信息體系建立之后，在一些情況下，如載體形式的變化、信息的使用次數(shù)多等變化，使其形式發(fā)生一定變化。如果對(duì)于使用過(guò)的信息沒(méi)有加以證明其是否可靠，就不能明確的知道其是否是可信的。所以，建立健全檔案信息應(yīng)用的記錄體系，將所有的數(shù)字檔案信息的使用進(jìn)行綜合記錄，并且要對(duì)其受管理的狀況、使用的過(guò)程以及應(yīng)用的狀態(tài)等進(jìn)行詳細(xì)的使用登記，從而保證使用過(guò)的數(shù)據(jù)是真實(shí)可信的，只有這樣才能體現(xiàn)其綜合的應(yīng)用價(jià)值。

2.3建立制度保障的支持策略

數(shù)字檔案信息的安全性管理是一個(gè)較為復(fù)雜且龐大的系統(tǒng)工程。需要建立健全相關(guān)的法律、法規(guī)或制度，并構(gòu)造出可靠、完善的數(shù)字檔案信息的安全保障體系。數(shù)字檔案信息的安全性管理需要完善計(jì)劃、策略與實(shí)施步驟，而不是單純的只靠計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)執(zhí)行所需要的安全保障相關(guān)的任務(wù)，是需要制度保障共同來(lái)完成，因此，需要積極的爭(zhēng)取得到國(guó)家政策的支持，根據(jù)數(shù)字檔案信息管理的實(shí)際情況，參考相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)而制定出最適合檔案部門(mén)信息管理的規(guī)章或制度，用這一辦法對(duì)用戶進(jìn)行約束，使信息得到系統(tǒng)的管理，進(jìn)而能夠保證檔案信息的安全與可靠。

2.4提高體系的科技技術(shù)含量

在數(shù)字檔案信息在進(jìn)行安全保障建設(shè)的過(guò)程中，要積極的運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)。要充分實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案信息的管理安全，不僅需要建立完善的保障制度還要重視科學(xué)技術(shù)的研發(fā)，進(jìn)而保障體系的建立與技術(shù)之間合理的互動(dòng)、相輔相成。工作人員要重視技術(shù)的安全使用，還要重視體系的安全，及時(shí)的采用入侵及時(shí)檢測(cè)、防病毒以及防火墻等技術(shù)手段，保證數(shù)字檔案信息處于真正的安全保障環(huán)境當(dāng)中。

2.5提高從業(yè)人員的職業(yè)道德與素質(zhì)教育

篇3

中圖分類(lèi)號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-12-00-01

在計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展勢(shì)不可擋的滲透到每一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的大經(jīng)濟(jì)技術(shù)背景下，檔案管理要想健全、高效、安全的發(fā)展，毋庸置疑的要利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在檔案領(lǐng)域的應(yīng)用，將會(huì)使檔案管理工作較傳統(tǒng)的檔案工作方式在收集、保管、利用等方面都有一個(gè)大的突破。同時(shí)，隨著信息化技術(shù)的應(yīng)用在檔案管理方面還存在有一定的潛在安全性因素思考，如果我們不能考慮到這一方面的建設(shè)和預(yù)防措施，一旦出現(xiàn)意外就會(huì)造成大量檔案信息資源的損壞，從而造成不可估量的損失。因此，檔案管理信息化的安全性對(duì)于檔案的信息化管理至關(guān)重要。本文將從檔案信息化管理在保存形式安全和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全方面著手分析檔案管理信息化的安全性問(wèn)題。

一、檔案管理信息化安全性出現(xiàn)問(wèn)題原因

（一）缺乏全面的檔案軟件管理功能

缺乏全面的檔案軟件管理功能，因?yàn)殡娔X軟件公司和檔案的管理部門(mén)各自開(kāi)發(fā)檔案管理的軟件，這就導(dǎo)致在使用方法和系統(tǒng)上是不同的，容易造成檔案軟件在進(jìn)行管理的過(guò)程中出現(xiàn)管理不全面的現(xiàn)象，不能夠全面的反應(yīng)檔案管理的全過(guò)程、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，這對(duì)檔案信息的綜合利用及共享會(huì)造成較大的影響。同時(shí)，在應(yīng)用程序的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，由于受到條件限制或軟件設(shè)計(jì)編程人員故意設(shè)置后門(mén)，一旦“后門(mén)”洞開(kāi)，其造成的后果將不堪設(shè)想。

（二）缺乏穩(wěn)定的檔案在提性能

電子檔案的存儲(chǔ)材料是磁性物質(zhì)和光盤(pán)，一般來(lái)說(shuō)，磁盤(pán)或磁帶采用聚酯底基，容易產(chǎn)生靜電而吸引灰塵顆粒，從而導(dǎo)致卷曲并與磁粉脫離，有時(shí)受外來(lái)磁場(chǎng)影響，存儲(chǔ)載體的磁性涂層容易發(fā)生消磁或磁化，這樣就會(huì)破壞管理記錄的數(shù)據(jù)；然而光盤(pán)通常使用的記錄介質(zhì)是在激光熱效應(yīng)作用下容易產(chǎn)生物化性質(zhì)變化的材料，這些材料易氧化、易與堿溶液發(fā)生反應(yīng)，因此說(shuō)其性能很不穩(wěn)定，影響檔案管理的穩(wěn)定性，加之電子檔案存儲(chǔ)材料的壽命僅為5～15年，與紙質(zhì)檔案載體相比，其使用壽命要短得多。

（三）容易受到網(wǎng)上的攻擊和破壞

當(dāng)前計(jì)算機(jī)病毒泛濫，開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)中的所有計(jì)算機(jī)都容易感染計(jì)算機(jī)病毒。有些人故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，攻擊、破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)，致使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)遭受損害，甚至摧毀系統(tǒng)的信息處理功能或破壞電子通訊裝置。同時(shí)，有的經(jīng)網(wǎng)站同意進(jìn)入的合法用戶，出于個(gè)人目的，篡改或偽造檔案信息，形成虛假信息，造成不良后果和影響。

二、檔案管理信息化安全性建設(shè)策略

（一）加強(qiáng)文件管理人員的素質(zhì)

為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，滿足科技的要求，檔案管理者必須做到活到老、學(xué)到老，不斷探索，不斷創(chuàng)新，在工作實(shí)踐中提升自我，最終實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化建設(shè)目標(biāo)，才能滿足使用者對(duì)檔案信息的需要，才能讓檔案資料發(fā)揮更大的作用。

一是，檔案管理人員要及時(shí)更新計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊方面的知識(shí)，提升網(wǎng)絡(luò)使用的安全性。要不斷學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)歷史、文化、專業(yè)術(shù)語(yǔ)等網(wǎng)絡(luò)的基本理論和操作知識(shí)。

二是，檔案管理人員要熟悉互聯(lián)網(wǎng)的信息資源分別和查找手段、方法，熟悉常用瀏覽器的使用，要熟悉不同需要存儲(chǔ)的檔案信息的特點(diǎn)和搜索引擎，以及歸集方法。

三是，完善整理檔案信息的能力。要能做到通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將分散的資料進(jìn)行整合，提供給使用者。

四是，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)檔案信息資源開(kāi)發(fā)的能力。信息化要起到實(shí)效，就得適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展要求，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)檔案工作服務(wù)水平能力，這就需要管理者不僅要有豐富的檔案管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，熟悉網(wǎng)絡(luò)的信息搜索、整合流程，更要具有學(xué)習(xí)、探索的能力。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管

在收集電子檔案過(guò)程中，必須要進(jìn)行殺素處理，并實(shí)時(shí)更新殺素軟件病毒庫(kù)，保證電子檔案不被病毒侵染。在運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)檔案進(jìn)行著錄、檢索等工作時(shí)，為了保證安全性能，需要根據(jù)情況設(shè)置不同的訪問(wèn)權(quán)限，對(duì)檔案的檢索、制作等工作進(jìn)行限制，防止其他人員修改檔案信息而造成安全隱患。對(duì)于需要保存而不必要修改的檔案，可以刻錄在一次性寫(xiě)入的只讀光盤(pán)上進(jìn)行保存。對(duì)于在網(wǎng)上傳輸?shù)碾娮訖n案信息，可以綜合使用“數(shù)字簽名”、“加密技術(shù)”、“身份驗(yàn)證”、“防火墻”等技術(shù)加以保護(hù)。

（三）強(qiáng)化安全培訓(xùn)

電子文件以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為依托，建立在現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用基礎(chǔ)上，利用數(shù)字化手段，對(duì)資料進(jìn)行收集、管理工作，從而實(shí)現(xiàn)檔案資料的資源的大規(guī)模共享。因此，要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行電子文件安全培訓(xùn)。增強(qiáng)管理人員的安全保密意識(shí)，并強(qiáng)化其職業(yè)道德，增強(qiáng)其責(zé)任感。針對(duì)可能出現(xiàn)安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)，如傳輸、錄入、存儲(chǔ)、調(diào)用等環(huán)節(jié)，要建立相對(duì)完善的管理制度，做到有制度可以依靠、可執(zhí)行；同時(shí)，要加強(qiáng)技術(shù)力量投入，可以利用加密技術(shù)來(lái)攔截第三方對(duì)資料的盜??；設(shè)置安全通行密碼，維護(hù)管理者的使用權(quán)限；也可以利用監(jiān)控技術(shù)，防止對(duì)電子文件的非法訪問(wèn)，防止資料的泄露和篡改；做好電子文件的安全備份工作，增強(qiáng)計(jì)算機(jī)病毒的防控能力，提升電子文件的安全性。

（四）建立、健全電子文件安全運(yùn)用規(guī)范

作為一個(gè)新發(fā)展起來(lái)的管理手段，檔案信息化的安全工作是一項(xiàng)非常重要的工作。雖然國(guó)家制定了《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)電子簽名法》等，但是這些都是基本法，面對(duì)日新月異的科技發(fā)展勢(shì)頭，要想保護(hù)電子文件在檔案信息化過(guò)程中的安全，必須根據(jù)實(shí)際工作需要，結(jié)合科技的發(fā)展速度，制定適合的規(guī)則和法律，才能最大程度的保證電子文件的安全使用，促進(jìn)檔案的信息化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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（一）硬件設(shè)計(jì)中的安全性

在硬件設(shè)計(jì)中，除了保證高效性，安全性也是重要的設(shè)計(jì)考量條件。硬件的安全性首先體現(xiàn)在硬件環(huán)境中，系統(tǒng)服務(wù)器及其他硬件設(shè)施應(yīng)放置在安全穩(wěn)定的環(huán)境中，并由專人負(fù)責(zé)操作，其他人員不可隨意修改設(shè)置或關(guān)閉。隨著檔案系統(tǒng)的信息化建設(shè)及服務(wù)量的增加，可以將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器與數(shù)據(jù)服務(wù)器分離，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器專門(mén)處理各種來(lái)自網(wǎng)絡(luò)的調(diào)用請(qǐng)求，而數(shù)據(jù)服務(wù)器只用來(lái)存儲(chǔ)?？梢詫⒄麄€(gè)系統(tǒng)及用戶區(qū)分為三部分：部門(mén)，包括檔案系統(tǒng)服務(wù)器及檔案部門(mén)內(nèi)部電腦；合法用戶，多為經(jīng)過(guò)授權(quán)的內(nèi)部用戶或其他授權(quán)用戶；非法用戶，所有未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)者。在此情況下，可以考慮在檔案室內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)之間配備防火墻設(shè)施，通過(guò)監(jiān)控內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)之間的通信，防止對(duì)重要信息的非法存取及訪問(wèn)，對(duì)內(nèi)部系統(tǒng)提供保護(hù)。此外，防火墻還可提供日志功能，詳細(xì)記錄訪問(wèn)的時(shí)間及操作，為進(jìn)一步分析攻擊的來(lái)源提供數(shù)據(jù)。

（二）軟件設(shè)汁中的安全性

存儲(chǔ)功能、輸入輸出功能及查詢功能是檔案信息管理系統(tǒng)的重中之重，包含了數(shù)據(jù)主體安全及使用數(shù)據(jù)的客體——授權(quán)用戶的安全。在系統(tǒng)軟件的設(shè)計(jì)中，如何充分保證這兩方面的安全性，是檔案管理系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)中的一個(gè)核心問(wèn)題。1.備份與日志。為保證數(shù)據(jù)安全，軟件系統(tǒng)應(yīng)具備最基本的備份功能，定期自動(dòng)或由管理員手動(dòng)備份數(shù)據(jù)，以備需要恢復(fù)時(shí)使用。在進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)時(shí)，可進(jìn)行權(quán)限二次確認(rèn)，確保是擁有合法權(quán)限的管理員在操作恢復(fù)過(guò)程。除備份功能之外，系統(tǒng)日志也是系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)的重要依據(jù)，它能及時(shí)有效監(jiān)控系統(tǒng)訪問(wèn)和數(shù)據(jù)請(qǐng)求。2.用戶管理功能。在確定使用部門(mén)和使用范圍后，可以根據(jù)不同的用戶需求對(duì)用戶權(quán)限進(jìn)行分級(jí)管理。針對(duì)不同的權(quán)限，設(shè)置不同的讀寫(xiě)下載權(quán)限，在不降低方便性的同時(shí)，盡可能地減少潛在威脅。對(duì)所有經(jīng)授權(quán)的合法用戶都設(shè)置訪問(wèn)密碼，從IP和用戶名兩方面保證用戶及數(shù)據(jù)的安全。

二、網(wǎng)絡(luò)利用與共享中的安全性

在系統(tǒng)投入使用后，對(duì)系統(tǒng)的威脅可以按照來(lái)源分為兩類(lèi)：

（一）內(nèi)部威脅

主要是由于系統(tǒng)本身的安全性不足，以及管理員或合法用戶錯(cuò)誤操作造成的。系統(tǒng)運(yùn)行安全：檔案管理系統(tǒng)前期設(shè)計(jì)、系統(tǒng)穩(wěn)定性和保密性與系統(tǒng)投入運(yùn)行后的安全息相關(guān)，如在文件上傳中，就存在是否支持?jǐn)帱c(diǎn)續(xù)傳，對(duì)于不完整的斷點(diǎn)文件碎片整理等問(wèn)題。用戶誤操作：在提供檔案網(wǎng)絡(luò)服務(wù)過(guò)程中，不可避免遇到用戶誤操作問(wèn)題。如在授權(quán)用戶不知情的情況下，其電腦受到病毒控制，利用其用戶名、密碼合法訪問(wèn)系統(tǒng)，竊取檔案信息。對(duì)于這種情況，首先要加強(qiáng)IP訪問(wèn)控制和信息過(guò)濾功能，密碼輸入框禁用C00kies；其次在系統(tǒng)既有密碼功能基礎(chǔ)上，應(yīng)提醒所有用戶定期查殺病毒，刪除Internet臨時(shí)文件，并及時(shí)修改密碼。

（二）外部威脅

這是因網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性，由外部攻擊以及竊取信息的程序?qū)е碌摹＝陙?lái)，互聯(lián)網(wǎng)惡意攻擊事件發(fā)生率逐步上升。對(duì)于惡意攻擊的防范，主要靠防火墻及操作系統(tǒng)、殺毒軟件來(lái)完成。在使用的過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)檢測(cè)操作系統(tǒng)，安裝補(bǔ)丁程序，不斷升級(jí)殺毒軟件，定時(shí)掃描。

三、安全性是檔案管理系統(tǒng)的構(gòu)建原則

檔案管理系統(tǒng)是為本單位提供文書(shū)、科研、教學(xué)等檔案的組卷、分類(lèi)、存儲(chǔ)、查詢服務(wù)的一整套管理策略，涉及信息的收集、處理、輸入、輸出等多項(xiàng)環(huán)節(jié)。在這一過(guò)程中，由于信息管理系統(tǒng)的復(fù)雜性和開(kāi)放性及其他軟硬件原因，信息安全不能保證，常常受到威脅，大大影響了檔案的利用效率。因此，必須在網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與維護(hù)中充分考慮安全性原則。檔案信息安全可歸結(jié)為四個(gè)方面：

（一）保密性。一方面指本單位檔案對(duì)外的保密；另一方面也指各個(gè)部門(mén)之間檔案的獨(dú)立性，系統(tǒng)可對(duì)任何未授權(quán)的訪問(wèn)及時(shí)地拒絕和攔截。

篇5

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.22.092

[中圖分類(lèi)號(hào)]G647；G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）22-0-02

0 引 言

檔案記錄在我國(guó)由來(lái)已久，古時(shí)其記錄了中華民族的發(fā)展史，隨著時(shí)代的推移，如今其擁有了更廣闊的應(yīng)用范圍，也發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，如今電子檔案已經(jīng)基本取代傳統(tǒng)檔案管理，其作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，固然能夠很大程度上改善傳統(tǒng)檔案中的弊端，但也為檔案安全帶來(lái)了挑戰(zhàn)。如今檔案信息公開(kāi)已經(jīng)得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和關(guān)注，其能夠更大程度上促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，而在此過(guò)程中值得注意的是，在操作相關(guān)信息時(shí)一定要細(xì)心，否則一旦誤刪則很難恢復(fù)。

1 電子檔案存在的安全隱患

1.1 對(duì)系統(tǒng)設(shè)備的依賴性

傳統(tǒng)檔案管理主要由管理紙質(zhì)材料為主，而電子檔案與其有著很大的差異，不難發(fā)現(xiàn)，電子檔案一旦離開(kāi)計(jì)算機(jī)則難以使用，甚至無(wú)法進(jìn)行檔案錄入、檔案分類(lèi)等工作。數(shù)字編碼作為生成電子檔案的主要表現(xiàn)形式，其只存在于算機(jī)內(nèi)部，若人們認(rèn)為可視圖片、文字等信息即為電子檔案的話，只能說(shuō)明人們并不十分了解電子文件的整體構(gòu)造，無(wú)論文字或圖片均不能夠?qū)⑵涿鞔_定義為電子文件，其只是作為輸出形式而已，計(jì)算機(jī)作為輸出載體，一旦失去計(jì)算機(jī)電子文件也就失去了效用。

1.2 載體與信息的可分離性

相較傳統(tǒng)檔案而言，電子檔案更加隨性，其可以根據(jù)不同的要求將信息轉(zhuǎn)化為不同的形式，也可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將其進(jìn)行分享，因此已經(jīng)形成電子檔案的文件可以完全脫離載體而獨(dú)自存在，紙制檔案則必須依附于紙張載體，一旦載體受損紙質(zhì)檔案也會(huì)受到相應(yīng)影響。雖然電子文件可以有效避免此種情況，但由于其具有較好的獨(dú)立性，也導(dǎo)致了其分離性有所增加，人們可以手動(dòng)刪減文件內(nèi)容，也可以隨意添加內(nèi)容，并且在不同的載體中進(jìn)行加固，此種方式雖然便捷但也造成了新的問(wèn)題，如何保障信息完整性成為了其亟待解決的主要問(wèn)題之一。

1.3 生成環(huán)境的安全性差

如今已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、信息社會(huì)，計(jì)算機(jī)技術(shù)也在不斷更新和完善中，為現(xiàn)代檔案管理提供了更為便捷的方式，但網(wǎng)絡(luò)自身攜帶的開(kāi)放性卻給電子檔案的傳輸、生成等方面造成了影響，尤其人們難以分辨來(lái)自網(wǎng)絡(luò)的各種電子信息是否真實(shí)。另外，對(duì)于大多數(shù)檔案應(yīng)用系統(tǒng)而言，其常常處于不設(shè)防狀態(tài)，使得檔案寫(xiě)入、傳輸、變換等多項(xiàng)操作均存在安全隱患，尤其需要注意的是黑客，黑客具有強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)操作能力，其能夠輕易盜取電子檔案，或者在電腦遭遇病毒入侵時(shí)，也容易對(duì)電子檔案產(chǎn)生影響。

2 提升信息時(shí)代電子檔案安全性的相關(guān)措施

2.1 加強(qiáng)安全防范管理

安全防范管理是一項(xiàng)較為繁瑣且系統(tǒng)的工作，為了能夠使電子檔案更具安全性，應(yīng)采取多種手段共同實(shí)施的方式，如行政、技術(shù)手段等，技術(shù)手段方面可以利用加密技術(shù)，加密技術(shù)如今已經(jīng)成為各個(gè)領(lǐng)域保護(hù)文件的重要措施之一，其能夠有效避免在檔案?jìng)鬏斶^(guò)程中被第三方窺視，從而盜取相關(guān)信息，除此之外也可以充分利用防寫(xiě)技術(shù)，同時(shí)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)自身防護(hù)能力，善于利用防火墻技術(shù)，也可以采用安全衛(wèi)士等系統(tǒng)來(lái)提升電腦防范病毒的能力。

2.2 壯大并優(yōu)化人才隊(duì)伍

如今社會(huì)發(fā)展速度飛快，社會(huì)各界對(duì)人才的要求也有了明顯提升，對(duì)人才的要求已經(jīng)由單純的學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿苄腿瞬?、綜合型人才，對(duì)從事電子檔案管理工作的人員來(lái)說(shuō)，其若無(wú)法充分提升自身技能以及個(gè)人素質(zhì)，則很難勝任電子檔案管理工作。電子檔案在使用過(guò)程中需要工作人員熟悉各種計(jì)算機(jī)技術(shù)，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也要有一定的了解，但僅僅如此依然無(wú)法滿足當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展要求和發(fā)展趨勢(shì)，除此之外，其需要不斷增強(qiáng)自身管理能力，尤其要靈活運(yùn)用現(xiàn)代化管理方式，并具備上進(jìn)心、求知欲，以便促進(jìn)自身全面發(fā)展。

2.3 重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施若得不到充分完善同樣難以使電子檔案安全得到保障，如我國(guó)大多數(shù)校園教育中往往存在計(jì)算機(jī)老舊的現(xiàn)象，而負(fù)責(zé)存放電子檔案的計(jì)算機(jī)也常常會(huì)由于老化而發(fā)生故障，嚴(yán)重阻礙了工作的開(kāi)展，同時(shí)也不利于信息的添加以及傳輸。鑒于此，我國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)此方面的資金支持，同時(shí)要對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行深度完善，而在電子檔案管理方面可以積極開(kāi)發(fā)出功能更為全面的查詢系統(tǒng)，以此來(lái)提升檔案調(diào)用的效率，使其真正實(shí)現(xiàn)信息化、實(shí)時(shí)化、數(shù)字化、智能化。

2.4 完善相關(guān)管理制度

無(wú)論對(duì)于何種機(jī)構(gòu)而言，實(shí)現(xiàn)制度管理均可以有效約束人員行為，而引入市場(chǎng)機(jī)制更可以起到雙重作用。因此今后在開(kāi)展工作時(shí)，應(yīng)在檔案部門(mén)內(nèi)部制定信息準(zhǔn)入制度，并制定管理制度，使各個(gè)員工均能夠明確認(rèn)識(shí)到自身權(quán)限，以及應(yīng)負(fù)的責(zé)任，另外要建立監(jiān)督部門(mén)，其不僅要對(duì)工作人員的工作狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督，也要對(duì)已完成的電子檔案進(jìn)行再次確認(rèn)，避免出現(xiàn)因工作人員粗心大意而造成紕漏，如此才能更好地保障電子檔案安全。

2.5 完善信息轉(zhuǎn)移工作

電子檔案不似傳統(tǒng)檔案，容易實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期存放，如將電子檔案存入郵箱后可以實(shí)現(xiàn)保存，并且其也是傳輸文件常用的方式之一，然而存放在郵箱的電子檔案通常有時(shí)限限制，一旦超過(guò)預(yù)規(guī)定時(shí)間系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)刪除，因此如何使電子檔案長(zhǎng)久保留下來(lái)也是目前較為難解決的問(wèn)題。雖然針對(duì)此問(wèn)題已經(jīng)作出了相應(yīng)努力，但收效均不是十分可觀，近年來(lái)互連標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)漸漸改善了這一現(xiàn)象，其可以實(shí)現(xiàn)不同軟件之間的數(shù)據(jù)互換，利用該技術(shù)可以將同一檔案信息不斷轉(zhuǎn)移，并存放在不同的系統(tǒng)中，如此一來(lái)則可以進(jìn)行永久保存。

2.6 做好保密工作

完善的保密措施可以有效避免電子文件被盜用、被損壞，具體可以從以下幾個(gè)方面著手：一，設(shè)定權(quán)限審核，由于在生活和工作中難免會(huì)有很多人接觸到同一臺(tái)計(jì)算機(jī)，或有其他人需要查看該電子檔案，此時(shí)則需要使用系統(tǒng)判定功能，以便于確認(rèn)其是否具有使用權(quán)限，同時(shí)要開(kāi)啟自動(dòng)跟蹤功能；二，進(jìn)行加密處理，鑒于計(jì)算機(jī)內(nèi)部容量極大，其可以同時(shí)包含成千上萬(wàn)的電子檔案，然而檔案的保密程度不同，對(duì)于需要保密的檔案應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)措施，同時(shí)也賦予其合理的使用權(quán)限。

2.7 保障信息設(shè)備環(huán)境安全

由于電子文件的載體自身均具有一定價(jià)值，因此其通常會(huì)被存放在如公司、機(jī)房或其他區(qū)域，并且此類(lèi)區(qū)域通常均帶有門(mén)禁系統(tǒng)，如此一來(lái)則可以避免非工作人員進(jìn)入的情況。如今傳統(tǒng)鎖頭已經(jīng)無(wú)法發(fā)揮很好的作用，因此可以將其更換為密碼鎖，進(jìn)入的密碼只有領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)工作人員可以知曉，若其他有需要的人想進(jìn)入該領(lǐng)域，則應(yīng)事先請(qǐng)示并做好人員登記。除此之外，做好備份也是極為重要的工作，畢竟當(dāng)今社會(huì)中火災(zāi)、天災(zāi)往往不期而至，一旦檔案被毀則可以利用備份檔案繼續(xù)開(kāi)展工作。

3 結(jié) 語(yǔ)

電子檔案如今備受關(guān)注，作為新式檔案管理方式其已經(jīng)很好的實(shí)現(xiàn)了其價(jià)值，并且也很大程度上實(shí)現(xiàn)了檔案信息化、數(shù)字化，但其所存在的安全隱患也已經(jīng)成為人們較為關(guān)注的話題，因此今后在使用電子檔案時(shí)，應(yīng)積極采取措施盡量避免在使用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。除了要加大軟件建設(shè)外，也要注重提升工作人員的綜合素質(zhì)及能力，這也是當(dāng)下順利開(kāi)展電子檔案工作的重要手段之一。然而雖然近年來(lái)我國(guó)已經(jīng)越來(lái)越重視電子檔案的安全問(wèn)題，也采取了相應(yīng)措施，但似乎收效不大，因此相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)再次加強(qiáng)對(duì)此方面的研究。

主要參考文獻(xiàn)

[1]牛冬.信息時(shí)代電力企業(yè)電子檔案管理的探討[J].勞動(dòng)保障世界，2015（24）.

篇6

一、數(shù)字檔案信息化相關(guān)信息簡(jiǎn)述

1、目前我國(guó)數(shù)字檔案信息化的發(fā)展。近年來(lái)，計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理中逐漸使用，并呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)。由于電子文件的大量產(chǎn)生以及檔案館（檔案室）中紙質(zhì)檔案的數(shù)字化速度的加快，導(dǎo)致了檔案實(shí)體與所包含的信息內(nèi)容加速度地增長(zhǎng)，檔案工作本身也隨之發(fā)生變化，實(shí)體檔案信息管理與數(shù)字檔案信息管理徹底分離。目前，數(shù)字檔案信息管理已經(jīng)逐步建立起全國(guó)、全省性的檔案目錄中心和真正意義上的數(shù)字檔案信息中心，從檔案實(shí)體中分離出來(lái)的檔案信息更是驚人地增加，人們更多地將從網(wǎng)絡(luò)中獲取檔案信息，而檔案實(shí)體將會(huì)從直接利用中脫身，只充當(dāng)原始憑證和信息法官的角色。

2、數(shù)字檔案信息安全管理的重要意義。目前，數(shù)字檔案的發(fā)展為人們的生活提供了便利，因此對(duì)數(shù)字檔案信息進(jìn)行安全管理十分重要。通過(guò)對(duì)數(shù)字檔案信息的安全管理，除了防止信息丟失以外，還能夠激發(fā)其有效性，對(duì)實(shí)現(xiàn)信息化的發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。在進(jìn)行安全管理時(shí)，需要建立相應(yīng)的信息安全管理系統(tǒng)，并聯(lián)系實(shí)際制定規(guī)范的操作和管理體系。同時(shí)，對(duì)數(shù)字檔案信息進(jìn)行安全管理對(duì)技術(shù)也有很高的要求，良好的技術(shù)是保證數(shù)字化管理過(guò)程正常運(yùn)行的前提。此外，管理人員的素質(zhì)也是數(shù)字檔案信息安全管理重要的一部分，因此對(duì)人員進(jìn)行合理的分配和管理也十分重要。

二、我國(guó)數(shù)字檔案信息安全管理存在的問(wèn)題

1、管理人員安全意識(shí)薄弱

目前，我國(guó)從事檔案管理工作的人員整體上安全意識(shí)薄弱，對(duì)數(shù)字檔案信息的安全管理并沒(méi)有重視起來(lái)。很多工作人員在使用數(shù)字檔案進(jìn)行信息查詢時(shí)，沒(méi)有想過(guò)這些數(shù)字檔案信息可能會(huì)由于一些問(wèn)題消失，更不會(huì)去想如何能夠保護(hù)這些信息的安全。作為數(shù)字檔案信息的管理者，他們安全意識(shí)的缺乏，導(dǎo)致了數(shù)字檔案信息的安全管理缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不利于信息的安全管理。

2、管理環(huán)境較落后

我國(guó)數(shù)字檔案信息管理的基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行的環(huán)境條件比較差，由于我國(guó)在該方面投入的資金較少，導(dǎo)致放置數(shù)字檔案信息管理系統(tǒng)的機(jī)房安全等級(jí)低，條件差。在這種形勢(shì)下，很多檔案館（檔案室）的設(shè)施都設(shè)置在普通的辦公室里，這便給系統(tǒng)留下了安全隱患，不利于數(shù)字檔案信息的安全管理。

3、管理制度不完善

我國(guó)當(dāng)下的數(shù)字檔案信息安全管理缺乏完善的制度，導(dǎo)致管理過(guò)程中出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。雖然我國(guó)大多數(shù)檔案館（檔案室）都制度了相關(guān)的安全管理制度，但是這些制度存在很大的不足，并缺乏執(zhí)行力度。在現(xiàn)有的安全管理制度中，很多制度都是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查而制定的，互相抄襲的現(xiàn)象很?chē)?yán)重，這便導(dǎo)致制定出來(lái)的很多制度都與本檔案館（檔案室）的實(shí)際情況不符，出現(xiàn)了制度與管理工作脫節(jié)的現(xiàn)象，執(zhí)行力度低。

4、管理水平落后

數(shù)字檔案信息安全管理的水平落后，主要表現(xiàn)在工作崗位、操作人員和操作系統(tǒng)方面。工作崗位方面，由于缺乏明確的職責(zé)規(guī)劃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)操作的權(quán)限出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，工作人員越崗、代崗的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。從操作人員的角度看，很多操作人員擅自使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行一些私人操作，他們?cè)谟?jì)算機(jī)上安裝與工作不相關(guān)的軟件等，造成計(jì)算機(jī)系統(tǒng)程序被更改，不利于數(shù)字檔案信息的安全管理。在操作系統(tǒng)方面，一些計(jì)算機(jī)系統(tǒng)沒(méi)有進(jìn)行密保設(shè)置或者設(shè)置的密碼過(guò)于簡(jiǎn)單，使得很多非工作人員使用計(jì)算機(jī)，他們操作的隨意性很容易造成信息的丟失，此外，一些工作人員的不規(guī)范操作，也對(duì)數(shù)據(jù)的安全性帶來(lái)威脅，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致操作系統(tǒng)的崩潰。

5、專業(yè)管理人員缺乏

數(shù)字檔案信息安全管理的前提是有一批專業(yè)的管理人員，他們不僅熟悉計(jì)算機(jī)知識(shí)，還能熟練地掌握檔案管理工作，但是目前我國(guó)相關(guān)部門(mén)缺乏這樣的復(fù)合型人才。我國(guó)目前的檔案管理人員的整體素質(zhì)比較低，他們所掌握的的知識(shí)都比較陳舊，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代數(shù)字檔案信息管理的需要。

三、完善數(shù)字檔案信息的安全性管理的措施

1、提高檔案人員的安全防護(hù)意識(shí)和能力

首先，作為檔案人員，提高他們的安全意識(shí)十分重要。檔案館（檔案室）應(yīng)該定期組織宣傳教育，數(shù)字檔案信息系統(tǒng)的安全維護(hù)需要所有檔案人員的參與，因?yàn)槊恳粋€(gè)檔案人員都有可能在不經(jīng)意之間泄露檔案信息，因此要對(duì)所有的檔案人員進(jìn)行安全意識(shí)的培訓(xùn)。其次，要增強(qiáng)檔案管理人員的安全防護(hù)能力，數(shù)字檔案管理人員要有相應(yīng)的安全防護(hù)技能，要會(huì)對(duì)秘密信息進(jìn)行加密、定期清理計(jì)算機(jī)、靈活運(yùn)用殺毒軟件和防火墻并養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣。此外，檔案人員還應(yīng)該了解保證數(shù)字檔案信息載體物理安全方面的知識(shí)。

2、健全相關(guān)制度

要保證數(shù)字檔案信息安全管理的順利進(jìn)行，必須要有相關(guān)的制度來(lái)進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。首先，要健全確保安全的法律法規(guī)體系，目前我國(guó)已頒布了《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)來(lái)保證數(shù)字檔案信息的安全，維護(hù)國(guó)家的公共利益。其次，要完善管理制度，用規(guī)范的管理制度來(lái)約束數(shù)字檔案的形成、歸檔、保管、利用等環(huán)節(jié)，在每一個(gè)環(huán)節(jié)上用技術(shù)和制度相結(jié)合的方式堵住信息失真的隱患。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

篇7

數(shù)字檔案是人類(lèi)的寶貴財(cái)富，它在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用。數(shù)字檔案依賴于計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，它可以不受時(shí)空限制，但其不安全性已成為制約其發(fā)展的最大障礙。由于數(shù)字檔案的載體材料脆弱，附加設(shè)備眾多，技術(shù)成分復(fù)雜，影響因素廣泛，這就使得它的安全保o比紙質(zhì)檔案的安全保護(hù)還要重要和困難得多。

1 數(shù)字檔案實(shí)施中存在的問(wèn)題

1.1存儲(chǔ)載體的影響 現(xiàn)有的數(shù)字檔案一般都存儲(chǔ)在磁性材料或兼有光學(xué)、電學(xué)性質(zhì)材料制成的載體之中，如磁盤(pán)、光盤(pán)等。以光盤(pán)為例，光盤(pán)的盤(pán)基一般由金屬（如銅、鋁等）或石英、或高分子聚合物等材料制成，其中金屬常被氧化銹蝕，石英較易n裂，高分子材料容易老化。而它的記錄材料一般由碲、硒、鍺等金屬、高分子聚合物氣泡型材料以及相變晶體材料制成，它們具有被氧化銹蝕、易老化n裂、易疲勞失效等缺點(diǎn)。磁盤(pán)有可能因存放太久、磁道受損而不能正確讀取內(nèi)存數(shù)據(jù)。所以，光盤(pán)、磁盤(pán)的使用壽命是有限的。存儲(chǔ)載體的"脆弱性"會(huì)導(dǎo)致各種安全風(fēng)險(xiǎn)[1]。

1.2硬件故障的影響 數(shù)字檔案為達(dá)到公眾查詢利用和實(shí)現(xiàn)資源共享的目的，就必須借助于計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，為此必須購(gòu)置檔案數(shù)字化輸入設(shè)備（如平板A3掃描儀、大幅面掃描儀等）、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（如計(jì)算機(jī)、大型高速交換機(jī)等）、存儲(chǔ)設(shè)備（如計(jì)算機(jī)硬盤(pán)、SAN存儲(chǔ)器等），還要配置輸出設(shè)備（如視頻輸出設(shè)備、大幅面彩色噴墨打印機(jī)等）、保密設(shè)備（如脫機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備）等。如此龐大的設(shè)備體系無(wú)論哪一個(gè)出了故障，都會(huì)造成數(shù)字檔案的使用受阻或損毀。如離線存υ靨逍枰相應(yīng)的驅(qū)動(dòng)器來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行存取，一旦脫離驅(qū)動(dòng)器就不能檢測(cè)到數(shù)字能否正確讀寫(xiě)了。RAID磁盤(pán)陣列為一種在線的熱備份存儲(chǔ)，它也有一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。此外，磁帶庫(kù)、磁盤(pán)庫(kù)、虛擬磁帶庫(kù)等，還不能防止黑客和病毒入侵，一旦出現(xiàn)黑客和病毒入侵以及人為的誤操作，都有可能毀掉主機(jī)及存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)，都不能保障數(shù)字檔案的絕對(duì)安全[2]。

1.3軟件故障的影響 操作系統(tǒng)故障、應(yīng)用軟件故障、驅(qū)動(dòng)程序故障等都屬軟件故障，也會(huì)對(duì)正在生成的數(shù)據(jù)造成大的影響。

1.4人為因素的影響 人為誤操作如對(duì)磁盤(pán)誤格式化、誤分區(qū)、誤刪除等都會(huì)造成對(duì)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的損壞。如果是人為破壞，如對(duì)磁盤(pán)消磁、用Winhex軟件將數(shù)據(jù)完全填充，數(shù)據(jù)將完全損壞，而且不能恢復(fù)。

1.5自然因素的影響 如果遭到地震、火災(zāi)、水災(zāi)、泥石流、化工品爆炸等自然災(zāi)害的不可抗拒力的影響，必然會(huì)使數(shù)字檔案造成毀滅性的打擊。此外，戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊等，則使所有數(shù)字檔案的設(shè)備和數(shù)據(jù)頃刻化為烏有。

2 我院開(kāi)展數(shù)字化檔案的實(shí)踐與做法

2006年國(guó)家組織部門(mén)明確指出：要充分利用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)的檔案管理方式，加快電子檔案的建設(shè)，完善干部檔案管理系統(tǒng)和干部信息管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化。我院于2015年開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審查工作，為了加強(qiáng)數(shù)字化檔案建設(shè)工作，我們將檔案案卷與電子信息化管理結(jié)合在一起，兩手抓兩手硬，取得了一定的效果。

2.1建立與維護(hù)數(shù)字檔案信息化管理系統(tǒng)，從嚴(yán)加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍建設(shè)。按照市委組織部統(tǒng)一要求，抓緊熟悉政策，迅速行動(dòng)起來(lái)。建立與維護(hù)檔案專審工作電子信息系統(tǒng)，印發(fā)《關(guān)于采集報(bào)送干部電子信息的通知》，按照干部人事檔案專項(xiàng)審核工作要求，規(guī)范報(bào)送口徑，明確統(tǒng)一要求，保證干部檔案真實(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部檔案工作條例》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅對(duì)待個(gè)人檔案，嚴(yán)禁干部檔案弄虛作假。重視檔案工作隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把入口，選配政治可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的黨員干部從事干部人事檔案工作。我院按照"千卷1人"的要求，配足配強(qiáng)檔案工作力量，并保持相對(duì)穩(wěn)定性。

2.2建立干部電子信息庫(kù)，創(chuàng)新數(shù)字化檔案建設(shè)工作。我院在職職工1800人，干部電子信息采集的工作量大，維護(hù)信息政策業(yè)務(wù)性強(qiáng)、要求很高，但我們克服困難、創(chuàng)新工作。在加強(qiáng)人事檔案與技術(shù)檔案數(shù)字化建設(shè)工作時(shí)，我院將干部檔案中的個(gè)人資質(zhì)、證件以及相關(guān)的成果、榮譽(yù)等凡能通過(guò)案卷反映出來(lái)的內(nèi)容，除加強(qiáng)紙質(zhì)材料的接收、借查閱、轉(zhuǎn)遞、保管等環(huán)節(jié)外，還創(chuàng)新檔案管理的方法與手段，將他們拍照、制作成PPT、建立個(gè)人電子檔案儲(chǔ)存，并做好電子信息庫(kù)的后期維護(hù)工作。待實(shí)施電子檔案管理成熟后，整理、歸納并儲(chǔ)存在光盤(pán)內(nèi)，定期進(jìn)行光盤(pán)備份，定期對(duì)計(jì)算機(jī)殺毒，不斷研究數(shù)據(jù)恢復(fù)的新技術(shù)。

2.3不斷排查數(shù)字化檔案管理故障與問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)檔案工作責(zé)任制。檔案專職人員加強(qiáng)數(shù)字化、信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，定期做好數(shù)字化檔案故障排查工作。檔案管理部門(mén)與信息科、網(wǎng)絡(luò)中心等部門(mén)做好聯(lián)動(dòng)，不斷解決數(shù)字化檔案工作中反映出來(lái)的故障與問(wèn)題。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、衛(wèi)計(jì)委、人社、教育等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，共同研究解決干部檔案管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。不斷創(chuàng)新干部檔案管理的方法和手段，積極推進(jìn)干部檔案數(shù)字化，不斷提高管檔工作水平。

3 討論

數(shù)字檔案損壞的防治對(duì)策，就內(nèi)容、形式、技術(shù)、方法與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案損壞的防治相比，會(huì)有很大的不同，但傳統(tǒng)的"以防為主、防治結(jié)合"的指導(dǎo)思想，在現(xiàn)代依然是正確和有效的。因?yàn)闊o(wú)論是紙質(zhì)的檔案還是數(shù)字化的檔案，保護(hù)的核心部分都是存儲(chǔ)載體，只是數(shù)字檔案附加了許多設(shè)備而已。所以，"以防為主"，就要不斷研究存儲(chǔ)載體的質(zhì)量問(wèn)題，使其壽命更長(zhǎng)，運(yùn)用時(shí)間更久。比如，古時(shí)的圣旨就是封建帝王下達(dá)的文書(shū)命令及封贈(zèng)有功官員或n給爵位名號(hào)的a命或敕命，當(dāng)屬珍貴的史實(shí)檔案[3]，它所用的紙質(zhì)是很有考究的。而在今天，就要不斷研究改進(jìn)數(shù)字檔案的存儲(chǔ)載體，盡量提高它的存取速度、使用時(shí)間，最大限度地延長(zhǎng)檔案的壽命，確保檔案的安全。

3.1加強(qiáng)制度管理 建立和健全數(shù)字檔案館（室）的規(guī)章制度，是檔案科學(xué)管理的依據(jù)。要制定科學(xué)的規(guī)章制度，明確管理規(guī)范。通過(guò)精細(xì)化的管理使檔案管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和利用者服務(wù)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)管理環(huán)節(jié)和程序向更精準(zhǔn)的方向發(fā)展。

3.2做好預(yù)算管理 編制好經(jīng)費(fèi)預(yù)算是檔案工作精細(xì)化管理的第一步。有計(jì)劃合理地分配經(jīng)費(fèi)，特別是數(shù)字化檔案開(kāi)通后，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)資源的多方了解及性價(jià)比比較，選擇適合本單位適用的數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)檔案信息設(shè)備及其他辦公用品的購(gòu)置做出相應(yīng)的預(yù)算，并對(duì)下一年數(shù)據(jù)庫(kù)的購(gòu)置、調(diào)整、維護(hù)等工作做到統(tǒng)籌兼顧、輕重緩急，力求創(chuàng)造更多的價(jià)值和效益。

3.3 探討數(shù)字檔案損壞的各個(gè)因素，根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)對(duì)策，真正做到"防范于未然"。"防治結(jié)合"就是要采取行動(dòng)，保證數(shù)字檔案有合適的溫度、濕度、避光、防污染條件，還要考慮數(shù)字檔案保護(hù)的一些特殊要求。如庫(kù)房對(duì)電力、空調(diào)、地面防靜電的要求，器具上防磁、防光、防污染的要求等。"防"字在這里的一個(gè)特別意義就是防止數(shù)據(jù)丟失，所以定期要進(jìn)行光盤(pán)、磁盤(pán)的離線備份（冷備份），或使用RAID磁盤(pán)陣列和應(yīng)用軟件進(jìn)行雙機(jī)備份（熱備份）[4]。而"治"字在這里的一個(gè)特別意義就是指數(shù)據(jù)的恢復(fù)。所以要定期對(duì)計(jì)算機(jī)殺毒，不斷研究數(shù)據(jù)恢復(fù)的新技術(shù)。

3.4盡快制定通用的數(shù)字檔案保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)、民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各部門(mén)的建設(shè)等都得到了很快的發(fā)展和進(jìn)步。作為與現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)同發(fā)展的檔案事業(yè)，目前我國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一的、通用的的數(shù)字檔案保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，這需要盡快制定。依法治國(guó)，依規(guī)辦事，數(shù)字檔案的安全問(wèn)題才能有根本保證。

3.5著力解決好制約檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題 隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案管理模式也遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)還存在著滯后性。從我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展來(lái)看，檔案事業(yè)的主體-檔案館（室），存在著館（室）藏結(jié)構(gòu)單一、檔案內(nèi)容信息匱乏與社會(huì)對(duì)檔案信息無(wú)多少需求之間的矛盾，量大質(zhì)次的檔案收藏量過(guò)多給檔案庫(kù)房保管造成的壓力的問(wèn)題等，這些都是制約檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。因此，如果不運(yùn)用先進(jìn)的科技設(shè)備和技術(shù)手段采取有效措施，借鑒國(guó)外同行或者國(guó)內(nèi)其他部門(mén)的模式和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行現(xiàn)代化管理，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就可能造成檔案事業(yè)全面滯后于社會(huì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭遠(yuǎn)明.試論數(shù)字遺產(chǎn)的保護(hù)與管理策略[J].檔案學(xué)研究，2007（2）：56-59.

篇8

房產(chǎn)檔案的信息來(lái)自于房產(chǎn)權(quán)屬管理的過(guò)程，因此，需要從房產(chǎn)權(quán)屬登記系統(tǒng)中采集相關(guān)數(shù)據(jù)形式的電子檔案。技術(shù)規(guī)范包括如業(yè)務(wù)分類(lèi)、數(shù)據(jù)分項(xiàng)、數(shù)據(jù)定義等，沒(méi)有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)影響到數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備性和完整性。同時(shí)，系統(tǒng)中應(yīng)盡量延伸和拓寬檔案數(shù)據(jù)的采集面，并規(guī)劃和設(shè)計(jì)出必要的數(shù)字化實(shí)現(xiàn)途徑，盡可能地促使更多的登記業(yè)務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成房產(chǎn)檔案需要的業(yè)務(wù)信息流。接收到的數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、規(guī)范是保證形成的房地產(chǎn)電子檔案安全準(zhǔn)確的前提條件，并為各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)今后進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

二、要實(shí)現(xiàn)電子檔案的動(dòng)態(tài)更新，保證電子檔案與房產(chǎn)權(quán)屬現(xiàn)狀嚴(yán)格同步和一致。

房地產(chǎn)檔案與其他靜態(tài)檔案不同，隨時(shí)可能因?yàn)榉慨a(chǎn)權(quán)屬的改變而發(fā)生增量變化，因此，電子檔案管理系統(tǒng)應(yīng)與房產(chǎn)權(quán)屬登記系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)同步地動(dòng)態(tài)更新。在檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)權(quán)屬檔案異動(dòng)的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，通過(guò)相應(yīng)的系統(tǒng)接口根據(jù)受理登記部門(mén)的工作成果，能夠反映出房產(chǎn)的權(quán)屬變化（轉(zhuǎn)移、變更、抵押、查封、注銷(xiāo)等），并在第一時(shí)間把這些情況反映在電子檔案中。

三、考慮軟硬件的合理配置、通用性和先進(jìn)性，做好周密完善的備份方案。

房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)由于有大量的圖像原文信息，突出特點(diǎn)是數(shù)據(jù)容量大、增長(zhǎng)速度快、安全性要求高。首先要建立安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)房工作環(huán)境。在數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件平臺(tái)的選擇上，要考慮數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)的管理安全性、操作易用性，是否支持多種操作系統(tǒng)平臺(tái)，是否支持海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等；對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器硬件方面的要求是性能穩(wěn)定、存儲(chǔ)容量大、存儲(chǔ)擴(kuò)展性強(qiáng)；對(duì)于數(shù)據(jù)機(jī)器故障，采用雙機(jī)并行工作，一旦一臺(tái)機(jī)器出現(xiàn)故障，應(yīng)及時(shí)啟用備用機(jī)，充分保證系統(tǒng)的高可靠性；為彌補(bǔ)誤操作帶來(lái)的人為數(shù)據(jù)破壞，要求對(duì)每天記錄的任何字段的信息變更，系統(tǒng)不僅記錄下變更后的狀態(tài)，還能夠記錄下變更前的狀態(tài)，對(duì)于一般性操作失誤或人為錯(cuò)誤，都能夠進(jìn)行精確到每個(gè)字符的恢復(fù)操作；對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)故障，進(jìn)行恢復(fù)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用修復(fù)數(shù)據(jù)庫(kù)方式進(jìn)行操作，最大可能恢復(fù)出現(xiàn)故障的數(shù)據(jù)庫(kù)；為防范自然災(zāi)害，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常定期異地備份，確保數(shù)據(jù)的可還原性。

四、電子檔案存儲(chǔ)時(shí)要確保數(shù)據(jù)格式的安全保密性。

目前，電子檔案存儲(chǔ)的方式一般有兩種。一種是以二進(jìn)制字段的形式保存在數(shù)據(jù)庫(kù)中，另一種是以文件的形式保存在相應(yīng)的文件夾內(nèi)。

從電子檔案的保密性和防篡改性方面考慮，以二進(jìn)制字段的形式保存比較容易保證電子檔案的安全，因?yàn)楝F(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品都有比較嚴(yán)密的管理工具和管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)對(duì)電子檔案數(shù)據(jù)的安全性控制相對(duì)容易。但是，數(shù)據(jù)庫(kù)文件過(guò)于龐大，又將會(huì)影響到整數(shù)據(jù)庫(kù)的性能，對(duì)硬件資源消耗很大，也就間接影響到了利用效率。

另一方面，電子檔案如果以文件的形式保存在相應(yīng)的文件夾內(nèi)，雖然數(shù)據(jù)庫(kù)文件較小，提高了數(shù)據(jù)庫(kù)檢索性能，但是圖像文件存在被修改和被非法復(fù)制、非法瀏覽的危險(xiǎn)，檔案的保密性和安全也面臨威脅。特別是圖像格式如為通用格式的話，很容易通過(guò)圖像處理軟件進(jìn)行編輯、修改，電子檔案的準(zhǔn)確性更加得不到保障。因此，蚌埠市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理處檔案館電子檔案圖像數(shù)據(jù)采用了特定格式保存，該格式不但壓縮率高、占用空間小、便于網(wǎng)絡(luò)傳遞，而且不能通過(guò)任何通圖圖像瀏覽加工軟件進(jìn)行瀏覽，更不能用圖像處理軟件對(duì)圖像進(jìn)行加工處理，因此能有效地保護(hù)電子圖像和原文的一致性、保密性和防篡改性。

五、加強(qiáng)信息保護(hù)，建立健全檔案信息安全管理規(guī)章制度以及處理各類(lèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的具體措施。

由于目前數(shù)字化檔案管理是采用計(jì)算機(jī)技術(shù)，存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢，有內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)，存在信息的安全性問(wèn)題，對(duì)檔案的安全管理提出了更高的要求。蚌埠市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理處高度重視安全管理，中心機(jī)房、檔案館除專門(mén)制定相關(guān)的信息管理保密制度、檔案查詢調(diào)閱制度、檔案利用制度等，同時(shí)嚴(yán)格按照房屋權(quán)屬登記信息查詢法律法規(guī)要求，加強(qiáng)了個(gè)人信息保護(hù)。

1、依法行政、依法治檔，制定完善的《檔案館工作職責(zé)》、《檔案歸檔制度》、《檔案保密工作職責(zé)》、《檔案借閱制度》、《庫(kù)房管理制度》等規(guī)章制度，規(guī)范行政人員檔案管理行為，加強(qiáng)檔案行政監(jiān)督，促進(jìn)檔案工作人員依法履行職責(zé)，提高全社會(huì)的檔案法律意識(shí)，有效地預(yù)防檔案管理違法違紀(jì)行為的發(fā)生，在制度上保障檔案工作的科學(xué)發(fā)展，更加有效地保護(hù)和利用檔案。

2、網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。按照國(guó)家信息安全政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，建立健全信息安全管理規(guī)章制度及落實(shí)情況。為了切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，蚌埠市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理處制定了信息中心保密工作職責(zé)、信息化崗位安全和保密責(zé)任制度、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)安全管理規(guī)定、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全防范工作措施、中心機(jī)房安全防范應(yīng)急預(yù)案。

3、要嚴(yán)格按照《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》、《房屋登記簿管理試行辦法》、《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》和《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》的要求，依法提供查詢服務(wù)。

4、要認(rèn)真參照《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》附錄D《登記業(yè)務(wù)表》中提供的申請(qǐng)書(shū)式樣，在申請(qǐng)中增加“信息收集聲明：本申請(qǐng)書(shū)信息系依法定職權(quán)收集，用于房地產(chǎn)登記和登記資料利用”，切實(shí)做好房屋登記信息收集、使用的明示工作。

六、嚴(yán)格房產(chǎn)檔案查詢系統(tǒng)權(quán)限，建立生成“利用痕跡”。

檔案檢索工具，是為了方便使用者提高檔案、資料的查準(zhǔn)、查全率，各地房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)所建立的計(jì)算機(jī)輔助檢索工具，其功能要能滿足各種實(shí)際情況的多條件查詢模式。由于登記檔案涉及個(gè)人隱私等方面，因此特別要求檢索工具必須具備完善的身份驗(yàn)證功能，防止信息濫查和泄露。擁有了完善的檔案索工具后，就要仔細(xì)梳理現(xiàn)行查詢工作體制、機(jī)制和查詢系統(tǒng)授權(quán)，根據(jù)不同查詢目的和人員，采取系統(tǒng)自動(dòng)篩選、屏蔽相關(guān)信息等技術(shù)手段，防范信息泄漏風(fēng)險(xiǎn)。檔案信息系統(tǒng)和該系統(tǒng)中的用戶必須依照其被授予的權(quán)限在指定范圍內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)操作，以確保檔案信息的安全。如果要對(duì)檔案信息進(jìn)行修改，必須要按照系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置的工作流程來(lái)執(zhí)行，并執(zhí)行嚴(yán)格的審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。

篇9

伴隨計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，電子檔案作為一種全新的檔案形式已經(jīng)進(jìn)入到人們的日常工作和生活當(dāng)中，并且發(fā)揮著不可忽視的作用。然而，由于網(wǎng)絡(luò)本身的開(kāi)放性使其成為一把“雙刃劍”，給電子檔案的安全保障工作帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。在新的社會(huì)發(fā)展時(shí)期，我們要先充分發(fā)揮電子檔案的作用，挖掘電子檔案的價(jià)值，必須在深入了解電子檔案優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，分析影響電子檔案管理和發(fā)展的因素，重視電子檔案安全問(wèn)題，對(duì)于影響電子檔案安全的問(wèn)題要及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行解決?；诖耍疚姆治隽穗娮訖n案安全發(fā)展的局限因素，然后針對(duì)這些具體的問(wèn)題提出了幾點(diǎn)積極的應(yīng)對(duì)策略，希望能為相關(guān)部門(mén)和人員提供幫助和借鑒。

一、電子檔案安全發(fā)展的局限因素

（一）復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境帶來(lái)安全隱患

隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展完善，電子檔案的信息內(nèi)容可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實(shí)現(xiàn)共享，使用戶可以方便地閱讀、使用檔案內(nèi)容，使檔案資源的價(jià)值得到充分的開(kāi)發(fā)和共享，給用戶帶來(lái)便利。但是，與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性也給電子檔案的安全性帶來(lái)威脅，主要表現(xiàn)在不經(jīng)授權(quán)進(jìn)行訪問(wèn)、通過(guò)非法渠道傳播病毒盜取檔案內(nèi)容等，甚至給電子檔案管理系統(tǒng)造成損壞，這些都嚴(yán)重威脅著電子檔案的安全，影響電子檔案的正常存儲(chǔ)和使用。

（二）電子檔案信息易容易更改，造成信息失真

電子檔案的一個(gè)突出優(yōu)勢(shì)就是檔案工作者在對(duì)電子檔案進(jìn)行改動(dòng)時(shí)不會(huì)留下任何痕跡，即電子檔案具有易更改性，這在為電子檔案管理帶來(lái)便利的同時(shí)也使電子檔案的真實(shí)性受到威脅。再加上電子檔案與載體相分離，檔案信息可以通過(guò)不同載體進(jìn)行資源的傳遞和復(fù)制，原始文件不易被確定，很可能造成電子檔案信息失真，喪失其原有的價(jià)值，這也是電子檔案安全的一個(gè)局限。

（三）電子檔案對(duì)技術(shù)設(shè)備的依賴性強(qiáng)，載體不穩(wěn)定

電子檔案是由電子文件形成的，對(duì)技術(shù)、設(shè)備等都有很強(qiáng)的依賴性，它的形成、傳輸、存儲(chǔ)、利用等過(guò)程不能脫離計(jì)算機(jī)或載體來(lái)實(shí)現(xiàn)，載體存的不穩(wěn)定性很可能給電子檔案安全帶來(lái)威脅。同時(shí)，電子檔案對(duì)應(yīng)用環(huán)境要求較高，如果載體、檔案軟件標(biāo)準(zhǔn)不同或設(shè)備升級(jí)等也可能造成電子檔案的完整性和安全性受到影響。另外，對(duì)于磁盤(pán)、光盤(pán)等電子檔案載體容易受外界環(huán)境影響而被損壞，進(jìn)而造成電子檔案的損壞或丟失，同樣會(huì)給電子檔案安全造成威脅。

二、提高電子檔案安全性的應(yīng)對(duì)策略

（一）做好電子檔案日常安全防護(hù)工作

電子檔案安全管理工作不是一朝一夕的，而是需要相關(guān)工作人員在日常工作中加強(qiáng)對(duì)電子檔案安全的重視，做好電子檔案的日常安全防護(hù)工作。比如在進(jìn)行電子檔案資料存儲(chǔ)時(shí)要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高電子檔案載體的使用壽命以及電子檔案管理軟、硬件的質(zhì)量，避免電子檔案由于設(shè)備、載體不穩(wěn)定而面臨安全威脅。其次，加強(qiáng)對(duì)電子檔案存儲(chǔ)環(huán)境、設(shè)備等的安全防護(hù)，確保電子檔案在安全的環(huán)境下被存儲(chǔ)和利用，有效避免由于外界環(huán)境因素造成的電子檔案安全問(wèn)題。

（二）保持電子檔案的原始性

面對(duì)電子檔案信息易更改造成電子檔案價(jià)值喪失的問(wèn)題，必須從保持電子檔案的原始性加以改進(jìn)。為了保證電子檔案的參考價(jià)值，使電子檔案被使用時(shí)能夠以原始的格式進(jìn)行顯示，我們可以在保存電子檔案的同時(shí)，將與之相關(guān)的軟件及整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)一并保存；還可以制作并保存原始檔案的電子圖像，避免因?yàn)楦鞣N原因造成檔案內(nèi)容的更改與失真。另外，對(duì)于特別重要的電子檔案，要采取多種介質(zhì)保持的形式，比如在進(jìn)行光盤(pán)或磁盤(pán)保存的同時(shí)，還要對(duì)電子檔案的打印輸出件或縮微片進(jìn)行存儲(chǔ)，保證磁性電子檔案介質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，可以通過(guò)其他途徑獲得電子檔案的原始形態(tài)，以保留電子檔案的原有價(jià)值。

（三）建立電子檔案網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系

針對(duì)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境給電子檔案帶來(lái)的安全威脅，相關(guān)部門(mén)和人員要從多方面采取防護(hù)措施，建立電子檔案網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，為電子檔案的存儲(chǔ)、傳遞和使用營(yíng)造一個(gè)安全的環(huán)境。第一，進(jìn)行訪問(wèn)控制。采取這一措施的目前就是保證電子檔案的信息不被非法訪問(wèn)和非法使用。通過(guò)訪問(wèn)控制，可以對(duì)電子檔案用戶的訪問(wèn)權(quán)限、訪問(wèn)內(nèi)容等進(jìn)行規(guī)定，防止非法操作危害電子檔案的完整性和安全性。第二，采取加密及簽署技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的一項(xiàng)核心內(nèi)容就是加密和數(shù)字簽名，在電子檔案安全管理中采用這項(xiàng)技術(shù)能夠?qū)﹄娮訖n案的真實(shí)性進(jìn)行驗(yàn)證，以確認(rèn)其內(nèi)容是否被篡改或偽造，從而保證電子檔案的安全性。第三，防止黑客入侵。這一防護(hù)措施主要從建立防火墻、進(jìn)行漏洞掃描、進(jìn)行入侵檢測(cè)等幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)，以防止惡意軟件或病毒通過(guò)攻擊網(wǎng)絡(luò)來(lái)盜取或破壞電子檔案。

（四）提高電子檔案管理人員的安全意識(shí)

電子檔案安全防護(hù)工作不能僅從非人為的角度加以改進(jìn)，還要充分發(fā)揮“人”的作用。這就需要各組織檔案部門(mén)加強(qiáng)對(duì)電子檔案管理人員的重視，提高其安全防護(hù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。相關(guān)部門(mén)要積極組織電子檔案管理人員參加教育培訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)習(xí)專業(yè)的電子檔案管理知識(shí)和技能，掌握先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，使其在日常管理工作中真正做好電子檔案的安全防護(hù)工作。為了有效避免人為因素給電子檔案造成安全威脅，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)電子檔案工作人員行為的規(guī)范化管理，規(guī)定其不得使用管理系統(tǒng)中的專用計(jì)算機(jī)訪問(wèn)外部網(wǎng)絡(luò)，禁止在管理電子檔案的專用計(jì)算機(jī)上安裝盜版軟件，防止軟件之間產(chǎn)生沖突而導(dǎo)致系統(tǒng)可靠性下降，進(jìn)行資料輸入或輸出應(yīng)盡可能地降低使用U 盤(pán)的概率，不要輕易打開(kāi)并運(yùn)行自己不了解的文件，防止病毒入侵等，進(jìn)而提高電子檔案的安全性。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上，為了確保電子檔案的安全性，檔案部門(mén)要清楚的認(rèn)識(shí)到電子檔案安全的局限性，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)電子檔案的日常安全防護(hù)管理，保持電子檔案的原始性，建立電子檔案網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，還要提高電子檔案管理人員的安全意識(shí)，從而保證電子檔案的安全性、完整性和真實(shí)性不受損害。

參考文獻(xiàn)：

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1、健全檔案管理制度

檔案管理應(yīng)有章可循，規(guī)范操作，因此，一套完善且行之有效的檔案管理制度尤為重要。檔案管理制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性，以便更好地發(fā)揮其規(guī)范引導(dǎo)作用。作為檔案管理人員要強(qiáng)化檔案管理意識(shí)，遵守檔案管理制度，嚴(yán)格檔案管理程序，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集檔案資料，努力做到檔案信息收集齊全完整、內(nèi)容真實(shí)可靠。對(duì)于新信息要及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整。同時(shí)要完善檔案管理硬件設(shè)備，確保檔案工作有效落實(shí)。

2、加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員培訓(xùn)，提升專業(yè)化管理水平

檔案管理部門(mén)應(yīng)有針對(duì)性地培養(yǎng)一支素質(zhì)較高的檔案管理人員隊(duì)伍，加強(qiáng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)和現(xiàn)代化管理方法，摒棄傳統(tǒng)的陳舊管理模式，更新理念，提高業(yè)務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)。要充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，并且不斷改進(jìn)工作方式和工作方法，創(chuàng)新工作模式，提高工作效率，努力做好檔案服務(wù)創(chuàng)新工作，探索檔案服務(wù)創(chuàng)新之路，把檔案管理提高到一個(gè)新的臺(tái)階。

3、建立電子檔案，完善檔案現(xiàn)代化管理

隨著辦公系統(tǒng)信息化與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，檔案的管理模式也在逐步現(xiàn)代化，無(wú)紙化辦公將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，檔案歸檔形式必須更新，傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為載體的檔案管理方式將發(fā)生根本的變革。因此，檔案管理工作必須從傳統(tǒng)模式向信息化管理模式過(guò)渡。采用更為科學(xué)、先進(jìn)的辦公軟件進(jìn)行檔案信息的存儲(chǔ)和利用，將傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案，并通過(guò)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)化為可以自動(dòng)檢索、數(shù)據(jù)信息分析的技術(shù)?？s微攝影技術(shù)和數(shù)碼影像技術(shù)的應(yīng)用可以使照片、影像等檔案資料更完整、安全的保存。在后期檔案使用時(shí)可以直接檢索、統(tǒng)計(jì)和查閱，同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程檔案信息傳遞，提高工作效率。電子檔案還具有占地小、容量大、投入少、管理簡(jiǎn)便、查閱方便等優(yōu)點(diǎn)。

4、建立檔案網(wǎng)頁(yè)，開(kāi)展網(wǎng)上在線服務(wù)

建立檔案網(wǎng)頁(yè)，開(kāi)展網(wǎng)上在線服務(wù)是對(duì)傳統(tǒng)工作模式的新的突破，是科技發(fā)展給辦公自動(dòng)化帶來(lái)的變革，同時(shí)也給檔案管理工作提出新的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)傳輸作為一種信息傳播方式具有無(wú)比的優(yōu)越性。一是傳播速度快，二是傳播范圍廣，三是傳播不走樣，四是傳播成本低。因此，使用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展的網(wǎng)上檔案服務(wù)已成為為社會(huì)和單位提供檔案利用服務(wù)的一種更加便捷的形式。隨著局域網(wǎng)的普及，檔案部門(mén)可制作自己的網(wǎng)頁(yè)，組織上網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息，實(shí)現(xiàn)檔案信息的現(xiàn)代化管理。通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)，電子文件通過(guò)下載和上傳就可以完成。傳統(tǒng)檔案管理存在重保管輕利用的問(wèn)題，而檔案網(wǎng)頁(yè)不僅方便檔案的檢索等常規(guī)服務(wù)，更有利于電子信息的資源共享和宣傳利用，實(shí)現(xiàn)檔案的真正價(jià)值。此外，現(xiàn)代生活中，人們更注重信息的時(shí)效性，而開(kāi)展網(wǎng)上在線服務(wù)通過(guò)信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確的獲得多方信息，更好的滿足了人們的需求。網(wǎng)頁(yè)還可提供信息咨詢、文件閱覽等服務(wù)，具有覆蓋面廣、信息全、利用率高等優(yōu)點(diǎn)。檔案網(wǎng)頁(yè)適應(yīng)新形勢(shì)的要求，有利于轉(zhuǎn)變工作職能，提高工作效率。

二、檔案的信息安全管理

不同于其他信息，檔案具有較強(qiáng)的保密性和利用限制性，而在對(duì)電子檔案及檔案網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行常規(guī)操作、信息傳輸、資料存貯的過(guò)程中以及在電子檔案的收集整理、歸檔利用過(guò)程中，都難免產(chǎn)生錯(cuò)誤操作、信息丟失、病毒侵入、黑客侵犯等問(wèn)題，這些都對(duì)檔案的信息安全保障工作提出了更高的要求。加強(qiáng)檔案的保密工作，提高檔案信息的安全性成為檔案管理部門(mén)需要面臨的一項(xiàng)重要工作。

1、人員安全

檔案信息在操作過(guò)程中最有可能發(fā)生的安全問(wèn)題就是人為的泄密。因此，必須培養(yǎng)一支有較高素質(zhì)和較強(qiáng)法律意識(shí)的專業(yè)檔案管理人才隊(duì)伍。檔案管理人員必須認(rèn)識(shí)到檔案信息安全的重要性，嚴(yán)防保密信息的泄露，使信息安全問(wèn)題發(fā)生的幾率降到最小。檔案管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《保密法》，樹(shù)立保密意識(shí)。應(yīng)根據(jù)檔案管理人員的職權(quán)崗位給予不同的使用及管理權(quán)限。檔案管理人員要牢記系統(tǒng)密碼并熟練掌握查殺病毒、資料備份等相關(guān)安全措施的操作方法。工作人員還要做好操作記錄，清晰記錄每一次查詢、收錄、整理等檔案管理的時(shí)間、參與人員等信息。要分工明確、責(zé)任到人、規(guī)范操作。遇到檔案管理人員調(diào)職、離職等情況時(shí)要注意加強(qiáng)管理，防止信息外流。

2、操作安全

操作安全是檔案安全的重要環(huán)節(jié)。在檔案信息操作過(guò)程中要樹(shù)立安全意識(shí)，如確保收集信息的準(zhǔn)確性，按時(shí)查殺病毒，避免檔案信息被病毒感染、篡改。要養(yǎng)成信息備份的習(xí)慣，避免操作失誤造成的信息資料丟失的情況，帶來(lái)不可挽回的損失。在對(duì)影像、錄音等資料進(jìn)行收集時(shí)要注意提取原件，并確保內(nèi)容未遭到過(guò)破壞、篡改。絕密檔案的調(diào)閱、銷(xiāo)毀應(yīng)經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后嚴(yán)格按規(guī)定手續(xù)辦理，完善的安全應(yīng)急機(jī)制也是十分重要的，當(dāng)意外發(fā)生時(shí)要及時(shí)采取措施，有效應(yīng)對(duì)，將損失降到最低。在管理過(guò)程中要主動(dòng)接受保密部門(mén)對(duì)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，做好對(duì)文件的安全保障工作。

3、信息設(shè)備安全環(huán)境