期刊在線(xiàn)咨詢(xún)服務(wù),立即咨詢(xún)
時(shí)間:2022-06-06 19:29:43
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇安全檢查履職報(bào)告,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故和惡性刑事案件,切實(shí)規(guī)避安全責(zé)任事故,全力控制學(xué)生在校外的非正常死亡事故 ,實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投訴”目標(biāo)。
三、主要工作
(一)切實(shí)增強(qiáng)安全法制教育的針對(duì)性,進(jìn)一步提高師生的安全意識(shí)和防護(hù)能力。
安全教育列入學(xué)校課程計(jì)劃,每班每學(xué)期配備一本《安全教育備課本》,有計(jì)劃組織督促班主任每月至少上一次安全教育專(zhuān)題課,安全教育重點(diǎn)突出防溺水、防交通事故、防課間意外傷害等內(nèi)容,教育情況應(yīng)在備課本上得到具體體現(xiàn),并要求各班安全委員認(rèn)真監(jiān)督班級(jí)安全教育與學(xué)生安全行為,做好《班級(jí)安全教育與管理工作記載》。每周行政會(huì)議上認(rèn)真做好上周安全工作匯報(bào)和本周安全工作計(jì)劃,利用校園網(wǎng)絡(luò),以《校園安全簡(jiǎn)報(bào)》的形式公告安全工作信息。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和課任教師的作用,廣泛開(kāi)展安全法制教育,幫助學(xué)生樹(shù)立安全觀(guān)念,自覺(jué)遵守安全法規(guī),保護(hù)公共安全設(shè)施,熟悉并掌握一定的安全知識(shí)和常用的安全求生器材使用方法,具備一定的危險(xiǎn)判斷和防范事故的能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工熟悉并自覺(jué)遵守國(guó)家的安全法律法規(guī)和行業(yè)的安全規(guī)定,掌握開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)的組織程序和安全措施,全面履行安全職責(zé),確保在各類(lèi)突發(fā)性事故中有效地保護(hù)師生的生命和公共財(cái)產(chǎn)的安全。充分利用勞技課、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等,開(kāi)展形式多樣的安全技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。假前集中開(kāi)展安全常識(shí)教育,通過(guò)往年發(fā)生在身邊或周?chē)鷮W(xué)校的溺水死亡教訓(xùn),警示學(xué)生提高安全意識(shí),增強(qiáng)安全防護(hù)能力。充分利用各類(lèi)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),提醒家長(zhǎng)特別是外來(lái)務(wù)工人員在暑期中應(yīng)切實(shí)監(jiān)管好未成年子女,嚴(yán)防他們私自下河游泳。本學(xué)期將繼續(xù)組織發(fā)動(dòng)教師深入每個(gè)學(xué)生家庭廣泛開(kāi)展安全家訪(fǎng)活動(dòng),督促家長(zhǎng)履行看管義務(wù),教育學(xué)生安全度假。要求家訪(fǎng)聯(lián)系單有家長(zhǎng)的簽名認(rèn)可,妥為保管作為學(xué)期安全工作考評(píng)的重要依據(jù)。
(二)切實(shí)完善并創(chuàng)新各類(lèi)安全制度和應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步保障校園安全及綜治工作的規(guī)范有序運(yùn)行。
工作責(zé)任制度:依據(jù)簽訂的安全工作責(zé)任狀,明確領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和教職員工的安全工作職責(zé),修改、完善安全教育管理、工作考核制度,學(xué)期根據(jù)考核條例規(guī)定進(jìn)行考核。
請(qǐng)示報(bào)告制度:堅(jiān)持每月一次安全工作例會(huì)和履職報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生的有關(guān)師生人身和校園財(cái)產(chǎn)安全事故在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣褪芯謭?bào)告情況。
資料檔案制度: 安全工作固定臺(tái)帳和當(dāng)天的履職情況通過(guò)學(xué)校安全管理網(wǎng)及時(shí)上報(bào)市局,同時(shí)將安全管理信息化建設(shè)和安全管理紙質(zhì)臺(tái)帳有機(jī)結(jié)合,使安全工作更具規(guī)范性和說(shuō)服力。各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、各安全崗位責(zé)任人要嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真檢查、督促,及時(shí)記載、反饋。
安全預(yù)案制度:根據(jù)“自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情”等事故處置應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制,并在公安、消防等部門(mén)的指導(dǎo)下,有序組織師生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)背景下的綜合性演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件,各項(xiàng)應(yīng)急工作能有條不紊地展開(kāi),把危害和損失控制到最低限度。
(三)切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理,進(jìn)一步提升學(xué)校合理預(yù)見(jiàn)、積極防范可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的水平和能力。
加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)門(mén)衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。1、配備必要的安全防范器材2、嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)詢(xún)問(wèn)登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園 3、嚴(yán)禁將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒有害物品、動(dòng)物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。4、嚴(yán)禁使用煤氣、電爐等容易引發(fā)火災(zāi)的器具5、學(xué)生在校期間離校必須憑班主任簽名的《學(xué)生進(jìn)出校門(mén)記載》才能放行6、門(mén)衛(wèi)要確保報(bào)警裝置正常工作,做好校園周邊及放學(xué)后校園的巡查記載工作。
加強(qiáng)交通安全管理。車(chē)輛禁止出入校園;學(xué)校團(tuán)體用車(chē)報(bào)局審批,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自帶隊(duì),各個(gè)環(huán)節(jié)由專(zhuān)人負(fù)責(zé),采取必要的安全防護(hù)措施,確?;顒?dòng)安全。組織師生外出旅游,應(yīng)委托正規(guī)旅行社嚴(yán)密組織。學(xué)校不擅自組織與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的或沒(méi)有安全保障的社會(huì)活動(dòng),不組織未成年學(xué)生參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等有危險(xiǎn)的活動(dòng)。加強(qiáng)日常交通安全教育與督查,每日由至少二名值日教師負(fù)責(zé)早晨與放學(xué)期間學(xué)生過(guò)往公路安全管理,每月組織學(xué)生自行車(chē)交通安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)整治騎車(chē)吃東西、騎電動(dòng)車(chē)、搭載、逆向行駛、并排騎車(chē)、追逐打鬧等違規(guī)行為。
加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。嚴(yán)把食堂物資定點(diǎn)采購(gòu)和索證、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣(必須保存48小時(shí))、進(jìn)出登記等各個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件,每日由學(xué)校行政值日人員對(duì)食堂衛(wèi)生進(jìn)行檢查并做好記載。組織食品從業(yè)人員健康體檢,對(duì)不宜從事餐飲工作的人員堅(jiān)決調(diào)離崗位。根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)的要求做好疾病防治工作,按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則,組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。
加強(qiáng)校園防盜安全管理。按照要求,建立起人防、物防、技防相結(jié)合,動(dòng)靜結(jié)合,點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合,各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園治安防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的管理,會(huì)計(jì)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金,嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。易燃、易爆和劇毒藥品全部放入地下庫(kù)或?qū)S脦?kù),嚴(yán)格手續(xù),專(zhuān)項(xiàng)使用,專(zhuān)人管理。門(mén)衛(wèi)人員熟知報(bào)警裝置和報(bào)警方法,做好值班記錄。節(jié)假日期間安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)行政值日,保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
加強(qiáng)校園消防安全管理。完善校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)管理,確保消防安全。消防通道確保24小時(shí)暢通。認(rèn)真做好消防器材的日常檢查記載,本學(xué)期將組織在“五一”和暑假前兩次學(xué)校安全設(shè)施全面檢查維修,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。組織師生開(kāi)展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
加強(qiáng)校園用電安全管理。嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線(xiàn)路規(guī)范化建設(shè)。配電間不準(zhǔn)堆放雜物,專(zhuān)人管理。校園電網(wǎng)線(xiàn)路應(yīng)能承受并抗擊特異冰雪災(zāi)害的侵襲。電氣設(shè)備工作性能正常,無(wú)超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
加強(qiáng)校舍安全管理。做好停車(chē)棚、校舍、樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備日常檢查與記載,及時(shí)消除安全隱患 。針對(duì)防止擁擠踩踏事故,從實(shí)際出發(fā),在學(xué)生出操、集合、放學(xué)上下樓梯等活動(dòng)中,不強(qiáng)調(diào)快速、整齊,并每日安排值日教師在樓梯間負(fù)責(zé)維護(hù)秩序,管理學(xué)生。
加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動(dòng)的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備、整理活動(dòng)等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),體育教師要認(rèn)真檢查服裝、鞋襪是否合適,身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物,戴眼鏡的學(xué)生墊上運(yùn)動(dòng)必須摘下眼鏡。運(yùn)動(dòng)中要重視并切實(shí)搞好運(yùn)動(dòng)保護(hù),運(yùn)動(dòng)后要做好整理活動(dòng),使身體由激烈的體育運(yùn)動(dòng)狀態(tài)逐步恢復(fù)正常。根據(jù)特異體質(zhì)學(xué)生健康檔案,對(duì)不適宜參加體育競(jìng)賽及其他劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生,應(yīng)予勸阻,不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生,要建議請(qǐng)假或休學(xué)。每學(xué)期在期中期末組織召開(kāi)2次體育運(yùn)動(dòng)安全專(zhuān)題會(huì)議,加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)安全管理,同時(shí)做好每日體育鍛煉器械的檢查記載,暑假中進(jìn)行一次徹底檢查檢修,有安全隱患的必須撤除。
(四)切實(shí)加強(qiáng)與安全職能部門(mén)的配合協(xié)作,進(jìn)一步凈化校園周邊環(huán)境。
積極配合公安部門(mén)偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。積極配合交通部門(mén)整頓學(xué)校周邊的交通秩序,合理規(guī)劃交通線(xiàn)路,科學(xué)設(shè)立交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線(xiàn)和社會(huì)車(chē)輛停放點(diǎn)等安全設(shè)施,做到信號(hào)燈、設(shè)施疏導(dǎo)、崗位值勤“三位一體”,確保校門(mén)及周邊地區(qū)良好的交通秩序。
本學(xué)期安全工作行事歷:
1、制定本學(xué)期學(xué)校安全工作計(jì)劃
2、 校園安全設(shè)施檢查維修
3、正常開(kāi)展各項(xiàng)安全教育、管理工作并組織做好記載
4、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”
5、組織開(kāi)學(xué)安全教育,組織第一次班級(jí)安全專(zhuān)題教育活動(dòng)
6、組織學(xué)期第一次學(xué)生自行車(chē)交通安全專(zhuān)題檢查活動(dòng)
7、上報(bào)9月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告
8、組織國(guó)慶安全教育與假期值班
9、迎接“無(wú)錫市“平安校園”考評(píng)
10、簽定安全責(zé)任狀
11、開(kāi)展特異體質(zhì)學(xué)生情況調(diào)查
12、暑期安全家訪(fǎng)情況公告
1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學(xué)期第二次班級(jí)安全專(zhuān)題教育活動(dòng)
3、組織學(xué)期第二次學(xué)生自行車(chē)交通安全專(zhuān)題檢查活動(dòng)
4、上報(bào)10月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告
1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學(xué)期第三次班級(jí)安全專(zhuān)題教育活動(dòng)
3、組織學(xué)期第三次學(xué)生自行車(chē)交通安全專(zhuān)題檢查活動(dòng)
4、體育安全教育與管理工作專(zhuān)題會(huì)議
5、 期中學(xué)校安全設(shè)施檢查維修
6、上報(bào)11月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告
1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學(xué)期第四次班級(jí)安全專(zhuān)題教育活動(dòng)
3、組織學(xué)期第四次學(xué)生自行車(chē)交通安全專(zhuān)題檢查活動(dòng)
4、上報(bào)12月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告
5、組織開(kāi)展元旦安全教育,安排假期值班
1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學(xué)期第五次班級(jí)安全專(zhuān)題教育活動(dòng)
3、組織學(xué)期第五次學(xué)生自行車(chē)交通安全專(zhuān)題檢查活動(dòng)
4、上報(bào)1月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告
5、安全教育與管理工作資料匯總,完成安全教育與管理工作考核
2012年3月15日凌晨1時(shí)左右,位于山東省臨沂市蒼山縣魯城鎮(zhèn)境內(nèi)的石門(mén)鐵礦發(fā)生了一起罐籠墜落事故,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,確認(rèn)共有13人死亡。經(jīng)過(guò)的初步的調(diào)查顯示,這次事故原因是副井罐籠鋼絲繩斷裂,導(dǎo)致罐籠墜落井底。這次安全事故那么多鐵礦安全事故當(dāng)中的一件而已,雖然看似只是因?yàn)殇摻z繩斷裂引起的,看似偶然,但究其根本原因還是因?yàn)楣芾眢w系的問(wèn)題。筆者下面就安全管理體系說(shuō)幾點(diǎn)設(shè)計(jì)方法和措施。
1 設(shè)立安全檢查制度
第一、安全檢查是安全生產(chǎn)管理的重要手段。目的就是通過(guò)檢查來(lái)消除不安全的生產(chǎn)行為、以及管理上的缺陷,促進(jìn)安全的生產(chǎn),完善生產(chǎn)管理。
第二、檢查生產(chǎn)安全,要有各專(zhuān)業(yè)的部門(mén)采取專(zhuān)項(xiàng)的檢查,要分工明確,層層把關(guān)。
(1)要有鐵礦礦長(zhǎng)帶隊(duì)帶領(lǐng)安全生產(chǎn)部門(mén)的人員對(duì)其屬下各個(gè)單位的安全管理的工作進(jìn)行檢查,要直接對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查,排除各種隱患。
(2)各個(gè)專(zhuān)業(yè)的管理部門(mén)按照各自的安全職責(zé)來(lái)開(kāi)展安全的專(zhuān)項(xiàng)檢查。比如說(shuō)技術(shù)改進(jìn)部就負(fù)責(zé)技術(shù)改進(jìn)工程的檢查;設(shè)備供應(yīng)的就負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全檢查工作;計(jì)劃部的要負(fù)責(zé)科技工程的安全;而保衛(wèi)部要檢查消防、防盜等綜合的治安狀況;工會(huì)要負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)的安全檢查。一一如此,各按其職。
第三、在安全檢查結(jié)束后,要獎(jiǎng)檢查單位的安全管理的具體情況進(jìn)行匯總報(bào)告,在交換意見(jiàn)之后,要制定出整改書(shū),并且限期整改的同時(shí)還要通報(bào)批評(píng)。其結(jié)果是要納入到鐵礦考核之中的。
第四、要結(jié)合實(shí)際情況,來(lái)制定鐵礦安全檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),要按照公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制來(lái)制定。
第五、鐵礦級(jí)別安全檢查,每個(gè)季度要開(kāi)展一次,然后每個(gè)月要不定期的巡查。任務(wù)的主要內(nèi)容是檢查各單位安全生產(chǎn)管理狀況;各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)檢查有沒(méi)有落到實(shí)處;檢修以及現(xiàn)場(chǎng)施工的相關(guān)情況。
第六、專(zhuān)項(xiàng)安全的檢查,要由專(zhuān)業(yè)的主管部門(mén)來(lái)制定其詳細(xì)的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)單位組織人員每個(gè)月進(jìn)行一次檢查,檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)可以以鐵礦安全檢查標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作為參照,內(nèi)容要具體詳細(xì),不講空話(huà)大話(huà)。不同情況的單位要有不同的側(cè)重點(diǎn)。
第七、如果相關(guān)檢查部門(mén)檢查出了安全隱患,一定要把違規(guī)行為和隱患登記在冊(cè)。如果是個(gè)人違規(guī)的話(huà),按相關(guān)制度處理。安全隱患要派專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)來(lái)監(jiān)督進(jìn)行整改。
第八、生產(chǎn)車(chē)間要由車(chē)間主任來(lái)帶隊(duì),然后車(chē)間的技術(shù)、安全、操作等各個(gè)生產(chǎn)責(zé)任的人員參加,每個(gè)人分檢查工段進(jìn)行檢查。
要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全的管理,充分發(fā)揮各部門(mén)小領(lǐng)導(dǎo)作用,通過(guò)調(diào)整提高他們的工資,充分調(diào)動(dòng)他們?cè)诎踩a(chǎn)中的積極性和責(zé)任意識(shí)。充分發(fā)揮安瓦檢員“一崗雙責(zé)”作用,嚴(yán)格按規(guī)定檢查安全工作,不手軟;不徇私情,履職盡責(zé)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部崗位工作分工和干部三級(jí)安全包保重大隱患治理模式,在安全隱患檢查中做到專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)相結(jié)合、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合、階段性和常態(tài)化相結(jié)合,嚴(yán)肅隱患追查制度,加強(qiáng)隱患閉合管理。
2 安全管理
(1)要做到貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)鐵礦安全生產(chǎn)工作的法律、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn);
(2)做好職工傷亡事故和職業(yè)病的管理,執(zhí)行傷亡事故報(bào)告的登記、調(diào)查和處理制度,對(duì)接觸有毒氣體或物體的職工進(jìn)行定期身體檢查,建立職工健康檔案,按照規(guī)定參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。
(3)鐵礦現(xiàn)場(chǎng)必須要有安全設(shè)施,并且要經(jīng)過(guò)驗(yàn)收審查,使得工程具備安全的生產(chǎn)條件和較強(qiáng)的抗災(zāi)能力;
(4)要加大安全生產(chǎn)教育以及培訓(xùn)的工作力度,做好職工的技術(shù)培訓(xùn)工作,工人必須持有上崗證才能上崗工作;
(5)要把安全生產(chǎn)責(zé)任作為核心,建立并健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;
(6)要制定并且將安全技術(shù)生產(chǎn)計(jì)劃落到實(shí)處,確保鐵礦的勞動(dòng)條件得到不斷改善;
(7)進(jìn)行安全科學(xué)技術(shù)的研究,積極推廣各種現(xiàn)代安全技術(shù)手段和管理方法,控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,改進(jìn)安全設(shè)施,消除安全隱患,不斷提高防患、抗災(zāi)的能力;
(8)采用職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn),推行職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證,提高礦山企業(yè)的安全管理水平;
(9)設(shè)立鐵礦的相關(guān)安全小組以及小組安全人員,建立并健全安全管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),但是要保持相關(guān)管理安全人員的人員穩(wěn)定型;
(10)要加強(qiáng)職工的勞動(dòng)保護(hù),必須按照規(guī)定向職工發(fā)放合格的勞動(dòng)安全防護(hù)用具;
(11)制定好防范事故的措施和災(zāi)害預(yù)防的預(yù)案并且要落實(shí)到實(shí)處;
3 技術(shù)措施
(1)尾礦庫(kù)內(nèi)的水位與壩頂之間的安全高低差,一般要控制在1米以上,雨水季節(jié)要確保1.5米以上。
(2)庫(kù)內(nèi)沉積灘長(zhǎng)應(yīng)要保持在60米向上,灘坡1.5%,最小澄清距離確保30米。
(3)庫(kù)內(nèi)排砂沿壩長(zhǎng)鋪設(shè)一條主干管,每隔10米,設(shè)一個(gè)排砂口,排砂口由支管、閘閥等組成。
(4)庫(kù)內(nèi)回水和壩體中的滲水,其固體含量不得超過(guò)50mg/L。
(5)外坡排水。為避免雨水對(duì)壩體沖刷拉溝,坡外坡臺(tái)階內(nèi)側(cè)沿壩長(zhǎng)應(yīng)砌橫溝,沿壩肩砌截水溝,與縱溝相通,直排壩下排水總溝。
(6)外坡要用沙袋堆砌、壩頂回填耕植土300毫米,并在春季種上草。
(7)筑壩,采用上游式人工尾礦筑壩,每期子壩升高1.5米,外坡形成1:5坡度。
加大對(duì)一通風(fēng)三防止工作的力度,礦井從分區(qū)式通風(fēng)過(guò)渡到兩翼對(duì)角式通風(fēng),增加了礦井通風(fēng)可靠性,降低了風(fēng)阻和電耗,簡(jiǎn)化了通風(fēng)系統(tǒng),局部通風(fēng)機(jī)設(shè)置了兩趟獨(dú)立風(fēng)機(jī)電源,取消生產(chǎn)電源用做風(fēng)機(jī)備用電源。備齊防塵和防滅火設(shè)施,做到井下面沒(méi)有防塵的盲區(qū)。做好區(qū)域內(nèi)的井上井下防治水工作,建立了防水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、治水技術(shù)、、水害排查等管理制度。
4 總結(jié)
通過(guò)自查和檢查達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、舉一反三、及時(shí)整改、促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量管理水平的提高,確保建設(shè)工程質(zhì)量。深入開(kāi)展建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng),深化隱患排查治理工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,傷亡事故控制在考核指標(biāo)之內(nèi),促進(jìn)我區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、檢查內(nèi)容
(一)工程質(zhì)量。按照建設(shè)部5號(hào)令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化住宅工程質(zhì)量監(jiān)督管理,重點(diǎn)檢查預(yù)拌混凝土質(zhì)量。
(二)安全生產(chǎn)。按照《市建設(shè)與管理局關(guān)于開(kāi)展建筑施工模板工程專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》79號(hào))、《市建設(shè)與管理局關(guān)于開(kāi)展外腳手架和建筑起重機(jī)械施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》77號(hào))部署,重點(diǎn)檢查模板工程、外腳手架、臨邊圍護(hù)。
(三)防火安全。按照市建設(shè)與管理局《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理暫行規(guī)定》30號(hào))、《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展建筑工地消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)的通知》6號(hào))的要求開(kāi)展建設(shè)工程防火安全檢查,重點(diǎn)檢查阻燃安全網(wǎng)使用情況和消防設(shè)施配備情況、年度建設(shè)工程消防工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。
(四)起重機(jī)械。按照《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理的通知》52號(hào))文件的要求以及建設(shè)部第166號(hào)令、省廳和市建設(shè)與管理局關(guān)于建筑起重機(jī)械設(shè)備的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展建筑起重機(jī)械安全檢查。
(五)文明施工?!妒薪ㄔO(shè)與管理局關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的通知》109號(hào))、《市建設(shè)與管理局關(guān)于深入開(kāi)展城市建設(shè)戰(zhàn)役建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與整治工作的通知》17號(hào))的要求開(kāi)展建設(shè)工程文明施工檢查,重點(diǎn)檢查場(chǎng)地硬化、食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生整潔。
(六)人員到位履職。根據(jù)《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》和《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展施工及監(jiān)理單位項(xiàng)目管理人員到位履職專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》51號(hào))開(kāi)展施工、監(jiān)理管理班子主要成員到崗履職情況檢查。
(七)勞務(wù)管理。按照《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑勞務(wù)分包管理的通知》26號(hào))文件要求開(kāi)展工程款和農(nóng)民工工資支付情況檢查。
三、檢查時(shí)間
(一)以工程項(xiàng)目為單位,即日起到10月11日,由監(jiān)理單位牽頭,組織施工、建設(shè)、起重機(jī)械租賃、安裝、檢測(cè)單位、勞務(wù)單位聯(lián)合開(kāi)展全面自查自糾,并將自查自糾報(bào)告送區(qū)質(zhì)安站。
(二)10月12日至10月20日我局各檢查組開(kāi)展大檢查。
(三)為整合提高監(jiān)管力度,將邀請(qǐng)區(qū)安監(jiān)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)人勞局、區(qū)消防大隊(duì)聯(lián)合檢查。
(四)我局將在第三季度工程質(zhì)量安全生產(chǎn)文明施工形勢(shì)分析會(huì)對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
四、檢查程序
(一)各檢查組分別聽(tīng)取建設(shè)、監(jiān)理、施工單位開(kāi)展自查自糾情況匯報(bào)。
(二)各檢查組檢查內(nèi)業(yè)資料和項(xiàng)目備案人員到位情況。
(三)各檢查組檢查現(xiàn)場(chǎng)。
(四)各檢查組口頭反饋檢查情況。
(五)各檢查組下達(dá)書(shū)面整改通知書(shū)。
五、其它要求
在辦案時(shí)及時(shí)與自偵部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)掌握自偵部門(mén)用警需求,根據(jù)需求迅速制定出警計(jì)劃,制定行動(dòng)負(fù)責(zé)人、明確分工、準(zhǔn)備警用器械裝備。承擔(dān)出警任務(wù)的法警提前與自偵部門(mén)辦案人員協(xié)調(diào)溝通,提前一步了解涉案人員身體、情緒等方面的情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。與涉案對(duì)象正面接觸后,出警人員積極與辦案人員配合,始終把涉案人員至于可隨時(shí)控制的范圍之內(nèi),防止涉案對(duì)象自殺、自殘、逃跑、跳窗、撞墻等意外事件的發(fā)生。
當(dāng)前是社會(huì)矛盾多發(fā)期,暴力抗法等突發(fā)事件隨時(shí)可能發(fā)生,在辦案過(guò)程中嫌疑人中逃跑、自殺以及造成辦案人員人身傷害等意外事件也有可能會(huì)發(fā)生,要求司法警察要時(shí)刻保持清醒的頭腦,要把保障辦案安全作為第一位的任務(wù)抓緊抓好,任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫放松。認(rèn)真貫徹“明確責(zé)任、落實(shí)制度、教育在先、預(yù)防為主”方針,高度重視學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)清安全工作的重要性,掌握嚴(yán)格依法辦案;強(qiáng)化執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中的安全教育,確保在任何情況下都保持高度警覺(jué)。嚴(yán)格實(shí)行檢警分離,各司其職,與辦案檢察官形成監(jiān)督制約機(jī)制,防止違法違紀(jì),保證公正執(zhí)法。履行職責(zé)過(guò)程中擺好自己的位置,全力做好服務(wù)與保障,在自己的職權(quán)范圍內(nèi)做好助手工作?!度嗣駲z察院司法警察執(zhí)行職務(wù)細(xì)則》規(guī)定,人民檢察院司法警察在檢察官的指揮下履行職責(zé)。這充分說(shuō)明了司法警察在履行職責(zé)過(guò)程中要擺正好自己的位置,積極配合檢察官的工作,聽(tīng)從檢察官的指揮,為辦案工作服務(wù)好、保障好。
二、實(shí)施安全檢查,完全到位
自偵部門(mén)承辦案件的涉案人員,一般受過(guò)較高的文化教育,有一定的社會(huì)地位,但突然面對(duì)辦案工作區(qū)的環(huán)境,普遍存在抵觸情緒,所以安全告知與安全檢查就顯得十分必要,所以要求對(duì)涉案人員進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全檢查,不放過(guò)任何一個(gè)安全隱患,做到萬(wàn)無(wú)一失。按照高檢院《人民檢察院辦案工作區(qū)設(shè)置和適用管理規(guī)定》和該院制定的《被訊(詢(xún))問(wèn)人進(jìn)入辦案區(qū)登記表》,對(duì)進(jìn)入辦案工作區(qū)的涉案人員都按照要求,采取儀器檢查和徒手檢查相結(jié)合的方式,進(jìn)行全面的檢查和登記。凡是需要在檢察院詢(xún)問(wèn)證人或需要在監(jiān)管場(chǎng)所以外訊問(wèn)犯罪嫌疑人都必須在辦案區(qū)進(jìn)行,法警負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,不經(jīng)允許無(wú)關(guān)人員不得入內(nèi),法警負(fù)責(zé)維護(hù)辦案區(qū)的秩序,保護(hù)檢察人員人身安全,保證證人及犯罪嫌疑人不發(fā)生意外。在提訊、押解過(guò)程中,執(zhí)行任務(wù)時(shí)必須攜帶相應(yīng)的警械具。每個(gè)細(xì)節(jié)都落實(shí)到位,責(zé)任到人,具體到法律手續(xù)的辦理、警械具的使用、警務(wù)區(qū)監(jiān)視器的使用等,都指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保提訊安全。在辦案區(qū)訊問(wèn)犯罪嫌疑人,在犯罪嫌疑人吃飯、休息、上廁所、簽字時(shí),必須保證兩名干警在場(chǎng),安排一名法警隨時(shí)做好替換準(zhǔn)備,不能出現(xiàn)空崗、漏崗,在執(zhí)行看管任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)注意犯罪嫌疑人的思想動(dòng)態(tài)、情緒變化和健康狀況,隨時(shí)注意涉案人員的變化,發(fā)現(xiàn)異常的及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)報(bào)告案件承辦人,及時(shí)采取有效措施。四是對(duì)警務(wù)區(qū)的監(jiān)控設(shè)施、錄音錄像設(shè)備和所有警械具定期進(jìn)行全面檢查,有問(wèn)題及時(shí)處理,不留死角,消除一切不安全因素。
三、加強(qiáng)看管,控制到位
按照高檢院對(duì)法警工作“分秒不脫,寸步不離”的要求,應(yīng)詳細(xì)制定了辦案安全流程規(guī)范。涉案人員被帶入辦案工作區(qū)后,立即嚴(yán)格按照看管規(guī)定,從安全檢查到暫扣隨身物品,從貼身看管到監(jiān)督就餐、如廁,當(dāng)班執(zhí)勤法警都始終將看管對(duì)象處于視線(xiàn)和行動(dòng)范圍內(nèi)。在分配警力時(shí)始終堅(jiān)持兩名法警看管一名涉案對(duì)象的硬性規(guī)定,堅(jiān)持“二看一”“零距離”貼身看管原則。堅(jiān)持誰(shuí)看管誰(shuí)負(fù)責(zé)地原則,進(jìn)一步強(qiáng)化承擔(dān)看管任務(wù)法警的責(zé)任心,明確看管職責(zé)。堅(jiān)持法警和辦案人員無(wú)縫鏈接,在時(shí)間上和空間上不給看管對(duì)象任何可乘之機(jī)。堅(jiān)持四個(gè)嚴(yán)謹(jǐn):嚴(yán)禁為涉案人員提供金屬等硬性餐具;嚴(yán)禁給涉案人員飲用熱開(kāi)水;嚴(yán)禁為涉案人員提供帶骨(刺)的菜肴;嚴(yán)禁桌面上放置玻璃器皿等硬性物品。堅(jiān)持五個(gè)保證:保證法警隨時(shí)在崗;保證充足警力儲(chǔ)備;保證一臺(tái)警務(wù)車(chē)輛處于可用狀態(tài);保證辦案工作區(qū)秩序井然,工作有序;保證發(fā)現(xiàn)隱患在第一時(shí)間予以排除。在辦案過(guò)程中與辦案檢察官、書(shū)記員相互協(xié)調(diào)配合,做到檢警分工明確,不以警代檢。法警換班時(shí)嚴(yán)格交接手續(xù),上崗和離崗法警都要向辦案檢察人員適時(shí)提醒,確保溝通聯(lián)系正常。同時(shí)加強(qiáng)與醫(yī)院等部門(mén)的聯(lián)系,建立辦案綠色通道,對(duì)在訊問(wèn)犯罪嫌疑人和訊問(wèn)證人時(shí)如遇突發(fā)疾病及其他意外應(yīng)及時(shí)送診。為了嚴(yán)格依法保障職務(wù)犯罪案件偵查工作的順利進(jìn)行,做好安全防范工作,應(yīng)認(rèn)真組織法警定期學(xué)習(xí)上級(jí)院關(guān)于加強(qiáng)辦案安全防范的有關(guān)規(guī)定和辦案安全工作制度,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》中有關(guān)于辦案安全防范的相關(guān)規(guī)定。結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期開(kāi)展辦案安全事故警示教育,進(jìn)一步強(qiáng)化法警的辦案安全防范意識(shí)。
以貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》及《市消防條例》為指導(dǎo),以建設(shè)“平安”為目標(biāo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、各街道辦事處防火委員會(huì)職能作用,建立健全消防安全管理體制、機(jī)制,延伸和擴(kuò)展消防安全觸角,推行消防安全網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化和夯實(shí)消防基層基礎(chǔ),全面提升全區(qū)各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防安全水平。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)是非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主任由鎮(zhèn)長(zhǎng)或街道辦事處主任擔(dān)任,副主任由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,主要任務(wù)是在各鎮(zhèn)、街道的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的消防安全工作。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)防火安全委員會(huì)的日常工作。辦公室主任由各鎮(zhèn)、街道主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)兼任。
(二)掛牌成立消防工作站。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處要掛牌成立消防工作站,區(qū)消防支隊(duì)派駐消防監(jiān)督員參加消防工作。站長(zhǎng)由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,常務(wù)副站長(zhǎng)由消防監(jiān)督員擔(dān)任,副站長(zhǎng)由各鎮(zhèn)、街道安全科長(zhǎng)、屬地派出所主管副所長(zhǎng)擔(dān)任,安全科等部門(mén)安排2至3名專(zhuān)(兼)職工作人員配合消防工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取消防工作站的匯報(bào),指導(dǎo)其結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,有針對(duì)性的開(kāi)展工作。
(三)建立健全村(居)委會(huì)防火安全小組。
各村(居)委會(huì)防火安全小組為村(居)民消防工作自治組織,由村(居)委會(huì)主任牽頭,負(fù)責(zé)本區(qū)域的日常防火安全檢查、防火宣傳及自防自救等工作。
三、明確職責(zé)
(一)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)工作職責(zé)。
1.建立健全各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防組織機(jī)構(gòu)和工作制度,研究、部署轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題。
2.根據(jù)各鎮(zhèn)、各街道辦事處的消防規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,制定并實(shí)施消防規(guī)劃或方案。
3.根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,建立專(zhuān)(兼)職消防隊(duì),承擔(dān)初起火災(zāi)撲救工作。
4.組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患。
5.指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企(事)業(yè)單位、村(居)委會(huì)開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防安全技能培訓(xùn),做到消防安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
6.對(duì)轄區(qū)內(nèi)村(居)民自建房屋的消防規(guī)劃、防火間距、安全疏散等是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
7.履行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政府規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
(二)村(居)委員會(huì)防火安全小組工作職責(zé)。
1.在各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本村(社區(qū))消防安全工作的具體組織、實(shí)施。
2.組織開(kāi)展日常消防安全檢查,督促轄區(qū)內(nèi)單位、社會(huì)團(tuán)體和村(居)民對(duì)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。
3.建立健全消防檔案,定期組織開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。
4.成立志愿(義務(wù))消防隊(duì),組織開(kāi)展村(居)民火災(zāi)自防自救工作。
5.協(xié)助公安派出所開(kāi)展消防工作。
6.定期向所屬鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)報(bào)告工作。
7.完成上級(jí)交辦的其它工作任務(wù)。
(三)消防監(jiān)督員工作職責(zé)。
1.制定轄區(qū)年度工作計(jì)劃和月工作安排,報(bào)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)主任同意后,由鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。
2.指導(dǎo)派出所加強(qiáng)對(duì)村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位等建立健全基層防火組織,實(shí)名制落實(shí)消防安全管理人員,并對(duì)其開(kāi)展消防工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。
3.配合鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室主任落實(shí)消防工作計(jì)劃和安排,并對(duì)各部門(mén)落實(shí)消防工作進(jìn)行監(jiān)督。
4.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位履行法定消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
5.會(huì)同公安派出所主管所長(zhǎng)指導(dǎo)、考核社區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作。
6.協(xié)調(diào)日常消防執(zhí)法工作,制定聯(lián)合執(zhí)法工作方案,報(bào)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)主任同意后,配合鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。
7.對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共安全重大隱患,提出處理意見(jiàn),并形成書(shū)面報(bào)告及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)。
8.完成鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)交辦的其他工作。
四、健全工作制度和基礎(chǔ)臺(tái)賬
(一)消防工作會(huì)議制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處每年至少召開(kāi)一次轄區(qū)消防工作會(huì)議,總結(jié)消防工作,部署下一年度工作;每季度至少召開(kāi)一次消防工作例會(huì)(可與安全生產(chǎn)工作會(huì)議一起召開(kāi)),傳達(dá)上級(jí)的指示精神,研究解決轄區(qū)消防工作中遇到的問(wèn)題,部署下一階段工作。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室每月至少召開(kāi)一次例會(huì),落實(shí)上級(jí)工作指示和要求,總結(jié)上月工作,部署本月重點(diǎn)工作。每次會(huì)議應(yīng)有記錄,會(huì)議研究事項(xiàng)由鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室督促落實(shí)。
(二)消防安全檢查制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)在重大節(jié)日、重要活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),針對(duì)本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、流動(dòng)人口聚居區(qū)、工業(yè)大院等至少每半年進(jìn)行一次消防安全檢查;對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,采取有效措施督促整改;對(duì)存在重大隱患一時(shí)不能整改完畢的,應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)主管部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行督辦。
(三)消防宣傳教育培訓(xùn)制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處在每年“11.9”消防日期間,組織開(kāi)展消防宣傳活動(dòng);每年對(duì)村、社區(qū)、轄區(qū)重要單位和場(chǎng)所負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次消防安全知識(shí)培訓(xùn);每半年至少組織一次轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)單位進(jìn)行消防應(yīng)急疏散演練;利用各鎮(zhèn)、街道集市、文化活動(dòng)等機(jī)會(huì),開(kāi)展消防宣傳活動(dòng);利用農(nóng)村廣播播放消防宣傳節(jié)目;督促每個(gè)村、社區(qū)至少設(shè)立2塊固定安全宣傳欄(牌),每季度及時(shí)更新宣傳內(nèi)容。
(四)消防工作考核制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)將消防工作納入政府部門(mén)日??己藘?nèi)容,對(duì)專(zhuān)(兼)職消防監(jiān)管人員的工作進(jìn)行量化,并嚴(yán)格考核。
(五)建立三類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)賬。
1.建立基本情況檔案。主要內(nèi)容為:轄區(qū)基本情況,包括轄區(qū)道路、消防水源、消防設(shè)施;消防工作例會(huì)情況;消防工作考核情況;與轄區(qū)單位和村(居)委會(huì)簽訂的《消防安全責(zé)任書(shū)》;村(居)委會(huì)防火安全小組名冊(cè);專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)基本情況名冊(cè)等。
2.建立消防安全檢查檔案。主要內(nèi)容為:重大(突出)火災(zāi)隱患臺(tái)賬;派出所列管重要單位名冊(cè)、派出所列管一般單位名冊(cè);消防安全檢查記錄表;消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案、階段匯報(bào)、總結(jié)等。
3.建立消防宣傳教育培訓(xùn)檔案。主要內(nèi)容為:消防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃、方案;消防宣傳、教育培訓(xùn)記錄;重大消防宣傳活動(dòng)的影像、圖片等。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)指導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室建設(shè),加強(qiáng)對(duì)消防工作站的指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)村(居)委會(huì)防火安全小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo),促使其履行職責(zé),積極做好本職工作。
(二)聯(lián)合監(jiān)管。
(二)繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村家宴申報(bào)備案制度,做好農(nóng)村家宴食品衛(wèi)生指導(dǎo)服務(wù),農(nóng)村家宴申報(bào)備案率達(dá)90%。
(三)做好白酒、肉及肉制品、“大桶水”等大宗食品食材,以及食品包裝等相關(guān)材料的監(jiān)督檢查,做到安全檢查全覆蓋。
(四)全面開(kāi)展“餐桌污染”治理工作,強(qiáng)化小賣(mài)鋪、小商鋪、小餐館的食品安全監(jiān)督檢查。
(五)強(qiáng)化轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園及周邊食品安全監(jiān)督管理工作,保障學(xué)校食品安全。
一是開(kāi)展“違禁超限”專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,加大白酒、醬油、醋中塑化劑、鮮乳中黃曲霉毒素M1、調(diào)味料中蘇丹紅和羅丹明B、嬰幼兒奶粉中阪崎腸桿菌等監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢力度。
二是開(kāi)展“假冒偽劣”專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)密排查農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊、小作坊小攤販小市場(chǎng)、食品初加工集中點(diǎn)等領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊過(guò)期食品、冒用品牌、虛假標(biāo)識(shí)等侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,組織開(kāi)展好清剿“黑窩點(diǎn)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村家宴管理。集中整治農(nóng)村家宴中的不規(guī)范行為,落實(shí)5桌以上聚餐申報(bào)制度,對(duì)廚師進(jìn)行食品安全強(qiáng)制培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村流動(dòng)廚師實(shí)行備案管理,定期開(kāi)展健康檢查,督促實(shí)行亮證經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)強(qiáng)化許可準(zhǔn)入管理,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
四是在重要節(jié)日、重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施期間,按照省、市、縣統(tǒng)一部署,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)食品藥品安全檢查,加強(qiáng)各監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管環(huán)節(jié)的督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào),限期整改。進(jìn)一步落實(shí)報(bào)告、通報(bào)、交辦、督辦和聯(lián)系會(huì)議制度,真正形成監(jiān)管合力。
嚴(yán)格規(guī)范藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化藥械質(zhì)量監(jiān)管,加大對(duì)藥品醫(yī)療器械違法行為打擊力度,提升藥品稽查工作效能。加強(qiáng)藥品廣告監(jiān)管。
開(kāi)展保健食品非法添加化學(xué)藥物成分及化妝品違法使用禁限用物質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)緩解體力疲勞、減肥和輔助降血糖類(lèi)保健食品和宣稱(chēng)美白、祛痘、祛斑、染發(fā)類(lèi)等化妝品加大整治力度。切實(shí)加大對(duì)假冒偽劣?;a(chǎn)品的處罰力度,進(jìn)一步規(guī)范保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)秩序。
加大《新食品安全法》的宣傳培訓(xùn)力度,組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行食品安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員食品安全素質(zhì)。加強(qiáng)食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的宣傳,充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。要采取靈活多樣的方式加強(qiáng)宣傳教育,組織集中培訓(xùn),加強(qiáng)輿情研判,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
修訂完善《__鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》及《__鎮(zhèn)藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立健全統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致的應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練,提高食品藥品安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處置能力。加強(qiáng)食品藥品安全輿情研判和應(yīng)急處置,加大正面引導(dǎo)力度。
一、目標(biāo)管理
(一)控制目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕較大和重特大事故發(fā)生,最大限度地減少一般死亡事故,各類(lèi)事故死亡人數(shù)不超過(guò)市政府安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率控制在0.068以?xún)?nèi)。
(二)責(zé)任要求
(1)區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作實(shí)行區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,區(qū)長(zhǎng)為全區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,副區(qū)長(zhǎng)為分管工作直接責(zé)任人,按分工組織全區(qū)相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施。
(2)各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為本地安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,各街道辦事處副職為分管工作直接責(zé)任人,按分工做好相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。
(3)區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人為本部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本部門(mén)(單位)安全生
產(chǎn)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工對(duì)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。
(三)組織體系
(1)區(qū)政府分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織,區(qū)政府安委會(huì)具體負(fù)責(zé)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等重大問(wèn)題的組織協(xié)調(diào)。
(2)區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)安委辦)負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的日常工作。
(3)各街道和區(qū)各有關(guān)部門(mén)(單位)也要建立健全制度,落實(shí)機(jī)構(gòu)和指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的日常工作。
二、考核內(nèi)容
(一)各街道辦事處:
(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。制定和完善本級(jí)安全生產(chǎn)工作制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各社區(qū)和部門(mén)。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),落實(shí)目標(biāo)管理考核制度。落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管原則,明確街道(集聚區(qū))、社區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍和對(duì)象。建立完善履職報(bào)告制度,街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每季向區(qū)政府書(shū)面報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況,并抄送區(qū)政府安委辦。
(2)加大安全生產(chǎn)投入。將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,街道列入財(cái)政預(yù)算的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金增幅不低于財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度,安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金按照《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神執(zhí)行。
(3)加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組織建設(shè),按照《“雙基”意見(jiàn)》,各街道要單獨(dú)設(shè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),人員配備不少于7人,其中揚(yáng)名街道(集聚區(qū))不少于9人,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、工作標(biāo)準(zhǔn)及考核的“五落實(shí)”。
(4)規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化各行業(yè)管理部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管計(jì)劃。強(qiáng)化街道(集聚區(qū))、社區(qū)日常安全生產(chǎn)執(zhí)法、檢查工作,對(duì)政府掛牌督辦的重大事故隱患和上級(jí)督辦、群眾舉報(bào)核實(shí)的事項(xiàng)按期整改完成。突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(5)加強(qiáng)安全文化陣地建設(shè)和教育培訓(xùn)。開(kāi)展安全生產(chǎn)示范社區(qū)和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)國(guó)家安全社區(qū)和國(guó)際安全社區(qū)建設(shè),努力創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)。做好社區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)、社區(qū)安全管理人員培訓(xùn)、企業(yè)管理人員任職資格培訓(xùn)考試以及企業(yè)負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的法定培訓(xùn)考核工作,特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。
(6)嚴(yán)格事故報(bào)告和調(diào)查處理。及時(shí)上報(bào)各類(lèi)事故,不瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延遲報(bào)。
(二)區(qū)有關(guān)部門(mén)(單位)
(1)落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本部門(mén)和所屬單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《區(qū)政府關(guān)于印發(fā)區(qū)街道辦事處、有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知》,將安全生產(chǎn)工作與本部門(mén)、本行業(yè)各項(xiàng)工作同時(shí)安排、同時(shí)檢查、同時(shí)考核。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度,按時(shí)向區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況。
(2)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備與本部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)(職業(yè)健康)管理人員。主要領(lǐng)導(dǎo)(或委托的分管領(lǐng)導(dǎo))每季度至少組織召開(kāi)一次會(huì)議,分析本部門(mén)本行業(yè)(系統(tǒng))安全生產(chǎn)形勢(shì),解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,安排部署、督促檢查安全生產(chǎn)工作。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、事故隱患排查治理、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為等重點(diǎn)工作有布置、有檢查、有考核。
(3)強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)。將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入本部門(mén)工作計(jì)劃。組織、監(jiān)督、指導(dǎo)所屬行業(yè)或領(lǐng)域安全整治工作。根據(jù)本部門(mén)職責(zé)、安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和主要任務(wù),明確監(jiān)管范圍、監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確執(zhí)法檢查的重點(diǎn)、內(nèi)容、方式,組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查,主要領(lǐng)導(dǎo)每季度不少于1次帶隊(duì)深入基層進(jìn)行安全檢查,并及時(shí)上報(bào)各類(lèi)安全生產(chǎn)信息。
(4)強(qiáng)化安全生產(chǎn)社會(huì)化宣傳。通過(guò)多種形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),形式多樣的安全教育活動(dòng)。圍繞“安全生產(chǎn)月”主題,組織開(kāi)展好“安康杯”、“夏季百日安全生產(chǎn)”競(jìng)賽等宣傳教育活動(dòng)。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”、安全警示教育活動(dòng),舉行防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練等強(qiáng)化公眾安全宣傳效果,提升全民安全素質(zhì)。
(5)做好應(yīng)急救援和事故報(bào)告調(diào)查處理工作。科學(xué)編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,有計(jì)劃開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。按時(shí)上報(bào)各類(lèi)事故,及時(shí)參與或配合事故調(diào)查,完善和落實(shí)事故問(wèn)責(zé)制度、約談制度。及時(shí)通報(bào)本行業(yè)系統(tǒng)典型事故,落實(shí)防范措施和事故處理決定,及時(shí)報(bào)送處理決定落實(shí)情況。
三、考核和獎(jiǎng)懲
(一)考核辦法
(1)按不同類(lèi)型分別制定和實(shí)施差異性的考核細(xì)則。根據(jù)重點(diǎn)工作與整體工作相結(jié)合、動(dòng)態(tài)考核與績(jī)效考核相結(jié)合、條線(xiàn)考核與綜合考核相結(jié)合的原則,實(shí)行季度考核與年終考核相結(jié)合的管理辦法,平時(shí)季度考核分值占總分的40%,年終考核分值占總分的60%,對(duì)各街道、部門(mén)(單位)實(shí)行綜合考評(píng)。對(duì)承擔(dān)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)管理的區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設(shè)局、交巡警大隊(duì)和消防大隊(duì)及區(qū)政府下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的有關(guān)部門(mén)和單位,采取日常評(píng)查和年終考核相結(jié)合的辦法。
(2)由區(qū)政府下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的各街道和各部門(mén)(單位)每季度對(duì)本地、本部門(mén)履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、時(shí)序進(jìn)度和實(shí)際完成情況等內(nèi)容,于本季度最后一個(gè)月的30日前同履職報(bào)告書(shū)面報(bào)送區(qū)政府安委辦。
(3)區(qū)安監(jiān)局、公安交巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)、區(qū)建設(shè)局要結(jié)合本部門(mén)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、時(shí)序進(jìn)度和工作要求,每季度對(duì)各街道安全生產(chǎn)工作進(jìn)行實(shí)績(jī)考核,考核結(jié)果于本季度最后一個(gè)月的30日前書(shū)面報(bào)送區(qū)政府安委辦。區(qū)政府安委辦每季進(jìn)行通報(bào)。
(4)區(qū)安監(jiān)局、公安交巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)、區(qū)建設(shè)局每月將履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)及重點(diǎn)工作等實(shí)際進(jìn)展情況,以月報(bào)表的形式于每月30日前書(shū)面報(bào)送區(qū)政府安委辦。區(qū)政府安委辦統(tǒng)一匯總后報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。
(5)工作目標(biāo)責(zé)任考核統(tǒng)計(jì)時(shí)間從上年12月1日零時(shí)起至當(dāng)年11月30日二十四時(shí)止。2014年5月25日、11月25日前,各街道和區(qū)各部門(mén)(單位)將上半年、全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況的書(shū)面自查總結(jié)材料,報(bào)送區(qū)政府安委辦。
(6)考核采取聽(tīng)取工作匯報(bào),查閱資料和管理臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,由考核組對(duì)照年度目標(biāo)管理考核細(xì)則分別進(jìn)行評(píng)查。抽查的街道、部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由各考核組隨機(jī)安排,并根據(jù)抽查情況進(jìn)行評(píng)分。
(7)目標(biāo)責(zé)任考核采用百分制??己私Y(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格和一票否決四個(gè)等次??己藰?biāo)準(zhǔn)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則進(jìn)行。
為全面貫徹落實(shí)省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話(huà)會(huì)議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開(kāi)黨委會(huì)議和鎮(zhèn)村干部會(huì)議,安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門(mén)參與開(kāi)展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書(shū)記、主任為第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)工作負(fù)總責(zé),組織召開(kāi)組干部會(huì)議和群眾會(huì)議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開(kāi)展工作,將責(zé)任落到實(shí)處。二、具體措施
(一)強(qiáng)化應(yīng)急管理。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊(duì)伍,共計(jì)xx余人。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊(duì)員隨時(shí)待命,做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、備齊應(yīng)急物資。隨時(shí)清點(diǎn)應(yīng)急物資,及時(shí)補(bǔ)充器材損耗,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)增加裝備數(shù)量,隨時(shí)準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強(qiáng)化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對(duì)所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對(duì)隱患及時(shí)整改。同時(shí),落實(shí)由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任,到所包山頭開(kāi)展巡查,嚴(yán)格履職,將責(zé)任落實(shí)到人,落到實(shí)處,并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。
2、設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點(diǎn)x個(gè),對(duì)進(jìn)山車(chē)輛人員進(jìn)行勸導(dǎo),并加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出山人員的登記。
3、嚴(yán)格管理火源。對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進(jìn)行祭祀,不帶火種進(jìn)山。加強(qiáng)煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對(duì)顧客進(jìn)行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強(qiáng)化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開(kāi)會(huì)議貫徹落實(shí),組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點(diǎn)的安全工作,落實(shí)人員,明確責(zé)任,立即行動(dòng),迅速響應(yīng)。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識(shí)。發(fā)放森林防火倡議書(shū),在進(jìn)山入口對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳,形成全民防火,人人有責(zé)的氛圍。同時(shí),學(xué)校也開(kāi)展防火知識(shí)講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。3、設(shè)置舉報(bào)電話(huà),群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報(bào)電話(huà)舉報(bào)。三、工作要求
縣經(jīng)信局和農(nóng)網(wǎng)辦高度重視農(nóng)電安全工作,12月22日至29日,會(huì)同縣水務(wù)局、安監(jiān)局組建3個(gè)工作組,由三名副局長(zhǎng)帶隊(duì)深入全縣供電企業(yè)及供區(qū)全面開(kāi)展安全檢查。檢查前進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn),制定了《縣農(nóng)村配電網(wǎng)絡(luò)安全檢查評(píng)分細(xì)則》,明確了檢查內(nèi)容、方法和工作要求,對(duì)15家發(fā)供電企業(yè),采用事先不打招呼直接赴現(xiàn)場(chǎng)、不聽(tīng)匯報(bào)直接查閱資料、詢(xún)問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)及員工等方式,詳細(xì)了解各電力企業(yè)2014年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出了整改措施和建議,要求對(duì)照國(guó)家法律法規(guī),認(rèn)真排查安全隱患,加大整治力度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查
此次檢查突出五個(gè)重點(diǎn):一是對(duì)各單位的安全生產(chǎn)“雙主體”責(zé)任落實(shí)及履職情況。二是安全生產(chǎn)制度及執(zhí)行情況。三是主要設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行情況。四是隱患排查和治理情況。五是事故應(yīng)急預(yù)案制定情況。
三、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改
通過(guò)檢查,督促了各供電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。大部分企業(yè)都已落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了專(zhuān)(兼)職安全人員,做到了有機(jī)構(gòu)、有制度,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);制定了應(yīng)急處置預(yù)案,能?chē)?yán)格執(zhí)行“兩票三制”;能積極組織職工安規(guī)培訓(xùn)和考試,持證上崗制度落實(shí)較好。通過(guò)檢查,共查出安全隱患136處,下達(dá)了整改通知書(shū)16份,并限期整改,定期復(fù)查。綜合全縣電力安全生產(chǎn)檢查情況,發(fā)現(xiàn)主要存在以下問(wèn)題:
1、部分企業(yè)安全生產(chǎn)雙主體責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別企業(yè)年初未簽訂安全生責(zé)任書(shū),未落實(shí)專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)員,員工未進(jìn)行安全培訓(xùn)和考試,未定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),分析解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題。如:紅渠電站未簽訂2014年安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),安全員未取得安全員資格證上崗。
2、電網(wǎng)安全隱患嚴(yán)重。由于投入不足,小水電供區(qū)未實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造,木電桿多,線(xiàn)路對(duì)地安全距離不夠,檔距跨度大,線(xiàn)徑小,長(zhǎng)期超負(fù)荷帶病運(yùn)行,安全隱患十分突出。如:西清電業(yè)公司匯灘供區(qū)低壓線(xiàn)全部使用木質(zhì)電桿且電桿高度不夠;電力公司供區(qū)村3社220V線(xiàn)路對(duì)地距離不夠,村一社低壓線(xiàn)路老化;桃園電站工地線(xiàn)路凌亂,對(duì)地對(duì)物安全距離不夠,消防器材未定期檢修,滅火器超過(guò)使用期且受潮嚴(yán)重。
3、小水電站,由于建設(shè)年代久遠(yuǎn),生產(chǎn)設(shè)備陳舊老化,未全面實(shí)施技術(shù)改造,設(shè)備更新進(jìn)度緩慢;人員技術(shù)素質(zhì)較低,規(guī)范管理差,潛在安全隱患較多。機(jī)械傳動(dòng)部分無(wú)防護(hù)罩,設(shè)施設(shè)備未進(jìn)行評(píng)級(jí)和編號(hào)掛牌。小水電站對(duì)發(fā)供電設(shè)備設(shè)施提出保護(hù)的水平參差不齊,部份小水電企業(yè)不能及時(shí)排除故障,可能導(dǎo)致主網(wǎng)跳閘事故的發(fā)生,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
4、安全經(jīng)費(fèi)投入不足。小水電供區(qū)資產(chǎn)清理后,對(duì)低壓供電設(shè)施維護(hù)和隱患整治無(wú)積極性,不愿意再投入,存在的隱患不能完全消除。S101線(xiàn)升級(jí)改造,造成新的安全隱患未整治。上關(guān)10KV、上銀10KV線(xiàn)路,由于業(yè)主單位未支付補(bǔ)助資金,遷改不及時(shí),S101線(xiàn)道路施工,部分電桿基礎(chǔ)破壞,隨時(shí)都有倒桿斷線(xiàn)涉及施工、行人觸電的危險(xiǎn),同時(shí)危及110KV寨坡變電站安全運(yùn)行。
5、高低壓線(xiàn)路障礙多,進(jìn)戶(hù)線(xiàn)、廣播通訊線(xiàn)路交叉,用戶(hù)用電安全保護(hù)裝置不齊全,入戶(hù)線(xiàn)路零亂,線(xiàn)徑小,導(dǎo)線(xiàn)老化嚴(yán)重。
6、用電企業(yè)安全隱患排查不到位,整改責(zé)任不落實(shí),措施不具體,造成了重大安全生產(chǎn)事故,如趕場(chǎng)供電公司年內(nèi)發(fā)生人員傷亡事故,下兩電站排查的安全隱患未落實(shí)責(zé)任人限期整治。
7、個(gè)別企業(yè)兩票三制執(zhí)行不到位。工作票未執(zhí)行,操作票填寫(xiě)不規(guī)范。
8、安全工器具、消防器材未配備齊全,無(wú)臺(tái)賬,未定置擺放。
9、配電臺(tái)區(qū)警示標(biāo)志不齊全,變壓器未按規(guī)定校驗(yàn)。如鄉(xiāng)街道變壓器跌落開(kāi)關(guān)、接地裝置銹蝕嚴(yán)重。鎮(zhèn)村4社變臺(tái)開(kāi)關(guān)箱銹蝕嚴(yán)重。
一、認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)前安全檢查
各企業(yè)、項(xiàng)目部、班組要分別在元旦、春節(jié)前認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)隱患排查,以防火、防凍、防滑、防坍塌、防中毒、防高空墜落、防機(jī)械設(shè)備事故為重點(diǎn)對(duì)基礎(chǔ)開(kāi)挖、土石方施工、大型機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、腳手架、圍擋墻、臨建設(shè)施等部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行不間斷的檢查,狠抓薄弱環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。各方主體的安全監(jiān)管員要進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)控檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,排除隱患,對(duì)不能即刻解決的重大事故隱患要立即向有關(guān)部門(mén)、單位報(bào)告。
一是要落實(shí)消防安全措施。冬季氣候干燥,極易發(fā)生消防安全事故,因此各項(xiàng)目要將此項(xiàng)工作放在突出位置,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、配電設(shè)施等重點(diǎn)部位的消防安全管理,按規(guī)定配置滅火器、消防桶等器材和設(shè)施,動(dòng)火要有審批手續(xù)和監(jiān)護(hù)措施。加強(qiáng)職工宿舍的管理,嚴(yán)禁將在建工程作為住宿場(chǎng)所,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線(xiàn),嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)明火取暖,保持宿舍通風(fēng)良好,防止煙氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。
二是要落實(shí)防凍、防滑措施。目前正值冬季施工,氣溫較低,更容易發(fā)生各類(lèi)安全事故尤其是高空墜落事故。因此各項(xiàng)目要重視作業(yè)人員的防寒保暖工作并切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)防凍、防滑措施,尤其要加強(qiáng)登高作業(yè)人員的安全防護(hù),登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護(hù)手套等。要根據(jù)氣候變化,靈活安排不同工種工作,遇到雨雪等惡劣天氣時(shí),要及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪,嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)。
三是要預(yù)防高處墜落事故。今年以來(lái),我區(qū)發(fā)生的事故中有60%是高空墜落事故,另有20%物體打擊事故一定程度上也是由于高空物體墜落而造成,由此可見(jiàn)預(yù)防高處墜落的重要性和必要性。各項(xiàng)目要尤其重視預(yù)防高處墜落各項(xiàng)措施的落實(shí),要加強(qiáng)對(duì)腳手架操作層防護(hù)、卸料平臺(tái)安裝使用、模板支拆等管理,作業(yè)人員按規(guī)定使用安全帽、安全帶。樓梯臨邊、屋面臨邊及預(yù)留洞口、電梯井口等安全防護(hù)設(shè)施必須符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》要求。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的拆除要嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)部審批制度,不得隨意拆除。
四是要強(qiáng)化起重機(jī)械設(shè)備管理。嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收和登記制度,加強(qiáng)起重機(jī)械設(shè)備的裝拆安全管理,做好檢查、維修和保養(yǎng)工作,重點(diǎn)對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況、保險(xiǎn)限位、電器元件、繩索、附著以及構(gòu)配件等進(jìn)行詳細(xì)檢查,要逐臺(tái)檢查,不得遺漏,并進(jìn)行詳細(xì)登記、嚴(yán)格分析,對(duì)存在重大安全隱患的必須立即停工并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)整改,整改合格后方可重新投入使用,不能有效整改的堅(jiān)決予以拆除。確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠,提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防坍塌的能力。