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時(shí)間:2023-06-19 16:22:28
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇安全應(yīng)急教育,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
通過(guò)開(kāi)展“安全教育進(jìn)課堂,應(yīng)急演練全覆蓋”活動(dòng),切實(shí)做好學(xué)校各項(xiàng)安全防范工作,進(jìn)一步提高廣大師生的安全意識(shí)和防震應(yīng)急反應(yīng)能力,增強(qiáng)師生在災(zāi)害降臨時(shí)的自救自護(hù)能力,推進(jìn) “平安校園”建設(shè)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、工作領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng):程潤(rùn)祥(聯(lián)校校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):張午紅 趙拴明(聯(lián)校副校長(zhǎng))
成 員:聯(lián)校工作人員和各校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由周愛(ài)琴擔(dān)任。
2、督查分工組
趙拴明包點(diǎn)水峪中心、郝潤(rùn)祥包點(diǎn)移穰中心
張午紅包點(diǎn)連莊中心、趙來(lái)存包點(diǎn)巨城中心
李寶平包點(diǎn)龍莊中心
三、教育對(duì)象:巨城聯(lián)校各學(xué)校所有師生
四、時(shí)間安排和時(shí)間安排:
3月28日上午安全教育
3月28日下午防火應(yīng)急演練
五、實(shí)施過(guò)程
1、正式演練前一周準(zhǔn)備工作:
(1)學(xué)校通過(guò)主題班會(huì)等形式組織全體師生學(xué)習(xí)防震防火減災(zāi)知識(shí),普及《防震防火減災(zāi)安全知識(shí)問(wèn)答》內(nèi)容,讓師生明確演練的必要性和基本步驟。
(2)在學(xué)校的顯要位置利用宣傳畫(huà)、板報(bào)等形式加大宣傳,進(jìn)一步提高全校師生防震防火減災(zāi)意識(shí),明確開(kāi)展演練的意義。
(3)以班級(jí)為單位,組織學(xué)生學(xué)習(xí)防火減災(zāi)知識(shí),并進(jìn)行安全撤離演練。
(4)安全撤離動(dòng)作要領(lǐng):(可各校根據(jù)實(shí)際情況自定)
當(dāng)聽(tīng)到總指揮在校園廣播上發(fā)出信號(hào)時(shí),教師喊:“開(kāi)始撤離!”在上課教師的指揮下,迅速、有序的、抱頭唔鼻撤離教室。以就近撤離為原則,一樓的班級(jí)直接跑向指定地點(diǎn),二樓以上的班級(jí)按樓層依次按兩班同時(shí)沿靠樓梯口的一側(cè)按一路隊(duì)伍向外撤離。在樓道里不要驚慌,不要喊叫,不要擁擠,避免踩傷,摔傷,沖出教學(xué)樓,沖向?qū)W校指定的安全地帶后,各班迅速集合、班主任清點(diǎn)人數(shù),了解災(zāi)情,然后,由年段長(zhǎng)把整個(gè)年段的情況(災(zāi)情)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)。
疏散原則:
(1)以年級(jí)(樓層)為單位,疏散。
(2)以班為單位,靠近樓梯的班先疏散,接著再疏散相鄰的班。各班教室的前后門(mén)必須敞開(kāi)(平時(shí)上課也不準(zhǔn)關(guān)),①靠近門(mén)的學(xué)生先疏散,②1、3組學(xué)生從前門(mén)依次疏散,2、4組學(xué)生從后門(mén)依次疏散,疏散時(shí)要有序,動(dòng)作要迅速,且不得慌亂、擁擠,避免踩踏事件的發(fā)生。
2、正式演練前一天的準(zhǔn)備工作。
(1)通過(guò)廣播進(jìn)行最后動(dòng)員部署,并提出注意事項(xiàng)(如安全、口令等)。
安全方面應(yīng)強(qiáng)調(diào):
①撤離總體要求是“安全、有序、快速”,而首先要保證“安全、有序”。學(xué)生在撤離過(guò)程中,特別在樓梯口,不準(zhǔn)相互推、拉、擠。
②整個(gè)演練過(guò)程應(yīng)保持緊張、嚴(yán)肅,不準(zhǔn)喧嘩、嬉鬧。醫(yī)務(wù)人員要做好擔(dān)架急救準(zhǔn)備,并在發(fā)生傷害事故時(shí)及時(shí)與120聯(lián)系。
3、正式演練
聽(tīng)到號(hào)令后,學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下排隊(duì)撤離,安全而有序地集結(jié)到附近大操場(chǎng)指定的位置上。在疏散途中,如發(fā)現(xiàn)擁擠、摔倒,后面的學(xué)生或老師應(yīng)大聲喊“站住”,同時(shí)停止不動(dòng),等險(xiǎn)情排除后,在組織學(xué)生有序撤離。
撤離地點(diǎn):各校自定。
六、工作要求
1、各學(xué)校、幼兒園要提前安排部署,精心設(shè)計(jì)方案,確保集中教育和演練活動(dòng)全覆蓋。各校(園)長(zhǎng)是本學(xué)校此項(xiàng)活動(dòng)的主要責(zé)任人,必須制定好學(xué)校的活動(dòng)方案,組織實(shí)施好學(xué)校的防火應(yīng)急演練活動(dòng),確保本校師生全員參與,全過(guò)程參與。同時(shí),各學(xué)校要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論氛圍,使廣大師生通過(guò)活動(dòng),進(jìn)一步提高安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,掌握實(shí)效有用的安全常識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能。
小學(xué)生作為教育的一個(gè)重要群體,又處在成長(zhǎng)與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,小學(xué)生的安全隱憂(yōu),給我們敲響了警鐘,與小學(xué)生密切相關(guān)的教育不得不引發(fā)思考,針對(duì)這一時(shí)期孩子們的身心發(fā)展的特點(diǎn)開(kāi)展必要的應(yīng)急教育也就成了大勢(shì)所趨。
一、現(xiàn)狀分析
我們知道小學(xué)生作為一群處在身心發(fā)展并不成熟時(shí)期的人,寄希望于有一天他們會(huì)像超人一樣面對(duì)著種種危難可以所向披靡恐怕也是癡人說(shuō)夢(mèng),不切實(shí)際。
然而孩子們面對(duì)著這些危害,有一種弱勢(shì)的不知所蹤,家長(zhǎng)們的種種擔(dān)憂(yōu)引發(fā)了空前絕后的中國(guó)特色——中國(guó)式接送孩子。
對(duì)于“中國(guó)式接孩子”, 一項(xiàng)有意思的數(shù)據(jù)值得相關(guān)部門(mén)研究:“目前, 南京幼兒園的接送率是100%, 而小學(xué)尤其是低年級(jí)的學(xué)生,接送率目測(cè)至少在九成以上,一個(gè)城市有幾十萬(wàn)乃至百萬(wàn)的小學(xué)生及幼兒園小朋友,那么,每天要往返學(xué)校四次, 人流量將是數(shù)百萬(wàn)計(jì), 這對(duì)城市的交通 壓力可想而知?!痹谶@種背景之下,孩子本身其實(shí)也受到了影響,接送孩子時(shí)的過(guò)度關(guān)心,過(guò)度寵愛(ài),使得孩子們的素質(zhì)與心理發(fā)生了一些變化,面對(duì)著這些變化,應(yīng)急教育的目的方法策略無(wú)法使得家長(zhǎng)完全放心,因而中國(guó)式接送孩子現(xiàn)象一直出現(xiàn),這樣的存在時(shí)中國(guó)的特色也是中國(guó)教育反思的所在。
雖然這些事件的發(fā)生并不是單單一個(gè)教育就能解決的,也不是某人的一己之力就能完善的,但孩子們的應(yīng)急之舉面臨著深深的挑戰(zhàn),我們需要一種彌補(bǔ)來(lái)完善這一漏洞,需要一種與孩子們身心發(fā)展相匹配的應(yīng)急之措來(lái)優(yōu)化這種局面,需要一種與教育的發(fā)展規(guī)律相一致的應(yīng)急之舉來(lái)將不幸降低到最低。
就目前來(lái)說(shuō),這種應(yīng)急教育是指緊急情況發(fā)生前關(guān)于自救、互救,以提高個(gè)體生存能力為主的教育,它是安全教育的重要組成部分,也是青少年素質(zhì)教育的內(nèi)容之一。 我國(guó)的應(yīng)急教育指向防災(zāi)應(yīng)急和安全自救。
二、必要性與重要性
(一)必要性
在屢屢事件爆發(fā)之后,在慘劇不斷上演之時(shí),任何人都不敢冷漠這樣的局勢(shì),帕斯卡爾在其《思想錄》中曾說(shuō):人只不過(guò)是一根葦草,是自然界最脆弱的東西;但他是一根能思想的葦草。用不著整個(gè)宇宙都拿起武器來(lái)才能毀滅;一口氣、一滴水就足以致他死命了。
當(dāng)我們看到陽(yáng)光般的孩子失去了年少的面龐,當(dāng)我們看到無(wú)數(shù)的惋惜在堆積時(shí),我們不敢怠慢,也怠慢不起,更不想以此頹廢,以此漠然,以此無(wú)知,以此消極等待,這時(shí)應(yīng)急教育的開(kāi)展就成了大勢(shì)所趨,成了不可缺少的重要環(huán)節(jié),成為我們急需完善的環(huán)節(jié),這是應(yīng)急教育開(kāi)展的必要性與迫切性。
(二)重要性
小學(xué)教育是十年樹(shù)木百年樹(shù)人的教育大關(guān),應(yīng)急教育作為一種教育,放在小學(xué)這一層面,就必須結(jié)合小學(xué)生的特點(diǎn),小學(xué)階段的特點(diǎn),應(yīng)急教育的特點(diǎn),對(duì)此采取相應(yīng)的針對(duì)性的教育。
這有利于增加小學(xué)生自身的應(yīng)急知識(shí),提高小學(xué)生自身的應(yīng)急能力;有利于促進(jìn)教師應(yīng)急教學(xué)的開(kāi)展;有利于緩解家長(zhǎng)對(duì)孩子安危的焦慮;有利于應(yīng)急教育的不斷完善,提高應(yīng)急教育的質(zhì)量,進(jìn)而豐富教育的內(nèi)容。
三、存在原因
(一)社會(huì)安全保障體系的不完備
孩子處在小學(xué)階段,各方面的發(fā)展并不成熟,單純的一己之力還是有限的,然而社會(huì)保障體系并不完備,以至于頻發(fā)事件直接裸的暴露在了孩子的身邊,這讓家長(zhǎng)的擔(dān)憂(yōu)迅速提升,使得中國(guó)式接孩子的現(xiàn)象沒(méi)有絲毫的減弱反而在不斷提升。
(二)學(xué)校應(yīng)急教育的缺失
學(xué)校作為孩子們學(xué)習(xí)的一個(gè)重要場(chǎng)所,在這樣的場(chǎng)所里,孩子們接受的知識(shí),掌握的技能還是有一些應(yīng)試教育的味道,對(duì)于應(yīng)急舉措應(yīng)急方案的設(shè)定還只是停留在表層。學(xué)校對(duì)應(yīng)急教育的重要性認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,總抱有僥幸心理,認(rèn)為危機(jī)離自己還很遠(yuǎn),只是做些表面文章,缺乏一整套應(yīng)急預(yù)案,缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制。于是孩子們真正面對(duì)那些東西的時(shí)候,還是一如既往的陌生,一如既往的不知所措,雖然他們還小,讓他們像鐵臂阿童木一樣也不現(xiàn)實(shí),但面對(duì)著這些事件的一片茫然也更不該,這恰恰也說(shuō)明了應(yīng)急教育的不完善,不合理。
四、相應(yīng)對(duì)策
(一)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急教育課程
應(yīng)急教育不能只是口頭上的說(shuō)說(shuō)而已,要切實(shí)的安排專(zhuān)門(mén)的課程,設(shè)置適合小學(xué)生發(fā)展規(guī)律和應(yīng)急教育自身規(guī)律的課程,讓孩子們先接觸到一些基本的應(yīng)急知識(shí),在大腦中建構(gòu)自己的圖式。由于應(yīng)急教育課目前在中小學(xué)還沒(méi)有規(guī)定為必修課,這就使得應(yīng)急教育課往往存在“科普化”和“業(yè)余化”問(wèn)題。多數(shù)學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)這門(mén)課程, 應(yīng)急知識(shí)教育往往放在安全教育課或類(lèi)似課程上講,或者在班會(huì)、團(tuán)會(huì)上講,應(yīng)急教育的效果大打折扣。
(二)其他課程的滲透作用
在專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急課程的系統(tǒng)教育下,還應(yīng)該將應(yīng)急教育滲透到學(xué)生的每一個(gè)活動(dòng),每一個(gè)課程中,讓孩子們能夠隨時(shí)為自己的生命獲得一些掌控的自主性,讓孩子們?cè)跐撘颇袑W(xué)到應(yīng)急的基本內(nèi)容。
(三)保障措施的實(shí)施
1. 建立應(yīng)急教育的保障機(jī)制
首先在思想上要高度重視,不能流于形式,另外要為應(yīng)急教育的展開(kāi)提供充足的經(jīng)濟(jì)支持、政治支持,要有行之有效的保障機(jī)制,不然應(yīng)急教育無(wú)法真正的落到實(shí)處,保障機(jī)制的建立要有一定的體系,做到系統(tǒng)全面,靈活多樣。
2. 學(xué)生之間團(tuán)體行動(dòng),根據(jù)家庭地點(diǎn)年齡以及其他相關(guān)因素對(duì)其進(jìn)行組合
上下學(xué)期間高年級(jí)低年級(jí)一起行動(dòng),由高年級(jí)學(xué)生帶低年級(jí)學(xué)生,在這種團(tuán)體行動(dòng)中,既起到了一定的保護(hù)作用,還能培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)體協(xié)作的能力以及一種擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。
3. 設(shè)計(jì)相應(yīng)的報(bào)警機(jī)制,使小學(xué)生在第一時(shí)間內(nèi)能夠得到最大限度的保護(hù)
在書(shū)包衣服等隨身方便的地方安置報(bào)警器,在校園隨手可觸之地設(shè)置緊急救援機(jī)制,讓孩子們能夠有強(qiáng)大的外援,為他們保駕護(hù)航,這種機(jī)制的設(shè)置不能只是形式,要落到實(shí)處,確實(shí)能對(duì)小學(xué)生的安全起到最大的作用。但孩子們必須知道怎么用,如何用,怎么用的好,如何用的妙,這部分便是應(yīng)急教育所該擔(dān)負(fù)的。
4. 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬培訓(xùn)
要讓孩子們能夠靈活掌握,設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)的模擬場(chǎng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬反應(yīng),讓學(xué)生能夠有一種條件反射,形成一種習(xí)慣,當(dāng)這種習(xí)慣形成之后,應(yīng)急教育的落實(shí)才算更加具有意義。
(四)加強(qiáng)小學(xué)應(yīng)急教育的師資培訓(xùn)
針對(duì)小學(xué)生的特點(diǎn)采用靈活多樣的方式。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計(jì),提高小學(xué)教師的應(yīng)急能力和水平,提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng);制定專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急教育的教材,借鑒國(guó)內(nèi)外豐富的經(jīng)驗(yàn)。
五、結(jié)語(yǔ)
生命是個(gè)誰(shuí)都無(wú)權(quán)輕視的話題,安全是個(gè)誰(shuí)都不能漠視的境遇,小學(xué)生關(guān)乎著家庭學(xué)校社會(huì)國(guó)家各個(gè)層面,中國(guó)式接送孩子所形成的這種中國(guó)特色讓我們扼腕嘆息的同時(shí)也感受到了背后的教育反思,當(dāng)然應(yīng)急教育的落實(shí),不是一個(gè)孤立的事情,也不是一個(gè)純粹的現(xiàn)象,在這背后承載著太多的東西,夾雜了太多的思考,但生命無(wú)小事這是一個(gè)亙古不變的永恒!
參考文獻(xiàn)
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在具體工作中,銀行要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)文件精神,多方面、有針對(duì)性的策劃制定各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案,做到一所一情一預(yù)案,崗位明確責(zé)任清。
在應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際演練中,銀行安全保衛(wèi)部門(mén)要確立統(tǒng)一的演練計(jì)劃,全程進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所要根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)的內(nèi)外部環(huán)境情況、人員結(jié)構(gòu)等具體情況進(jìn)行分組、分步實(shí)施;演練模式應(yīng)設(shè)“歹徒持槍、持爆、劫持人質(zhì)等”模擬場(chǎng)景,臨柜人員在與“歹徒”周旋時(shí),在實(shí)施報(bào)警、協(xié)助護(hù)款等環(huán)節(jié)上要應(yīng)對(duì)自如,鎮(zhèn)定不亂。在“演員”的選配上銀行要是“八仙過(guò)?!保瑑?nèi)挖潛力,所確定的“演員”人選盡可能在外部形象及形態(tài)上達(dá)到和滿(mǎn)足預(yù)案的情節(jié)要求,以使演練效果更加形象逼真。同時(shí)銀行可根據(jù)工作實(shí)際,組成安全教育及應(yīng)急預(yù)案巡回演練培訓(xùn)組織,從分利用晚上和營(yíng)業(yè)外時(shí)間進(jìn)行安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練工作,使安全教育更深入系統(tǒng)、預(yù)案演練和業(yè)務(wù)開(kāi)展不受影響。
在安全教育和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)工作中,銀行主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,具體管,對(duì)各項(xiàng)安全教育及應(yīng)急預(yù)案的制定能親自參與,逐項(xiàng)確定;在具體教育實(shí)施和預(yù)案的演練工作中,又親臨現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,不時(shí)的提出這樣、那樣的指導(dǎo)意見(jiàn),使安全教育及演練工作更具真實(shí)性,更有實(shí)效感。
銀行要通過(guò)各種形式組織職工進(jìn)行安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練,確保員工的安全防范思想意識(shí)得到提高,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷提升,責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),增強(qiáng)員工應(yīng)急處置能力和知識(shí)水平,確使安全保衛(wèi)工作為了大家,更要依靠大家的工作理念得到進(jìn)一步落實(shí),安全經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)單位內(nèi)部和諧穩(wěn)定的工作目標(biāo)得到保障。
銀行要杜絕在安全教育及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練工作中領(lǐng)導(dǎo)組織不重視,對(duì)安全教育及預(yù)案所制定的內(nèi)容不了解、不清楚、不掌握,安全教育及預(yù)案演練時(shí)不到場(chǎng),要盡到領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)嚴(yán)禁職工安全教育及演練工作走形式、應(yīng)付過(guò)場(chǎng),要確實(shí)做到全面教育的目的;職工安全教育工作要深入,嚴(yán)防職工存在嚴(yán)重的麻痹大意思想和對(duì)安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練有厭煩情緒,這是安全保衛(wèi)工作的大忌,安全事故的發(fā)生往往就是麻痹大意思想所造成的。
有些問(wèn)題的存在,主要反映了部分銀行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全保衛(wèi)工作不重視,對(duì)具體工作組織不利、管理不到位,職工的思想不穩(wěn)定,安全防范教育工作不深入、不扎實(shí)。也反映了個(gè)別銀行安全保衛(wèi)工作從領(lǐng)導(dǎo)到職工只聽(tīng)其聲、不見(jiàn)行動(dòng)的思想行為所在。
為了貫徹執(zhí)行公安和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于做好各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作的指示精神,要做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈,銀行在努力完成其它各項(xiàng)工作的同時(shí),職工安全教育和應(yīng)急預(yù)案的演練工作要及時(shí)總結(jié)、學(xué)習(xí)以往好的經(jīng)驗(yàn),查找不足,要按照公安機(jī)關(guān)和銀監(jiān)部門(mén)關(guān)于安全工作的計(jì)劃部署,努力做到:
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工安全教育及應(yīng)急預(yù)案的制定、演練工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,全面協(xié)調(diào),使安全教育及演練工作真正達(dá)到警示教育的目的。
二是要嚴(yán)肅對(duì)職工安全教育及應(yīng)急預(yù)案演練現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,嚴(yán)禁職工安全活動(dòng)及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的演練現(xiàn)場(chǎng)組織松散、不嚴(yán)肅現(xiàn)象發(fā)生。
三是對(duì)職工安全教育及應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)要做到全員參與,不漏一人的原則,特別是對(duì)剛?cè)缧械男侣毠け仨毞e極參加本行所舉辦的各種職工安全教育及應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
四是在具體應(yīng)急預(yù)案演練教育過(guò)程中,應(yīng)對(duì)“歹徒”的臨柜人員之間、觀摩職工與應(yīng)對(duì)“歹徒”的臨柜人員之間要互相換位、全員參與、多方體會(huì),以達(dá)到以演代教,教育全面的目的。
通過(guò)應(yīng)急疏散演練,使全校師生掌握應(yīng)急逃生的正確方法,熟悉我校緊急疏散的程序和線路,確保在災(zāi)難來(lái)臨時(shí),應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,從而最大限度地保護(hù)全校師生的生命安全,減少不必要的傷害。同時(shí)通過(guò)演練活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生聽(tīng)從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德,提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。
二、演練安排
1.內(nèi)容:地震應(yīng)急疏散演練
2.對(duì)象: 東西校區(qū)全校師生、教職工
3.時(shí)間: 20xx年3月28日(周一)課間操
4、演練地點(diǎn):教學(xué)樓、操場(chǎng)
三、演練準(zhǔn)備:
(1)演練前班主任動(dòng)員,讓學(xué)生熟悉應(yīng)急逃生的正確方法,講明演練的程序、內(nèi)容、時(shí)間和紀(jì)律要求,以及各個(gè)班級(jí)疏散的路線和到達(dá)的區(qū)域。各班要召開(kāi)一次主題班會(huì)。
(2)演練前班主任對(duì)疏散路線必經(jīng)之處和到達(dá)的“安全地帶”進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行上報(bào)整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。
(3)組成相關(guān)工作小組,確定人員,明確職責(zé)。
(4)學(xué)生穿校服。
四、演練要求:
1、 參與演習(xí)的師生在疏散演習(xí)過(guò)程中必須注意安全,保證有序進(jìn)行,不要著急,不要亂跑,避免發(fā)生推擠嬉鬧等現(xiàn)象,確保安全,演練前班主任讓學(xué)生檢查好鞋子,避免鞋帶絆倒。
2、 參與演習(xí)的師生在演習(xí)過(guò)程中遇到問(wèn)題,要及時(shí)向校方演習(xí)活動(dòng)指揮小組報(bào)告,及時(shí)解決,確保整個(gè)演習(xí)過(guò)程安全有序,順利進(jìn)行。
3、每個(gè)班級(jí)排成2列隊(duì)伍,前后門(mén)都打開(kāi),班主任在前面,送路隊(duì)的老師在后面,不要在教室里整隊(duì),直接從教室的安全出口(門(mén)),沿著右墻角邊有秩序的進(jìn)行撤離,不搶道,不驚慌,聽(tīng)從老師的指揮。
撤離路線跟上操路線一致,各班跑到做操的位置后一定要蹲下。
(一)為加強(qiáng)我校對(duì)特大安全事故的應(yīng)急處理能力,確保我校突發(fā)特大安全事故應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少事故造成的災(zāi)害,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第302號(hào)令)和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,制定本《預(yù)案》。
(二)本預(yù)案是我校處理特大安全事故的基本程序和依據(jù)。
(三)學(xué)校內(nèi)發(fā)生的以下特大安全事故適用本《預(yù)案》。
1.特大急性中毒事故;
2.特大建筑質(zhì)量安全事故;
3.特大火災(zāi)事故;
4.特大教學(xué)事故:尤其是電子電器室、電腦室、汽摩運(yùn)用與維修工場(chǎng)發(fā)生的事故;
5.其它特大安全事故。
(四)各部門(mén)在學(xué)校統(tǒng)一指揮下,分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施,做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。
二、特大安全事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
1.組長(zhǎng):黃恩明
2.副組長(zhǎng):覃海富、丁家平、蘇振通、張雙才
3.成員:黃漢軍、劉震標(biāo)、黃超美、朱家華、周玉秋、韋忠厚、樊干靈
4.特大安全事故應(yīng)急處理辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室。
(二)特大安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
1.組織指揮各方面力量處置特大事故,統(tǒng)一指揮對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作,控制事故損失的擴(kuò)大。
2.學(xué)生科負(fù)責(zé)報(bào)警,學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各有關(guān)部門(mén)。
3.組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。
4.授權(quán)成立特大安全事故應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
特大火災(zāi)事故、特大建筑質(zhì)量安全事故、特大急性中毒事故和其它事故指揮長(zhǎng)由黃恩明校長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由覃海富擔(dān)任。
5.檢查督促學(xué)校辦公室、財(cái)務(wù)室、學(xué)生科、校醫(yī)室等有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)事故調(diào)查、善后處理以及恢復(fù)教學(xué)生活秩序的工作。
6.應(yīng)急處理工作結(jié)束后,組織各有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)事件進(jìn)行分析,按事故處理“四不放過(guò)”的原則,對(duì)突發(fā)事故中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫人員,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事犯罪責(zé)任;對(duì)在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)中,有立功表現(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
7.總結(jié)事件教訓(xùn),提出預(yù)防措施,及時(shí)進(jìn)行整改。
(三)特大安全事故應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮部(長(zhǎng))職責(zé)
1.現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)
(1)指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故處理進(jìn)展情況。
(3)及時(shí)落實(shí)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示。
2.現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救災(zāi)部門(mén)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)搶救方案,制定具體搶救措施,明確各部門(mén)的職責(zé)分工。
(2)組織劃定事故現(xiàn)場(chǎng)范圍,按各自的職責(zé)執(zhí)行預(yù)案,實(shí)行必要的警戒。
(3)負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)。
三、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)事故發(fā)生后,應(yīng)迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大。
(二)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
(三)迅速將發(fā)生特大事故的情況報(bào)告縣教育局(或相關(guān)部門(mén))以及城關(guān)派出所,并打110或119報(bào)警。
1、活動(dòng)時(shí)間:2020年6月16日(星期六)
2、活動(dòng)地點(diǎn):****小區(qū)內(nèi)籃球場(chǎng)
5、活動(dòng)流程安排:
① 15:30 —活動(dòng)集合時(shí)間
② 16:00 — 正式開(kāi)始應(yīng)急救援預(yù)案演練。
③ 17:00 — 應(yīng)急救援預(yù)案演練結(jié)束(活動(dòng)持續(xù)約1小時(shí))。
④ 19:30 — 電梯安全知識(shí)教育宣傳正式開(kāi)始,現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)宣傳單。
⑤ 19:50 — 電梯知識(shí)有獎(jiǎng)活動(dòng)環(huán)節(jié)。
⑥ 20:00 — 與小區(qū)各業(yè)主交流電梯常見(jiàn)故障問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:
應(yīng)用化工技術(shù);化工安全;實(shí)習(xí)仿真
化學(xué)工業(yè)在各國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,是大多國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)?;瘜W(xué)工業(yè)門(mén)類(lèi)繁多、工藝復(fù)雜、產(chǎn)品多樣,化工產(chǎn)品在其生產(chǎn)過(guò)程中存在著較多的危險(xiǎn)因素,這些危險(xiǎn)因素傷害性及破壞性較強(qiáng),對(duì)操作者及財(cái)物安全存在著一定的威脅,化工企業(yè)對(duì)化工安全教育工作的疏忽使化工安全教育存在一定的滯后性。2015年,我國(guó)石油化工行業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)14萬(wàn)億元,全國(guó)化工行業(yè)事故發(fā)生97起,死亡157人。其中,2/3的事故是由于人員缺乏安全意識(shí),政府和企業(yè)缺乏安全專(zhuān)業(yè)監(jiān)管專(zhuān)業(yè)人才,未能發(fā)現(xiàn)安全隱患造成。如福建漳州“4•6”重大爆炸著火事故、揚(yáng)子石化“4•21”著火爆炸事故、東營(yíng)“8•31”爆炸事故、天津港“8•12”火災(zāi)爆炸事故等。據(jù)此,化工企業(yè)若想從源頭上改善及避免化工事故的發(fā)生,必須從根本觀念上認(rèn)識(shí)到化工安全教育工作的重要性。我國(guó)大部分設(shè)置化工的高校只教會(huì)學(xué)生生產(chǎn)化工成品,教學(xué)中并不涉及安全生產(chǎn)所具備的環(huán)境和排除隱患等內(nèi)容。本文以我院應(yīng)用化工技術(shù)專(zhuān)業(yè)(陜西省專(zhuān)業(yè)綜合改革立項(xiàng)建設(shè)專(zhuān)業(yè))改革與建設(shè)為例,簡(jiǎn)單敘述該專(zhuān)業(yè)在人才培養(yǎng)全過(guò)程滲透安全教育的實(shí)施過(guò)程。
1專(zhuān)業(yè)安全教育現(xiàn)狀分析
高職應(yīng)用化工技術(shù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展,具有良好職業(yè)道德和人文素質(zhì),掌握化學(xué)基礎(chǔ)、化工單元操作、化學(xué)反應(yīng)過(guò)程及設(shè)備、化工產(chǎn)品生產(chǎn)、化工常用設(shè)備與控制,化工安全與環(huán)保等基礎(chǔ)知識(shí),具備典型化工生產(chǎn)單元操作、化工工藝運(yùn)行與控制、生產(chǎn)工藝管理等能力,從事化工生產(chǎn)操作與控制等工作的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。高職化工專(zhuān)業(yè)學(xué)生作為未來(lái)化工行業(yè)的重要力量,將直接負(fù)責(zé)企業(yè)一線的生產(chǎn)操作及管理工作,他們?cè)诖蠖鄶?shù)情況下都是最接近生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)的人,其安全素質(zhì)的高低直接影響行業(yè)的安全和發(fā)展,化工安全教育必不可少。專(zhuān)業(yè)改革前,我院應(yīng)用化工技術(shù)專(zhuān)業(yè)在第五學(xué)期開(kāi)設(shè)《安全與環(huán)境保護(hù)》,作為專(zhuān)業(yè)拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域的一門(mén)必修課,主要講授化工安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品職業(yè)危害與衛(wèi)生防護(hù)等基礎(chǔ)知識(shí),使學(xué)生了解化工安全生產(chǎn)的工作程序、操作方法和控制技術(shù),通過(guò)該課程學(xué)習(xí)使學(xué)生對(duì)化工生產(chǎn)過(guò)程中的安全與環(huán)境問(wèn)題有一定的認(rèn)知。課程課時(shí)安排合計(jì)28課時(shí)?!栋踩c環(huán)境保護(hù)》課程內(nèi)容豐富且涉及的知識(shí)點(diǎn)又多,但實(shí)際教學(xué)時(shí)間十分有限,這就使得教學(xué)時(shí)間與教學(xué)內(nèi)容存在一定的矛盾,加上近些年社會(huì)對(duì)化工安全教育的重視,此矛盾越來(lái)越尖銳。經(jīng)過(guò)調(diào)研論證,我院應(yīng)用化工技術(shù)專(zhuān)業(yè)重構(gòu)專(zhuān)業(yè)課程體系,探索將化工安全教育滲透到專(zhuān)業(yè)教學(xué)的始終。
2專(zhuān)業(yè)安全教育教學(xué)改革與實(shí)施
2.1專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式
結(jié)合應(yīng)用化工行業(yè)特點(diǎn),引入行業(yè)職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn),參照職業(yè)崗位任職要求,校企共同構(gòu)建工作過(guò)程系統(tǒng)化課程體系,以職業(yè)技能訓(xùn)練、職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成為主線,共同設(shè)計(jì)、制訂、實(shí)施人才培養(yǎng)方案。建立起“理論學(xué)習(xí)→仿真訓(xùn)練→崗位實(shí)操”能力逐級(jí)提升的“素能并重,工學(xué)對(duì)接”的人才培養(yǎng)模式。應(yīng)用化工技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式強(qiáng)調(diào)教學(xué)過(guò)程對(duì)接企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程,全程融入職業(yè)素養(yǎng)教育,安全素養(yǎng)培養(yǎng)是重中之重,人才培養(yǎng)將安全知識(shí)學(xué)習(xí)、安全技能訓(xùn)練、安全意識(shí)養(yǎng)成貫穿始終。“素能并重,工學(xué)對(duì)接”人才培養(yǎng)模式為人才培養(yǎng)確立了明確的目標(biāo)[1-3]。
2.2專(zhuān)業(yè)安全理念教育
在化工企業(yè)生產(chǎn)中,“無(wú)知是最大的安個(gè)隱患”,人要有安全意識(shí)才會(huì)有安全行為,有安全行為才能保證安全生產(chǎn),所以增強(qiáng)學(xué)生的安全理念是專(zhuān)業(yè)安全教育的關(guān)鍵。
2.2.1入學(xué)專(zhuān)業(yè)安全教育
新生進(jìn)校時(shí),安排專(zhuān)業(yè)帶頭人開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教育講座,介紹化工生產(chǎn)特征及工作環(huán)境特點(diǎn),重點(diǎn)滲透專(zhuān)業(yè)安全理念教育,修正學(xué)生對(duì)化工專(zhuān)業(yè)不安全的誤解,理解化工安全生產(chǎn)的意義。同時(shí),組織學(xué)生參觀化工安全展廳,從感官認(rèn)識(shí)上使學(xué)生樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”、“生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)”、“三不傷害”等安全發(fā)展理念及嚴(yán)格按崗位操作規(guī)程規(guī)范操作等良好的職業(yè)安全習(xí)慣。
2.2.2教學(xué)過(guò)程安全教育
按照現(xiàn)有的教育常規(guī)和職業(yè)院校培養(yǎng)人才的要求,學(xué)生通過(guò)兩年的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng),基本能滿(mǎn)足崗位的基礎(chǔ)作業(yè)需求,但從安全作業(yè)角度來(lái)說(shuō),現(xiàn)有高職校學(xué)生的安全知識(shí)和操作技能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為了增強(qiáng)學(xué)生安全生產(chǎn)理念,應(yīng)用化工技術(shù)專(zhuān)業(yè)核心課程教學(xué)內(nèi)容中均有計(jì)劃、有意識(shí)地將化工安全教育滲透其中,包括化工品的危險(xiǎn)特性指數(shù)、化工生產(chǎn)的特點(diǎn)、化工生產(chǎn)中的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品、防火防爆技術(shù)等內(nèi)容。在講授化工設(shè)備、化學(xué)品原料性質(zhì)、工作原理等知識(shí)時(shí),教會(huì)學(xué)生按照正確的操作規(guī)程去實(shí)施操作工作等。如此通過(guò)多門(mén)課程的安全知識(shí)灌輸,使學(xué)生對(duì)化學(xué)品的安全屬性及生產(chǎn)特點(diǎn)牢記心中。
2.2.3畢業(yè)就業(yè)安全教育
學(xué)生在畢業(yè)前,設(shè)置有就業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)題講座,主要由專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)專(zhuān)家就化工行業(yè)發(fā)展與特點(diǎn)、化工企業(yè)需求與必備技能等知識(shí)進(jìn)行教育與培訓(xùn)。通過(guò)典型安全事故事例分析使學(xué)生安全警鐘長(zhǎng)鳴,能在化工生產(chǎn)活動(dòng)中始終將安全放在首位。
2.3專(zhuān)業(yè)安全課程設(shè)置
2.3.1開(kāi)設(shè)《化工安全技術(shù)》課程
應(yīng)用化工技術(shù)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)核心課程《化工安全技術(shù)》,課程內(nèi)容主要包括化工生產(chǎn)的特點(diǎn)與安全、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的安全防護(hù)、化工生產(chǎn)過(guò)程的安全操作及應(yīng)急處置、電氣、靜電與雷電的安全防護(hù)、壓力容器的安全操作與管理、化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理、化工企業(yè)事故預(yù)防與處理、化工生產(chǎn)裝置的安全檢修等內(nèi)容。通過(guò)本門(mén)課程學(xué)習(xí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育,深化學(xué)生的安全認(rèn)識(shí),使學(xué)生了解化工生產(chǎn)中的重大危險(xiǎn)源及可能發(fā)生事故的環(huán)境與條件,掌握常用化學(xué)危險(xiǎn)物質(zhì)的理化性能、潛在的危害性,能應(yīng)用相關(guān)參數(shù)及物質(zhì)的理化性質(zhì)辨識(shí)物料、儲(chǔ)罐、設(shè)備、裝置等存在的風(fēng)險(xiǎn),掌握燃燒、爆炸、中毒、觸電、灼傷等事故發(fā)生的原因及條件,讓學(xué)生對(duì)化工安全技術(shù)、安全生產(chǎn)與防護(hù)、應(yīng)急處理與處置等有全面的認(rèn)識(shí)?!痘ぐ踩夹g(shù)》課程教學(xué)以多媒體為主,利用“化工安全在線學(xué)訓(xùn)系統(tǒng)”仿真軟件,在虛擬車(chē)間里預(yù)設(shè)安全隱患及安全事故,模擬事故及安全操作,使學(xué)生辨識(shí)安全隱患,分析各類(lèi)事故的發(fā)生、發(fā)展及危害,引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合化工崗位生產(chǎn)實(shí)際情況,利用所學(xué)知識(shí)與技能,開(kāi)展安全分析和評(píng)價(jià),找出事故隱患。通過(guò)利用多媒體計(jì)算機(jī)集聲、像、圖、文為一體,使教材中復(fù)雜的示意圖呈現(xiàn)立體動(dòng)畫(huà)效果,表現(xiàn)形式生動(dòng)形象,如圖2。
2.3.2專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容改革
應(yīng)用化工技術(shù)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)《儀器分析》《有機(jī)化工生產(chǎn)技術(shù)》《無(wú)機(jī)化工生產(chǎn)技術(shù)》《化工單元操作》《工業(yè)分析技術(shù)》《化工儀表與自動(dòng)化》等專(zhuān)業(yè)課,其教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際緊密相聯(lián),與化工安全密切相關(guān),在教學(xué)設(shè)計(jì)中針對(duì)性的融入安全教育內(nèi)容[4]。在《無(wú)機(jī)/有機(jī)化工生產(chǎn)技術(shù)》課程教學(xué)中,引入企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目,對(duì)其生產(chǎn)工藝條件確定、設(shè)備選型、物料配比等每一個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行安全分析,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中涉及的原材料、中間體、產(chǎn)品及廢棄物進(jìn)行危險(xiǎn)性分析。要使學(xué)生掌握典型產(chǎn)品工藝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)所用的原料、中間體、產(chǎn)品的理化性質(zhì),比較各工藝控制條件(溫度、壓力、時(shí)間、物料配比等)下存在的風(fēng)險(xiǎn),學(xué)會(huì)優(yōu)化工藝,防范事故的發(fā)生?!痘卧僮鳌氛n程,使學(xué)生理解基本單元操作原理的同時(shí),介紹流體流動(dòng)與輸送、吸收-解析、精餾、離心泵、反應(yīng)器等單元操作中常見(jiàn)安全事故及處理方法?;ぎa(chǎn)品作為一類(lèi)特殊物質(zhì),“分析”技術(shù)在生產(chǎn)過(guò)程中扮演著“眼睛”的作用,其重要性不言而喻?!秲x器分析》《工業(yè)分析技術(shù)》課程,在介紹常見(jiàn)大型分析儀器原理及方法的同時(shí),引入真實(shí)產(chǎn)品測(cè)試及化工仿真技術(shù),強(qiáng)化安全操作注意事項(xiàng),強(qiáng)調(diào)特種設(shè)備、大型分析設(shè)備、定量容器、化學(xué)試劑購(gòu)買(mǎi)及保存等安全管理規(guī)定[5]。
2.4專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)安全教育
化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)都有大量自主性較強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程,我院應(yīng)用化工技術(shù)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)有化工基本操作訓(xùn)練、無(wú)機(jī)與分析化學(xué)實(shí)訓(xùn)、有機(jī)化學(xué)實(shí)訓(xùn)、物理化學(xué)實(shí)訓(xùn)、儀器分析實(shí)訓(xùn)、化工單元操作實(shí)訓(xùn)、工業(yè)分析實(shí)訓(xùn)、化工工藝模擬仿真、化工中試實(shí)訓(xùn)等10多門(mén)實(shí)訓(xùn)課程。實(shí)訓(xùn)類(lèi)課程教學(xué)設(shè)備接近真實(shí)化工生產(chǎn)設(shè)備,實(shí)訓(xùn)課上教師通過(guò)對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的講解、演示,結(jié)合學(xué)生的錯(cuò)誤操作及試驗(yàn)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)現(xiàn)象,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行危險(xiǎn)性分析,共同對(duì)比學(xué)習(xí)生產(chǎn)實(shí)踐中錯(cuò)誤操作的后果及事故處理,使學(xué)生對(duì)工作環(huán)境的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素及操作中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題、防范措施等有清晰地認(rèn)識(shí),進(jìn)而闡明化工生產(chǎn)實(shí)踐中安全操作的重要性。在實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié),要求學(xué)生穿“實(shí)訓(xùn)服”,潛移默化使學(xué)生知道在企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所及操作過(guò)程中正確佩戴使用勞動(dòng)防護(hù)用品的重要性,從而加強(qiáng)了學(xué)生的安全意識(shí)培養(yǎng)。逐漸使安全要求內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)。
2.5專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)安全教育
高職院校主要培養(yǎng)的是一線操作類(lèi)技術(shù)人員,學(xué)生畢業(yè)前要在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年,從實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室過(guò)渡到企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)線,其安全要求及安全意識(shí)培養(yǎng)是專(zhuān)業(yè)安全教育中最重要的階段。在專(zhuān)業(yè)頂崗實(shí)習(xí)前進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的系列安全教育,包括:企業(yè)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、典型化工產(chǎn)品生產(chǎn)的危險(xiǎn)性分析、企業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生發(fā)展過(guò)程(從運(yùn)轉(zhuǎn)失靈到故障、異常、事故、災(zāi)害)及防范措施,事故多發(fā)部位、原因、特殊規(guī)定和安全要求,常見(jiàn)事故和典型事故案例,生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)要求等內(nèi)容,同時(shí)制定企業(yè)實(shí)習(xí)安全須知,與學(xué)生和家長(zhǎng)共同簽訂安全責(zé)任狀,做到崗前安全早預(yù)知。實(shí)習(xí)期間,校企密切配合進(jìn)行化工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全教育。學(xué)生在技術(shù)人員指導(dǎo)下,通過(guò)參與化工生產(chǎn)、安全演練及相關(guān)考核使學(xué)生掌握企業(yè)安全生產(chǎn)要求,能根據(jù)安全規(guī)程從事生產(chǎn)操作,規(guī)范進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存、安全防護(hù);能落實(shí)安全生產(chǎn)措施,分析生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等過(guò)程中的主要危險(xiǎn)和有害因素,識(shí)別可能誘發(fā)事故的潛在因素;能正確排查并及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患;掌握防火、防爆、防中毒、防腐蝕、防化學(xué)灼傷的方法。要求學(xué)生從生產(chǎn)物料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備等不同角度學(xué)習(xí)化工生產(chǎn)安全分析及處置能力,具有初步的危險(xiǎn)品隱患辨識(shí)能力、生產(chǎn)工藝安全監(jiān)控能力、防火防爆及環(huán)境事故應(yīng)急處置能力。
2.6專(zhuān)業(yè)安全終身教育
在以學(xué)校為主體進(jìn)行安全教育的基礎(chǔ)上,請(qǐng)企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)一線技術(shù)員、專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)員、醫(yī)院急救中心負(fù)責(zé)人等來(lái)校開(kāi)設(shè)多形式的安全講座,進(jìn)行典型案例分析、火災(zāi)逃生及滅火演練、安全救護(hù)演練,借助視頻、仿真軟件等現(xiàn)代教育技術(shù)手段,按照循序漸進(jìn)的原則由淺入深進(jìn)行安全教育,進(jìn)而樹(shù)立終生安全意識(shí)[6-8]。
3小結(jié)
化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)要確實(shí)落實(shí)化工安全人才標(biāo)準(zhǔn),將安全知識(shí)教育細(xì)化到具體的課程和教學(xué)環(huán)節(jié),將安全意識(shí)培養(yǎng)融入教學(xué)全過(guò)程,切實(shí)做到安全教育滲透到每個(gè)學(xué)生當(dāng)中,安全意識(shí)深入到每個(gè)學(xué)生心里,使學(xué)生了解化工安全技術(shù)進(jìn)展,強(qiáng)化化工是高危行業(yè)的認(rèn)識(shí),樹(shù)立安全是化工生產(chǎn)前提的理念。目前,化工安全教育工作任重而道遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn)
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1編制目的
1、確定xx鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急指揮者及管理者的職責(zé)和作用,確定相關(guān)應(yīng)急人員的應(yīng)急功能和任務(wù)分配,協(xié)調(diào)xx鎮(zhèn)內(nèi)應(yīng)急資源的使用,建立“統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、反應(yīng)快捷、科學(xué)高效”的應(yīng)急機(jī)制。
2、對(duì)可能發(fā)生的交通安全事故,采取先期處置和先期控制措施,迅速有效地控制和處理事故,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,消除蔓延條件,最大程度地降低事故危害及后果,維護(hù)正常工作秩序,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
3、有效防范、及時(shí)處置可能發(fā)生的交通安全事故,規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序。2交通安全事故類(lèi)型及危害程度分析
2。1交通事故類(lèi)型
本專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的交通安全事故主要包括以下事故類(lèi)型:
1、車(chē)輛傷害;
2、火災(zāi);
3、爆炸;
4、中毒和窒息,指職業(yè)性毒物進(jìn)入人體引起的急性中毒、缺氧窒息、中毒性窒息傷害。
2。2事故風(fēng)險(xiǎn)分析
交通安全事故風(fēng)險(xiǎn)分析見(jiàn)下表2。2-1。
交通安全事故風(fēng)險(xiǎn)分析表表2。2-1
2。3事故分級(jí)
1、道路交通事故:是指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。
2、《公安部關(guān)于修訂道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》公通字(199(1)113號(hào)規(guī)定,道路交通事故分為四個(gè)等級(jí):?
1)輕微事故:一次造成輕傷一至二人,或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車(chē)事故不足一千元,非機(jī)動(dòng)車(chē)事故不足二百元。?
2)一般事故:一次造成重傷一至二人,或輕傷三人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失不足三萬(wàn)元。
3)重大事故:一次造成死亡一至二人,或者重傷三人以上十人以下,或者財(cái)產(chǎn)損失三萬(wàn)元以上不足六萬(wàn)元。?
4)特大事故:一次造成死亡三人以上,或者重傷十一人以上,或者死亡一人、同時(shí)重傷八人以上,或者死亡二人、同時(shí)重傷五人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失六萬(wàn)元以上。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3。1組織機(jī)構(gòu)
xx鎮(zhèn)交通安全事故應(yīng)急救援組織體系由應(yīng)急總指揮部,交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,xx鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén),專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,xx鎮(zhèn)、村、企業(yè)專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量組成,見(jiàn)圖3。1-1。
交通安全事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為應(yīng)急總指揮部,
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)xx鎮(zhèn)交通安全事故應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。
交通事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部、工業(yè)企業(yè)組在應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、開(kāi)展交通安全事故應(yīng)急救援工作。
應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍(包括公安消防部隊(duì))、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量等。
xx鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)履行本部門(mén)的應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),負(fù)責(zé)制定、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
3。2職責(zé)
xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全xx鎮(zhèn)交通安全事故應(yīng)急處理工作,全面負(fù)責(zé)全xx鎮(zhèn)交通安全事故應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
xx鎮(zhèn)交通安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé):貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)事故應(yīng)急處理工作的指示,提出應(yīng)急處理措施,負(fù)責(zé)相關(guān)狀況上報(bào)工作;指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作的重大問(wèn)題;制定本xx鎮(zhèn)交通安全整頓措施和開(kāi)展安全檢查工作;掌握應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急工作。
3。2。1應(yīng)急總指揮部
應(yīng)急總指揮部由下列人員及單位成員組成:
1、總指揮:
xx鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)長(zhǎng)、安委會(huì)主任,負(fù)責(zé)指揮重、特大交通安全事故處理全面工作。
2、副總指揮:
xx鎮(zhèn)副xx鎮(zhèn)長(zhǎng)、安委會(huì)副主任、派出所所長(zhǎng)胡秀杰,負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮全面處理重、
特大交通安全事故工作,協(xié)助總指揮做好事故調(diào)查處理、道路暢通及相關(guān)場(chǎng)所的治安保衛(wèi)工作。
xx鎮(zhèn)副xx鎮(zhèn)長(zhǎng)、安委會(huì)副主任鮑海濤,協(xié)助總指揮做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。具體負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)區(qū)安辦、有關(guān)主管部門(mén)和上級(jí)交通部門(mén)對(duì)事故應(yīng)急處理工作指示,提出應(yīng)急處理具體措施,相關(guān)狀況的上傳和下達(dá)。
3、成員:
xx鎮(zhèn)安委會(huì)相關(guān)職能組成員及xx鎮(zhèn)安監(jiān)辦成員。
交通安全事故應(yīng)急救援過(guò)程中相關(guān)單位及其主要職責(zé)如下:
1)xx鎮(zhèn)派出所、綜治辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機(jī)關(guān)對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)處置,并依法打擊嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
2)xx鎮(zhèn)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先救援人員和物資,組織調(diào)配緊急救援物資所需車(chē)輛等運(yùn)輸工具。
3)xx鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)對(duì)交通事故的倒查工作。
4)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫(yī)院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡。
5)xx鎮(zhèn)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)因運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生的道路交通事故造成環(huán)境污染的調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作;以及對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物的處置工作。
6)xx鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生地殯葬單位及時(shí)運(yùn)送交通事故尸體并帶給優(yōu)質(zhì)相關(guān)服務(wù)。
7)xx鎮(zhèn)派出所協(xié)助大港消防支隊(duì)負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火、控制和排除易燃、有毒物質(zhì)泄漏等工作,協(xié)助組織搜救傷員工作。
8)xx鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解員、基層司法行政機(jī)關(guān)在事故發(fā)生地參與個(gè)性重大、重大、較大交通事故的調(diào)處。
9)xx鎮(zhèn)政府法制辦負(fù)責(zé)帶給涉及法律法規(guī)和政策問(wèn)題的咨詢(xún)意見(jiàn)。
10)xx鎮(zhèn)氣象部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)天氣氣候,做好分析預(yù)測(cè),及時(shí)帶給天氣氣候分析預(yù)測(cè)信息;建立道路交通安全工作預(yù)警機(jī)制,對(duì)雨、霧、冰、雪等惡劣天氣狀況,做到“早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早通告”。
11)xx鎮(zhèn)政府辦公室會(huì)同新聞宣傳部門(mén)由總指揮授權(quán)統(tǒng)一通報(bào)事故狀況,做好宣傳工作。
3。2。2交通安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部
交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由下列工作小組組成:
1、綜合協(xié)調(diào)組
1)負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)狀況,對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)處置方案;
2)負(fù)責(zé)向其他工作小組傳達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令,負(fù)責(zé)聯(lián)系和督促各工作小組的工作,報(bào)告工作小組應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題;
3)負(fù)責(zé)聯(lián)系及請(qǐng)求社會(huì)保障力量進(jìn)行援助。
2、現(xiàn)場(chǎng)警戒組
1)負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序;
2)負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無(wú)關(guān)人員;
3)負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車(chē)輛的暢通。
3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組
1)負(fù)責(zé)根據(jù)各類(lèi)事故的類(lèi)型、特征,依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和相關(guān)支持附件,實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn);
2)現(xiàn)場(chǎng)傷員搜索,搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;
3)施工設(shè)施的搶修等應(yīng)急處置工作。
4、醫(yī)療搶險(xiǎn)組
1)組織事故傷害人員的現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救處理工作;
2)負(fù)責(zé)保障急救藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車(chē)輛、醫(yī)療衛(wèi)生人員、擔(dān)架、氧氣呼吸器、防毒化服裝的搶險(xiǎn)需要;
3)因事故傷害人員的搶救需獲得醫(yī)療援助時(shí),負(fù)責(zé)向上級(jí)衛(wèi)生系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)。
5、物資保障組
1)制訂應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,建立應(yīng)急反應(yīng)物資檔案;
2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資到事故現(xiàn)場(chǎng);
3)負(fù)責(zé)保障電力、通信設(shè)施安全暢通。
6、善后處置組
1)負(fù)責(zé)事故調(diào)查評(píng)估;
2)慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬,做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作;
3)與保險(xiǎn)部門(mén)一齊做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;
4)事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。
4預(yù)防與預(yù)警
4。1交通事故的預(yù)防
xx鎮(zhèn)交通安全主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交通道路工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,建立和完善轄區(qū)內(nèi)可能造成重大交通事故的信息收集、分析和交流。需要收集和分析的主要資料包括:
1、可能誘發(fā)各類(lèi)道路交通事故的信息;
2、轄區(qū)道路建設(shè)和交通狀況;
3、潛在的重大事故、災(zāi)害類(lèi)型及影響區(qū)域;
4、xx鎮(zhèn)區(qū)域分布、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、交通和基礎(chǔ)設(shè)施狀況,重要保護(hù)目標(biāo)及其分布,常年季節(jié)性的風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、雨量等氣象條件,人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、特征及其分布;
5、應(yīng)急力量的組成及其應(yīng)急潛力、分布,應(yīng)急設(shè)施和物資的種類(lèi)、數(shù)量、特性及分布,上級(jí)救援機(jī)構(gòu)或相鄰地區(qū)可用的應(yīng)急資源;
6、可能影響交通事故應(yīng)急救援的不利因素;
7、交通運(yùn)輸企業(yè)自行編制的應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置措施。
4。2交通事故的預(yù)警
xx鎮(zhèn)交通事故的預(yù)警機(jī)制依照《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》4。2章節(jié)的資料執(zhí)行。
5事故信息報(bào)告程序
事故信息報(bào)告程序見(jiàn)圖5-1。
圖5-1事故信息報(bào)告程序圖xx鎮(zhèn)交通安全事故24小時(shí)值班為:022-[1**********]3。
報(bào)告資料一般應(yīng)包括以下要素:
1、事故發(fā)生單位概況。
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況。
3、信息來(lái)源。
4、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
5、主要危害物質(zhì)及危險(xiǎn)源。
6、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。
7、事故波及范圍和發(fā)展趨勢(shì)。
8、已經(jīng)采取的措施。
9、事故報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間等。
事故信息報(bào)告應(yīng)主題鮮明、言簡(jiǎn)意賅、用詞規(guī)范、邏輯嚴(yán)密、條理清楚(事故信息
上報(bào)格式、資料,見(jiàn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案)。
較大以上交通安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦、xx鎮(zhèn)派出所等,必要時(shí)報(bào)119、120,請(qǐng)求救援。緊急狀況下現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或單位可越級(jí)上報(bào)。
xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向xx鎮(zhèn)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故的初步狀況,并同時(shí)向大港區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)狀況。事故中傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺(tái)或外籍人員時(shí),xx鎮(zhèn)安委會(huì)要及時(shí)通知區(qū)商務(wù)局。
交通安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要跟蹤續(xù)報(bào)事故發(fā)展、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息,及時(shí)提出需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題和帶給的支援。
發(fā)生交通安全事故的有關(guān)單位、部門(mén)要及時(shí)、主動(dòng)向xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦、有關(guān)部門(mén)帶給與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦、有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案帶給參考。
對(duì)涉外、敏感、可能惡化的事故及發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間的交通安全事故,應(yīng)加強(qiáng)狀況報(bào)告。
相關(guān)工作可依據(jù)《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度》執(zhí)行。
6應(yīng)急響應(yīng)
6。1響應(yīng)分級(jí)
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí),分別是:
1、Ⅳ級(jí)響應(yīng):企業(yè)級(jí)的響應(yīng),針對(duì)發(fā)生輕微交通事故。
發(fā)生輕微交通事故,事故發(fā)生單位啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
2、Ⅲ級(jí)響應(yīng):xx鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)級(jí)的響應(yīng),針對(duì)一般交通安全事故。
發(fā)生一般交通事故,xx鎮(zhèn)交通道路安全主管部門(mén)能夠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的,由相關(guān)xx鎮(zhèn)政府職能部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急救援工作。
3、Ⅱ級(jí)響應(yīng):xx鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部級(jí)的響應(yīng),針對(duì)重大交通安全事故。
發(fā)生重大交通事故,超出xx鎮(zhèn)交通道路安全主管部門(mén)、事故單位、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)急處置潛力的,需xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處置的交通事故為Ⅱ級(jí)交通事故。
發(fā)生重大交通安全交通事故,由應(yīng)急總指揮中心統(tǒng)一指揮,交通安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部具體處理。
4、Ⅰ級(jí)響應(yīng):濱海新區(qū)、大港區(qū)區(qū)級(jí)響應(yīng),針對(duì)個(gè)性重大交通安全事故。
發(fā)生特大、重大交通事故,并且造成火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等危害,超出xx鎮(zhèn)應(yīng)急處置潛力,需立即向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)匯報(bào),請(qǐng)求增援;或上級(jí)部門(mén)要求公司配合進(jìn)行應(yīng)急處置的交通事故為Ⅰ級(jí)交通事故。
發(fā)生Ⅰ級(jí)交通事故,由天津市濱海新區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)一指揮,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部配合開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
6。2響應(yīng)程序
1、Ⅳ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)事故到達(dá)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)人員或接警人員應(yīng)迅速采取下列控制事態(tài)發(fā)展的措施:
1)事發(fā)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)接警人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),先期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援;
2)事發(fā)單位負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)接警人員應(yīng)及時(shí)掌握事故應(yīng)急處置狀況,當(dāng)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度以及發(fā)展趨勢(shì)超出單位或現(xiàn)場(chǎng)接警人員應(yīng)急救援潛力時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)xx鎮(zhèn)政府(應(yīng)急)辦及安委會(huì)啟動(dòng)更高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)程序;
3)xx鎮(zhèn)派出所接警相關(guān)人員按照?qǐng)?bào)告程序上報(bào)xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦,并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援狀況。
2、Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)事故到達(dá)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),交通安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即上報(bào)事故信息,組織實(shí)施應(yīng)急救援,并按照如下程序進(jìn)行響應(yīng):
(1)立即向xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部報(bào)告,報(bào)告資料包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、事故可能原因、危害程度和救援要求等資料,并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援狀況。
(2)由事故職責(zé)方或現(xiàn)場(chǎng)接警人員組織、研究、制定、決策應(yīng)急救援方案,統(tǒng)一指揮和調(diào)配有關(guān)有效資源進(jìn)行事故的應(yīng)急處理,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(3)xx鎮(zhèn)交通安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備:立即向應(yīng)急總指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員報(bào)告事故狀況,交通安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要成員到位,并按照應(yīng)急指令下達(dá)程序下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見(jiàn);及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援狀況
2、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
先期處置未能控制事態(tài)的發(fā)展,當(dāng)?shù)竭_(dá)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),未防止事態(tài)的進(jìn)一步
擴(kuò)大,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部分析事態(tài)狀況后,需立即采取以下措施:
1)立即派遣xx鎮(zhèn)交通安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部入駐事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮;
2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部各工作小組根據(jù)各職責(zé)劃分開(kāi)展相應(yīng)工作,及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援狀況,并向xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部反饋狀況,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部則根據(jù)實(shí)際狀況下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見(jiàn)。
3)xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部按照應(yīng)急報(bào)告程序向上級(jí)匯報(bào)事故應(yīng)急救援狀況,并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援狀況。
3、Ⅰ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)事故到達(dá)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),濱海新區(qū)、大港區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)將啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部配合各級(jí)政府應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作,同時(shí)按照如下資料響應(yīng):
(1)按照應(yīng)急報(bào)告程序及時(shí)向?yàn)I海新區(qū)、大港區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)上報(bào)事故狀況,并及時(shí)續(xù)報(bào)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(2)在濱海新區(qū)、大港區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)采取應(yīng)急行動(dòng)前,調(diào)用xx鎮(zhèn)內(nèi)應(yīng)急資源,按照Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)采取應(yīng)急行動(dòng),防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(3)在濱海新區(qū)、大港區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后,理解上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)的指令,配合開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
6。3現(xiàn)場(chǎng)處置
6。3。1信息報(bào)告
1、報(bào)告程序:事故發(fā)生后,各單位應(yīng)嚴(yán)格按照“本預(yù)案第5章事故信息報(bào)告程序”中規(guī)定的程序及時(shí)進(jìn)行上報(bào);
2、各單位應(yīng)建立信息通訊網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成值班電話、無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員移動(dòng)電話組成的通訊聯(lián)系網(wǎng),確保信息24小時(shí)暢通無(wú)阻;
3、在必要時(shí)及時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救援。
6。3。2應(yīng)急救護(hù)
1、交通安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員和第一批到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的接警人員務(wù)必保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),安排專(zhuān)人嚴(yán)密封鎖周邊危險(xiǎn)區(qū)域。
2、交通安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員和第一批到達(dá)的接警人員在進(jìn)行信息上報(bào)的同
時(shí)應(yīng)首先組織開(kāi)展救援。在開(kāi)展救援過(guò)程中,應(yīng)注意以下三點(diǎn):
1)事故現(xiàn)場(chǎng)注意保護(hù)自身安全,安全處理因交通事故泄漏的燃爆、有毒、腐蝕性物品,疏散周?chē)罕姡乐故聭B(tài)擴(kuò)大;
2)疏通事故現(xiàn)場(chǎng)通道,保證救援人員及車(chē)輛行駛道路通暢;
3)配合專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行急救等各項(xiàng)工作。
在自救過(guò)程中,當(dāng)有危及人身安全狀況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域。
3、交通安全事故發(fā)生后,由xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部根據(jù)事故災(zāi)害狀況開(kāi)展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)單位及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、事發(fā)單位和毗鄰單位的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),帶給增援或保障。
1)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援工作;
2)各成員單位接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶救人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集,并聽(tīng)從應(yīng)急總指揮部的安排;
3)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專(zhuān)家推薦等,迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急救援,參加應(yīng)急救援行動(dòng)的各單位務(wù)必持續(xù)通訊暢通;
4)當(dāng)現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源不能滿(mǎn)足救援行動(dòng)要求時(shí),應(yīng)及時(shí)向xx鎮(zhèn)政府、大港區(qū)應(yīng)急辦、濱海新區(qū)應(yīng)急辦匯報(bào),請(qǐng)求調(diào)動(dòng)其他應(yīng)急救援力量或資源;
5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等相關(guān)社會(huì)救援力量(安全生產(chǎn)事故綜合預(yù)案中有醫(yī)療資源名單,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)實(shí)際狀況選取醫(yī)療機(jī)構(gòu)),及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
6。3。3應(yīng)急疏散和警戒
應(yīng)急總指揮部根據(jù)事故發(fā)展?fàn)顩r,在充分思考專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,采取緊急處置措施,如建立警戒區(qū)域、緊急疏散、擴(kuò)大疏散。
1、建立警戒區(qū)域
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故所涉及的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并實(shí)行專(zhuān)人警戒,除消防及應(yīng)急處置人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。
2、緊急疏散
受災(zāi)區(qū)域內(nèi)被圍困人員由公安部門(mén)負(fù)責(zé)搜救;警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員由事故單位配合
公安部門(mén)實(shí)施緊急疏散。
3、擴(kuò)大疏散
當(dāng)事故可能危及周邊地區(qū)較大范圍人員安全時(shí),總指揮部應(yīng)綜合應(yīng)急專(zhuān)家及有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提出實(shí)施人員緊急疏散的推薦,推薦應(yīng)當(dāng)明確疏散的范圍、時(shí)間與方向。
6。3。4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
交通安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置基本工作資料如下:
1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),查明并控制險(xiǎn)情,防止災(zāi)情擴(kuò)大(如損壞電氣設(shè)備;燃料泄漏;易燃易爆物品引發(fā)火災(zāi)、爆炸;中毒;污染環(huán)境;建筑物倒塌等)。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,并向應(yīng)急總指揮部總指揮、副總指揮匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施。
2)現(xiàn)場(chǎng)搶救組排險(xiǎn)人員根據(jù)狀況攜帶專(zhuān)用防護(hù)器材和專(zhuān)用工具迅速到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)密監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品,防止發(fā)生聯(lián)鎖事故。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),消除事故現(xiàn)場(chǎng)火種和其他危險(xiǎn)源。
3)醫(yī)療搶險(xiǎn)組組織搶救傷員,迅速將傷員移至安全地帶,組織臨時(shí)搶救、包扎止血或做人工呼吸。撥打“120”向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系(醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院),應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門(mén)的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
4)現(xiàn)場(chǎng)警戒組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒帶、圍欄等明顯標(biāo)志,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài);配合公安交警部門(mén)進(jìn)行事故區(qū)域交通管制,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保證救援道路暢通;維護(hù)撤離區(qū)和疏散區(qū)場(chǎng)所的社會(huì)治安工作,保護(hù)主要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全。
5)后勤保障組確?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員的救援用車(chē),做好救援物資供應(yīng)的保障工作。
6)在組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的同時(shí),安排人員記錄事故現(xiàn)場(chǎng)基本狀況、事故原因、事故時(shí)間、傷員受傷部位及程度、采取的措施等第一手資料。
交通安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施一覽表表6。3。4-1
6。4應(yīng)急人員的安全防護(hù)
應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)清點(diǎn)的規(guī)定。
6。5群眾的安全防護(hù)
在易燃、易爆以及危險(xiǎn)化學(xué)品泄露難以控制的前提下,由應(yīng)急總指揮部發(fā)出指令,應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作資料如下:
1、事故單位及現(xiàn)場(chǎng)接警人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施;
2、決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序;
3、現(xiàn)場(chǎng)處理組負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移;
4、啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所;
5、開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作;
6、負(fù)責(zé)治安管理。
6。6事故分析與評(píng)估
發(fā)生交通安全事故后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和分析來(lái)評(píng)估事故造成的影響和危害的范圍。同時(shí),在充分思考專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處理措施。
6。7應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置完成后,經(jīng)xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),由xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急響應(yīng)程序關(guān)掉。
6。8后期處置
1、有關(guān)部門(mén)與事故單位應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)處置與清理,消除危害因素。
2、按照程序組成事故調(diào)查組,按照處理事故“四不放過(guò)”的原則,查清事故原因、查明事故性質(zhì)和職責(zé),總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并依法對(duì)事故職責(zé)者提來(lái)源理意見(jiàn)。
3、督促事故單位、相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好事故的賠償工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
4、以事故單位為主,上級(jí)相關(guān)部門(mén)配合,組成善后工作組。負(fù)責(zé)做好事故傷亡人員家屬的安撫工作,按國(guó)家政策負(fù)責(zé)遇難者及家屬的善后處理和受傷人員的善后工作。
5、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改善應(yīng)急救援工作的推薦,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
7應(yīng)急保障
7。1通信保障
1、依托xx鎮(zhèn)現(xiàn)有相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急保障期間信息通暢。
2、xx鎮(zhèn)道路交通安全主管部門(mén)及xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,建立由值班領(lǐng)導(dǎo)和保障人員組成的戰(zhàn)備值班制度。相關(guān)值班工作依據(jù)《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)值班制度》執(zhí)行。
7。2隊(duì)伍保障
成立xx鎮(zhèn)專(zhuān)職應(yīng)急救援小隊(duì),并鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)村、企業(yè)建立自己的專(zhuān)、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。
7。3經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急保障資金首先由事故職責(zé)單位承擔(dān),事故職責(zé)單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,xx鎮(zhèn)安委會(huì)幫忙協(xié)調(diào)解決。每年xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦和專(zhuān)職應(yīng)急救援小隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)從xx鎮(zhèn)年度財(cái)政計(jì)劃中列支,村、企業(yè)專(zhuān)、兼職應(yīng)急救援隊(duì)經(jīng)費(fèi)原則上自己解決,應(yīng)急救援搶險(xiǎn)中表現(xiàn)突出的隊(duì)伍和個(gè)人由xx鎮(zhèn)安委會(huì)審議后給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。
7。4物資裝備保障
特殊設(shè)備由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)聯(lián)系,費(fèi)用由職責(zé)單位負(fù)擔(dān)。
各單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的要求,迅速帶給現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援所需資源,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),確保應(yīng)急救援工作的順利實(shí)施。
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資設(shè)備。常用物資和設(shè)備有:
1、常用藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無(wú)菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等。
2、搶險(xiǎn)工具:鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、滅火桶、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。
3、應(yīng)急、消防器材:呼吸器、安全帽、安全帶、應(yīng)急燈、滅火器、消防斧。
7。5醫(yī)療保障
按因地制宜、防救結(jié)合的原則建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)可能發(fā)生的不同類(lèi)別的事故,聯(lián)系不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療保障工作。
7。6公共設(shè)施保障
xx鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門(mén)分別負(fù)責(zé)水、電、油、氣、熱的供給及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。
7。7技術(shù)保障
xx鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)成立事故應(yīng)急救援專(zhuān)家組,為應(yīng)急救援工作帶給技術(shù)支持。
7。8緊急避難
xx鎮(zhèn)政府應(yīng)指定或建立規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避難場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法和程序,
明確各級(jí)職責(zé)人,確保在緊急狀況下的公眾安全和有序的轉(zhuǎn)移和疏散。xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)為涉險(xiǎn)人員和xx鎮(zhèn)專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)人員帶給貼合要求的安全防護(hù)裝備,采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
8培訓(xùn)與演練
8。1公眾信息交流
xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部和有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量,采取各種有效形式加強(qiáng)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,要普及交通安全事故避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí),提高從業(yè)人員的救援技能,增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)交通安全事故的潛力和心理準(zhǔn)備。
8。2培訓(xùn)
xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部xx鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)用心開(kāi)展針對(duì)各類(lèi)不同事故的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)專(zhuān)、兼職應(yīng)急救援人員進(jìn)行應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)的培訓(xùn)。相關(guān)工作可依據(jù)《xx鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍演練培訓(xùn)制度》執(zhí)行。
宣傳、法制、教育、衛(wèi)生、公安等部門(mén)應(yīng)廣泛開(kāi)展道路交通安全常識(shí)的宣傳教育工作。
定期組織各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及交通安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部工作人員進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)或?qū)I(yè)培訓(xùn),將有關(guān)道路交通事故應(yīng)急管理的課程列為行政干部培訓(xùn)資料,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識(shí),提高防范潛力和應(yīng)急指揮與處置潛力。
8。3演練
演練由xx鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織,各級(jí)應(yīng)急救援負(fù)責(zé)部門(mén)按照在應(yīng)急預(yù)案中明確的任務(wù)進(jìn)行演練,透過(guò)演練檢查應(yīng)急反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)處置潛力,完善和改善應(yīng)急救援體系。一般每年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。相關(guān)工作可依據(jù)《xx鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍演練培訓(xùn)制度》執(zhí)行。
9附則
9。1預(yù)案管理與更新
本應(yīng)急救援預(yù)案管理部門(mén)為xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部xx鎮(zhèn)安委會(huì)。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)
的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后,經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部xx鎮(zhèn)安委會(huì)要及時(shí)組織修訂完善本預(yù)案,遇有特殊狀況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、批準(zhǔn)、印發(fā)、備案和公布等各項(xiàng)程序。
xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部每?jī)赡暌M織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂,評(píng)審結(jié)果報(bào)xx鎮(zhèn)政府審定。各部門(mén)應(yīng)按職責(zé)制定、修改和完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每年組織一次評(píng)審,并根據(jù)實(shí)際狀況及時(shí)修訂,預(yù)案修訂狀況應(yīng)有記錄并歸檔。及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂狀況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
有下列情形之一的,本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
1、應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。
2、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
3、應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的。
4、應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
9。2預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二章《預(yù)案》的適用范圍
本《預(yù)案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路(危貨)運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場(chǎng)站建設(shè)中所發(fā)生的重、特大安全事故。
第三章危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性評(píng)估
目前,全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個(gè),分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理、國(guó)省干線公路改造與養(yǎng)護(hù)、地方道路建設(shè)施工的組織與管理、公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫(kù)水上客貨運(yùn)輸監(jiān)督與管理、道路建設(shè)材料的采集、加工、運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收等任務(wù)。
進(jìn)入“十一五”后,我市交通建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快,各等級(jí)公路,特別是承唐等高速公路項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工,人力、財(cái)力、物力投入巨大,施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營(yíng)里程的增加,各類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),客觀形成了點(diǎn)多、線長(zhǎng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全市范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
第四章救援指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
(一)成立承德市交通系統(tǒng)重、特大事故應(yīng)急救援指揮部,地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室,聯(lián)系電話:2271252。指揮長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任、常務(wù)副局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。指揮部辦公室設(shè)在局公安科,辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任,公安科科長(zhǎng)任副主任,聯(lián)系電話:2271260、2271298。
指揮部職責(zé):
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作;
2、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類(lèi)物資、設(shè)備、人員等事宜;
3、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作,及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;
4、適時(shí)、通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況;
(二)成立應(yīng)急救援專(zhuān)家組,組長(zhǎng)由分管工程的副局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由交通系統(tǒng)內(nèi)資深施工和管理人員組成。
應(yīng)急救援專(zhuān)家組成員名單:
于鳳江劉永春馬連宏王金學(xué)白寶合
佟廣寧劉學(xué)敏王振奎張志平
應(yīng)急救援專(zhuān)家組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)重大危害控制系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià);
2、為救援決策提供依據(jù)和方案,為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持;
3、及時(shí)分析事故源的變化,為救援行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,提出科學(xué)合理的解決辦法。
(三)、成立應(yīng)急救援隊(duì):隊(duì)長(zhǎng)由分管運(yùn)管和工程的副局長(zhǎng)共同擔(dān)任。根據(jù)交通行業(yè)特點(diǎn),分別成立工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì)、客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)、應(yīng)急水上救援分隊(duì)。
工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由武玉明同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、按照指揮部的命令,在指定的時(shí)間,將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;
2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開(kāi)通臨時(shí)通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;
3、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級(jí)賦予的其他任務(wù)。
客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由王京圍同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)各類(lèi)重、特大事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作;
2、及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);
3、負(fù)責(zé)重特大事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作;
4、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級(jí)賦予的其他任務(wù)。
水上救援分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由候殿立同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備,必要時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)海事部門(mén)救、撈人員及設(shè)備支持;
2、負(fù)責(zé)指揮事故水域、航道的管制;
3、協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。
(四)成立秩序保障組,組長(zhǎng)由分管安全工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由公安科和事故單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成。其職責(zé)為:
1、維護(hù)事故救援現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險(xiǎn)車(chē)輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障;
(五)成立醫(yī)療救護(hù)組,組長(zhǎng)由分管局衛(wèi)生所工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);
2、協(xié)助醫(yī)療部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作;
3、配合醫(yī)療部門(mén)出具醫(yī)療報(bào)告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
(六)成立后勤保障組,組長(zhǎng)由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,事務(wù)處和財(cái)務(wù)科共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其職責(zé)為:
1、緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金;
2、為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
(七)成立事故調(diào)查組,組長(zhǎng)由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由公安科、工會(huì)、組干科等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證,分析事故原因;
2、分清責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn);
3、制定預(yù)防措施。
(八)成立善后工作組,組長(zhǎng)由分管法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由法規(guī)科、人勞科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋?zhuān)?/p>
2、負(fù)責(zé)工傷鑒定、賠償、保險(xiǎn)等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。
(附:指揮部組織結(jié)構(gòu)圖)
第五章應(yīng)急救援的組織與實(shí)施
(一)事故的報(bào)警與接警
當(dāng)發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位(部門(mén))制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話,向上級(jí)報(bào)告。
報(bào)警的內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)(道路施工、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)龋?、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話。
相關(guān)部門(mén)接警后,立即報(bào)告市局應(yīng)急救援指揮部辦公室。
(二)重、特大事故的報(bào)告及預(yù)案的啟動(dòng)
當(dāng)發(fā)生重、特大事故時(shí),事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷亡人員,積極進(jìn)行自救互救,并在第一時(shí)間將所發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡程度等簡(jiǎn)要情況直接向市局應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告,救援辦公室接到報(bào)告后,要立即報(bào)告指揮長(zhǎng)(副指揮長(zhǎng)),由指揮長(zhǎng)救援命令,啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織各救援機(jī)構(gòu)進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。
(三)救援機(jī)構(gòu)的響應(yīng)
各救援工作組接到救援命令后,要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照各自的職責(zé),迅速實(shí)施救援行動(dòng)。
第六章宣傳、培訓(xùn)和演練
各單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。
各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)m?xiàng)培訓(xùn),掌握應(yīng)急工作管理和應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照本單位制定的《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,適時(shí)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。
應(yīng)急演練結(jié)束后,各單位安全生產(chǎn)管理部門(mén),要對(duì)演練情況進(jìn)行全面總結(jié),市局應(yīng)急救援指揮部將組織相關(guān)人員對(duì)演習(xí)工作進(jìn)行評(píng)估,對(duì)相關(guān)單位的《預(yù)案》提出修改和完善建議。
第七章附則
1.1 社會(huì)環(huán)境因素
現(xiàn)在,我國(guó)處于一個(gè)社會(huì)形態(tài)轉(zhuǎn)變的階段,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下,發(fā)展的不平衡、資源的分布不均給我們的社會(huì)帶來(lái)了很多的問(wèn)題和矛盾,這就導(dǎo)致了從家庭和學(xué)校等基礎(chǔ)的“點(diǎn)”開(kāi)始,到社會(huì)不同的群體的“面”,都有很多的薄弱環(huán)節(jié),這些薄弱的環(huán)節(jié)都是導(dǎo)致社會(huì)上存在的各種刑事犯罪的重要因素。與此同時(shí),我國(guó)政府以及教育機(jī)構(gòu)對(duì)校園安全的關(guān)注度仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這也使得校園安全問(wèn)題頻發(fā),導(dǎo)致了學(xué)生校園安全感的缺失。
1.2 學(xué)校方面因素
首先,我國(guó)高校校園安全教育有一定程度的缺失。現(xiàn)在我國(guó)的高等教育事業(yè)正處速發(fā)展的階段,與此同時(shí),高校的校內(nèi)外安全教育就顯得更加的重要。然而,在一些比較偏遠(yuǎn)的地方,很多學(xué)校對(duì)于校園安全教育都做的非常少。另外,這其中也存在著校園安全管理不到位的因素。這包含了管理制度不嚴(yán)格、管理方式不科學(xué)等等因素,這些因素都有可能導(dǎo)致校外的不良分子進(jìn)入學(xué)校,對(duì)學(xué)校的師生帶來(lái)人身和財(cái)產(chǎn)方面的安全隱患。
1.3 家庭因素
第一,良好的家庭教育背景會(huì)給學(xué)生帶來(lái)非常大的益處。人在從嬰兒至成人的整個(gè)成長(zhǎng)過(guò)程中,家長(zhǎng)對(duì)孩子帶來(lái)的家庭教育起著至關(guān)重要的作用。如果父母能在孩子的成長(zhǎng)階段給與孩子一個(gè)正確的健康的引導(dǎo),那么這將對(duì)孩子的人生觀和世界觀的形成有著非常大的積極意義。
第二,學(xué)生家長(zhǎng)的一些不良行為對(duì)孩子的身心健康和日常行為習(xí)慣的影響。學(xué)生的家長(zhǎng)是孩子最重要的啟蒙老師,家長(zhǎng)的一切行為在某種意義上都是孩子的學(xué)習(xí)榜樣,因此當(dāng)孩子形成正確的穩(wěn)定的人生觀和價(jià)值觀之前,孩子是沒(méi)有辨別事物的好與壞、對(duì)與錯(cuò)的能力的,因此,如果父母的行為有不好之處,這將直接地影響到其孩子的日常行為習(xí)慣。
2 高校安全教育對(duì)校園安全的積極影響
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下,隨著我國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)程不斷的深入,全國(guó)各大高校都由曾經(jīng)的封閉型辦學(xué)逐漸過(guò)渡并轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放型辦學(xué),從一般的教學(xué)、科研機(jī)構(gòu),逐漸過(guò)渡并轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘=虒W(xué)、科研創(chuàng)新、生產(chǎn)制造等多元化的復(fù)雜的社會(huì)機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)在的高校管理模式逐漸變得更加社會(huì)化,其辦學(xué)的形式也由單一轉(zhuǎn)變成了多樣化,而學(xué)生的構(gòu)成也變得更加復(fù)雜化,加之大學(xué)校園與社會(huì)之間的界限越來(lái)越不明顯,二者相互交叉,在這種交叉和滲透之下,校園的治安形式變得越來(lái)越嚴(yán)峻。
在這種復(fù)雜的背景下,高校的安全保衛(wèi)工作自然就面臨著巨大的挑戰(zhàn)。社會(huì)上時(shí)常有個(gè)別的不法之徒,他們看準(zhǔn)了高校學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏、相對(duì)稚嫩的缺點(diǎn),經(jīng)常進(jìn)入高?;蛟诟咝V苓呥M(jìn)行盜竊、詐騙等違法行為,極端個(gè)別的外來(lái)人員甚至?xí)?duì)高校師生的人身安全造成危害,直接地危害了高校校園的和平穩(wěn)定,會(huì)給高校師生帶來(lái)非常大的不安感。此外,越來(lái)越多的高校形成了后勤社會(huì)化的模式,這就導(dǎo)致了有很多的非校內(nèi)人員前來(lái)務(wù)工以及經(jīng)商。這些人往往都有一個(gè)特點(diǎn),那就是其文化素質(zhì)普遍較低、其法制觀念普遍較為薄弱、其人口流動(dòng)性普遍比較大,這些都直接導(dǎo)致了此部分人員相對(duì)不容易很好地管理起來(lái)。因此,這也導(dǎo)致了此部分人員的違法行為相對(duì)于其他人更為突顯。
此外,當(dāng)今的大學(xué)校區(qū)往往由原來(lái)的單一校區(qū)轉(zhuǎn)變成了多個(gè)不同的校區(qū),而且這些校區(qū)經(jīng)常是分散開(kāi)來(lái)的,這就導(dǎo)致了高校師生在交通安全方面存在著很大的安全隱患。為了增強(qiáng)高校的綜合實(shí)力已經(jīng)排名,當(dāng)今眾多高校都進(jìn)行了合并,這有著非常多的好處,但同時(shí)也帶來(lái)了很多的不確定因素。比如,這導(dǎo)致了同一所高校的不同校區(qū)之間的人員流動(dòng)性變得非常的大,人員來(lái)往非常的頻繁。因此若稍微有一些馬虎大意,就有可能導(dǎo)致不同形式的交通事故。
最后,由于當(dāng)今高校的逐年擴(kuò)招,學(xué)生的人數(shù)迅速增加,在市場(chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)之下,許許多多的小商小販都聚集在學(xué)校人口稠密之處。這使得高校及周邊的治安環(huán)境變得越來(lái)越復(fù)雜。諸如此類(lèi)的因素還有很多很多,這些因素單獨(dú)都不會(huì)對(duì)高校安全保衛(wèi)造成什么惡劣的影響,但是當(dāng)這些因素聚集在一起時(shí),就會(huì)使得高校安全保衛(wèi)工作變得極其的復(fù)雜,其工作難度會(huì)成幾何級(jí)數(shù)上漲。
值得我們深思的是,高校學(xué)生具有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少等缺點(diǎn),而這些缺點(diǎn)往往是安全事故的誘因,因此加強(qiáng)高校的安全教育工作對(duì)校園的安全有著非常大的積極影響。如果我們能夠一定程度上地彌補(bǔ)高校學(xué)生的這些缺點(diǎn),那么我們就能從根本上克服這些問(wèn)題,使高校安全保衛(wèi)工作真正地卓有成效,使高校的師生們能有更多的安全感,進(jìn)而達(dá)到維護(hù)高校安全和穩(wěn)定的目標(biāo)。