時(shí)間:2024-01-30 15:26:02
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三、本公司安防工程的質(zhì)量管理工作包括以下幾方面:
1.設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量管理;
2.器材與材料的質(zhì)量管理;
3.工程實(shí)施的質(zhì)量管理;
4.系統(tǒng)維護(hù)及維修保養(yǎng)的質(zhì)量管理。
四、設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量管理
1.設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量管理工作,由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)實(shí)施,其他相關(guān)部門配合。
2.設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系:
3.設(shè)計(jì)前業(yè)務(wù)人員應(yīng)該提交盡可能詳盡的設(shè)計(jì)委托書,使得設(shè)計(jì)人員清楚明白用戶的需求、現(xiàn)場條件以及設(shè)計(jì)目標(biāo)。有可能的情況下,還應(yīng)與設(shè)計(jì)人員一起實(shí)地考察現(xiàn)場,與用戶深入溝通,確保設(shè)計(jì)的工程方案可以達(dá)到用戶的要求。
4.設(shè)計(jì)人員必須遵循國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),制定出科學(xué)合理的系統(tǒng)方案,必須符合建設(shè)單位的使用要求,可以達(dá)到國定相關(guān)規(guī)定的檢驗(yàn)要求。
5.設(shè)計(jì)的方案中,選用的專業(yè)器材必須是通過公安部門檢測的持有生產(chǎn)許可證的合格產(chǎn)品。
五、器材與材料的質(zhì)量管理
1.建立供應(yīng)商檔案,包括:所代物資的資質(zhì)證明、合格證、檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告、價(jià)格、功能、質(zhì)量等有關(guān)資料并進(jìn)行綜合分析,分類建立供應(yīng)商信息檔案。選擇合格的供應(yīng)商。
2.采購部必須確保采購的器材與材料符合工程需要,達(dá)到國家有關(guān)部門的要求,技防工程專用的專業(yè)器材必須選用通過公安部門檢測的合格產(chǎn)品。
3.工程技術(shù)部必須對采購回來的器材和設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),對主機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備必須要檢查合格后才能送往工地現(xiàn)場調(diào)試。
4.根據(jù)設(shè)計(jì)要求和施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定,按質(zhì)、按時(shí)、按期采購材料設(shè)備,保障按質(zhì)、按量、按時(shí)供應(yīng)到施工現(xiàn)場。做到材料、設(shè)備質(zhì)量證明文件的收集,并保證真實(shí)、齊全、完整與工程施工同步。
六、工程實(shí)施的質(zhì)量管理
1.工程技術(shù)部在工程開工前,設(shè)計(jì)人員必須將技術(shù)交底卡提前交給施工班組的負(fù)責(zé)人,明確相關(guān)工程質(zhì)量與技術(shù)要求。
2.施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程
gb50348-XX安全防范工程技術(shù)規(guī)范
ga308—XX安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則
ga/t74—XX安全防范系統(tǒng)通用圖形符號
ga/t75—1994安全防范工程程序與要求
ga/t70—XX安全防范工程費(fèi)用預(yù)算編制辦法
ga/t367—XX視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求
ga/t368—XX入侵報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求
ga/t394—XX出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求
ga/t269—XX黑白可視對講系統(tǒng)
ga/t72—1994樓寓對講電控防盜門通用技術(shù)條件
ga38—XX銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級和防護(hù)級別的規(guī)定
gb/t16676—1996銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范
3.施工質(zhì)量管理體系
4.工程實(shí)施過程中,必須狠抓工程質(zhì)量,落實(shí)設(shè)計(jì)方案中的各項(xiàng)質(zhì)量要求,以確保沒有工程質(zhì)量隱患。
5.所有線材及材料必須經(jīng)過現(xiàn)場檢測后才能入管布線,不能達(dá)到使用要求的、有故障隱患的材料絕對不可以勉強(qiáng)使用。
6.布線工程完成后,必須經(jīng)過檢測后才可以通電試機(jī)。不能通過檢測的必須找出原因,排除后才能通電試機(jī)。
7.調(diào)試過程中,必須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測試,確保將合格的系統(tǒng)交付給用戶使用,未能通過的項(xiàng)目,必須與設(shè)計(jì)人員一起找出原因所在,排除后再行檢測,通過后才可以投入試運(yùn)行。
8.做好工程實(shí)施過程中的各項(xiàng)記錄,為以后的系統(tǒng)維護(hù)工作打好基礎(chǔ)。
七、系統(tǒng)維護(hù)及維修保養(yǎng)的質(zhì)量管理
1.工程完成后,售后服務(wù)部必須協(xié)同工程技術(shù)部做好工程技術(shù)資料的交接工作。
2.建立系統(tǒng)維護(hù)工作檔案,按照公司的其他相關(guān)規(guī)定,落實(shí)好系統(tǒng)維護(hù)的日常例行工作,強(qiáng)化各種周期性的例行檢查。
[摘要]電力行業(yè)屬于高危行業(yè)之一,其施工中所面臨的問題絕大多數(shù)具有高危性、復(fù)雜性以及多變性。電力行業(yè)應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,在提高架空線路施工技術(shù)水平的同時(shí),做好安全防范工作,為提升電力工程安全提供可靠的保障。
[
關(guān)鍵詞 ]電力工程;架空線路;關(guān)鍵技術(shù);安全防范措施
一、電力工程架空線路施工的關(guān)鍵技術(shù)分析
1、電桿、拉線基坑及基礎(chǔ)埋設(shè)
據(jù)桿高確定電桿埋設(shè)深度,桿高10米埋設(shè)深度為1.7米,桿高12米埋設(shè)深度為1.9米。允許偏差為+100mm、-50mm。若坑深誤差超過+100mm應(yīng)按以下規(guī)定處理:砼桿基礎(chǔ),偏差在+100、-300時(shí),其超深部分以填土夯實(shí)處理,超過+300時(shí),以鋪實(shí)灌漿處理。凡不能以填土夯實(shí)處理的水坑、流砂坑、淤泥坑,超深部分以鋪石灌漿處理。拉線基礎(chǔ)坑,坑深不允許有負(fù)偏差,當(dāng)超深后對拉線基礎(chǔ)的安裝位置有影響時(shí),應(yīng)填土夯實(shí)處理。電桿基礎(chǔ)的回填土應(yīng)夯實(shí)。夯實(shí)變數(shù)按土質(zhì)、坑深而定,一般不少于三遍,松軟土質(zhì)還需增加夯實(shí)變數(shù)。如坑內(nèi)有水,應(yīng)將水排出,然后填以干土或碎石。新埋設(shè)的電桿基礎(chǔ)應(yīng)做好防沉臺,臺面應(yīng)高出原地平面300毫米。接地溝的防沉臺應(yīng)高出地面200mm。
2、電桿的組力與絕緣子安裝
電桿頂端應(yīng)封堵良好,直線桿橫向位移不應(yīng)大于50毫米;直線桿的傾斜,桿頭的位移不應(yīng)大于桿頭直徑的1/2;終端桿立好后應(yīng)向拉線側(cè)預(yù)偏,緊線后不應(yīng)向受力側(cè)傾斜;線路單橫擔(dān)安裝,直線桿應(yīng)安裝于受力側(cè),分支桿、90度轉(zhuǎn)角桿(上、下)及終端安裝于拉線側(cè);橫擔(dān)安裝應(yīng)平直,絕緣子安裝應(yīng)牢固,連接可靠,防止積水。安裝時(shí)應(yīng)清除表面灰垢。
3、拉線安裝
拉線棒與拉線盤應(yīng)垂直,連接處應(yīng)采用雙螺母,其外露地面部分的長度應(yīng)為500~700毫米;拉線坑應(yīng)有斜坡,回填土應(yīng)將土塊打碎后夯實(shí),拉線坑宜設(shè)防沉層。
4、導(dǎo)線架設(shè)
(1)導(dǎo)線截面在60平方毫米以上且距離在5檔以上,進(jìn)行方線和緊線時(shí),應(yīng)使用滑車,滑車直徑應(yīng)大于導(dǎo)線直徑的10倍以上,滑輪應(yīng)轉(zhuǎn)動靈活,輪溝光滑。導(dǎo)線在展放過程中,不應(yīng)有磨傷、斷股、扭彎等現(xiàn),不得將導(dǎo)線直接放在瓷瓶、橫擔(dān)上拖引,以免卡傷導(dǎo)線和瓷瓶;
(2)為補(bǔ)償由于滑車磨擦造成的前后檔、弛度的不平衡,緊線時(shí)應(yīng)進(jìn)行過牽引,然后松回,反復(fù)幾次直至前后弛度一致為止;
(3)緊線施工前在每個(gè)耐張段導(dǎo)線的反向側(cè)裝設(shè)臨時(shí)拉線;
(4)耐張段的長度大于300米時(shí),過牽引長度宜為20厘米。耐張段小于200米時(shí),過牽引長度不能超過10厘米;
(5)架線馳度應(yīng)在掛線后隨即進(jìn)行檢查,其誤差不應(yīng)大于+5%、-5%。
5、電纜敷設(shè)
施工前應(yīng)做好圖紙會審及技術(shù)交底工作,了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖,嚴(yán)格按圖施工;接到電纜后應(yīng)做一次抽查,測試面阻值及內(nèi)部層間部位的鑒定;電纜埋深不小于0.7米,電纜彎曲半徑應(yīng)大于電纜本體的15倍;施工電纜用機(jī)械牽引時(shí),時(shí)速不超過每分鐘15米,長度不超過50米,外皮不得發(fā)生傷害,杜絕過牽引;電纜與熱力管道之間凈距平行不小于1米,電纜溝內(nèi)應(yīng)擺放整齊;支架綁牢;直埋電纜上下部位應(yīng)不小于100MM厚的軟土或沙層,兩側(cè)敷蓋寬為50MM,上層保護(hù)用紅磚或蓋板,杜絕用石塊或其它硬質(zhì)雜物回填,接頭處,轉(zhuǎn)角處,進(jìn)入建筑場處就設(shè)方位標(biāo)志,電纜回填前應(yīng)做一次絕緣測試;制做電纜頭,剝削電纜時(shí)應(yīng)連續(xù)作完,盡量縮短絕緣暴露時(shí)間,剝切電纜時(shí)不應(yīng)損傷線芯和保留的絕緣層,所裝配件應(yīng)清潔干凈;電纜終端處的金屬護(hù)層,必須接地良好,每項(xiàng)銅屏和鋼鎧應(yīng)用錫接地線;電纜測試回填完工后,經(jīng)高壓試驗(yàn)合格方可搭接投運(yùn);配電室出入口處應(yīng)用水泥封閉或采用石類等密封。
6、接地工程
接地體安裝必須嚴(yán)格按規(guī)定尺寸,如果地表有異物時(shí)可橫向移動;接地體焊接后,焊口處要做防腐處理;變壓器臺接地體完成后,其接地電阻值不應(yīng)大于4歐姆;真空斷路器接地體完成后,其接地電阻值不應(yīng)大于10歐姆;低壓線路的重復(fù)接地(零線):變壓器總?cè)萘?00KVA以上時(shí)重復(fù)接地電阻值不應(yīng)大于10歐姆,變壓器總?cè)萘?00KVA以下時(shí)重復(fù)接地電阻值不應(yīng)大于30歐姆,且重復(fù)接地不少于3處。
二、電力工程架空線路基礎(chǔ)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施
1、物體打擊
物體打擊主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:其一,施工用具傷人;其二,坑邊積聚的土塊和石塊回落;其三,擋土板、撐木等支護(hù)被壓垮或者崩塌。該項(xiàng)工程在施工時(shí)特別要求作業(yè)人員不得將施工器具如鐵鍬和鎬頭抬離地面過高,施工現(xiàn)場除作業(yè)人員外無其他閑雜人員,在交換和傳遞施工器具時(shí)都要知會相關(guān)人員,由于采用人工開挖大坑的方式進(jìn)行施工,因此,該項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要求人員及時(shí)清理坑邊多余的土壤和石塊,確保塔坑周圍無雜物。為避免施工中出現(xiàn)擋土板、撐木等不堪重負(fù)導(dǎo)致坍塌的問題,本工程所用擋土板和撐木都具有較大的強(qiáng)度,足夠抵抗外來壓力。
2、摔跌
該項(xiàng)目位于交通道路附近,為防止過往人員不慎摔跌,工作結(jié)束后所有大坑都設(shè)置了承重性較好的蓋板并在周圍設(shè)置了網(wǎng)圍欄,作有明顯的危險(xiǎn)標(biāo)識用以提醒過路人員小心安全。作業(yè)人員在跳板和平臺等位置施工應(yīng)當(dāng)注意防滑,平臺的設(shè)計(jì)面積一定要符合安全規(guī)定并且足夠穩(wěn)固。
3、觸電
不合格的機(jī)械設(shè)備很可能在施工中造成意外傷害,因此該項(xiàng)目在施工時(shí)嚴(yán)格檢查設(shè)備的性能,對施工電源也進(jìn)行了仔細(xì)的檢查,不僅在施工電源周圍設(shè)置了漏電防護(hù)措施,而且施工中所配備的設(shè)備均具有較好的絕緣性。施工單位為避免施工時(shí)挖壞電纜,在開工前就對該地的地下管線進(jìn)行了全面的了解,針對該地段的地下管線掩埋特點(diǎn),采取了科學(xué)合理的防護(hù)措施。
三、結(jié)束語
綜上所述,架空線路施工中存在諸多危險(xiǎn)點(diǎn),但是因其具有可知可預(yù)見性,因此,只要施工單位做好危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控工作,切實(shí)做好危險(xiǎn)點(diǎn)的防護(hù)措施,危險(xiǎn)點(diǎn)也將不再具有威脅性。我們要深刻的認(rèn)識到只有在安全第一的條件下,才能更加科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè),才能高效率高質(zhì)量的完成施工任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
一、工藝流程
電石法聚氯乙烯生產(chǎn)工藝中,合成工段混合脫水系統(tǒng)工藝流程圖見圖1。
從乙炔裝置送來的精乙炔氣,經(jīng)乙炔預(yù)冷器預(yù)冷和砂封后,與氯化氫裝置送來的干燥氯化氫氣體通過流量計(jì)調(diào)節(jié)配比,在混合器充分混合后,進(jìn)入串聯(lián)的石墨冷凝器,用鹽水間接冷卻?;旌蠚庵兴忠徊糠忠喳}酸形式排出,部分則夾帶于氣體中進(jìn)入串聯(lián)的酸霧過濾器,由氟硅油玻璃棉捕集分離。然后該氣體經(jīng)預(yù)熱器預(yù)熱,再進(jìn)入轉(zhuǎn)化系統(tǒng)。
二、典型事故案例
2005年5月26日凌晨7:04分,樹脂分廠聚氯乙烯混合器因系統(tǒng)急劇升溫,緊急切斷閥未動作,混合器發(fā)生爆炸起火,造成多人受傷。此次事故由于離子膜電解槽冷卻水循環(huán)水池排污閥被人打開,致使離子膜電解槽無冷卻水,部分電解槽工藝連鎖跳閘后氯氣系統(tǒng)波動,從而使氯化氫氣體中含有大量的游離氯,在氯乙烯車間混合器與乙炔發(fā)生劇烈反應(yīng)后造成混合器爆炸著火。
三、易燃易爆物質(zhì)性質(zhì)分析
合成工段混合脫水系統(tǒng)存在易燃易爆物質(zhì)乙炔,還可能存在氯乙炔等物質(zhì)(還可能含有極少量的氫氣,其對系統(tǒng)影響不大)。
乙炔:乙炔性質(zhì)活潑,在高溫、高壓下具有強(qiáng)烈的爆炸能力。乙炔與空氣能在很寬的范圍內(nèi),即2.3~81%(其中7~13%最易爆炸,最適宜的混合比為13%)形成爆炸混合物。它屬于快速爆炸混合物,其爆炸延滯時(shí)間只有0.017s。
氯乙炔:氯化氫與乙炔反應(yīng)生成氯乙炔,此物質(zhì)很不穩(wěn)定,遇光、振動等就能發(fā)生爆炸。
四、爆炸事故原因分析
PVC電石法工藝路線已經(jīng)趨于成熟,導(dǎo)致混合脫水系統(tǒng)發(fā)生爆炸的原因,可能有兩個(gè):
1.超負(fù)荷生產(chǎn)導(dǎo)致混合氣體在管道流速過大,以至產(chǎn)生大量的靜電荷,在靜電接地裝置失靈的情況下,當(dāng)氣體流經(jīng)管道截面積突變較大的部位時(shí),有可能產(chǎn)生靜電火花,從而點(diǎn)燃了易燃易爆的乙炔氣體,在密閉的管道或容器內(nèi)就有爆炸的可能。
2.氯化氫合成中的氫氣和氯氣如配比不當(dāng)或壓力波動時(shí),會使氯化氫氣中含有過量的游離氯,它與乙炔氣在混合器中進(jìn)行混合即產(chǎn)生劇烈反應(yīng)生成氯乙炔,并放出大量熱量,促使混合氣體瞬間膨脹,從而在混合脫水系統(tǒng)的混合器、石墨冷凝器、酸霧過濾器等薄弱環(huán)節(jié)處爆炸。
五、 安全技術(shù)防范措施
針對以上導(dǎo)致發(fā)生爆炸的2種原因,提出以下安全技術(shù)防范措施:
1.在混合器前各設(shè)置氫氣緩沖罐和氯化氫緩沖罐,并安裝自控調(diào)節(jié)閥門,以控制氣體流量和流速,防止由于流速突變且過大時(shí)產(chǎn)生過多的靜電荷。
2.在氯化氫合成工段采用自動調(diào)節(jié)氯、氫比例替代看爐內(nèi)火焰顏色的人工操作法和間歇式化學(xué)分析法,準(zhǔn)確地控制氯化氫含游離氯量,防止氯化氫含游離氯量過高。
3.在混合器前安裝事故閥,當(dāng)合成工段混合脫水系統(tǒng)發(fā)生事故時(shí),事故閥自動關(guān)閉,將合成工段混合脫水系統(tǒng)與乙炔系統(tǒng)完全隔離。
4.在氯化氫總管出口處安裝游離氯自動測定儀、游離氯自動報(bào)警裝置,并將游離氯自動測定儀與乙炔氣事故閥聯(lián)鎖。當(dāng)游離氯過高時(shí),乙炔氣事故閥自動關(guān)閉。
5.在混合器、石墨冷凝器、酸霧過濾器及其之間的管道上安裝溫度自動測定儀測定管道或容器內(nèi)的混合氣氣相溫度(還可以安裝溫度自動報(bào)警裝置),并將溫度自動測定儀與乙炔氣事故閥聯(lián)鎖。當(dāng)氣相溫度過高時(shí),乙炔氣事故閥自動關(guān)閉。
6.在混合器、管道的某些部位等安裝超壓爆破膜和排空等安全裝置,當(dāng)發(fā)生爆炸事故時(shí),壓力自動排空,防止容器和管道被破壞。
六、結(jié)束語
目前、國內(nèi)乙炔電石法工藝路線生產(chǎn)聚氯乙烯技術(shù)比較成熟。據(jù)統(tǒng)計(jì),合成工段混合脫水系統(tǒng)發(fā)生爆炸事故最為頻繁,這主要是由于目前對氯化氫含游離氯量仍采用看爐內(nèi)火焰顏色的人工操作方法和間歇式化學(xué)分析方法,在氯、氫比例突然失調(diào)的情況下,操作工難以做到準(zhǔn)確、及時(shí)地調(diào)節(jié),這是發(fā)生事故的直接原因。只要保證氯化氫游離氯不過高,一般合成工段混合脫水系統(tǒng)都能避免發(fā)生爆炸事故。
參考文獻(xiàn)
安全防范工程專業(yè)是根據(jù)公安工作的實(shí)際需要以及安全防范行業(yè)的發(fā)展趨勢,由公安大學(xué)申請、經(jīng)教育部批準(zhǔn)、率先由公安大學(xué)設(shè)置的行業(yè)特點(diǎn)顯著、專業(yè)特色鮮明的公安技術(shù)類專業(yè)。自1979年技防工作作為一項(xiàng)公安業(yè)務(wù)歸口管理以來,30余年間,從公安部主管部門、各省廳、市局三級技防管理機(jī)構(gòu)的建立,到包括分(縣)局、派出所的專兼職業(yè)務(wù)崗位設(shè)置,形成了一支技防管理的有生力量。
鑒于公安技防管理深化改革、安防領(lǐng)域技術(shù)與應(yīng)用的迅猛發(fā)展,以及我校近兩年專業(yè)建設(shè)大幅度開展,安全防范工程專業(yè)建設(shè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公安相關(guān)部門對人才的需求和適應(yīng)安全防范行業(yè)發(fā)展的要求。結(jié)合當(dāng)前公安改革和高等教育改革的精神,針對新的培養(yǎng)需求和培養(yǎng)目標(biāo),科學(xué)、全面、合理的調(diào)整了課程的設(shè)置,對專業(yè)核心課程進(jìn)行了明確和建設(shè)。面對人民警察招錄培養(yǎng)改革下,需要對課程體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步的優(yōu)化,完善安全防范工程專業(yè)人才培養(yǎng)需求的教學(xué)體系、課程體系、教材體系、實(shí)驗(yàn)體系和實(shí)訓(xùn)體系,切實(shí)貫徹落實(shí)全面提高高等教育教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施意見,使安全防范工程專業(yè)成為實(shí)戰(zhàn)需要的安全防范人才培養(yǎng)基地,為全國公安技防管理部門業(yè)務(wù)訓(xùn)練提供有力支撐。
一、明確培養(yǎng)目標(biāo),制定核心課程
安全防范工程專業(yè)培養(yǎng)忠誠可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬,具有較強(qiáng)的社會責(zé)任感、法治意識、科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和公安實(shí)戰(zhàn)能力,熟悉黨和國家的路線、方針、政策,能夠按照公安工作專業(yè)化、職業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化要求,系統(tǒng)掌握安全防范工程專業(yè)的基本理論、基本知識、基本技能,掌握相關(guān)法律法規(guī)政策及相關(guān)的知識、方法,具有從事安全防范實(shí)際工作的專業(yè)核心能力和初步的研究能力,能夠在公安機(jī)關(guān)從事安全防范管理工作和其他部門從事相關(guān)工作以及在相關(guān)領(lǐng)域從事教學(xué)、科研工作的應(yīng)用型高級專門人才。
專業(yè)立足工科,兼顧法學(xué)、管理學(xué)和公安業(yè)務(wù),以公安技術(shù)、電子科學(xué)與技術(shù)、信息與通信工程為專業(yè)理論支撐,以入侵探測與報(bào)警技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、安全防范系統(tǒng)與工程為專業(yè)技術(shù)支撐,著力培養(yǎng)學(xué)生全面系統(tǒng)的安防規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)維、評估、管理、保障的基本專業(yè)技能,兼顧學(xué)生從事其他安防工作及相關(guān)工作需要的基本素質(zhì)和能力的培養(yǎng),奠定學(xué)生雄厚的工科理論基礎(chǔ)和嚴(yán)密的邏輯思維能力,使之具有強(qiáng)勁的職業(yè)發(fā)展?jié)摿Α8鶕?jù)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)要求,最終確定入侵探測與報(bào)警技術(shù)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與應(yīng)用、安全防范系統(tǒng)與工程、安全防范管理作為安防工程專業(yè)的核心課程。
二、核心課程內(nèi)容設(shè)計(jì)與建設(shè)
(一)入侵探測與報(bào)警技術(shù)
入侵探測與報(bào)警技術(shù)設(shè)置為34學(xué)時(shí),其中講授22學(xué)時(shí),實(shí)踐12學(xué)時(shí)。主要講授以入侵行為特征為探測對象的各種防入侵探測技術(shù)及設(shè)備,重點(diǎn)介紹各種探測設(shè)備的工作原理及其安裝、調(diào)試、使用、維護(hù);講授報(bào)警的條件以及報(bào)警控制、管理的自我完備性、閉環(huán)性,構(gòu)成報(bào)警系統(tǒng)的技術(shù)要求等相關(guān)理論。
(二)視頻監(jiān)控系統(tǒng)與應(yīng)用
視頻監(jiān)控系統(tǒng)與應(yīng)用設(shè)置為54學(xué)時(shí),其中講授3時(shí),實(shí)踐15學(xué)時(shí)。課程主要講授視頻監(jiān)控系統(tǒng)的組成結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)功能、工作原理、主要設(shè)備等內(nèi)容,在介紹視頻監(jiān)控基本概念及組成的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)講述視頻采集設(shè)備、控制設(shè)備、存儲設(shè)備、顯示設(shè)備等的工作原理及技術(shù)指標(biāo);講授公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展過程及重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(三)安全防范系統(tǒng)與工程
安全防范系統(tǒng)與工程設(shè)置學(xué)時(shí)為34學(xué)時(shí),其中講授25學(xué)時(shí),實(shí)踐時(shí)。主要講授如何建立起安全防范系統(tǒng)的整體模型;闡明采用先進(jìn)技術(shù)手段組成的安全防范系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu);論述各組成部分的理論基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ);以及安全防范工程的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收。
(四)安全防范管理
安全防范管理設(shè)置學(xué)時(shí)為34學(xué)時(shí),其中講授34學(xué)時(shí),實(shí)踐0學(xué)時(shí)。主要講授安全技術(shù)防范管理的組織機(jī)構(gòu)、管理的任務(wù)和原則、管理的依據(jù)、管理的內(nèi)容和方法、管理的程序與要求等。使學(xué)生掌握安全技術(shù)防范管理的基本理論,培養(yǎng)學(xué)生依法監(jiān)督管理安防行業(yè)和用戶單位,適時(shí)開展安全技術(shù)防范風(fēng)險(xiǎn)評估、合理規(guī)劃安全技術(shù)防范活動、嚴(yán)格控制安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量、有效應(yīng)用安全技術(shù)防范系統(tǒng)、科學(xué)評價(jià)安全技術(shù)防范系統(tǒng)效能的能力,以滿足公安安全技術(shù)防范管理業(yè)務(wù)對人才的需求。
三、安全防范工程核心課程建設(shè)的思考與建議
根據(jù)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和核心課程建設(shè)思路,確定專業(yè)核心課程的首席主講教師與課程負(fù)責(zé)人,建立主干課程組,對每門課程的內(nèi)容體系和各門課程之間的關(guān)系進(jìn)行細(xì)致的梳理,使課程內(nèi)容和課程體系更趨合理。將專業(yè)特色落實(shí)并體現(xiàn)在核心課程上,為了加強(qiáng)安全防范工程專業(yè)服務(wù)于警務(wù)實(shí)踐的目的,進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量、建立優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
加強(qiáng)教材建設(shè)。加強(qiáng)教材建設(shè)是核心課程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是推動學(xué)科課程建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。為了適應(yīng)培養(yǎng)方案,組織教師完成多類課程講義、教材、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教材等的編寫任務(wù),對現(xiàn)有建材體系進(jìn)行改革。
加強(qiáng)試題庫建設(shè)。為了提高本科教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施教學(xué)改革工程,嚴(yán)格教學(xué)管理,健全教學(xué)質(zhì)量保障體系,充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動性,開展核心課程的試題庫建設(shè)工作。
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以黨的*大精神為指導(dǎo),以提高社會管理能力、推進(jìn)生態(tài)平安和諧*建設(shè)為目的,依托安全防范科學(xué)技術(shù),采用適度超前的防范技術(shù)和產(chǎn)品,按照政府投入與社會投入相結(jié)合的原則,利用三年左右的時(shí)間,初步形成符合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的安全技術(shù)防范體系,為維護(hù)社會穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂業(yè)和全縣的改革發(fā)展服務(wù)。
(二)基本原則。
1、依托實(shí)施原則。安全技術(shù)防范建設(shè)必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格按照已有的安全技術(shù)防范建設(shè)規(guī)定實(shí)施,*部門依法嚴(yán)格監(jiān)督安全技術(shù)防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
2、整體規(guī)劃原則。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一設(shè)計(jì),按照“統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則,合理布局避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),防止出現(xiàn)各自為政、無法聯(lián)網(wǎng)的問題,確保建成覆蓋全縣的技防網(wǎng)絡(luò)。
3、資源共享原則。整合各部門、各單位已經(jīng)建立監(jiān)控、報(bào)警資源,建立標(biāo)準(zhǔn)接口和統(tǒng)一傳輸協(xié)議的技術(shù)應(yīng)用平臺,最大限度地實(shí)現(xiàn)資源共享。
4、多元投入原則。各級政府要加大對安全技術(shù)防范建設(shè)的資金投入,同時(shí)廣泛吸收社會資金參與建設(shè)。以政府投入為主,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)接口和統(tǒng)一傳輸平臺;在能發(fā)揮市場機(jī)制的領(lǐng)域,動員社會力量和資金參與維護(hù)和建設(shè)。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo)。利用三年左右的時(shí)間,初步建立起有效的公共安全技術(shù)防范管理機(jī)制、與全縣社會治安形勢發(fā)展相適應(yīng)的安全技術(shù)防范長效機(jī)制和科學(xué)、合理、高效的監(jiān)督評估體系;在城市建立比較完善的報(bào)警與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)控制單位、部位全面覆蓋,對應(yīng)控制的區(qū)域、場所,實(shí)現(xiàn)較大范圍覆蓋;切實(shí)發(fā)揮安全技術(shù)防范設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪和社會管理中的作用,使社會整體防控能力明顯增強(qiáng)。
(二)主要任務(wù):
1、社會面、公共復(fù)雜場所的安全技術(shù)防范
(1)街面、路口。城區(qū)主要街道、繁華地段、城市主要路口、治安卡點(diǎn),設(shè)置報(bào)警與視頻監(jiān)控設(shè)備,并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
(2)人員密集場所。長途汽車客(貨)運(yùn)站、醫(yī)院、商場、超市、洗浴中心、酒店、網(wǎng)吧等人員密集場所,設(shè)置報(bào)警和視頻監(jiān)控設(shè)備,并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
(3)公共復(fù)雜場所。公園、廣場、旅游景點(diǎn)等公共復(fù)雜場所和歌舞廳等文化體育娛樂服務(wù)場所,設(shè)置報(bào)警與視頻監(jiān)控設(shè)備,并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。賓館、旅店、汽車修理廠安裝治安管理信息系統(tǒng)和視頻監(jiān)控設(shè)備,并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
2、重點(diǎn)單位、要害部位和企事業(yè)單位、學(xué)校的安全技術(shù)防范
(1)重點(diǎn)單位、要害部位。黨政機(jī)關(guān)、國家戰(zhàn)略物資、尖端產(chǎn)品、各類重要物資儲備庫,陳列、存放重要文物、檔案資料和貴重物品的場所,供水、供電、供氣、供熱系統(tǒng)、廣電系統(tǒng)、電信系統(tǒng)等重點(diǎn)單位、要害部位,應(yīng)設(shè)置出入口防護(hù)控制、周界報(bào)警、入侵探測報(bào)警、視頻監(jiān)控設(shè)備,并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
(2)企事業(yè)單位。應(yīng)根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的需要,在重要部位位置必要的安全技術(shù)防范設(shè)施。單位的財(cái)務(wù)室和集中存放現(xiàn)金、票證、貴重物品的部位,重要儀器設(shè)備存放或安裝部位應(yīng)設(shè)置報(bào)警和視頻監(jiān)控設(shè)備。
(3)校園區(qū)。鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園,應(yīng)設(shè)置報(bào)警和視頻監(jiān)控設(shè)備,并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
3、金融系統(tǒng)單位的安全技術(shù)防范
(1)金融單位重點(diǎn)場所。貨幣、珠寶、有價(jià)證券、票據(jù)的制造或集中存放場所,票據(jù)、金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)和金融信息的運(yùn)行、儲存場所,應(yīng)設(shè)置出入口控制、周界報(bào)警、入侵探測報(bào)警和視頻監(jiān)控設(shè)備,并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
(2)金融單位要害部位。金融單位的營業(yè)廳門前及運(yùn)鈔車裝卸錢款停放區(qū)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
(3)金融單位內(nèi)部管理設(shè)施。金融單位設(shè)立的自動柜員機(jī)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。貨幣押運(yùn)車輛應(yīng)安裝符合規(guī)定要求的跟蹤定位和報(bào)警設(shè)備。
4、社區(qū)、居民住在小區(qū)安全技術(shù)防范
(1)居民住宅小區(qū)應(yīng)按照安全技術(shù)防范規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置出入口監(jiān)控、樓宇對講及視頻監(jiān)控設(shè)備,并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
(2)舊式住宅的居民有條件的,應(yīng)安裝獨(dú)立報(bào)警裝置或安裝住戶報(bào)警系統(tǒng),并與社區(qū)報(bào)警控制中心聯(lián)網(wǎng)。
5、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位安全技術(shù)防范
(1)槍支、彈藥、民爆器材儲存?zhèn)}庫應(yīng)安裝報(bào)警設(shè)備;相當(dāng)于*機(jī)關(guān)分(縣)局級單位的槍支、彈藥庫、炸藥庫及民用爆炸物品存儲庫區(qū)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng);民爆器材的生產(chǎn)、銷售、儲存單位應(yīng)建立民爆器材信息管理系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
(2)易燃、易爆、毒化學(xué)品,劇毒、放射性物品,管制藥品、致病毒菌等危險(xiǎn)物品的集中存放場所,應(yīng)安裝視頻監(jiān)控和報(bào)警設(shè)備,并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
(3)加油站、加氣站應(yīng)安裝視頻監(jiān)控和報(bào)警設(shè)備,并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
(4)運(yùn)輸危險(xiǎn)物品必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)輸車輛,安裝符合規(guī)定要求的跟蹤定位設(shè)備。
6、交通運(yùn)輸工具安全技術(shù)防范
黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、私家車輛有條件的,應(yīng)安裝安全技術(shù)防范設(shè)施;有條件的出租車、公交車、長途客運(yùn)及其它社會車輛也應(yīng)安裝符合規(guī)定要求的防盜、防搶劫裝置或跟蹤定位系統(tǒng)。
三、時(shí)間步驟
此項(xiàng)工作共分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底和規(guī)劃階段(已完成):在認(rèn)真做好調(diào)查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一設(shè)計(jì),整體規(guī)劃,為安全技術(shù)防范建設(shè)實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
(二)組織實(shí)施階段(*年至2009年6月末):*鎮(zhèn)出入口、主要街道、繁華地段、易發(fā)案部位等建立公共事業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置視頻監(jiān)控?cái)z像頭55只。整合社會各單位、各部門已有的監(jiān)控點(diǎn)并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),督促沒有監(jiān)控設(shè)施的重點(diǎn)單位建立監(jiān)控系統(tǒng)并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),以上點(diǎn)位與*機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控?cái)z像頭*年要達(dá)到20只,縣*機(jī)關(guān)要建成二級監(jiān)控中心。同時(shí),積極啟動其它安全技術(shù)防范工作,以重點(diǎn)單位、要害部門等非政府事權(quán)的單位、部門為要點(diǎn),全面開展安全技術(shù)防范建設(shè),使現(xiàn)有的防范設(shè)施水平整體提高。
(三)系統(tǒng)驗(yàn)收和完善管理體制階段(2009年7月至12月末):對已建成的各類安全技術(shù)防范系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收,初步形成安全技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)報(bào)警、監(jiān)控設(shè)施及系統(tǒng)互相配合,整體聯(lián)動。同時(shí),進(jìn)一步完善各級安全技術(shù)防范管理體系、監(jiān)督評估水平、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系,形成靈活、高效的工作運(yùn)轉(zhuǎn)長效機(jī)制。
四、資金籌措及運(yùn)作模式
(一)對需建設(shè)視頻監(jiān)控的20個(gè)公共事業(yè)點(diǎn)位,實(shí)行“企業(yè)投資,政府租用”的運(yùn)作模式,縣財(cái)政按事權(quán)分別負(fù)責(zé)本區(qū)域的租費(fèi)。
(二)社會各單位、各部門自行建設(shè)內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)的,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰投資”的原則,自行承擔(dān)聯(lián)網(wǎng)及傳輸線路租費(fèi)。
(三)其它政府部門在*部門授權(quán)下,可共享監(jiān)控資源,建設(shè)和租用網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用由各單位自行解決。
(四)其它報(bào)警、跟蹤定位等安全防范技術(shù)建設(shè),主要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰投資”的原則實(shí)施。
五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為確保我縣安全技術(shù)防范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由縣委常委、政法委書記蔡純意同志和副縣長楊志同志擔(dān)任,副組長由縣政法委副書記李潔邦同志和縣*局副局長張金星同志擔(dān)任,成員單位有縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣財(cái)政、縣科信局、縣建設(shè)局、縣廣播電視局、縣經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局、縣無線電管理委員會、縣電業(yè)局和縣網(wǎng)通公司。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣*局,辦公室主任由張金星同志兼任,辦公室副主任由縣綜治辦副主任王樹偉同志和縣*局指揮中心主任鄭玉杰同志擔(dān)任。
(二)部門職責(zé)
社會治安綜合治理部門:將安全技術(shù)防范建設(shè)工作納入平安建設(shè)整體規(guī)劃,督導(dǎo)檢查開展安全技術(shù)防范工作,并將此項(xiàng)工作列入社會治安綜合治理考核目標(biāo);對未按時(shí)完成安全技術(shù)防范建設(shè)任務(wù)或安全技術(shù)防范存在重大問題的單位,實(shí)行評優(yōu)一票否決。
*部門:主管安全技術(shù)防范建設(shè)工作,對安全技術(shù)防范工作進(jìn)行監(jiān)督、管理和實(shí)施。動員各有關(guān)單位和部門積極實(shí)施安全技術(shù)防范建設(shè),并按照技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門對建設(shè)施工單位的安全技術(shù)防范工程進(jìn)行方案論證、檢查和驗(yàn)收。
經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部門:按照基本建設(shè)程序,本著事權(quán)劃分的原則,做好轄區(qū)內(nèi)涉及公共利益、公共安全的安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批工作。
財(cái)政部門:將應(yīng)由政府承擔(dān)的安全技術(shù)防范建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算,并加強(qiáng)管理,提高資金使用效益。
建設(shè)部門:監(jiān)督相關(guān)部門對報(bào)建的工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)對報(bào)建的城市街、路等工程項(xiàng)目安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,并協(xié)同做好安全技術(shù)防范工程的驗(yàn)收工作,將安全技術(shù)防范建設(shè)納入公益性事業(yè),提供安全技術(shù)防范建設(shè)所需的地理信息地圖。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:委托法定質(zhì)檢單位檢查安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設(shè)施的安全性能和達(dá)標(biāo)度,檢查安全技術(shù)防范設(shè)施質(zhì)量。
一、施工安全技術(shù)交底的建立
1.1安全技術(shù)交底是施工作業(yè)過程的指導(dǎo)文件,實(shí)施過程中應(yīng)進(jìn)行檢查、分析和評價(jià),并使人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等到因素處于受控狀態(tài)。
1.2送變電建筑工程施工各有關(guān)單位應(yīng)組織開展分級、分層次的安全技術(shù)交底活動,并明確參與的施工人員。
1.3施工安全技術(shù)交底在施工階段從性質(zhì)上可分為施工設(shè)計(jì)交底、施工方案交底、崗位交底、工藝標(biāo)準(zhǔn)交底,從形式上可分會議交底、書面交底和樣板交底。安全技術(shù)交底應(yīng)有書面記錄,交底與被交底雙方應(yīng)履行簽字確認(rèn)手續(xù)。
二、施工安全技術(shù)交底的編制原則
2.1規(guī)范性
施工安全技術(shù)交底必須符合規(guī)程規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定,執(zhí)行國家、電力、建筑行業(yè)各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家電網(wǎng)公司內(nèi)部企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。施工安全技術(shù)交底應(yīng)符合實(shí)施施工方案的各項(xiàng)要求,包括技術(shù)措施和施工進(jìn)度的要求,對不同層次的施工人員,其施工安全技術(shù)交底的深度與內(nèi)容的詳細(xì)程度不同,施工安全技術(shù)交底的內(nèi)容、深度和說明方式要有針對性。
2.2針對性
施工安全技術(shù)交底要根據(jù)送變電建筑工程具體情況(工程狀況、地質(zhì)條件、氣候情況、周邊環(huán)境、場地實(shí)況、施工方法)和施工隊(duì)伍素質(zhì)等方面有針對性地提出操作要點(diǎn)與控制措施。施工安全技術(shù)交底應(yīng)與施工任務(wù)下達(dá)的同時(shí)進(jìn)行。
2.3完整性
施工安全技術(shù)交底編制者應(yīng)認(rèn)真熟悉施工圖紙,掌握所建設(shè)的送變電建筑工程詳細(xì)特點(diǎn)、具體設(shè)計(jì)要求、施工組織設(shè)計(jì)部署及調(diào)整、工程細(xì)部工藝標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程及驗(yàn)收規(guī)范。施工安全技術(shù)交底內(nèi)容要全面、具體、明確,重點(diǎn)突出。具體怎么做、執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)、有什么技術(shù)要求、施工工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全注意事項(xiàng)應(yīng)分項(xiàng)具體說明。
2.4可行性
施工安全技術(shù)交底內(nèi)容必須詳實(shí)可靠,能解決施工的實(shí)際問題,不能籠統(tǒng)和模棱兩可。對送變電建筑分部工程細(xì)部做法切實(shí)可行,關(guān)鍵部位及操作要求明確具體,結(jié)構(gòu)重要部位、易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位、施工難度大的部位、對送變電工程總體進(jìn)度起決定作用的部位及新設(shè)備、新材料、新工藝、新技術(shù)項(xiàng)目要進(jìn)行詳細(xì)交底。
三、安全技術(shù)交底是重要的質(zhì)量管控技術(shù)手段
安全技術(shù)交底是做好送變電建筑工程質(zhì)量管控、保證施工方案順利實(shí)施與施工質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要技術(shù)手段。
3.1安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)國家、電力、建筑行業(yè)各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家電網(wǎng)公司內(nèi)部企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件、送變電工程施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)規(guī)劃、專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施的要求進(jìn)行。
3.2送變電工程施工企業(yè)應(yīng)建立分級、分層次的安全技術(shù)交底制度。送變電建筑工程安全技術(shù)交底可分為總包項(xiàng)目部、分包項(xiàng)目部、施工作業(yè)班組三個(gè)層次。安全技術(shù)交底落實(shí)的最終對象是具體施工操作人員。
3.3安全技術(shù)交底是保證安全技術(shù)措施、施工方案能夠有效實(shí)施的重要事前控制技術(shù)手段。安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的人員執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)工人操作技能熟練程度、機(jī)械設(shè)備及設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、施工方法與工藝、所需建筑材料的質(zhì)量及施工環(huán)境的制約六個(gè)方面進(jìn)行分析。
3.4安全技術(shù)交底是分清安全技術(shù)責(zé)任的重要標(biāo)志。
四、安全技術(shù)交底內(nèi)容
4.1安全交底內(nèi)容
送變電建筑工程施工過程中分部分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)部位和施工環(huán)節(jié)及可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素,針對危險(xiǎn)因素采取的具體預(yù)防措施、作業(yè)中應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程安全注意事項(xiàng)、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)采取的措施、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取避險(xiǎn)和救援措施等。
4.2技術(shù)交底內(nèi)容
4.2.1送變電建筑工程施工過程中分部分項(xiàng)工程、施工環(huán)節(jié)、施工流程可能導(dǎo)致產(chǎn)生施工質(zhì)量通病的因素,針對施工質(zhì)量通病采取的具體預(yù)防措施、操作過程中應(yīng)遵循的施工操作規(guī)程規(guī)范及施工質(zhì)量注意事項(xiàng)、操作人員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故或隱患應(yīng)采取的措施、發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)及時(shí)采取的補(bǔ)救措施等。
4.2.2送變電建筑工程施工技術(shù)交底重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容:工藝是否合理、流程是否正確、操作是規(guī)范、施工荷載控制是否到位、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、監(jiān)控預(yù)警是否到位、各道工序的銜接是否合理、上道工序是否合格。
五、施工安全技術(shù)交底分類
5.1設(shè)計(jì)施工圖技術(shù)交底
在業(yè)主的主持下,監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位及專業(yè)分包單位參加設(shè)計(jì)施工圖技術(shù)交底會議。由設(shè)計(jì)單位向施工單位的交底,主要交待送變電工程建筑分部工程的功能與特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖與要求、工程施工重難點(diǎn)等。設(shè)計(jì)施工圖技術(shù)交底通常在圖紙會審時(shí)進(jìn)行,變電站擴(kuò)建施工圖設(shè)計(jì)交底時(shí),從變電站安全運(yùn)行的角度出發(fā),通常邀請運(yùn)行單位參加會議。
建設(shè)、施工、監(jiān)理單位主要工程技術(shù)人員要認(rèn)真審核施工設(shè)計(jì)圖。施工、監(jiān)理單位要仔細(xì)審核施工圖設(shè)計(jì)圖紙,檢查地質(zhì)勘察資料是否齊全、設(shè)計(jì)圖紙之間有無矛盾、標(biāo)注有無遺漏、數(shù)據(jù)是否正確等。項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)將建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的圖紙審核意見匯總后,以書面形式反饋設(shè)計(jì)單位。
5.2合同交底
合同交底就是合同管理人員向項(xiàng)目部全體成員介紹合同意圖、合同關(guān)系、合同基本內(nèi)容、業(yè)務(wù)工作的合同約定和要求等內(nèi)容,它包括合同分析、合同交底、交底的對象提出問題、再分析、再交底的過程。因此,它有利于項(xiàng)目部成員領(lǐng)會意圖,集思廣益,思考并發(fā)現(xiàn)合同中的問題,如合同中可能隱藏著的各類風(fēng)險(xiǎn)、合同中的矛盾條款、用詞含糊及界限不清條款等。合同交底可以避免因在工作過程中才發(fā)現(xiàn)問題帶來的措手不及和失控,同時(shí)也有利于調(diào)動全體項(xiàng)目成員完善合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施,提高他們合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識。
5.3施工安全技術(shù)交底
5.3.1工程總交底
施工企業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)對變電、送電、建筑三大子單位工程總施工負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)的交底。主要進(jìn)行工程總體質(zhì)量、安全、工期、投資、交叉施工協(xié)調(diào)的要求等內(nèi)容的分析解答,包括各子單位工程施工關(guān)鍵分部和交叉施工協(xié)調(diào)分析、安全技術(shù)交底及被交底對象提出問題的解答、分析的過程。因此,它有利于項(xiàng)目部管理人員領(lǐng)會公司的施工意圖,集思廣益,思考并發(fā)現(xiàn)施工過程中質(zhì)量、安全、工期、投資、交叉施工存在的隱患,避免因在施工過程中才發(fā)現(xiàn)問題帶來的措手不及和管理失控,有利于調(diào)動全體項(xiàng)目成員完善施工風(fēng)險(xiǎn)防范措施,提升施工風(fēng)險(xiǎn)防范意識。
5.3.2總分包交底
總承包單位對分承包單位的安全技術(shù)交底,交底人、被交底人為總分包單位相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人。主要進(jìn)行專業(yè)分包分部工程中的質(zhì)量、安全、工期、投資的要求等內(nèi)容的分析解答,包括各分部工程施工關(guān)鍵點(diǎn)與電氣安裝交叉配合施工分析、安全技術(shù)交底及被交底對象提出問題的解答、分析的過程。它有利于分包商項(xiàng)目部管理人員領(lǐng)會總承包商的施工意圖,集思廣益,思考并發(fā)現(xiàn)施工過程中質(zhì)量、安全、工期、投資、交叉施工存在的隱患,避免因在施工過程中才發(fā)現(xiàn)問題帶來的措手不及和管理失控,有利于調(diào)動全體項(xiàng)目成員完善施工風(fēng)險(xiǎn)防范措施,提升施工風(fēng)險(xiǎn)防范意識。
5.3.3分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底
專業(yè)分包商項(xiàng)目部按基礎(chǔ)、主體、裝飾(有的工程可能涉及其他分部分項(xiàng)的)幾個(gè)階段由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目總工程師)、施工負(fù)責(zé)人對施工人員、安全員、其他現(xiàn)場管理人員進(jìn)行交底,目的是使施工人員對工程特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求、施工方法與技術(shù)措施等方面有一個(gè)較詳細(xì)的了解,以便于科學(xué)地組織施工,避免技術(shù)質(zhì)量等事故的發(fā)生。
六、結(jié)論
綜上所述,在建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理中安全技術(shù)交底與工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的關(guān)系是休戚相關(guān)的。正確的安全技術(shù)交底是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的指南,是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要保證。
工程項(xiàng)目安全法律責(zé)任來源于法律法規(guī)及工程建設(shè)合同??刂剖鹿孰[患是項(xiàng)目安全管理的最終目的,系統(tǒng)危險(xiǎn)的辨別預(yù)測、分析評價(jià)都是危險(xiǎn)控制技術(shù)。以工程技術(shù)措施和管理措施為主,加強(qiáng)有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作,通過利用危險(xiǎn)控制技術(shù),做到預(yù)知危險(xiǎn)、杜絕危險(xiǎn),把安全事故及法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生降到最低。
1三全原則防范工程安全事故責(zé)任
三控制原理借鑒于美國管理學(xué)全面質(zhì)量管理(TQC)的思想,對于安全管理同樣適用
1.1全面安全控制
要求做到:縱向組織管理角度,安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有賴于項(xiàng)目組織的上層、中層、低層乃至一線員工的通力協(xié)作,尤以高層管理能否全力支持和參與,起著決定作用。高層側(cè)重安全決策,制定安全方針、政策、目標(biāo)和計(jì)劃,并統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)、各類人員的安全控制活動,中層要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)層的安全決策,運(yùn)用一定的方法找到各部門的關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)或必須解決的重要事項(xiàng),確定出本部門的目標(biāo)和對策,更好的執(zhí)行本部門的安全控制職能,基層則要求每個(gè)員工都要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)范進(jìn)行施工和生產(chǎn),相互分工合作,互相支持協(xié)助,開展群眾合理化建議和安全管理小組活動,建立健全項(xiàng)目的全面安全控制體系。橫向項(xiàng)目各部門職能間的配合角度,要保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須使項(xiàng)目組織的所有安全控制活動構(gòu)成一個(gè)有效整體。廣義上,橫向配合協(xié)調(diào)還包括業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)、施工及分包、監(jiān)理材料設(shè)備供應(yīng)方之間,各相關(guān)方應(yīng)都制定安全控制的方案并互相支持。
1.2全過程安全控制
建設(shè)工程的完成要經(jīng)歷一定的周期。安全控制應(yīng)從源頭開始,貫穿始終,進(jìn)行全過程控制。為保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須把影響安全的所有環(huán)節(jié)和因素都控制起來,主要有項(xiàng)目策劃與決策過程、勘察設(shè)計(jì)過程、施工采購過程、施工組織與準(zhǔn)備過程、檢測設(shè)備控制與計(jì)量過程、施工生產(chǎn)的檢驗(yàn)試驗(yàn)過程、安全目標(biāo)的評定過程、工程竣工驗(yàn)收與交付工程及工程回訪維修過程。全過程控制要強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、不斷改進(jìn)思想,將安全管理重點(diǎn)從“事后把關(guān)”轉(zhuǎn)移到“事前預(yù)防”上來;還要強(qiáng)調(diào)為顧客服務(wù)思想,在項(xiàng)目組織內(nèi)要樹立“下道工序是顧客”、“努力為下道工序服務(wù)”的思想,使全過程安全控制一環(huán)扣一環(huán),貫穿整個(gè)項(xiàng)目過程。
1.3全員參與安全控制
全員參與安全控制是工程項(xiàng)目各方面、各部門、各環(huán)節(jié)安全工作的綜合反映。其中任何一環(huán)節(jié)、任何一個(gè)人的安全工作質(zhì)量都會不同程度的直接或間接影響工程項(xiàng)目的整個(gè)安全目標(biāo)。全員參與安全控制要求必須抓好全員的安全教育與培訓(xùn),要制定各部門、各級各類人員的安全責(zé)任制,明確任務(wù)和職權(quán),各司其職,密切配合,以形成一個(gè)高效、協(xié)調(diào)、嚴(yán)密的安全管理工作系統(tǒng),要開展多種形式的群眾性安全管理活動,充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智和當(dāng)家作主的進(jìn)取精神,采用多種形式激發(fā)全員參與安全控制工作的積極性。
2綜合控制原則防范工程安全事故責(zé)任
2.1法律手段
市場經(jīng)濟(jì)條件下,國家主要通過法律手段來規(guī)范建筑建設(shè)市場的安全,盡可能的減少直接行政干預(yù)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)是國家以強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范,安全標(biāo)準(zhǔn),以保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),細(xì)化制定出符合本企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)管理制度、具體操作規(guī)程和管理流程,尤其是各類強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蚋哂趪覙?biāo)準(zhǔn)。依法治企是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的必修課。實(shí)踐證明,絕大多數(shù)安全事故是由于不守法而造成的,所以依法生產(chǎn)、依規(guī)范操作是減少或消除安全事故的根本保障。
2.2經(jīng)濟(jì)手段
經(jīng)濟(jì)手段通過建設(shè)市場內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,調(diào)整各安全主體之間的利益,從而保證安全管理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)手段是各類安全生產(chǎn)責(zé)任主體通過各類保險(xiǎn)和擔(dān)保來維護(hù)自身利益,同時(shí)國家通過經(jīng)濟(jì)杠桿使質(zhì)量好、信譽(yù)高的企業(yè)得到經(jīng)濟(jì)利益,這是市場機(jī)制發(fā)揮基礎(chǔ)作用的手段。工傷保險(xiǎn)、建筑意外傷害保險(xiǎn)、建筑工程一切險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)懲罰制度、提取安全費(fèi)用和提取風(fēng)險(xiǎn)抵押金等經(jīng)濟(jì)手段,是在建設(shè)建筑業(yè)中普遍使用的經(jīng)濟(jì)手段各種經(jīng)濟(jì)手段通過經(jīng)濟(jì)刺激方式促進(jìn)企業(yè)安全管理系統(tǒng)的改善,促進(jìn)企業(yè)安全業(yè)績的提高。
2.3科技手段
安全管理需要安全科技的推動,安全科技的使用可以幫助人們帶來更低廉的成本和更有效的安全防護(hù)。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),必須依靠科技進(jìn)步,大力發(fā)展安全科技技術(shù),以改造傳統(tǒng)工程建設(shè)建筑業(yè)的生產(chǎn)過程,從設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)裝備、勞動保護(hù)用品等方面保障安全生產(chǎn),從本質(zhì)上為促進(jìn)企業(yè)安全管理水平的提高提供技術(shù)手段支持,最終提高安全管理水平和管理效率。在安全技術(shù)問題上,除國家增大投入外,企業(yè)也應(yīng)在可能的前提下,增加科技研發(fā)的人力、物力、財(cái)力的投人,如果研發(fā)成功,對企業(yè)、對國家、對社會都是貢獻(xiàn),也能為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)當(dāng)引起重視。
2.4文化手段
企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視安全文化建設(shè):安全文化手段是企業(yè)進(jìn)行安全管理的內(nèi)在的驅(qū)動力,是企業(yè)通過對多年工程實(shí)踐中的成功管理經(jīng)驗(yàn)和失敗管理教訓(xùn)的總結(jié),從而對安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)思想問題進(jìn)行的理性概括。安全文化建設(shè)是企業(yè)滿足法律、道義、社會責(zé)任的基本前提,也是與國際勞工大會倡導(dǎo)的預(yù)防性國家安全與健康文化接軌、增強(qiáng)國際競爭力的必經(jīng)程序。
2.5行政手段
企業(yè)行政手段在安全管理控制方面也是不可或缺的手段,是配合企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)的重要保障。實(shí)踐證明,將安全工作績效作為考核員工的重要指標(biāo),并與其職務(wù)的升降合理掛鉤,一般是能夠激發(fā)員工安全責(zé)任意識和工作積極性的,對于企業(yè)的安全管理工作會起到良好的促進(jìn)作用。
3資質(zhì)控制防范工程安全事故責(zé)任
實(shí)踐證明,無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承包工程,是造成安全生產(chǎn)事故的主要原因,必須嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)。包括兩方面,其一是專業(yè)承包資質(zhì),其二是安全資質(zhì)。要堅(jiān)決杜絕不符合資質(zhì)條件的單位參與工程建設(shè),杜絕掛靠等多種形式規(guī)避國家資質(zhì)管理的違法行為。
4建立體系防范工程安全事故責(zé)任
影響工程項(xiàng)目安全的因素主要是施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷,必須針對這些危險(xiǎn)因素的影響,建立完善的安全控制體系,形成組織系統(tǒng)、責(zé)任系統(tǒng)、要素系統(tǒng)、制度系統(tǒng)。遵循科學(xué)的安全控制程序,按照確定安全目標(biāo)——編制安全技術(shù)措施計(jì)劃——落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃(包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、保證體系、管理要點(diǎn)、培訓(xùn)、技術(shù)措施、技術(shù)要求、安全檢查、傷亡事故應(yīng)急處理等)——安全技術(shù)措施的驗(yàn)證糾偏——持續(xù)改進(jìn)——完成工程的程序,形成具有安全控制和管理功能的有機(jī)整體。
5技術(shù)措施防范工程安全事故責(zé)任
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要時(shí)刻關(guān)注施工技術(shù)的最新發(fā)展成果,將成熟的安全技術(shù)工藝應(yīng)用到工程實(shí)踐之中,最大限度保障避免或減少安全事故的發(fā)生。
6安全教育防范工程安全事故責(zé)任
安全教育能提高人的安全意識,增強(qiáng)人的安全自覺性和安全技術(shù)知識,防止或避免人的不安全行為,減少工作失誤。建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),通過安全思想教育,使生產(chǎn)人員具有良好的自我保護(hù)意識,防范風(fēng)險(xiǎn)于未然;通過安全技術(shù)教育,使生產(chǎn)人員掌握安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)和安全操作規(guī)程;通過安全法制教育,使生產(chǎn)人員了解法律責(zé)任,自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容,建立經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)考核制度。
7技術(shù)交底防范工程安全事故責(zé)任
工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、工藝、程序及安全技術(shù)措施等向承擔(dān)施工作業(yè)任務(wù)作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長、班組長等相關(guān)人員進(jìn)行交底;結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前,應(yīng)有針對性的進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底,參與各方均應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。
8安全檢查防范工程安全事故責(zé)任
安全檢查的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理、消除不安全因素,提高安全控制水平。包括定期、突擊、特殊檢查。定期檢查是已列入安全管理活動計(jì)劃,有計(jì)劃、有目的、有準(zhǔn)備的檢查;突擊檢查是無固定檢查周期,對特殊部門、特殊設(shè)備進(jìn)行的安全檢查;特殊檢查指對預(yù)料中可能會帶來新的危險(xiǎn)因素的新安裝設(shè)備、新采用的工藝、新完成的項(xiàng)目,在投入使用前,以“發(fā)現(xiàn)”危險(xiǎn)因素為專題的安全檢查。安全檢查的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)計(jì)劃、安全保證措施、安全教育、安全設(shè)施、安全標(biāo)識、操作行為、違規(guī)管理、安全記錄等。
9證據(jù)保全防范工程安全事故責(zé)任
從當(dāng)前我國的建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀來看,多數(shù)建筑施工企業(yè)在施工過程中所制定的安全防范措施和安全生產(chǎn)管理制度都不夠完善,安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置也不健全,人員配備不到位,這些問題本身就為建筑施工埋下了安全隱患。另外,當(dāng)前我國的建筑工程需求量較大,建筑行業(yè)也已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)市場化,但我國在建筑市場方面的管理水平還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理水平,并不適應(yīng)現(xiàn)代建筑市場的發(fā)展,這就使得建筑市場管理較為混亂,承包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象較為常見,建筑施工安全管理難以得到落實(shí),發(fā)生安全事故時(shí)也不能明確責(zé)任,各個(gè)企業(yè)互相推諉卸責(zé),這種不良現(xiàn)象使得建筑施工安全問題很難難以施工企業(yè)的重視。再者,目前還存在建設(shè)單位為了能夠獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益,在建筑工程施工過程中不按照正常的流程走,而是違背合同,故意拖延資金,或強(qiáng)行縮短施工工期,這些都會對建筑工程的安全施工造成直接影響。另外,建設(shè)單位或施工單位處于成本的考慮,在施工中對于安全防范措施的投入經(jīng)費(fèi)較少,應(yīng)當(dāng)配備的安全設(shè)施與勞保用品不能到位,也是引起建筑施工傷亡事故的主要致因。
1.2技術(shù)層面。
除了建筑施工安全管理的缺失以外,造成當(dāng)前施工傷亡事故屢禁不止局面的致因還有一點(diǎn),那就是安全技術(shù)。以建筑施工中最常見的六種傷亡事故發(fā)生類型為例,其具體的致因分析如下所示:1)高處墜落。從近年來的建筑施工傷亡事故調(diào)查報(bào)告可以看出,高處墜落是最主要的傷亡事故類型,之所以會出現(xiàn)如此高頻率的高處墜落安全事故,除了因?yàn)楣芾聿划?dāng)之外,還因?yàn)槭┕て髽I(yè)對于安全防護(hù)的投入力度較小,施工的臨邊防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不夠合理,施工人員的安全防范意識較低,等等。2)坍塌。坍塌事故主要有兩種類型。一是基坑坍塌事故,主要原因是建筑業(yè)企業(yè)安全防護(hù)設(shè)施投入不足,隨意簡化安全防護(hù)措施;未按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制地基與基礎(chǔ)、地下管道工程施工方案,沒有制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施;施工人員缺乏安全意識和自我保護(hù)能力,冒險(xiǎn)蠻干。二是施工現(xiàn)場圍墻坍塌事故,主要原因是圍墻的設(shè)計(jì)不合理、將圍墻做擋土墻、擋水墻以及廣告牌、機(jī)械設(shè)備、材料和沙石的支撐墻。3)機(jī)械設(shè)備傷害。盡管建筑機(jī)械設(shè)備眾多,但絕大多數(shù)事故都出在塔式起重機(jī)上。這是因?yàn)橐皇撬狡鹬貦C(jī)的拆裝施工過程中,違章指揮,違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干;二是操作人員和設(shè)備管理人員安全培訓(xùn)不合格,工作責(zé)任心不強(qiáng);三是塔式起重機(jī)施工安全技術(shù)方案不規(guī)范,安全技術(shù)交底不明確;四是機(jī)械設(shè)備本身的技術(shù)故障多。4)觸電和物體打擊。這兩種事故是施工現(xiàn)場普遍發(fā)生的事故,是需要長期預(yù)防和控制的目標(biāo),也是應(yīng)監(jiān)控的重點(diǎn)。造成觸電事故的主要原因有:現(xiàn)場外側(cè)邊緣與外電高壓線路的距離小于最小安全距離,沒有增設(shè)屏障、遮攔、圍攔或防護(hù)網(wǎng),造成施工設(shè)備或鋼管腳手架碰觸高壓電線;設(shè)備、電動工具漏電等。造成物體打擊主要原因是施工現(xiàn)場的臨邊洞口防護(hù)不好,施工的機(jī)械設(shè)備防護(hù)不好和個(gè)人安全防護(hù)不好。
2預(yù)防和控制建筑施工傷亡事故的對策
2.1建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的我國建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系,設(shè)置專職安全管理機(jī)構(gòu),健全安全生產(chǎn)保證體。
建筑安全管理體系的作用在于從組織上、制度上保證企業(yè)的生產(chǎn)能安全、順利地進(jìn)行。安全管理部門是企業(yè)的一個(gè)重要生產(chǎn)管理部門,是企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、法規(guī),實(shí)行安全目標(biāo)管理的具體工作部門,是領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。建筑施工企業(yè)必須依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定成立專職安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全技術(shù)人員,對安全員實(shí)行執(zhí)證上崗,專人專用,建立以公司為事故防范中心,以項(xiàng)目部為事故防范小組,以現(xiàn)場施工隊(duì)為事故防范點(diǎn)并實(shí)行定人、定位、定責(zé)的安全保證體系。
2.2以人為本,加強(qiáng)安全預(yù)防意識。
這是減少“人的不安全行為”造成傷亡事故的重要措施。建筑企業(yè)的安全主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場安全管理人員應(yīng)高度重視安全大事,要樹立安全無小事的超前觀念,在工地上要對所有的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),提高全體從業(yè)人員的安全意識,提高企業(yè)管理人員的安全管理水平,將安全意識輻射到工作、生活的各個(gè)角落,真正做到安全不是為了檢查,而是“差一點(diǎn)不行,一點(diǎn)都不能差”。實(shí)行安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的原則,對安全生產(chǎn)做出成績和有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、團(tuán)體進(jìn)行必要的獎勵(lì);對造成事故的個(gè)人、團(tuán)體要堅(jiān)決處以罰款。
隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)開始逐漸向大型化和規(guī)?;较虬l(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上的用戶信息對于個(gè)體或者組織的重要性也越來越凸顯,企業(yè)和個(gè)人正在面臨著嚴(yán)峻的信息技術(shù)安全問題。連接到網(wǎng)絡(luò)上的用戶在被其他黑客或者用戶病毒侵入后,會迅速波及相關(guān)用戶,甚至是整個(gè)網(wǎng)絡(luò),如曾經(jīng)的“熊貓燒香病毒”事件。雖然網(wǎng)絡(luò)安全問題比較嚴(yán)峻,但是人們對于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)能力也在逐漸提升,也提出了或者設(shè)計(jì)了一系列保護(hù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的措施。為了保護(hù)用戶的個(gè)人信息安全,相關(guān)技術(shù)人員和個(gè)人用戶不僅要對網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)用所了解,還應(yīng)該增強(qiáng)自身的防范意識,從而更好地對個(gè)人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)。
1 信息安全技術(shù)闡述
1.1 安全技術(shù)闡述
計(jì)算機(jī)信息安全是指常見的對計(jì)算機(jī)信息進(jìn)行保護(hù)的安全措施。在人們通產(chǎn)談?wù)摰木W(wǎng)絡(luò)技術(shù)中,信息安全技術(shù)一直是一個(gè)熱門話題。信息技術(shù)是信息技術(shù)專業(yè)的學(xué)生的常見課程之一,也是互聯(lián)網(wǎng)用戶應(yīng)該了解的“課程”。計(jì)算機(jī)安全技術(shù)通常包括操作系統(tǒng)安全技術(shù)、軟件保護(hù)技術(shù)、密碼應(yīng)用技術(shù)等。
1.2 信息安全技術(shù)的必要性闡述
在目前的信息安全技術(shù)中,普遍存在著安全技術(shù)體系不完善的問題。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,重視信息安全已經(jīng)成為了人們的共識,為此開設(shè)信息安全學(xué)習(xí)非常必要。目前,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境十分復(fù)雜,信息安全也受到多方面的影響,所以信息安全技術(shù)專業(yè)學(xué)習(xí)必然也要向多樣化發(fā)展,但是從目前的的信息安全技術(shù)來看,所設(shè)置的課程大都是相關(guān)專業(yè)的復(fù)制和承襲,并不符合信息安全專業(yè)特點(diǎn),對于信息安全實(shí)踐性內(nèi)容較少的課程,設(shè)置也非常少。這樣的課程設(shè)置,導(dǎo)致信息安全專業(yè)教學(xué)的全面性嚴(yán)重缺失,針對性不足非常嚴(yán)重。失去全面性和針對性的課程設(shè)置,其教學(xué)質(zhì)量必然存在問題,創(chuàng)新不足也表現(xiàn)的較為突出。
2 信息安全技術(shù)實(shí)踐創(chuàng)新探索
基于前文提到的信息技術(shù)安全問題較多,下面對計(jì)算機(jī)常見的安全技術(shù)進(jìn)行分析。
2.1 操作系統(tǒng)安全
操作系統(tǒng)指的是安裝在電腦中的開機(jī)前的安全保障軟件。常見的操作系統(tǒng)有Window系統(tǒng)、蘋果操作系統(tǒng)、IOS系統(tǒng)等。本文主要以微軟的Window系統(tǒng)為例。
2.1.1 登錄權(quán)限
所謂的信息技術(shù)安全是指計(jì)算機(jī)能夠控制外部系統(tǒng)對于內(nèi)部的訪問,在經(jīng)過授權(quán)的用戶或安全系統(tǒng)下才能對系統(tǒng)的信息和資源進(jìn)行訪問。Window系統(tǒng)可以通過設(shè)置不同權(quán)限的形式,設(shè)置不同的用戶訪問體系。
2.1.2 密碼設(shè)置
Window系統(tǒng)會有密碼安全設(shè)置頁面,可以通過對密碼定期進(jìn)行更改,也可以修改密碼長度,從而保證密碼的安全。
2.1.3 軟件防火墻
Window系統(tǒng)會進(jìn)行不斷升級,現(xiàn)在已經(jīng)由最早的Window95升級到了Windou10。以往的防火墻會對病毒來源進(jìn)行分析,也會對端口號進(jìn)行驗(yàn)證。隨著軟件系統(tǒng)的不斷升級,如今的Window防火墻已經(jīng)能夠?qū)阂獾腎P進(jìn)行攔截,此外,Window系統(tǒng)還能夠?qū)Ω鞣N軟件病毒進(jìn)行監(jiān)測。
2.2 硬件防火墻體系
硬件防火墻主要將防火墻程序設(shè)置在芯片當(dāng)中,計(jì)算機(jī)通過芯片執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全程序、監(jiān)測計(jì)算機(jī)所有端口的硬件設(shè)備。私人的硬件防火墻能夠通過借助于芯片程序?qū)π畔⑦M(jìn)行過濾,也能夠?qū)μ芈逡聊抉R和不同的腳本進(jìn)行過濾,防止計(jì)算機(jī)系統(tǒng)受到惡意攻擊,從而提升計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全。芯片的體積一般和路由器的體積相當(dāng),通常連接在外部網(wǎng)絡(luò)接口和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)接口之間,不需要設(shè)置,直接就能夠使用。硬件防火墻有體積小、使用簡單、攜帶便捷等特點(diǎn)。
2.3 軟件保護(hù)
在計(jì)算軟件防護(hù)上,可以通過對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安裝殺毒軟件來實(shí)現(xiàn)。殺毒軟件會維護(hù)著病毒庫,通過定期的更新以對常見或者新型病毒進(jìn)行查殺。部分流氓軟件和病毒或者木馬不同,有著強(qiáng)大的商業(yè)體系支持,升級更新也較快,受到這種條件影響,殺毒軟件不會對流氓軟件進(jìn)行查殺,因此,需要在計(jì)算機(jī)上安裝反流氓軟件工具對流氓軟件進(jìn)行清掃。流氓軟件通常是指商家為了商業(yè)利益,在客戶的瀏覽器中植入個(gè)人的軟件,安裝后不容易被剔除。流氓軟件會強(qiáng)行彈出廣告,篡改瀏覽器界面,威脅計(jì)算機(jī)性能,導(dǎo)致計(jì)算機(jī)頻繁重啟。這是信息時(shí)代的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)常見問題。
2.4 密碼技術(shù)
密碼技術(shù)能夠防止計(jì)算機(jī)出現(xiàn)信息泄露現(xiàn)象,是計(jì)算機(jī)信息安全技術(shù)中的最基本的安全技術(shù)。密碼技中通常會涉及到加密、密文、解密等。密碼技術(shù)的工作原理是通過根據(jù)加密算法對明文密鑰進(jìn)行加密,并將密文發(fā)到網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中,對于已經(jīng)授權(quán)的用戶來說,將加密算法和密鑰通知用戶,用戶就可以通過對密文進(jìn)行解密以獲取所需信息。
3 結(jié)束語
隨著網(wǎng)絡(luò)對人們影響的增強(qiáng),越來越多的人的生活開始受到網(wǎng)絡(luò)活動的影響,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息安全技術(shù)也變得來越重要。作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的個(gè)體,也應(yīng)該掌握基礎(chǔ)的信息安全管理技術(shù)和防范技術(shù)。信息安全技術(shù)除了可以通過系統(tǒng)安全技術(shù)、密碼技術(shù)、數(shù)據(jù)備份技術(shù)進(jìn)行管理外,還可以通過數(shù)據(jù)庫安全技術(shù)和數(shù)字簽名技術(shù)等進(jìn)行保障。此外,計(jì)算機(jī)個(gè)體用戶還可以增強(qiáng)自己的信息安全防范意識,對于木馬病毒等能夠通過軟件進(jìn)行及時(shí)的查殺,才能對木馬病毒進(jìn)行攔截處理,從而保障個(gè)人信息安全。
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作者簡介
中圖分類號:TP18 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-7597(2012)0310131-01
隨著網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的發(fā)展,各種攻擊手段和安全防范手段千變?nèi)f化,然而仍然有許多信息安全工作者沒有對非技術(shù)類的攻擊手段給予足夠的重視,如社會工程學(xué)在網(wǎng)絡(luò)安全方面的應(yīng)用。社會工程學(xué)(Social Engineering)是一種用人們順從你的意愿、滿足你的欲望的一門藝術(shù)與學(xué)問[1]。美國的黑客凱文.米特尼克在其自傳《欺騙的藝術(shù)》一書中,對社會工程學(xué)在信息安全領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)行了如下定義:“通過心理弱點(diǎn)、本能反應(yīng)、好奇心、信任、貪婪等一些心理陷阱進(jìn)行的諸如欺騙、傷害、信息盜取、利益謀取等對社會及人類帶來危害的行為?!盵2]。
1 常見的社會工程學(xué)攻擊方法
計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)都不能脫離人的操作,在網(wǎng)絡(luò)安全中,人是最薄弱的環(huán)節(jié),社會工程學(xué)中基于人的攻擊可以利用復(fù)雜的人際關(guān)系和人的感情疏忽來進(jìn)行欺騙;利用對人的奉承、威脅、勸導(dǎo)、權(quán)威等心理因素來獲取訪問網(wǎng)絡(luò)所需的某種信息,趙宇軒[3]在淺析社會工程入侵與防御一文中探討了七種類型的勸導(dǎo)。我們時(shí)??吹侥衬尘W(wǎng)站被黑,某某郵箱、qq被盜,一系列的入侵行動在人們不知道不覺中進(jìn)行。社會工程學(xué)攻擊之所以成功就是利用人的弱點(diǎn),每個(gè)人都有弱點(diǎn)而且一旦被利用造成的損失將不可估量。常用的社會工程攻擊方法主要有以下幾種:
1)環(huán)境滲透:攻擊者大多采取各種手段(如偽造身份證、ID卡)進(jìn)入目標(biāo)工作區(qū),然后進(jìn)行觀察或竊聽,得到自己所需的信息,或者與相關(guān)人員進(jìn)行側(cè)面溝通,逐步取得信任,從而獲取情報(bào);如隨意翻動員工桌面的文檔資料,偷看員工的登陸帳號及密碼,偷聽員工登陸擊鍵的聲音,約談離職的員工(該員工可能還有未失效的帳號及密碼)等等。2)電話冒名:冒名電話其實(shí)是一種身份欺騙,一般情況下,攻擊者冒名親戚、朋友、同學(xué)、同事、上司、下屬、高級官員、知名人士等通過電話從目標(biāo)處獲取信息。相對來說,冒名上司或高級官員等權(quán)威人士的電話容易對接聽者造成心理上的脅迫而就范。如冒充網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員因排除故障需要而詢問上網(wǎng)的帳號和密碼;冒充銀行工作人員幫忙查詢有關(guān)帳戶信息。3)電子信件偽造:電子郵件的應(yīng)用非常普遍,信件偽造也變得容易起來。例如偽造“中獎”信件,“被授予某某榮譽(yù)”信件,“邀請參加大型活動”信件,這些信件部分因要求填寫詳細(xì)的個(gè)人信息而造成泄密,部分是因感染病毒或被悄悄地種入木馬而泄密。4)窗口欺騙:攻擊者利用偽造的Web站點(diǎn)來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙活動,受騙者往往會泄露自己的私人資料,如信用卡號、銀行卡賬戶、身份證號等內(nèi)容。詐騙者通常會將自己偽裝成網(wǎng)絡(luò)銀行、在線零售商和信用卡公司等可信的品牌,騙取用戶的私人信息。
在實(shí)戰(zhàn)入侵中,在各種手段嘗試過后,社會工程學(xué)便是最重要也是最能達(dá)到目的的手段,所以社會工程學(xué)的攻擊方法也不拘一格,攻擊者會根據(jù)不同的環(huán)境不同的目的而制定相應(yīng)的社工方法。
2 利用社會工程學(xué)入侵攻擊
社會工程學(xué)入侵的前奏就是收集重要信息。收集入侵目標(biāo)的所有信息,如管理員的一切個(gè)人信息,包括姓名、生日、戶名、用戶id、身份證號碼、居住地名稱、電話、郵箱、興趣愛好、身邊好友和同事、常用郵箱和常用密碼等。舉個(gè)例子:假設(shè)我們對某網(wǎng)站進(jìn)行滲透時(shí),其他方法都嘗試失敗了,這時(shí)我們就可以用社會工程學(xué)的方法。通過域名查找域名注冊名字和郵箱,然后通過搜索引擎來搜索與姓名和郵箱相關(guān)的信息,或者通過曝光的大型數(shù)據(jù)庫來查詢相應(yīng)的id及常用密碼;又或者可以通過idc商來社工,這里就要知道詳細(xì)的個(gè)人信息。
當(dāng)攻擊者收集到信息后就要進(jìn)行甄別和篩選。收集到許多的信息后,要從中比較、篩選,去偽存真,提煉出有價(jià)值的個(gè)人或公司信息。
最后是對目標(biāo)選取相應(yīng)的社工手段方法實(shí)施攻擊。例如知道某管理員的常用密碼和id,這時(shí)我們就要通過各種組合和猜測去嘗試我們想要的密碼。因?yàn)槿硕加型祽械臅r(shí)候,在設(shè)置密碼的時(shí)候也不例外,這就給攻擊者有機(jī)可乘;如通過迷惑性的qq號碼去交流套取更有用的信息,或者更進(jìn)一步的是騙取對方信用種馬。一系列的行動取決于目標(biāo)防范思想的覺悟程度和對欺騙敏感性。
比較普遍的一種社會工程學(xué)在網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用就是利用郵箱這一個(gè)人們常用于交流的工具。考慮到人們通常將重要的信息放在郵箱里面,比如ftp的密碼、后臺管理密碼、個(gè)人的詳細(xì)信息、好友等信息。而郵箱通常提供密碼的找回功能,在設(shè)置密碼找回需回答的問題時(shí)通常過于簡單且過于普通,如提問父母的姓名、職業(yè)和出生日期;個(gè)人畢業(yè)的學(xué)校、愛好等等。攻擊者如果收集到的信息非常詳細(xì),那么就容易回答這些問題從而獲得郵箱的密碼,進(jìn)而獲得其它諸多的私密信息。在這里沒有什么窮舉法等所謂破解需要的技術(shù),有的只是對人的普遍的心理陷阱的利用。
3 防范措施
利用社會工程學(xué)入侵主要對象是人,而“人”是在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全體系中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。我國從事專業(yè)安全的技術(shù)人員不多,很多企業(yè)高管對安全方面的知識本身懂的不多,加之安全教育以及安全防范措施都需要成本,這樣留下許多安全隱患。網(wǎng)絡(luò)安全要立足于積極防御,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低,網(wǎng)絡(luò)安全防范重在安全意識,只有安全的意識,才能防范于未然。
1)網(wǎng)絡(luò)安全意識的培訓(xùn)。不管是管理者或者技術(shù)人員都要對網(wǎng)絡(luò)安全有足夠的重視,培養(yǎng)員工的保密意識,增強(qiáng)安全責(zé)任意識,通過各種社工案例的分析來加強(qiáng)這方面的安全意識。2)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的培訓(xùn)。搞技術(shù)開發(fā)的也許不懂安全,只是一味的追求效益卻忽略了開發(fā)人員的安全技術(shù),這不僅對開發(fā)是種威脅,對公司也是種隱患。一旦出現(xiàn)問題便可能致命,所以可以對員工進(jìn)行一些簡單有效的安全技術(shù)培訓(xùn),降低網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。3)安全審核。安全審核工作是社會工程學(xué)攻擊防范主要手段之一,是對網(wǎng)絡(luò)攻擊有力保障措施。安全審核重在執(zhí)行,采取切實(shí)可行的管理措施來防范社會工程學(xué)入侵。
4 結(jié)語
網(wǎng)絡(luò)安全是把雙刃劍,利用好能夠創(chuàng)造出效益,反之便是損失。不管是技術(shù)上的還是人員管理方面的漏洞,需要有很好的防范措施和處理緊急事故的機(jī)制,盡可能的將損失降低到最少。技術(shù)無論有多發(fā)達(dá),人都是在起關(guān)鍵性作用。人作為整個(gè)安全體系中最重要也最薄弱的一環(huán),任何一個(gè)小小的疏忽都可能對信息系統(tǒng)工程造成潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅。而社會工程學(xué)就是與人打交道,通過入侵“人”來達(dá)到入侵網(wǎng)絡(luò)的目的。社會工程學(xué)在網(wǎng)絡(luò)安全中的重要性將日漸重要,社會工程學(xué)攻擊防范是網(wǎng)絡(luò)安全工作者不可忽略的技術(shù)。
參考文獻(xiàn):